陳德榮（1688~1747)字廷彥，號密山。安州（治今安新)人。清康熙五十一年（1712)中進士，授官湖北枝江知縣。在任時興修水利，整修洲堤百里，免除民間的各種差役。雍正三年（1725）任貴州黔西州知州，因父喪回家守制，喪服滿后，代理貴州威寧知府，不久補授大定府知府。當時貴州苗民起事，受命赴威寧防守，威寧城墻頹壞，他命部下以米桶裝土石修補，日夜備戰。總兵哈元生援兵到來，苗民退走。后因母喪離任守制。期滿，授江西廣饒九南道。

乾隆元年（1736）因經略張廣泗的推薦，升任貴州按察使。當時貴州“改土歸流”之后，苗民多處起事，經略張廣泗用兵鎮壓，殺人甚多。二年（1737），貴陽城內發生大火災，陳德榮借機向張進言：此乃天意，我們應當反省，苗人也是人，難道可以斬盡殺絕嗎？張頗受感動，下令諸將不得濫殺。四年（1739），代理貴州布政使，他認為貴州地瘠民貧，非注重農田水利建設不可，遂上奏皇帝：“貴州山多水足，可以疏土成田，但百姓苦于無資無力，不能變瘠土為良田。至于山間荒地，為數不少，外地流落到貴州的人想開荒種地，經常受到阻撓。桑樹枝葉繁茂，不知養蠶、繅絲紡織之法。在內地，不用督促，百姓卻知道怎么做，貴州地方偏遠，風氣未開，若無主管官員為之經理倡導，則興利不易。現擬從鄰省雇募懂得種棉織布、養蠶、紡織之人，選擇合適地方，試行養殖，并設立機構，引導當地百姓，使之互相仿效。各地方官應因地制宜，隨時留意，一年必成規模，三年可漸見成效。”朝廷批準了他的計劃，于是貸給百姓工本，修建壩堰，引山泉，治水田。又在官署養蠶，在省城大興寺繅絲紡織，以為倡導。至乾隆七年（1742），貴筑、貴陽、開州、威寧、余慶、施秉各州縣開墾荒田36萬畝，種桑養蠶也取得成效，又開野蠶山場百余所，民間紡織之聲相聞，取得相當成績。

此外，他還關心賑濟孤寡，增加囚犯口糧，尤其關心教育，在苗族聚居地區設立義學24所。十一年（1746）轉任安徽布政使，次年卒于任所。道光五年（1825）朝廷命直隸總督查明他為官事跡，上報朝廷，纂入國史《循吏傳》。六年（1826）奉旨入祀鄉賢祠。九年（1829），貴州地方官吏應民人之請，奏準入祀貴州名宦祠。著有《知稼軒文稿》、《葵園詩集》、《蠶桑要錄》等。