地方志書質量規定

第一章  總  則

 第一條  為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、系統地編纂地方志書，確保質量，根據《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律法規，制定本規定。

 第二條  本規定所稱地方志書（以下簡稱“志書”），是指省（自治區、直轄市）、設區的市（自治州）、縣（自治縣、不設區的市、市轄區）編纂的志書。

 第三條  志書質量的總體要求：觀點正確，體例嚴謹，內容全面，特色鮮明，記述準確，資料翔實，表達通順，文風端正，印制規范。

 第四條  本規定凡涉及國家法律、法規和有關標準的內容，以現行法律、法規和有關標準為準。

第二章  觀  點

 第五條  以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。

 第六條  記述社會主義時期的內容，應體現社會主義時代精神風貌，全面反映發展中國特色社會主義事業的歷程和成績，正確反映歷史發展中的曲折和問題。

 第七條 志書不得含有下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信、賭博、暴力的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。

涉及國家安全、社會穩定等重大問題，法律、法規及政策未作規定的，經由有關部門審查把關，正確把握記述尺度。

第三章  體  例

 第八條  堅持志體。橫排門類，縱述史實，述而不論。

體例科學、規范、嚴謹，適合內容記述的要求。

 第九條  凡例關于編纂志書的指導思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標準、資料來源、行文規范、特殊問題處理等要求，清楚明確。

 第十條  志書名稱以下限時本行政區域名稱冠名。其中，市轄區志書在本行政區域名稱前冠以上一級行政區域名稱，如“××市××區志”。

續修志書名稱標明上下限年份，如“××縣志（××××－××××）”。

 第十一條  體裁運用得當，以志為主。

 （一）述

 根據志種和內容層次的不同，合理設置，概述事物發展全貌和特點等。

 （二）記

 大事記選錄大事得當，重要事項不漏，時間、地點、人物（單位）、結果等要素齊備。

 專記設置因事制宜，選題嚴格，數量適度。

 編后記重點反映修志始末。

 （三）志

 門類設置合理。縱述史實把握事物的發端、變化和現狀，不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發展的重要階段。

 （四）傳

立傳人物為在本行政區域有重大影響者，以及本籍人物在外地有重大影響者。

 （五）圖、照

 圖、照注重典型性、資料性，從不同角度反映變化的情況。

 卷首插圖包括本行政區域位置圖、地形圖、行政區劃圖、交通圖等。地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或者審定的地圖。重要地理信息數據采用測繪部門公布的法定數據。

 照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外，無個人標準像。

 （六）表

 設計合理，要素齊全，內容準確，不與正文簡單重復。

 （七）錄

 附錄的原始文獻、補遺考訂等資料具有重要存史價值。

 （八）索引

 分類標準統一，名稱概念清楚，提煉的標目符合主題原意，附綴正文頁碼準確。

 第十二條  篇目設置符合“事以類聚”、“類為一志”的基本要求，科學分類與現實社會分工（現行管理體制）、全志整體性與分志相對獨立性的關系處理妥當。

 整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有序。類目的升格或降格，使用適當。

 標題簡明準確，題文相符，同一門類各級標題不重復。

                              第四章  內  容

 第十三條  內容反映本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀。

根據各地實際分類，記述內容大致涵蓋以下方面：

 （一）建置、自然環境、資源、人口等；

 （二）城鄉建設、環境保護、交通、郵電信息、公用事業等；

 （三）農業、工業、建筑業、服務業、經濟管理等；

 （四）中國共產黨、人民代表大會、人民政府、政治協商會議、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等；

 （五）教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、廣播影視、衛生和計劃生育、體育等；

 （六）人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風俗、方言等；

 （七）人物。

 第十四條  內容完整，橫不缺要項，縱不斷主線；詳略得當，重點突出；反映事物基本特征，記述有深度。

第五章  記  述

 第十五條  區域界限明確。以本行政區域為記述范圍，越境不書。交代背景，反映與本行政區域外的橫向對比、聯系等，不視為越境而書。

 第十六條  時間界限明確，不隨意突破志書的上限和下限，嚴格控制上溯或下延。

續修志書處理好與前志的銜接，注意對前志的拾遺補缺、訂訛正誤。

 第十七條  記述事物、事件和人物，寓觀點于記述之中。述體中的必要議論適度，不空泛。

 第十八條  志書中同一名稱、事實、數據、時間、度量衡、術語的表述，前后一致。

 第十九條  內容記述不機械重復。交叉記述的事物，從不同的角度記述，或此詳彼略，或用互見法。

 第二十條  生不立傳。在人物傳、人物簡介、人物表以外記述人物，以事系人，人隨事出。記述人物準確、客觀、公允。

 第二十一條  人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫（出生地）、主要經歷、典型事跡、個性特征、社會評價等。人物簡介略記人物履歷及主要事跡，不面面俱到。人物表要素不缺。

 第二十二條  圖的制作規范，要素齊全，包括必要的圖題、圖例和注記。

照片主題明確，圖像清晰，注明時間、地點、事物、需要說明的人物的位置及時任職務等。

第六章  資  料

 第二十三條  資料真實、準確。

 資料經過鑒別、考證、核實，時間、地點、人物（單位）、事實、數據等準確。

 有歧義但不可或缺的資料，多說并存。

 第二十四條  資料全面、系統。

 自然、政治、經濟、文化、社會、人物等方面的資料齊全。

 反映事物發生、發展過程的資料連貫、系統。

 人、事、物，時間、地點、事件經過等要素齊備。

 第二十五條  資料具有代表性、權威性。

 注重使用原始資料。

第七章  行  文

 第二十六條  使用規范的現代語體文記述，不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。

 第二十七條  行文嚴謹、樸實、簡潔、流暢。除引文和特殊情況外，以第三人稱記述，不用第一人稱。

 第二十八條  使用規范漢字，用詞概念準確，符合現代漢語語法規范。

 使用口語、方言、土語、俗語適當；不濫用時態助詞；慎用評價詞語；不用模糊、空泛詞句。

 時間、空間概念表述準確具體，指代明確。

 第二十九條  無知識性和常識性錯誤。不亂改科學定律、理論概念、政治術語、歷史典籍、名家名言的提法和內涵等。

 第三十條  各種組織、機構、法律法規、文件、會議等專有名稱使用全稱。使用簡稱的，在適當地方括注于全稱之后。簡稱概念準確規范，不產生歧義。

 第三十一條  不同時期的國家、團體、機構、職務等名稱，均用當時名稱。歷史朝代名稱使用規范的通稱，以新版《現代漢語詞典》附錄的中國歷代紀元表為準。

 第三十二條  今地名使用各級政府審定的標準地名。

 歷史地名使用當時名稱，括注志書下限時名稱。

 涉及其他行政區域地名的，其行政隸屬關系明確。

 第三十三條  跨區域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等，其名稱和數據以國家有關部門公布的為準。

 第三十四條  人物直書姓名，不冠褒貶詞語，不在姓名后加身份詞；必須說明身份的，首次出現時在姓名前冠以職務（職稱）。

 第三十五條  譯名準確。外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機構、報刊等譯名，以新華通訊社譯名為準。新華通訊社沒有譯名的，首次使用譯名時括注外文全稱。

 第三十六條  生物、礦物名稱，使用學名。記述自然資源涉及本地生物名稱的，首次出現時采用二名法，括注本地俗名。

 第三十七條  表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內容和表格性質等要素齊全。全書表格樣式、編號統一。

 第三十八條  文中圖統一編號。

 第三十九條  統計數據的使用，符合國家統計法律、法規的有關規定，數據的定義、含義、統計口徑和計算方法等清楚、準確，不錯用、濫用。

 統計數據以國家統計部門公布的法定數據為準。統計部門沒有統計的，采用業務主管部門的統計數據。

 第四十條  注釋符合學術規范，便于查找原文。注釋形式全書統一。

 引文和重要資料注明出處。

 第四十一條  數字、量和單位、標點符號的使用規范統一，符合國家有關標準的規定。

第八章  出  版

 第四十二條  出版符合國家關于出版管理法律、法規及相關規定的要求。

 第四十三條  民族自治地方用本民族語言文字出版的志書，符合國家關于民族語言文字出版物管理的規定。

 第四十四條  出版制作以電子為介質的志書，符合國家關于電子出版物管理的規定。

 第四十五條  印刷符合國家關于印刷業管理、音像制品管理的規定。

 第四十六條  版面格式規范，符合國家有關技術標準和規定，裝幀美觀、大方。分冊出版的志書，整體設計統一，形成系列。

 封面書名采用印刷體，不用個人題簽。

 第四十七條  采用16開本（889×1194mm），文字橫排。

 第四十八條  編輯校對符合國家關于圖書質量管理的規定。全書差錯率不超過萬分之一。

第九章  附  則

 第四十九條  各省（自治區、直轄市）地方志工作機構可根據本規定，結合本地實際，制定實施細則。

 第五十條  本規定由中國地方志指導小組及其辦公室負責解釋。

 （摘自：中國地方志指導小組文件 印發《地方志書質量規定》的通知（中指組字〔2008〕3號） 2008年9月16日下發）