中國共產黨保定市委員會
【中共保定市委常務委員會組成人員】
書記聶瑞平
副書記馬譽峰
王曉棟（7月免）
吳立芳
黨曉龍（3月任）
常務委員聶瑞平
馬譽峰
王曉棟（7月免）
吳立芳
黨曉龍（3月任）
江永亮（4月免）
郭衛東（4月任）
李國英（4月免）
劉穎（1月免）
郭建英（3月任）
李俊嶺
王惠欣（女）
周省時
石海林
李雙喜
李志剛(3月免)
牛景峰
肖占樂（8月任）
曹蕾（7月任）
【中共保定市委秘書長、副秘書長】
秘書長李志剛(2月免 )
常務副秘書長鄭福群
副秘書長王荷麗（9月免）
楊增德
謝永軍
李樹進
張劍
姚紅玉
耿彥瑞
程杰
金聲久
高朝陽
閆鳳友
田彥軍
【市委工作綜述】2015年，市委常委會團結帶領全市廣大黨員干部群眾，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決貫徹落實中央、省委各項決策部署，協調推進“四個全面”戰略布局，高舉發展、團結、奮斗的旗幟，積極適應經濟發展和作風建設新常態，奮力搶抓京津冀協同發展新機遇，較好地完成了市委十屆八次、九次全會確定的各項任務，即將為“十二五”畫上一個圓滿句號。
一、全面對接京津，項目園區建設實現新突破。面對京津冀協同發展的重大戰略、重大機遇、重大使命、重大責任、重大壓力，市委常委會深入學習習近平總書記2.26重要講話和《京津冀協同發展規劃綱要》，緊緊圍繞推動京津保地區率先聯動發展目標，舉全市之力打造北京非首都功能疏解的支撐點、京津產業轉移的承接地、外資進入京津乃至北方市場的橋頭堡。按照省委書記趙克志提出的“三個精準”，進一步明確了建設“兩地三區”的功能定位。市四大班子領導主動到北京、天津對接，與36家央企集團簽署合作協議75項，京津保協同發展項目達198項，總投資3838.74億元。初步實現京津保半小時互通互聯。白洋淀科技城、安國中藥都、徐水（大王店)經濟開發區等“一城多園”建設加快推進，其中白洋淀科技城13個項目集中簽約，總投資達313億元。保定·中關村創新中心、新發地高碑店物流園區等投入運營，總投資382億元的長城汽車整車及零部件項目，一期、二期竣工投入使用，三期正在抓緊建設；總投資128億元的中國電科院淶水產業園、總投資120億元的國際汽車零部件產業園、總投資39.86億元的中國航天科技集團樂凱新材料產業園等開工建設；中船重工集團將144億元的燃氣動力、蒸汽動力、化學動力、全電動力、民用核動力、柴油機動力、熱氣機動力等七大動力軍工資產注入風帆公司，使其成為集團唯一的、門類最為齊全的動力平臺，成為國內技術最全面的動力業務龍頭企業；投資100億元的長城汽車變速器、投資31億元的晨陽水漆產業園、投資17億元的普洛斯涿州現代服務產業聚集區一期等項目進展順利。9月開始，承辦了第四屆全國市場大會、首屆白洋淀國際創新論壇等重大活動，成功舉辦長城汽車科技節、高碑店國際門窗節、容城國際服裝節、涿州農業科技論壇。在京津冀協同發展中，保定的戰略優勢和發展潛力正在得到釋放和爆發。
二、實施創新驅動，產業優化升級實現新突破。市委常委會堅持把創新擺在全市發展的核心位置，努力在抓創新、調結構、促轉型中實現高端發展。加快建設白洋淀科技城、保定·中關村創新中心、長城汽車新技術中心、中國電谷產業園、中國電科院淶水產業園、涿州國家農業高新技術產業示范區、高碑店國家建筑節能技術國際創新園、安國中藥都等一批高端創新平臺，切實增強了保定創新發展的內生動力。全面深化與中國科協、中國科學院、中關村科技園、清華大學等方面的戰略合作，與中國科協探索形成“853”高端引智模式，把產業創新聯盟、全國學會服務站直接建在企業上，把科技創新資源聚焦到產業鏈上，組建了10個產業創新聯盟，建立全國學會服務站55個。市級以上創新平臺156個，全市院士工作站達到18家。召開“京保科技成果創新合作推介會”，簽約創新合作項目94個。在全省首批認定市級“眾創空間”17家，北京中關村領創空間、大學科技園、豆芽眾創空間、支點創業基地、新青年創業協會等蓬勃興起，保定科技金融創新中心暨京津保創新創業大街啟動。全省首家科技銀行在保定成立，創辦了容城“河北服裝產業技術研究院”，通過眾籌模式組建京津冀創業大學。科技創新極大地促進了傳統產業改造和新興產業成長。長城汽車哈弗系列成為全國第一個銷量突破200萬輛的SUV品牌，哈弗H6產量突破百萬大關。引進了中電投、三峽等數十家戰略合作者。全市高新技術企業達到163家，居全省第二。1至10月，全市高新技術產業完成投資312.9億元。“河北省科技進步獎”獲獎總數連續四年排名全省第一。加快創建保定環首都現代農業技術示范帶，全市建成81個現代農業產業園區，中國農大11項重大農業科技項目入駐涿州國家農業高新技術產業示范區。實施旅游產業三年提升行動計劃，前三季度全市旅游收入386.34億元，同比增長49%。全市新增市場主體9萬戶。科技型中小企業突破4000家，總量居全省第二。在大眾創業、萬眾創新大潮中，保定借助創新驅動的力量，正在大踏步走向未來、走向世界。
三、加強基礎建設，城鄉統籌發展實現新突破。市委常委會按照建設京津冀協同發展“區域性中心城市”的定位，從加強基礎建設入手，扎實推進全市新型城鎮化進程。圍繞做大做強主城區，連續走好整體規劃、產業聚集、區劃調整三手棋。
四、保障民生福祉，精準扶貧攻堅實現新突破。市委常委會始終把保障和改善民生作為重大政治責任。市委常委帶頭駐村調研，遍訪貧困群眾。按照“六個精準”、“五個一批”等要求，出臺了《關于打好精準扶貧攻堅戰的實施方案》，與貧困縣黨政主要負責人簽訂責任書，一縣一目標、一縣一要求、一縣一考核。參照貴州“四看法”，修訂完善了貧困人口識別指標體系，建立起信息化管理系統。強力推進“錢袋子、挪窮窩、兜底線、定心丸”精準扶貧工程。把產業扶貧作為重中之重，統籌解決資金、技術、市場三大難題，努力為每個貧困戶都找到一條致富之路。2015年可以實現15萬人穩定脫貧，全市貧困人口減少到66萬人左右，9個重點縣貧困發生率由32%下降到18.5%。同時，強力推進各項民生事業，公開承諾的65件民生實事基本完成。預計全年城鎮新增就業7.66萬人。城鎮居民基本醫療保險和新農合參保率均保持在95%以上。京津保教育合作項目達到89個，保定59家醫院與京津74家醫療衛生機構開展了不同形式的對接合作。取消京津冀地區長途及漫游資費，率先通過交通運輸部交通一卡通驗收。在全省率先探索開展落實惠民政策專項監督檢查行動，8個國家級貧困縣正在試點。民生事業特別是精準扶貧攻堅的有力突破，正在加快補齊全面建成小康社會的明顯短板。
五、持續優化環境，破解發展瓶頸實現新突破。市委常委會持續聚焦生態環境和社會發展環境制約問題，堅決打好優化環境“組合拳”，在全面深化改革中提升對標京津的環境質量。把優化生態環境作為重中之重，開展了集中供熱、鍋爐替代改造、燃煤管控等十大攻堅行動，1至10月，淘汰分散燃煤鍋爐1853臺、其中市區593臺，空氣質量明顯好轉，PM2.5同比下降22.5%。持續加強白洋淀水域綜合治理，淀區水質水量得到明顯改善。高標準建設京津保生態過渡帶，完成造林73萬畝，森林覆蓋率凈增1.65個百分點。出臺了深化法治保定建設的《實施意見》，從各級領導干部做起，帶動全社會尊法學法守法用法。圍繞信訪穩定“退二退四”目標，堅持依法治訪和群眾工作相結合，著力強化信訪工作責任約束。9月、10月進京非訪同比下降88%、92%。扎實推進“一年四打、連打三年”，主城區日均發案數量比2012年下降68.6%。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，未發生重大安全事故。著力營造良好法治環境，完善政府權力清單、責任清單、監管清單制度，健全依法決策機制，推行政府法律顧問制度。按照全面深化改革要求，集中出臺一系列改革文件，通過打造“兩個代辦”升級版等措施，大力提升政務服務效能。著力加強對意識形態工作的領導，踐行社會主義核心價值觀，涌現出“模范檢察官群體”等一大批優秀典型。認真組織開展紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年活動。全面推進宣傳思想文化工作，支持直隸大劇院、古城香業文化產業園、曲陽雕塑文化產業園等文化實體健康發展。保定環境正在向著京津對標看齊，協同發展的承載力和支撐力不斷提升，“來到保定、一切搞定”已經成為保定環境的生動寫照。
六、全面從嚴治黨，優化政治生態實現新突破。市委常委會認真落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，教育引導廣大黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，始終與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致。堅決擁護中央對周本順等案件的處理決定，堅決維護全省發展、團結、奮斗的政治生態。圍繞鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論，把“八破八立”具體化，堅決破除影響發展的“亞心態”，在換思想、轉作風中推動全市各項工作趕上去、爭一流。組織黨政代表團到貴州學習考察，聚焦解放思想、破解瓶頸、點燃激情，明確了“十個一”及六大攻堅戰。市委出臺《關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》，大力支持人大、政府、政協和軍分區、法檢機關、人民團體等方面圍繞中心、履職盡責、扎實工作。嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準選人用人，全年共調整交流干部16批次791人。加強對黨組織書記抓黨建的考核問責，圓滿完成村“兩委”換屆，638個后進村黨組織按期轉化。市委常委會帶頭把紀律和規矩挺在前面，制定7項落實黨風廉政建設主體責任的剛性措施。在市、縣直部門持續開展“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動，開展駐點督查360多次，堅決防止“四風”問題反彈。結合對巡視組反饋問題的整改，開展“兩整飭、四清查”專項行動，發現問題線索423件，給予黨政紀處分132人。不斷加大紀律審查工作力度，2015年共立案審查2470件，黨政紀處分3032人，召開新聞發布會9次，公開曝光典型案件57件。全面從嚴治黨各項要求的持續落地，為全市經濟社會發展提供了堅強的政治和組織保障。
2015年是全市各項工作的落實之年、深化之年、突破之年，也是“十二五”的收官之年。回顧“十二五”，全市上下團結一致，同心同德，奮發進取，砥礪前行，為實現全面建成小康社會目標奠定了堅實基礎。五年來，全市綜合經濟實力邁上新臺階。預計到“十二五”末，GDP年均增速9%；預計2015年一般公共預算收入192億元，比2010年翻一番；累計固定資產投資達到1萬億元，是“十一五” 期間的2.6倍，年均增長17%以上。經濟發展的速度、質量和效益全面提升。五年來，全市城鄉面貌發生新變化。中心城市老城區改造扎實推進，高鐵新城、北部新城等新區建設日新月異。縣城建設和管理水平全面提升，農村人居環境明顯改善。城鎮化率五年提高6個百分點。在京津冀世界級城市群中提升了“大保定”的時代形象。五年來，全市人民生活實現新改善。持續加大市本級財政的民生支出，每年公開承諾辦理一批民生實事。奮力奪取“7·
中國共產黨保定市委員會·中共保定市委辦公廳工作
中共保定市委
辦公廳工作
【中共保定市委辦公廳】中共保定市委辦公廳是市委的綜合辦事機構，正縣級單位，主要承擔著為市委和市委領導提供參謀服務、協調運轉、督促檢查、后勤保障等政務服務職能。內設綜合一處、綜合二處、綜合三處、綜合四處、綜合五處、綜合調研處、綜合協調處、信息處、法規處、秘書一處、秘書二處、市委值班室、網絡管理處、組織干部處、接待處、老干部處、市社情民意辦公室、督促檢查一處、督促檢查二處、督促檢查三處、督促檢查四處、群工綜合處、群工指導處、群工督辦處、協調聯絡處、深化改革處、督察指導處，市委機要局（市密碼工作領導小組辦公室，保定市國家密碼管理局）綜合處、業務處、技術處、信息化密碼管理處、電子政務內網管理處、通信報務處，市委保密委員會辦公室（市國家保密局）綜合處、監督檢查處、科學技術處等職能處室。同時根據工作需要，設置機關黨委、工會、婦委會。
【工作概況】2015年，在市委的正確領導下，市委辦公廳全面貫徹落實中央、省委和市委全會精神，以習近平總書記“5.8”重要講話精神為指導，以市委書記聶瑞平提出的“當好服務全局的先鋒，做好轉變作風的表率”為總體要求，以“雙提”統領為主線，全面加強服務能力建設，提高服務水平，完成全年各項任務目標。3月以來，面對常委秘書長長期空缺、工作任務艱巨繁重的新形勢、新情況，辦公廳領導班子精誠團結、互促共進，全廳干部職工忠誠敬業、履職盡責，在謀劃全局、文稿起草、運轉服務、推動落實等各個方面都不斷取得新成績，全廳各項工作不斷開創新局面，多次受到市委、市政府主要領導的表揚。
【專題教育】1. 謀劃推動“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動。2015年春節過后立即啟動，在近4個月的專項行動中，辦公廳負責牽頭抓總、具體謀劃和組織推動，共起草會議方案、通知、講話等12篇，編發簡報22期，組織召開3次調度會議，總結完善了“駐點問責”等一批科學管用的長效工作機制，為專項行動取得實效提供了有力保障。開展好全市活動的同時，高標準做好市委辦公廳自身動作，緊緊抓住“兩整改、三圍繞”的主要任務，推動了10個方面問題的有效解決和干部作風的持續改善，整個活動取得明顯成效。2.深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持嚴字當頭、實處著力，高標準啟動，規范化運轉、嚴要求推進，講黨課、專題學習研討、對照檢查等各項關鍵動作走在了市直部門前列。截至目前，全廳共開展講黨課11次，分3個專題集中學習研討6次，撰寫對照檢查材料19篇。特別是在召開專題民主生活會環節，明確提出要向市委常委班子專題民主生活會看齊，
【以文輔政】1.文稿服務“契合度”和市委主要領導“滿意度”大幅提升。各綜合文字處（室）準確把握市委特別是市委主要領導的意圖，高質量做好文稿起草工作。2015年共起草、修改、把關各類文稿1000多篇，其中市委主要領導文稿360多篇，一稿成功率和領導滿意度90%以上；把關市委主要領導活動新聞稿110余篇，沒有出現任何紕漏；創新工作方式方法，創造性地編輯上報《重點指標監測分析》手冊，得到聶書記的高度肯定。配合全市重點工作和重要活動，撰寫“對接京津十論”、“宗吾”評論和特約評論員文章共20篇，在傳遞市委聲音、解讀市委決策、強化輿論導向、凝聚人心力量上起到了積極作用。2.調研工作影響力進一步增強。緊緊圍繞市委中心工作和市委主要領導的關注點，主動開展綜合或專題調研，全年全廳共形成調研報告30篇，其中，2篇得到趙勇等省委領導的批示；13篇得到市委、市政府主要領導批示，多條意見建議被納入了決策視野；4篇調研文章被省委辦公廳《綜合與調研》等內刊刊發，4篇文稿在《保定日報》頭版刊發。探索與市直部門開展聯合調研，進一步提高了調研文稿的深度和廣度。3.黨委信息主渠道作用進一步發揮。上報信息工作繼續保持全省先進位次，上報省委正面信息采用量和《河北快報》頭條信息采用量居全省第一。信息內刊質量進一步提升，共得到市領導批示68次，其中市委書記聶瑞平作出批示33次，比上一年翻了一番還多。
【統籌協調】1.搞好市四大班子工作協調。堅持市四大班子秘書長聯席會制度，加強溝通協調，提高運轉效率，推動工作落實，確保全市工作“一盤棋”。2.提高市委常委會、市委常委碰頭會的組織服務水平。規范議題收集，嚴格材料把關，嚴肅會場紀律，進一步加強精細化服務。全年共組織市委常委會41次，市委常委碰頭會15次，沒有出現任何差錯和問題，市委領導滿意。3.提高市委常委服務質量。主動加強與對口服務領導的聯系，鉆研服務市委常委的業務工作，搞好與組織、紀檢、政法、宣傳、農村等市委常委分管部門之間的銜接協調，有針對性地為市委常委加強服務，通過為市委常委服務實現為市委中心工作服務。
【組織市委和市委領導的會議、活動】1.深入細致做好會務工作。全年共組織各類全市性會議60余次，直接承辦會議15次，均做到了嚴密細致、規范有序。對以市委或市委、市政府名義召開的會議嚴格執行年度計劃管理，有效減少了會晤工作的盲目性、隨意性。2.精心周密協調領導公務活動。全年累計協調市領導參加的各類活動70余次。安排主要領導考察、調研、走訪、慰問等活動47周次，組織出席各類會議活動314次，始終堅持高標準、追求高質量、力爭最佳效果，得到了市委領導的充分肯定。全年編制印發《市領導周活動安排》52期。3.整體接待工作水平進一步提升。共接待黨和國家領導人13批300余人，接待國家機關、國家部委、省級部門的省部級以上領導50余批800余人，接待中央、省督導調研等大型團組10余批500余人次，組織和協助商務會見及項目簽約等活動30余批500余人次，均圓滿完成接待任務，多次得到領導表揚。嚴格執行公函審批、清單審簽、清單報銷等制度，2015年市委公務接待費進一步降低，同比下降近40%。4.有效保障全省、全市大型會議活動。對全市重大活動，打破責任分工，全廳干部一起上，協調各方面力量，確保不出差錯。2015年成功組織或參與組織了市委十屆九次全會、市委十屆十次全會、全省連片美麗鄉村建設現場觀摩會、全省全市重點項目建設互看聯查、央企進河北、赴貴州考察等一系列大型會議和活動，均做到了組織嚴密、保障有力、沒有紕漏。
【運轉服務】1.公文運轉效率進一步提高。全年共辦理省以上文件1100份，傳閱辦理通知、請示、報告等文件1360份，為領導、市直部門、縣（市、區）收發各類文件近70萬件，沒有發生文件拖壓、丟失、漏傳等事故。呈報市委主要領導公文3298件，全部做到隨收隨呈報，零停留、零失控、零泄密。圓滿完成2015年《中辦通訊》的征訂和學用工作，獲得國、全省先進單位稱號。2.公文審核和黨內規范性文件備案、清理工作嚴謹有序。嚴格實行文件年度計劃管理和前置審核，2015年共核發公文430份，商退文件11件，未出現任何政策性、法規性失誤，文字差錯率控制在萬分之一以內。向省委報備規范性文件并整理備案材料28件，受理下備文件201件。整理從1994年—2012年需要清理的規范性文件800余件。3.切實做好應急值守工作。創新值班運行體系，實現值班室隊伍專職化。進一步健全緊急突發事件處置工作流程，全年共報告、處置緊急突發事件15起，接發省委、市委緊急通知和指令130余次，均妥善處理，無一錯漏。值班期間辦理公文500余件，接打電話63000余次，未發生一起遲、瞞、誤、壓情況。4.信息化建設的實際應用能力不斷增強。全年保障市委會議室各類會議102次,其中視頻會議47次。全市非涉密公文無紙化傳輸平臺可靠運轉，2015年發送公文112件，傳送單位次數達到11000余次，無一差錯。創新建立辦公廳內部非涉密通知網上傳輸系統，內部實現無紙化傳輸。加強日常技術服務保障，確保了內外網絡暢通。5.機要工作繼續保持全省領先水平。全年共傳輸辦理各類電報6.2萬份，實現了“無事故、無差錯、無錯情”。電子政務內網建設扎實推進。2015年度被評為“全省黨政系統密碼工作先進單位”。6.保密工作保持全省先進位次。組織在全市范圍內開展網絡保密管理專項檢查，實現全覆蓋不留死角。培訓專兼職保密干部1200人、涉密人員4500人。大力提升保密科技水平，全市共配備保密技術防護“三合一”系統700多套。
【督促工作】把抓落實作為市委辦公廳的基本職能和根本性工作，不斷創新督查機制、加大督查力度、提高督辦質量。1.探索建立問責督查新機制。制發了《關于建立問責督查機制全面推動重大決策部署落實的暫行辦法》，市督考委員會開始全面運行，構建起“三位一體”督考新模式。借鑒中央和省委巡視工作方法，創新開展駐點問責督查，有效促進了工作落后地區的工作進展。在大氣污染防治工作集中督查過程中，組織了28個駐縣督導組一線督查；在全市貫徹落實“八項規定”集中督查中，將發現的問題移交市紀檢監察部門問責，都取得了較好效果。2.協調聯動形成大督查格局。整合縣市區和部門督查力量，加強與新聞、網絡媒體的溝通合作，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動、協調有序的大督查格局。建立了200余人的督查人才庫，隨時隨機調動督導力量。3.聚焦重點工作狠抓落實。堅持決策督查、批辦督查、專項督查相結合，2015年以來，共組織大型督查活動30余次、各類專項督查活動100余次，起草報送《督查專報》90期；承辦中央、省領導批示件20余件，承辦市領導批示件200余件，市政協委員提案46件、市委主要領導批示提案11件、市人大代表建議9件，滿意率均為100%。12月，組織實施了由市委常委帶隊，分9個督導組，對全市十項重點工作的綜合督查，對25個縣（市、區）、開發區的重點工作逐項考評、排隊，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。市委督查室全年得到市委領導肯定性批示30余條。
【群眾工作】1.社情民意工作取得良好成效。2015年共下發各類交辦函173件，呈報省交辦事項28件，受理回復省網絡問政平臺、市委書記民情電子信箱網民留言126條，為群眾解決了大量實際問題。圍繞市委中心工作及社會輿論熱點，整理編發《重大社會輿情和熱點民生問題擇要》17期，其中領導批示10期，為市委科學決策提供了重要參考。2.持續推進群眾工作站工作。繼續創建了一批精品群眾工作站。全年共深入144個鄉鎮、200多個村（社區）進行督導檢查。不斷探索群眾工作新途徑、新辦法，學習貴州經驗，籌備建立市委群眾工作中心，各項工作正在緊鑼密鼓進行。3.抓好系列幫扶活動。先后選派9名干部到阜平、淶水開展扶貧駐村幫扶。其中，駐阜平縣顧家臺村工作組充分發揮統籌、協調、督導作用，大力推進美麗鄉村建設、食用菌產業發展、建檔立卡等工作，得到市委、市政府主要領導的肯定性批示。元旦期間，省委書記趙克志在顧家臺村蹲點調研，對該村扶貧工作給予充分肯定。共選派8名干部到安新縣參加農村面貌改造提升工作，作了大量資金協調、設備調配、人員組織、基層黨建等工作，受到當地群眾好評。以“春雨行動”為載體，組織各支部結對幫扶淶水和阜平縣34戶困難家庭，并志愿救助了17名困難學生。
【后勤保障】實現市委領導和干部職工“雙滿意”。1.改善市委機關辦公環境。順利完成機關配電室改造、供熱管網階段性改造、1號樓一樓刷白維護，加強機關美化綠化，改善大、小餐廳服務，為廣大機關干部創造了良好的工作環境。2.繼續鞏固辦公用房、公務用車清理整改成果。辦公廳系統辦公用房全部符合規定標準，車輛全部納入編制管理。配合全市公車改革，制定了市委辦公廳公務用車制度改革擬定實施方案，明確了公務交通補貼標準、保留和取消車輛數量、司勤人員安置計劃等。3.加強資產和財務管理。嚴格執行《財務管理制度》，積極爭取專項資金，積極組織其它收入，嚴格執行公務卡報銷制度，堅持厲行節約，保證了“三公”經費依法依規有序使用。鵬翔小區管理改造取得階段性進展。4.全面加強安全保衛。成立市委機關大院突發事件應急處置工作領導小組，制定《應急處置預案》。組建市委機關防暴應急分隊，定期組織演練。全年接待和處置大門口上訪人員371起1373人次，限制不符合規定外來車輛進院1500度輛次。每日進行消防巡查，每月邀請市消防支隊進行安檢，全年組織測爆286余次，有效保障了機關大院的安全。
【黨風廉政建設】1.堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與辦公廳工作同部署、同落實，先后4次召開秘書長會議、多次召開專題會議，對有關問題進行研究部署。年初，結合“深、從、提、促”專項行動，辦公廳系統逐級開展廉政談話，市委秘書長與每位班子成員談話，每位班子成員與分管處室負責人談話，每名處長與全處干部職工談話，共開展談話34次，切實做到了抓早抓小、防微杜漸。以開展“三嚴三實”專題教育為契機，聚焦黨風廉政建設方面的突出問題，逐項提出整改目標、整改措施和完成時限，確保抓黨風、抓紀律的標準不降、力度不減。2015年辦公廳系統辦公用房全部按標準整改到位；車輛全部納入編制管理，并嚴格執行公車節假日封存、非工作日回單位停放制度，未發生公車違規問題。先后兩次組織辦公廳全體和縣級以上干部召開警示教育大會，以身邊事身邊人教育警示大家。嚴格執行紀律規定，嚴肅調查處理了個別黨員的違紀行為，維護了黨紀政紀的嚴肅性。2.加強干部隊伍建設。合理調整領導干部工作分工，充分調動縣級干部工作積極性，班子成員的團結協作意識、配合意識進一步增強。堅持民主集中制原則，全年召開市委秘書長會13次，編發秘書長會議紀要13期，做到民主決策、令行禁止。按照習近平總書記提出的五條用人標準，客觀公正使用干部，全年共提拔、重用、交流、轉正縣級干部5人，科級干部49人。組織接收縣級干部4名、軍轉干部2名，招錄公務員4名，補充了新鮮血液。鼓勵干部下基層，17名干部在實踐中豐富工作閱歷，提升工作能力。加強機關干部學習培訓，對中央、省、市重要會議和文件精神，班子成員第一時間傳達學習、準確掌握，各處室及全體干部職工采取多種方式加強自學。以開展各項活動為契機，開展形式多樣的學習交流活動，全年共組織班子成員集中學習12次,參加市委黨校培訓5人次，全廳共撰寫各類體會文章200余篇，并擇優篩選24篇向中辦《秘書工作》進行了投稿。拓展《辦公廳工作》內刊深度，將刊發內容向全市黨委辦公室系統延伸，全年共編發《辦公廳工作》28期，刊發業務體會交流文章31篇，努力打造全方位學習交流平臺。3.加強機關內部機構建設。對辦公廳現有規章制度、工作規范、工作流程進行梳理完善，輯印成《辦公廳制度匯編》并發全體干部職工。根據新形勢、新任務對部分內設處室的職能進行調整。經過積極協調，為市委改革辦增配2名專職副縣級副主任，增設3個內設機構。及時調整完善機關黨委人員組成和各支部班子，為機關黨委開展好工作奠定了基礎。基本完成市委辦公廳系統檔案改版整理工作。完成了市委領導和市委辦公廳因私出國（境）登記備案工作。4.營造關愛干部職工的濃厚氛圍。完成各處室辦公用房調整和資料室安排。共91名干部職工享受了帶薪年休假。為54名優秀公務員發放獎金4.5萬元。組織全廳干部職工完成體檢。積極協調推進市委辦公廳第二批（12人）購房補貼，財政局已答復春節前落實。圓滿完成工資制度改革，保證了全廳工資和津貼補貼及時落實到位。做好婦女兒童節日慰問工作。積極做好婚育計生服務工作，發放獨生子女費5720元，為離退休的獨生子女干部職工發放計生獎勵18000元。春節前對在職困難職工進行慰問，發放慰問金2.1萬元。大力活躍機關文體生活，組織參加了市直機關游泳、羽毛球、乒乓球、室內足球等系列比賽。走訪慰問老干部153次，組織老干部參加各類會議、活動39次，并積極做好老干部醫療保健工作，全面落實了老干部政治和生活兩個待遇。
（趙健）
中國共產黨保定市委員會·組織工作
組織工作
【中共保定市委組織部】中共保定市委組織部是市委主管組織、干部和人才工作的職能部門。主要負責全市各級領導班子、干部隊伍、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設和干部考核等方面的工作。內設21個處（室）：辦公室、機關黨委（人事處）、研究室（政策法規處）、干部一處、干部二處、干部三處、人才工作處、干部監督處（舉報中心）、干部培訓處、公務員管理處、考核處、基層組織處（大學生村官工作管理處）、組織指導處（黨代表聯絡處）、組織員辦公室、干部信息處（干部信息管理中心）、交流干部服務處（機關老干部處）、新聞和網絡宣傳處、黨員電化教育處（黨員電化教育中心）、非公有制經濟組織和社會組織工作委員會綜合處、非公經濟組織處、社會組織處。
部長李雙喜
常務副部長趙忠明（市人大選任委主任）
副部長楊小寧（人社局局長、黨組書記）
張健（老干部局局長）
范增振
莫茂林
【工作概況】2015年，全市組織系統緊緊圍繞中心、服務大局，深入開展“三嚴三實”專題教育，統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作和組織系統自身建設，各項工作取得了新成效，為全力打造環京津新的發展增長極提供了堅強組織保證。
【開展“三嚴三實”專題教育】把深入開展“三嚴三實”專題教育作為首要政治任務，及時學習傳達市委書記聶瑞平為全市領導干部講黨課精神，明確了嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個專題的學習重點，并細化了推進措施。扎實推進“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論，圍繞落實省委書記趙克志來保調研時，強調的夙興夜寐、激情工作的要求，起草了《關于圍繞煥發激情狀態 進一步加強干部作風建設的意見》。引導組工干部在大討論中，當先鋒、作表率、樹形象，帶頭“換思想、改作風、趕上去”，努力實現思想觀念上的新跨越、自身作風上的新轉變、服務發展上的新突破，為加快保定市增比進位，重返全省第一方陣，推動京津保地區率先聯動發展提供堅強組織保證。同時，對全市所有單位組織了兩次大規模的集中督導，重點檢查了專題教育進展情況、書記講黨課、專題學習研討和蹲點調研等情況。
【領導班子和干部隊伍建設】著眼2016年縣（市、區）換屆結構性干部需求，制發通知，要求有針對性地做好年輕干部、婦女干部、黨外干部的選拔培養工作，加強人才戰略儲備。向省委組織部推薦廳處級年輕干部培養對象，經省審核和初步測評，有17人進入系統培訓環節并參加了集中培訓。適應縣域經濟發展需要，組織市級金融機構和駐保高校的28名干部，到縣（市、區）掛任政府副職，到開發區掛任副主任。做好縣級干部的調整工作。按照“突出重點、穩妥推進”的原則，全年共調整干部16批791人次（含區劃調整和機構改革重新任命），其中，提拔任職108人，平職調整509人，因調出和達到退休年齡等原因免職36人，其他干部138人。順利完成了縣（市、區）結構性干部配備基礎性工作，進一步選優配強了領導班子。完成了部分縣（區）的行政區劃調整干部安置工作，縣（市、區）科級干部調整預審、備案工作。根據領導班子和領導干部年度考核辦法規定，對市管領導班子和領導干部進行了多角度、多層面的考核，特別針對“一項政績多人用，多項政績一人用”，考核邊界不清晰的問題，研究制定了《縣（市、區）、開發區黨政領導班子副職量化考核綜合評價實施辦法》。同時，積極配合中組部開展領導干部考核評價專業分析系統試點工作。繼續辦好“全市領導干部大講堂”，舉辦專題講座18期，累計培訓各級干部6.5萬人次。
【人才隊伍建設】牽頭抓總，圍繞全局性中心工作，全力服務京津冀協同發展和白洋淀科技城建設。指導參與了北京市海外學人中心海外高層次人才創新成果對接、海外僑界高層次人才服務團來保考察交流兩項活動，促成了全市10余家企業達成合作意向，拓寬了與海外高層次人才合作新通道。按照省、市委“黨的建設”考核指標體系要求，修訂完善了人才工作考核細則，增強考核的針對性和操作性。組織舉辦了河北省中小企業高校畢業生大型人才招聘會，萬余名高校畢業生和300余家企業參加招聘，期間1100名高校畢業生和高技能人才與企業簽約，順利實現了就業。不斷加大農村實用人才創業示范鄉鎮、示范村和示范戶創建力度，指導各縣（市、區）在開展調研摸底基礎上，組織完成了對符合農村實用人才創業示范條件要求的示范鄉鎮和示范村申報推薦。做好高層次人才服務工作。會同有關部門認真做好省“百人計劃”、“政府特殊津貼專家”等申報推薦工作。對入選的河北省縣域特色人才項目、第二批“巨人計劃”創新創業團隊、科技型民營企業家等有關支持政策，進行協調督導，確保落實到位。組織完成了對14名省管優秀專家管理支持期滿考核工作。
【干部監督管理】重點加強選人用人工作監督和對領導干部的監督。突出抓好超職數配備干部專項治理，組織召開專門調度會，部領導逐一就各地各單位的超職數配備干部消化整改情況進行了點評，提出明確要求。協助完成了省對保定市“三超”問題整治進展情況的督導檢查工作，得到了省檢查組的肯定。突出抓好超職數配備干部專項治理，集中時間對報告表進行了審核和錄入。堅持“凡提必核”，對90名擬提拔或者轉任重要崗位人選個人有關事項報告表進行了重點抽查。深入開展“一報告兩評議”，抓好干部選拔任用工作全程監督辦法的落實，嚴格執行廉政把關和任前公示制度，認真做好經濟責任審計工作。充分發揮“12380”舉報電話、信訪和網絡舉報的作用，加大選人用人違規違紀問題查處力度，暢通舉報渠道，受理各類舉報68件。組織開展違規辦理和持有因私出國（境）證件專項治理，做好市管干部出國（境）審批備案工作。統籌做好其他日常干部監督工作。
【基層黨組織建設】組織全市村“兩委”換屆，堅持黨管換屆，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，嚴格換屆程序，保證換屆工作完成。截至2015年底，全市村黨組織完成換屆99.98%（1個村未換屆），村委會完成換屆99.89%（6個村未換屆）。抓后進治理整頓，對所有村進行摸底排查，共倒排798個后進村。從嚴落實了基層黨建責任制，健全了黨委（黨組）書記向上級黨組織報告黨建工作制度，繼續做好市縣鄉黨委書記述職評議考核工作，全市召開述職測評會7800多場。建立了基層黨建考核機制，強化了黨建工作基礎保障，建立了穩定的經費保障機制。組織對農村基層干部進行大規模教育培訓，由省市縣鄉共同負責，對全市3萬多名村“兩委”干部普遍進行一次脫產培訓。實行星級化管理，努力打造為民服務代辦工作升級版。抓實農村面貌改造提升行動（基層建設年活動）、扶貧開發駐村幫扶的干部選派和駐村工作組管理工作。市縣兩級共下派287個工作組，861名干部，全覆蓋至24個縣（市、區）309個農村面貌改造提升行動（基層）重點村；對駐村扶貧工作進行了重新安排，省79個單位幫扶119個村，市直158個單位幫扶285個村，其他村由各縣安排工作隊，實現了1082個貧困村全覆蓋。強力抓了黨建示范區創建工作，謀劃了10個具有保定市特色的黨建示范區。統籌推進了大學生村官、社區、非公有制經濟組織等各領域基層黨建工作。
【組織部門自身建設】在部機關深入推進“三嚴三實”專題教育，按月份制定部務會理論中心組學習安排，結合“三嚴三實”豐富理論中心組學習內容。扎實開展 “深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動。開展機關干部全員抓黨建“轉作風、摸實情、促工作”活動，并結合部中心工作，與基層組織處共同組織各督導組開展了農村“兩委”換屆、“三嚴三實”專題教育等督導工作，有力促進了各項工作扎實推進。大力推進學習型黨組織建設，做好黨員教育管理和推優工作，抓好“黨員活動日”活動，強化了機關干部的學習教育。
同時，還完成了部分縣區劃調整的有關工作，統籌推進了軍轉干部安置、“三援”干部、選調生、公務員和大學生村官招錄管理工作，以及黨員電化教育、新聞和網絡宣傳、干部檔案管理、交流干部服務和組工宣傳、調研、信息、信訪等工作。
（張紅梅阮鵬博）
中國共產黨保定市委員會·宣傳工作
宣傳工作
【中共保定市委宣傳部】中共保定市委宣傳部是市委主管意識形態工作的綜合職能部門。負責協調指導全市理論武裝、新聞輿論、文化藝術、精神文明創建、思想政治、國防教育等方面的工作。機構設置：辦公室、調研輿情室、理論處、新聞一處、新聞二處、文化藝術處、文化市場綜合執法協調指導處（市掃黃打非協調督查辦公室）、宣傳教育處、干部處、文化體制改革和文化事業開發辦公室、機關黨委，市委對外宣傳局（市政府新聞辦公室）：綜合聯絡處、事業處、網絡宣傳管理處、網絡輿情引導處，市精神文明建設委員會辦公室：協調處、秘書處、綜合調研處、未成年人思想道德教育與志愿服務指導處，國防教育領導小組辦公室，保定市思想政治工作研究會。
部長李國英（7月離任）
肖占樂（8月任）
常務副部長貢希強
副部長趙其國
王淑彥（女）
李樹田
對外宣傳局局長劉力權
文明辦主任王淑彥（女，兼）
【工作概況】2015年，全市宣傳思想文化戰線認真貫徹落實中央和省、市全會精神，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。堅持圍繞中心、服務大局，弘揚主旋律，凝聚正能量，將建設一流的班子，打造一流的隊伍，培養一流的作風，樹立一流的形象，創造一流的業績作為共同追求。在理論武裝、新聞宣傳、文化建設、精神文明創建、網宣工作、干部隊伍建設六項工作中不斷取得新突破，為建設京畿強市、善美保定、京津保地區率先聯動發展提供了有力的思想保證、輿論支持和文化條件。
【理論學習宣傳】在全市宣傳思想系統開展爭做“四種人”（政治上的明白人、助力跨越發展的開路人、作風建設的帶頭人、基層宣傳思想工作者的貼心人）活動，扎實推進理論武裝工作縱深開展。1.創新方式深化理論學習。市委中心組累計學習56次。組織市委理論學習中心組成員集中學習會議5次，舉辦領導干部大講堂22期，專題報告會2次，市委書記講黨課2次。精編、精選學習資料，輯印《市委中心組學習參考資料》11期，發放《學習活頁文選》75期。購置、發放《習近平用典》、《知之深 愛之切》、《<中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議>輔導讀本》、《黨的十八屆五中全會<建議>學習輔導百問》等11批次理論書籍供市委理論學習中心組成員學習。召開全市《習近平談治國理政》學習發行工作會議，完成學習發行工作。2.拓展渠道深化理論宣傳。組織“走基層”宣講團、宣講小分隊，用好“千名書記講黨課”、“送理論下基層”、“紅色蒲公英大學生宣講”等載體開展理論宣傳，完成各項宣講工作。3.建好智庫，助力保定發展。充分發揮駐保高校、黨校、市社會發展研究院等智庫作用，圍繞習近平總書記重要講話精神和京津冀協同發展重大課題，組織京津社科專家持續推出有分量有影響的理論研究成果，受到市領導批示29期次。
【新聞宣傳】在講保定故事的過程中樹立大宣傳的工作理念，跳出宣傳看宣傳，站位全局抓宣傳，腳踏實地干宣傳，動員各條戰線各個部門一起來做，精心組織開展“四大宣傳”、“十大主題活動”。1.圍繞深入學習貫徹中央、省、市委有關會議精神，廣泛宣傳。全方位、多角度開展宣傳報道工作，多層次、多側面宣傳中央、省、市委的戰略部署，在全市形成對接京津，重振大市尊嚴的濃厚氛圍。2.圍繞京津保率先聯動發展，深度宣傳。對保定市對接京津、項目落地、產業升級、城鄉統籌、扶貧攻堅、優化環境等重點工作通過全媒體、全角度進行立體式的宣傳報道，以央企入冀為標志的新聞宣傳工作，多次得到上級領導的批示肯定。3.圍繞重點、熱點工作，引領宣傳。策劃組織開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”、“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動、扶貧攻堅、大氣污染防治、美麗鄉村建設、“三嚴三實”專題教育活動、京津冀協同發展、保定市部分行政區劃調整、“講懂守”精神文明創建、“善美保定三部曲”巡演等方面為主要內容的“十大主題宣傳活動”，為推動京畿強市、善美保定建設提供有力的輿論支持。4.上大報、大臺、大網，強勢宣傳推介保定。大力加強與上級新聞單位聯系，制發《對外新聞宣傳工作考核辦法》，在市級媒體上開設“媒體看保定”欄目，量化工作目標，逐月通報，進一步加強在省以上主要媒體和重要欄目、重點新聞網站宣傳保定的工作力度。2015年在省以上主流媒體發稿4116篇（條），保定廣播電視臺在2015年度中央人民廣播電臺新聞報道中，發稿總分列全國地級臺第三名。建立在中央電視臺《朝聞天下》欄目全年播出保定城市宣傳片的播放機制。社會主義核心價值觀公益廣告在保定全域內的國省干道、重要路口、廣場、公園、車站等實現了全覆蓋，用半月時間完成了1108塊大型T型塔牌公益廣告的鋪設任務，概算投資6500萬元。
【文化建設】堅持雙輪驅動、雙翼齊飛，文化建設工作有新突破。1.開展豐富多彩的公共文化活動。組織舉辦保定市2015年新年音樂會、名家名段戲曲演唱會、春節聯歡晚會、“迎新春”書畫展、元宵節燈會、“文化潤古城”惠民演出、文化深山行以及各種廣場文化活動，得到社會各界和廣大群眾的熱烈歡迎和一致好評。2.以科技創新促進文化產業發展。河北大學文化科技產業園區現入園企業已達46家，涵蓋創意設計、新媒體產業、軟件、電子信息服務、影視動畫制作等多個產業集群。中國香城香文化產業園區項目，總投資20億元，分期進行建設，一期計劃占地200畝，投資5億元，已完成項目前期相關手續。涿州“夢東方”主題樂園項目，已完成可行性研究報告和項目審批，建設資金也籌措到位。曲陽雕塑文化產業園區提升項目完成土地平整和部分路網建設，投資2億元藝術家部落已經建成，文化創意產業園主體工程已經竣工，現代產業園、黃石公雕刻公園、千年雕刻小鎮等部分完成。3.積極做好文藝精品創作工作。推出以保定學院學子奔赴邊疆、扎根基層、教書育人的先進事跡改編的電影《大漠青春》，
【精神文明建設】推進社會主義核心價值觀落細落小落實，精神文明創建取得新突破。1.為紀念抗戰勝利70周年營造濃厚氛圍。圍繞紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，組織開展“紅色記憶”“緬懷祭奠”“回顧·沉思”等 5大項12個系列具體活動。2.“善行河北·善美保定”主題道德實踐活動扎實開展。全年評出“保定好人”120名（組），9人入選“中國好人”，入選人數位于全省第一。英雄警察張鐵英救人群體、市模范檢察官群體分別被授予“保定好人群體”。鄺秀蘭被評為河北省第五屆道德模范，3人獲省級道德模范提名獎、8個集體被河北省授予文明行業創建標兵，攔火車英雄盧偉榮獲全國第五屆道德模范提名獎。3.文明城市、文明單位創建活動初見成效。淶源、淶水、安新、高陽被評為省級文明縣城，高碑店、涿州、清苑、蠡縣被評為河北省創建文明縣城工作先進縣市，其中安新縣為全國縣級文明城市提名城市。9個單位被評為全國文明單位，6個村鎮被評為全國文明村鎮，8個單位繼續保留全國文明單位，4個村鎮繼續保留全國文明村鎮。4.持續推進核心價值觀落地生根。組織召開社會主義核心價值觀涵育基地工作推進會，舉辦保定市第五屆道德模范暨2015年度保定好人頒獎典禮，深入推進“講懂守”系列精神文明創建主題實踐活動。5.未成年教育及志愿服務活動豐富多彩。組織開展鄉村學校少年宮項目學校師生作品展演暨觀摩調度會和喜迎祖國華誕展大保定風采——保定市社會主義核心價值觀宣傳志愿者啟動暨展演活動。
【網絡宣傳】網絡宣傳工作取得新突破，善美保定美譽度得到提升。1.網上宣傳得到加強，良好輿論氛圍初步形成。全力做好對中央重點新聞網站和知名商業網站的供稿工作，全年供稿26000余篇。保定市網信辦、易縣縣委宣傳部、華北電力大學獲“網聚河北正能量”優秀組織獎，高碑店愛心聯盟獲“中國網事·感動河北”2015年度十大網絡人物稱號，高陽縣被授予省政務新媒體“十強縣”稱號。組織網絡媒體參加“保定·中關村創新中心揭牌儀式暨京冀創新合作推介會”“5·18廊坊國際經貿洽談會”等宣傳報道工作。 2.新媒體建設逐步展開，網絡發言人隊伍初步建成。保定日報社建立APP客戶端，保定晚報官方微信的圖文推送消息在“24小時微信公眾賬號排行榜”中的排名位于全國前列。唐堯網收集網絡問政信息3528條，網絡發言人回復辦結2628條。3.強化網絡管理，網絡環境得到凈化。積極發揮市網信辦的作用，與公安、教育、工信、文廣新局等涉網管理部門協力合作，最大程度壓縮謠言和負面信息傳播空間。全年傳達落實省網管指令11000余條，處置不良信息310條。報送《網絡輿情日報》41期，編輯報送《網絡輿情專報》20期，市領導批示30多次。4.突發事件輿論引導工作應對得力。有效處理恒天天鵝公司排放廢水問題，中央電視臺報道淶水景區建別墅，澎湃新聞報道養路工養老保險問題等多起采訪事件，把影響降到了最低，得到了市領導的肯定。
【干部隊伍建設】不斷提升宣傳思想工作科學化水平，宣傳干部隊伍建設工作取得新突破。1.抓班子、帶隊伍，切實加強宣傳干部隊伍建設。提出宣傳干部“知識要豐富，視野要開闊，胸襟要坦蕩，還要善做善成”的具體要求，扎實組織開展宣傳干部培訓工作，為全體機關干部購買學習材料，每周五下午作為“干部學習日”，推薦優秀基層宣傳干部人選到省委宣傳部機關掛職鍛煉。2.扎實開展“三嚴三實”主題教育活動。 根據市委統一安排和市委宣傳部實際，制定部機關“三嚴三實”主題教育實施方案，組織觀看《作風建設永遠在路上》專題片，組織部機關全體黨員步行到河北建設集團“接地氣”，在向企業學習過程中，查找自身不足，不斷矯正不嚴不實行為。3.加強宣傳干部考核激勵機制建設。制定實施《關于縣（市、區）開發區精神文明建設和宣傳思想文化工作考核辦法》，明確考核導向，規范考核內容，改進考核方法，簡化考核程序，通過對全市宣傳文化系統各單位實行目標責任制考核，促進工作落實。4.加強調研工作。在全市開展宣傳文化系統大調研活動，完成調研課題37項，使宣傳思想文化戰線服務中心、服務大局的能力得到進一步提高。
（ 劉丹丹楊仕茹）
中國共產黨保定市委員會·統戰工作
統戰工作
【中共保定市委統戰部】中共保定市委統戰部是市委主管統一戰線工作的職能部門。主要職責是聯系各民主黨派和無黨派代表人士，搞好多黨合作和政治協商；落實黨的民族宗教政策，做好少數民族干部的培養和舉薦工作；聯系海外工商社團及代表人士，做好臺胞臺屬工作；做好黨外人士的政治安排和實職安排；聯系市工商聯做好非公有制經濟人士的思想政治工作；搞好統戰理論宣傳。內設16個處室：黨總支（老干部室）、辦公室、研究室（宣傳辦）、黨派事務辦公室、一處（民主黨派）、二處（民族宗教）、三處（港、澳、臺，海外聯絡）、四處（干部）、五處（工商經濟）、六處（黨外知識分子）、綜合處、交往交流處、經貿處、對臺宣教處、涉臺投訴協調處，臺灣同胞聯誼會掛靠統戰部。
部長王惠欣（女）
常務副部長趙志剛
副部長
工商聯黨組書記王連水
【工作概況】 2015年，全市統戰工作深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會，省委八屆九次全會、全省統戰部長會議以及市委十屆八次全會精神，特別是習近平總書記系列重要講話精神，著眼大局發揮統戰優勢，創新舉措打造特色品牌，為加快保定市改革創新、高端發展凝聚更加廣泛、強大持久的力量。2015年，中共保定市委統戰部被中央統戰部評為《中國統一戰線》宣傳先進單位；全省統戰信息、宣傳工作先進單位；全省統戰理論研究優秀組織獎；市先進基層黨組織。
【強化政治引領】 組織各民主黨派、工商聯、無黨派代表人士、民族宗教、僑臺界人士召開了中央統戰工作會議、省委統戰工作會議精神學習座談會，參加了市委、市政府召開的民主協商會、《政府工作報告》《保定市關于加快推進京津冀協同發展的實施意見》、保定市十三五規劃等征求意見座談會。在全市非公經濟人士中開展了以“守法誠信”為主要內容的理想信念教育實踐活動，會同市工商聯在國家行政學院舉辦了兩期“骨干企業高級管理人才培訓班”，召開了保定市企業家懇談會，邀請市長馬譽峰授課，指導市工商聯舉辦了五期企業家大講堂。采取以會代訓的方式對全市五大宗教團體負責人、教職人員、寺觀教堂負責人以及宗教干部、駐保高校宗教工作負責人進行培訓，繼續深入開展了“弘揚和踐行社會主義核心價值觀”主題教育活動和“創建和諧寺觀教堂”活動。承辦了“中國夢 赤子心 港澳臺海外杰出人士燕趙講堂”保定行活動，選派了40名縣處級黨外干部參加了全省年輕黨外干部培訓班，進一步提高了廣大統一戰線成員的思想政治素質。
【服務協同發展】 緊緊圍繞京津冀協同發展，組織各民主黨派建言獻策，提出具有前瞻性、針對性的提案302件，其中7件提案得到了市委市政府主要領導的批示；為進一步完善“黨委政府出題、統戰部門協調、民主黨派調研、政府部門落實”的調研運行機制，會同市發改委召開了民主黨派“對接京津冀協同發展調研課題對接會”，就推進保定市協同發展開展專題調研，提出對策建議。響應市委、市政府的號召，全力推進各民主黨派與京津地區黨派組織的對接與聯系，民建、民進、農工市委分別與北京海淀區、昌平區、天津南開區等黨派組織建立了友好關系。組織各民主黨派負責人及專家20余人，分兩批就養老產業、農業和醫療衛生問題赴臺灣學習考察，為“京津冀協同發展”的相關產業尋求到許多好的經驗和做法。指導市工商聯完善和拓展政企溝通、銀企對接、校企合作、招商引資、對外聯絡、轉型服務等平臺，主動承接京津產業轉移，成立了全省首個市級校企聯盟，啟動了2期“百千萬創業就業工程”，召開了縣（市、區）工商聯、部分民營企業以及白洋淀科技城、保定中關村創新中心等協同創新重點平臺負責人參加的非公經濟金融服務推進會。主動發揮臺辦外引內聯作用，接待來保參訪考察團組18個230余人（次），審核辦理赴臺經貿交流團14批37人（次），舉辦了“2015海峽兩岸（望都）中小企業交流會”，參加廊坊經洽會、廈門投洽會重點推介了望都、容城、順平臺商園區，制作了在保臺商《保定投資生活指南》畫冊，解決了臺企美律電子與保定藍翔技校的經濟糾紛案。
【維護和諧穩定】幫助天主教保定教區落實宗教房產1處，支持愛國宗教團體辦公經費70余萬元，指導協助愛國宗教團體舉辦宗教政策法規培訓班5期，培訓教職人員和宗教界代表人士300余人。指導市天主教愛國會、保定教區管理委員會召開“兩會”聯席會議，制定完善了財務管理、房產管理等多項制度，促進了民主辦教，維護了天主教領域的和諧穩定。
【加強黨外代表人士隊伍建設】對省政協十一屆三次會議以來駐保省政協委員的變動情況進行了摸底調查，將變化情況上報省委統戰部。對全市處級和科級黨外干部進行了全面的調查了解，及時更新、準確掌握了黨外干部有關情況。堅持與黨外人士的談心交心、走訪慰問、日常接待等制度，走訪180余人（次），幫其排憂解難。積極做好縣處級黨外干部掛職鍛煉工作，安排安國市副市長王建到省國土資源廳掛職。
【投身社會服務】立足于打好精準扶貧攻堅戰，對市委統戰部的幫扶村阜平縣王林口鄉董家口村和博野縣博野鎮東升村進行全方位幫扶，投資10萬元為兩村安裝路燈50盞，協調爭取30余萬元分別為兩村修路
【開展“三嚴三實”主題教育活動和“解放思想”大討論活動】 按照中央和省市委要求，堅持高標準組織、高標準起點、高要求推進，深入開展了“三嚴三實”主題教育活動和“解放思想”大討論活動。部領導班子成員積極參與，采取個人自學、集體學習和專題研討相結合的方式，寫心得、查問題、抓整改，進一步激發了黨員干部的工作熱情和進取精神，轉化成為了做好本職工作的強大動力。在“解放思想”大討論這項活動中，與落實黨的十八屆五中全會、中央統戰工作會議、省委統戰工作會議精神結合起來，創新思路，充分發揮統一戰線聯系廣泛的政治優勢、議政建言的智力優勢、人才薈萃的資源優勢，以奮發有為的精神狀態推動京津保率先聯動發展貢獻自己的力量。
（竇建強）
中國共產黨保定市委員會·農村工作
農村工作
【中共保定市委農村工作委員會】 市委農工委是市委主管農業和農村工作的綜合職能部門。在市委的領導下，對全市農業農村工作實施宏觀謀劃、綜合協調、政策研究、督促檢查。內設辦公室、綜合處、農村改革處、農村經濟處、新農村建設指導處、城鄉統籌指導處、政策調研處、干部人事處、監察室、機關黨委、機關事務所等11個處室。
書記王惠欣（女）
常務副書記李國星
副書記段軍（女）
紀工委書記郝貴良
副書記石磊
副書記崔文宇
【工作概況】 2015年，堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，認真貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的決策部署，搶抓京津冀協同發展機遇，突出重點，狠抓落實，完成上級交辦的各項工作任務。中共保定市委農工委被評為全省農工委（部）系統綜合優秀單位、全省農業產業化發展先進單位、信息工作優勝單位。
【做大做強農業產業化龍頭企業】 繼續貫徹落實好中央、省、市支持農業產業化、龍頭企業發展的一系列政策措施，加大政府扶持力度，促進龍頭企業做大做強。2015年為8家市級龍頭企業爭取省級支持資金1250萬元。全市360家市級農業產業化重點龍頭企業實現銷售收入339.5億元，同比增長15.2%。鼓勵企業開展品牌建設，對于新獲得的中國馳名商標、河北省著名商標給予獎勵支持，市級以上重點龍頭企業擁有中國馳名商標8個、河北省著名商標56個。鼓勵和支持龍頭企業上市融資，2015年新增3家掛牌企業（上交所1家、石交所2家），全市上市或掛牌交易的龍頭企業9家，共募集資金3.42億元。全市農業產業化率達到66.6%。
【突出抓好農業產業化項目建設】 實施一般項目按季調度、重點項目隨時調度的工作制度，及時掌握項目建設進展情況，2015年全市共確定農業產業化重點項目203個（其中億元項目81個），總投資額508億元，2015年實際完成投資75.3億元，河北漢唐牧業有限公司的年出欄60萬頭生豬養殖屠宰及深加工項目一期工程等10個億元項目已經竣工。指導高碑店市做好農產品產地初加工補助項目實施工作，共建成100噸組裝式冷庫22個，兌付獎補資金230萬元。搶抓京津冀協同發展戰略機遇， 加大招商引資力度，2015年全市新簽約12個項目，協議引進資金約137.91億元，到位資金15億元，完成投資11.3億元。加快對接京津步伐，以打造京津綠色農副產品供應基地為重點，積極承接北京產業轉移、功能疏解。京津兩地先后到我市投資農業產業化項目的企業20余家，協議引進資金322.9億元。
【擴大基地建設規模】 推進原材料基地建設，圍繞加工業發展需求，按照規模化、標準化、專業化的要求，推進原材料基地建設，解決企業原料難題。全市建成規模種、養基地120個，年銷售產值達到266.8億元；推進農產品加工基地建設，借助全市加快建設產業園區、經濟開發區、現代農業示范園區的有力時機，推進農產品加工企業集群建設。全市達到統計標準的農產品加工基地8個，年銷售額達到127.3億元。
【推進“一村一品”建設】 深入實施“一村一品”強村富民工程，提升產業規模化，促進主導產業優化升級，壯大村級經濟實力，帶動農民就業增收致富。2015年全市符合農業部統計標準的專業村達到366個、專業鄉鎮25個，專業村主導產業從業人員43.8萬人，年出口創匯8584萬美元。涿州豆莊（飛達水稻）、滿城縣小賽村(綠賽草莓)獲全國第五批一村一品示范村鎮稱號。
【推進美麗鄉村建設】 發揮職能作用，將美麗鄉村建設作為重點工作，遵循“點面結合、以點帶面”的工作方針全力推進。2015年全市共投入建設資金21.5億元,重點打造了389個省級重點村，15件實事項目開工率和完工率均達到100％。同時，將白洋淀連片美麗鄉村建設作為“頭號工程”，在人、財、物各方面都給予了大力支持，完成了47個重點村（安新45個、容城2個）的所有改造提升任務，高標準打造了大淀頭、東淀頭等9個精品村，對涉及的項目均根據“四新”要求，按照一流標準進行規劃建造，取得顯著效果，全省美麗鄉村建設現場觀摩會安新召開。在“面”上，結合鞏固“凈村”行動成果，所有村莊完成了環境綜合整治、村莊安全飲水、垃圾污水治理、村莊綠化等與群眾生產生活密切相關的幾件實事，全市9個縣（區）已建立全縣域內的環境衛生長效保潔機制，其他縣（市、區）基本實現了全縣50%以上村莊的生活垃圾規范治理，農民生產生活條件明顯改善，農村環境面貌明顯提升。
【開展中心村示范點建設】 在跟蹤抓好2014年度中心村建設試點工作同時，推進2015年度認定的4個省級中心村建設示范點，2015年完成投資1.2億元，完成建筑面積
【推進農村改革試點工作】 農村產權交易改革試點工作進展明顯。阜平縣和曲陽縣的交易中心已正式投入運營，淶源縣、易縣、容城縣和順平縣已經與神州數碼初步達成合作協議，各項準備工作已經基本完成，等待掛牌運營。農宅合作社試點工作效果明顯。全市有3個農宅合作社試點縣（淶水縣是省級試點縣，安新縣、易縣是市級試點縣），共涉及6個村。淶水第一批省級試點村南峪村、西永陽、黃峪鋪村試點村工作取得明顯進展，試點村按照農村閑置房所有權、使用權、經營權分離的思路，采取“公司+合作社+農戶”的經營模式，建立了“農戶所有、合作社使用、政府指導、企業打造”的四位一體運行機制，為全省農宅合作社工作的推廣提供了很好的路徑。在2015年全省農宅合作社工作會議上，淶水縣作了典型發言，其做法受到省委農工部的積極肯定。
【農村基層民主政治建設】 進一步規范完善和落實村民大會、村民代表會議制度，對已建成的66個示范鄉（鎮）1054個示范村實行跟蹤問效，鞏固創建成果，規范開展村務公開，堅持每季公開前有部署，公開后有檢查，檢查后有通報，在1月和7月開展了兩次全市統一的民主議政日活動，調動了群眾參政議政的積極性。落實民主評議村干部制度，提高基層干部依法行政意識和水平。全市村務公開率達到98%，群眾滿意率達到96%以上。
（解擘磊）
中國共產黨保定市委員會·政策研究工作
政策研究工作
【中共保定市委研究室】是中共保定市委的職能部門，是市委的智囊團和參謀部,其基本職能是根據市委的意圖和部署，圍繞全市中心工作，搞調研、當參謀、做咨詢，為市委決策提供科學支撐。2015年，全室共有人員21人，內設秘書處、綜合處、經濟處、政社處、內刊處、市委市政府決策咨詢委員會辦公室6個處室以及資料室1個科級事業單位。
主任謝國慶
副主任侯朝暉
【工作概況】2015年，市委研究室緊緊圍繞市委中心工作和階段性重大任務開展調查研究、文字服務和決策咨詢，完成了市委核定的任務目標，各項工作邁上新臺階、取得新成績、開創新局面，一批調研報告和綜合文稿引起了反響，整體工作多次受到市委、市政府領導特別是主要領導的肯定和表揚，也得到了有關部門和社會各界的廣泛贊譽。2015年完成并上報調研成果20篇，市領導批示65人次，批示率100%。其中，市委書記聶瑞平批示17篇，市長馬譽峰批示14篇，其他市級領導批示20篇。2015年共編發市委核心期刊《保定發展》12期，共編發、上報《調研呈閱》《決策咨詢專報》《決策參考》《縣鄉情況反映》等內刊27期，在為領導決策提供服務的同時，將具有借鑒意義的文稿轉發各縣（市、區）、市直有關部門借鑒參考，對基層工作的開展起到了積極的幫助和促進作用。2015年，根據市委安排，市委研究室牽頭全市深化改革工作。圍繞市委改革辦的職能任務，做了大量細致而又卓有成效的工作，有力推動了全市改革工作的開展。全年共組織召開領導小組會議4次，改革辦公室工作會議6次，起草制定了領導小組《2015年工作要點》《保定市2015年重點改革項目》等4個改革專項文件，編發上報省委改革辦全面深化改革信息23條，在推動全市全面落實深化改革各項工作部署，積極推動工作創新等方面發揮了積極而又十分重要的作用。
【全市總體工作研究】2015年，京津冀協同發展上升為國家戰略，為保定的發展提供了機遇與挑戰，市委研究室圍繞這一中心開展了一系列的調研活動。3月至7月，就《京津冀協同發展規劃綱要》出臺后如何在保定市率先落實，組織召開各種形式的座談會、咨詢會、研討會,征集意見和建議，經歸納整理，形成53條有價值的建議，以《決策咨詢專報》的形式上報市委、市政府，得到市委、市政府領導主要領導的肯定批示。6月至12月，為提高保定市經濟社會發展的質量和水平，適應京津冀發展的大勢，市委研究室從全市的企業家隊伍建設入手開展調研，撰寫的《京津冀協同發展下保定亟需鍛造一支能擔大任的企業家隊伍——關于我市企業家隊伍建設的調查與思考》，得到聶瑞平、馬譽峰、郭建英、王林等市領導肯定性批示，并明確由人社局等部門共同起草《關于加強我市企業家隊伍建設的意見》。市領導要求各有關部門及縣（市、區）提出具體落實意見或閱研，共涉及發改、國土、住建、規劃等19個部門和25個縣（市、區），最終轉化為部門、縣（市、區）具體舉措。部分建議被市委“十三五”規劃《建議》采納。11月，中央政策研究室為認真做好中央城市工作會議前期調研和文稿準備工作，特指定市委研究室圍繞保定市城市規劃建設管理情況進行專題調研。為此，市委研究室組織精干力量，深入分析了保定市城市規劃、建設、管理工作中存在的體制機制障礙和突出問題，并找準了全國各地在城市規劃建設管理方面存在的共性問題，形成了《順應京津冀協同發展發展大勢把保定建設特大特強特美區域中心城市》的調研報告，得到了中央政研室有關領導的充分肯定，為中央城市工作會議召開提供了素材，產生積極影響。10月至12月按照市委主要領導要求，市委研究室負責起草了市委十屆十次全會主體文件——《中共保定市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，為全市未來五年經濟社會發展描繪了藍圖、指明了方向。全會后，又選派人員撰寫了《奮力跑贏全面建成小康社會的最后一棒——寫在市委十屆十次全會閉幕之際》文稿，并于《保定日報》
【圍繞熱點難點問題開展調研】年初，市委研究室按照省委巡視組及市領導要求，針對城中村、城郊村、項目聚集村“兩委”換屆難題進行專題調研，撰寫了題為《城中村、城郊村、項目聚集村“兩委”換屆應予特別關注》的調研報告，對破解“三類村”“兩委”換屆難的問題提出了意見與建議，市委書記聶瑞平給予充分肯定，批示：“組織部要高度重視，加強指導。此件可發縣（市、區）委書記參閱。”市委常委、紀委書記周省時，市委常委、組織部長李雙喜也給予肯定批示，認為市委研究室提出的建議很有針對性，并要求市紀委、組織部學習研究。3月，為了加快保定市農村土地流轉，促進農業規模經營，市委研究室通過深入調研撰寫了《推動農村土地流轉，促進農業規模經營》的調研報告，對保定市農村土地流轉情況進行了分析，提出了做好全市農村土地流轉的原則和具體措施，市委書記聶瑞平，市長馬譽峰，市委常委、副市長李俊嶺給予充分肯定，并指出該報告寫得很好、很全面、很深入，對保定市的工作很有針對性和指導意義，值得借鑒，并批轉農業等有關部門認真學習研究，提出具體貫徹意見。3月至5月，為加快保定市房地產項目行政審批速度，提高行政審批效率，按照市委市政府主要領導的要求，市委研究室進行了調研，撰寫了《下決心突破利益固化藩籬》的調研報告，就加快保定市房地產項目行政審批速度提出建議，市委書記聶瑞平做出肯定批示，要求有關部門下大決心解決審批慢的問題。6月，圍繞保定市千年古縣縣城建設組織的專題調研，撰寫了《讓歷史在縣城建設中閃光》的調研報告，市委書記聶瑞平、市長馬譽峰給于肯定性批示，指出該文思考有深度，分析有厚度，并批轉各縣（市、區）委書記、縣長認真閱研，為保定市千年古縣搞好縣城建設提供了很好的參考和借鑒。8月，為摸清保定市電子商務發展現狀，找準保定市電子商務發展路徑，市委研究室撰寫了題為《保定——發展電子商務路在何方》的調研報告，對如何發展保定市電子商務提出了對策與建議，得到市長馬譽峰，市委常委、常務副市長郭建英，市委常委、副市長曹蕾，副市長王林，市人大常委會副主任田鈞等多位市領導的高度重視，認為這個調查很好，很有價值，內涵分析的透，深入淺出；發展趨勢把握的準，對保定市的現狀和問題的解讀非常到位，建議切實可行，操作性強，并批轉工信、商務等市直部門研究落實。
【圍繞挖掘典型、推廣經驗開展調研】8月，市委研究室圍繞滿城項目建設中“雙向承諾”、“現場辦公”兩項機制進行深入挖掘，撰寫了《打通項目建設的“梗阻”》的調研報告，總結了滿城“兩項機制”的做法，提出只有通過務實管用的制度設計，有效煥發干部隊伍和項目企業干事創業的激情，才能凝聚強大的發展合力。市長馬譽峰對此項調研作出批示：“滿城的做法很好，請各縣市區學習借鑒，加快項目落地。”9月，市委研究室圍繞徐水綜合整治載客三輪車非法營運問題進行調研，撰寫了題為《凡是群眾盼的，就是政府干的》的調研報告，就徐水區綜合治理三輪車亂象的方法進行總結和分析，市委書記聶瑞平，市委常委、政法委書記石海林給予充分肯定，并對研究的文稿提出表揚，指出該報告總結到位、分析透徹，寫的不錯，并轉發縣（市、區）學習參考。10月，市委研究室深入基層，對河北祥農公司進行實地調研，挖掘閃光點，培樹典型、總結經驗，撰寫了《“創新”與“合作”——為企業插上騰飛的翅膀》調研報告，挖掘整理了河北祥農這家現代化農業企業成功經驗，市委書記聶瑞平，市長馬譽峰，市委常委、副市長李俊嶺，副市長蔣棟均作了肯定性批示，要求各縣市區學習研究，推廣宣傳該公司的成功經驗和做法。10月至12月，圍繞受到社會各界普遍關注的“醫養結合”的養老模式，市委研究室經過調研，撰寫了《推行醫養結合養老模式，促進我市養老基地建設》調研報告，在分析保定市養老現狀的基礎上，提出保定市推行“醫養結合”養老模式的對策建議，得到市委、市政府有關領導的重視并批轉有關部門研究落實。
（倪劍）
中國共產黨保定市委員會·保密工作
保密工作
【保定市國家保密局】保定市國家保密局是市委、市政府管理保密工作的部門。主要負責對黨的保密工作方針政策，法律法規進行宣傳；對保密工作法律法規貫徹落實情況進行執法檢查；對國家秘密的確定工作進行指導、管理；經管涉密網絡、涉密計算機的建設審批和管理；泄密案件查處。內設綜合處、監督檢查處、科學技術處。
局長李樹進
【工作概況】 2015年，保定市國家保密局著力加強定密管理、網絡保密管理、涉密人員管理，抓好宣傳教育培訓、監督檢查和科技保障，全面提升保密工作科學化、規范化水平，為維護國家安全和利益，建設“京畿強市、善美保定”，打造環京津地區新的發展增長極作出貢獻。年度考核被省國家保密局評定為優勝等次。
【保密宣傳教育】 根據“六五”保密法制宣傳教育規劃和年度保密法制宣傳工作計劃，結合各類專項宣傳教育活動和保密干部全員培訓，對全市保密宣傳教育工作進行了安排部署。全市共培訓專兼職保密干部1200人、涉密人員4500人，市縣兩級黨校培訓干部近6000人次。10月，組織了保密法律法規“宣傳月”活動，在《保定日報》開辟專欄，選摘新《保密法》規定的12種嚴重違規行為，共刊登7期。各縣（市、區）、各單位利用互聯網、電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳，采取編寫保密格言、手機短信、張貼保密防范宣傳畫和標語形式，組織保密宣傳教育進校園、進社區活動等。在“12.4”法制宣傳日上街宣傳，發放保密法律法規宣傳單。建立全市保密教育培訓師資庫，師資人員從市、縣（區）保密局和有關院校在崗教師中選聘，形成了覆蓋全市、相對固定、專兼職結合的保密教育師資隊伍。充分利用市保密宣傳教育基地，在縣級主體班、公務員培訓中開設保密課程，并對全市軍轉干部、金融系統和部分軍工單位近3000名涉密人員進行了保密法律法規知識和保密技術培訓。利用全市領導干部大講堂，通過視頻會議形式，組織全市領導干部和涉密人員觀看保密教育片《手機背后的諜網》。組織保密干部全員培訓，2015年共組織18期1080人參加了全省保密干部全員培訓班。充分利用三級刊報，宣傳推動工作，做好《保密工作》雜志的“學、用、訂”工作，年內被國家《保密工作》雜志采用稿件3篇；向《河北保密工作》積極投稿，年內共刊登保定市信息35篇、簡訊14條，刊用數量居全省前列；及時編發市保密工作簡報，充分發揮簡報交流信息、溝通情況、指導工作、彰先策后的作用。開展了《保密工作》《保密科學技術》雜志征訂工作，征訂數量持續增長，覆蓋面逐年加大。
【保密監督檢查】在全市范圍內組織開展網絡保密管理專項檢查，共檢查網絡72個，應用系統70個，檢查計算機19400臺。市局組成檢查組對全部縣（市、區）、開發區和20個重點市直部門進行了抽查，下發整改意見書39份，封存違規計算機15臺。對全市20家軍工企業開展軍工保密資質單位專項檢查，并在檢查后組織召開了全市軍工單位保密工作交流會。對全市46家國有企業組織開展保密管理專項檢查，對保運集團、保定銀行兩家企業進行抽查。組織開展對武器裝備科研生產單位保密資格審查認證和年度考評工作，對惠陽廠、風帆集團重新申請軍工保密資質以及凱博瑞公司申請變更二級資質進行了審核；對新申請軍工保密資質的河北佳世鴻維公司進行了業務指導。做好國家秘密載體定點復制單位保密檢查與指導，配合國家保密局科技測評中心、省國家保密局對零五印刷廠、五四三印刷廠、保定星光印刷廠、定興漢印公司甲級涉密載體印制單位進行了現場審查。認真做好國家統一考試保密檢查工作，對保定市普通高等教育全國統一考試、司法考試、河北省四級聯考、國家成人高考及研究生考試、醫師執業資格考試、自學考試等考試的試卷交接、保密室進行了嚴格檢查，確保了各類國家考試的順利進行。對保定市一起泄密案件進行查處，采取了必要的補救措施，并對相關責任人做出了處理，及時向省國家保密局上報了查處情況報告，起到了重要的警示和教育作用。
【保密管理】認真做好“十二五”時期保定市保密事業發展規劃和“六五”保密法制宣傳教育總結驗收工作。市委保密辦、市國家保密局下發通知，對落實此項工作進行全面安排部署，組成專門檢查組對部分縣市區和市直部門進行了抽查，對“十二五”規劃落實情況和“六五”保密普法工作進行了認真全面總結，提出了改進措施和編制“十三五”規劃的建議。做好定密管理和法制建設工作，對縣（市、區）、市直各單位定密授權、解密審查、制度建設工作進行了指導。做好涉密人員確定和分類工作，準確確定全市涉密人員，實行分類管理，建立了保密管理檔案。完成2014年度保密工作統計數據填報工作，對全市所有單位上報的報表數據進行認真審核、比對，按時填寫報送情況報告，一次通過省局審核。印發了《對各縣（市、區）2015年度保密工作的評價標準和辦法》和《對市直單位2015年度保密工作進行評價的通知》，對縣（市、區）保密局年度工作情況進行評價打分，市直機關單位保密自查自評情況列入年度保密工作情況報告內容。加強市國家保密局隊伍建設，充實工作力量，重新調整局領導分工，通過四級聯考新進公務員2名，充實到保密科技和管理崗位，干部隊伍活力進一步增強。
【保密科技】保密技術檢查裝備配備到位，市國家保密局投入46萬元購置應急檢查系統車載部分設備，在全市開展了計算機終端保密檢查設備配備工作，市縣兩級保密工作部門配備保密局專用版29套，市直、縣直及軍工單位配備機關單位版50多套，全市共配備計算機保密技術防護“三合一”系統700多套。著力加強全市涉密網絡保密管理，進行涉密網絡保密承諾書簽訂工作，共簽訂《涉密網絡使用人員保密承諾書》704份，《涉密網絡管理人員保密承諾書》16份；對市紀檢委涉密信息系統方案進行了評審；配合省測評中心對保定市檢察院及24個基層分院涉密網絡進行測評；配合省國家保密局做好對惠陽廠新涉密網絡審批前現場審查工作。落實“三員”持證上崗制度，進行涉密信息系統分級保護“三員”培訓。堅持日常使用互聯網檢查設備，開展互聯網信息保密技術檢查，對黨政機關門戶網站進行不間斷監控檢查，并形成文字記錄，按時向省局上報檢查情況。利用保密技術檢查設備對市委領導辦公環境進行了安全保密檢查，在市委召開重要會議前對會場進行保密技術檢查，為市委全會、全市領導干部大會等會議提供了保密技術服務保障。
（楊磊）
中國共產黨保定市委員會·信訪工作
信訪工作
【保定市信訪局】 保定市信訪局隸屬市委、市政府領導，縣級行政單位。內設辦公室、綜合信息處、接待處、駐石聯絡處、駐京聯絡處、復查復核處、辦案處、辦信處、督查室、網上信訪處、機關黨總支。
局長謝永軍
副局長王再興葉江平
田雨李紅巖（女）
【工作概況】 2015年，保定市信訪局帶領全市信訪系統的干部職工，全面貫徹落實中央、省、市關于信訪工作的一系列決策部署和要求，堅持以群眾工作統攬信訪工作，推進信訪制度改革，大力推行陽光信訪、法治信訪、責任信訪、效能信訪，進一步規范信訪事項辦理工作，科學規范信訪秩序，促進了全市經濟社會大局持續和諧穩定，為首都和諧穩定作出貢獻。全國“兩會”“九三”閱兵、十八屆五中全會等特殊時期未發生一起影響社會穩定的問題，受到省、市有關領導的充分肯定和高度評價，市委書記、市長表揚性、肯定性批示4件。市信訪局全年共辦理到市以上群眾信訪13470件次，其中群眾來信1652件次,網上信訪2177件次，群眾來訪9641戶次、26129人次。辦理省以上交辦信訪事項449件。
【“非訪”和進京訪治理工作】 一是建立制度。9月，制定出臺《關于建立長效機制加強“非訪”和進京訪治理工作的實施辦法》。二是加強研判。牽頭組織市治理“非訪”工作小組堅持每天召開例會，對發生的“非訪”拿出處理意見，并就“非訪”形勢進行研判。三是注重接勸。與綜治辦、政法機關分工合作、協同配合，共同做好“非訪”接勸處置工作，確保“非訪”人員當日接回。四是強化通報。堅持每天向市聯席會議各召集人報告“非訪”情況。9月開始，對發生“非訪”和進京集體訪的地方，直接向縣（市、區）委書記發點對點通報；對發生重復“非訪”的，予以全市通報，并責令責任單位落實雙向責任追究。五是加強督導。對“非訪”，堅持每月一排隊，對重復“非訪”案件的縣級包案領導進行點名通報，對“非訪”日發生量超過3人次的縣（市、區），由市聯席辦、市綜治辦進行一對一的調度，市聯席會議第一召集人約談縣（市、區）委書記。六是嚴肅追究。9月起，對進京“非訪”一律雙向追究。全年共對502名違法上訪人員依法作出處理，對61個責任單位、175名責任干部進行追究。保定市有效治理“非訪”和進京訪，實現了省委提出的“退二退四”（“非訪”和進京訪分別退出全省第二位和第四位）目標，受到了省信訪局充分肯定和多次表揚，省委副書記趙勇批示給予鼓勵。
【特殊時期信訪保障工作】 2015年，保定市信訪局承擔全國和全省“兩會”、十八屆五中全會、抗戰勝利70周年紀念活動等特殊時期及本市一些重要會議、重大活動的信訪值班保障工作任務100余次。在市委、市政府的統一部署下，通過實施統一指揮、綜合督導、嚴防死守重點人、強化領導干部接訪、公開市縣兩級信訪局長電話、縣（市、區）委書記日調度、強化調度約談等措施，筑牢了基層防線；通過強化駐京值班、設置分流點備勤值班、加強北京外圍的查控勸返等措施，有效發揮了最后一道防線作用，高標準、高質量地全面完成各項信訪保障工作任務，未發生影響社會穩定的信訪問題和因工作不當引發的網絡負面炒作事件。抽調6名科級干部，配合省巡視組分赴縣（市、區）開展巡視工作。
（許麗）
中國共產黨保定市委員會·工委工作
工委工作
【中共保定市直屬機關工作委員會】中共保定市直屬機關工作委員會為市委派出機構，內設辦公室、組織部、宣傳部、市直紀工委、市直團工委、市直婦工委、市直武裝部和市直機關工會。其中，市直紀工委、市直團工委、市直婦工委、市直武裝部分別為市紀檢委、團市委、市婦聯、保定軍分區派出單位，實行雙重領導，以市直工委管理為主；市直機關工會為市總工會派駐單位。主要職責是統一領導市直機關黨的工作和群團、民兵工作。
書記李志剛（3月離任）
常務副書記寧洪茂
副書記王洋劉波
李長友袁志軍
紀工委書記牛惠萍（女）
【工作概況】 2015年，市直工委圍繞服務中心、建設隊伍兩大核心任務，扎實開展“三嚴三實”專題教育和“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面落實從嚴治黨方針，以建設學習型、服務型、創新型機關黨組織為目標，不斷提高機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，完成了全年目標任務及市委交辦的各項工作。
全面推進學習型黨組織建設，先后印發了《關于轉發市委宣傳部<關于2015年全市黨委（黨組）中心組深入學習習近平總書記系列重要講話精神有關安排的通知>的通知》和《關于認真組織學習<習近平談治國理政>的通知》，召開了學習習近平總書記系列重要講話精神交流會。深入開展“講懂守”活動，在嚴格程序、認真選拔的基礎上，培樹市“講懂守”活動先進集體27個、先進個人53名。充分發揮機關黨建網的輿論宣傳作用，開辟學習專欄，為市直各單位提供學習、交流的平臺。基層組織建設進一步加強。認真落實《嚴格市直機關黨的組織生活的若干規定》，指導任期屆滿的20個基層黨組織完成換屆選舉。指導并監督3個單位成立機關黨組織，召開機關黨員大會選舉產生黨組織領導班子。對17個單位23名黨務干部進行調整。舉辦《黨章》學習輔導專題講座，邀請省委黨校專家輔導授課。舉辦了為期3天的機關黨務干部培訓班。對97個基層黨組織的黨內統計年報進行了審核。積極培樹市直機關先進典型。在市直機關開展了民主評議黨員工作，參評黨員13710人，優秀率10.58%。七一前夕，對評選出的157名優秀共產黨員、69名優秀黨務工作者和76個先進基層黨組織進行了表彰，并推薦優秀共產黨員事跡材料參加“感動保定o優秀黨員講述自己的故事”活動。深入開展“共產黨員先鋒崗”創建活動，共有86個單位被命名為2015年“共產黨員先鋒崗”。 嚴格黨員隊伍管理，逐步完善黨員幫扶機制。2015年新發展黨員155名。舉辦了由53個單位的141名入黨積極分子參加的培訓班，組織市直機關百余名新黨員到留法勤工儉學紀念館參加入黨宣誓儀式。利用短信平臺督促落實“黨員活動日”活動。組織召開市直機關處置不合格黨員工作動員會，印發《關于做好市直機關處置不合格黨員工作的實施方案》，共排查黨員14359名，查找到失聯黨員55名。春節期間、“七一”前夕，對市直機關老黨員、困難黨員進行了走訪慰問，并發放慰問金和慰問品。9月初，對參加抗戰老黨員進行了走訪慰問。深化保持黨的純潔性主題教育活動，黨風廉政建設和反腐敗工作力度不斷加大。認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》。開展了專項整治“濫發獎金、庸懶散浮拖”問題，清理財政供養人員經商辦企業問題。在重要節日期間對違反“八項規定”和“四風”問題進行了明察暗訪。5月，市直紀工委被市紀委授予全市紀檢監察機關查辦案件先進單位。市直機關群團組織，從黨群共建入手，發揮群團聯系群眾的作用。市直工會、團工委、婦工委聯合舉辦了市直機關“青春相約o牽手七夕”青年職工聯誼會，共400余名青年參加。市直婦工委與駐軍等有關部門聯合舉辦“愛在金秋”軍地聯誼活動。市直機關工會、團工委聯合舉辦“五人制”足球賽。市直工會以“職工之家”建設為抓手，新建、改建了職工活動場所。先后舉辦乒乓球比賽、羽毛球比賽、游泳比賽、“建言星”評選等活動，豐富了機關干部職工文體生活。市直團工委在團員青年中營造了“比、學、趕、幫、超”的氛圍，堅持助學、助困等經常性、個性化的志愿服務工作，不斷增強青年的奉獻意識和社會責任感。市直婦工委以“巾幗建功”活動、婦女之家建設、巾幗志愿服務活動為抓手，通過舉辦專題講座、開展心理輔導、聯誼活動，豐富了“女性素質提升工程”。以“三八”婦女節、“六一”兒童節和“婦女維權周”為契機，進行表彰評比，開展尋找“最美家庭”活動和系列關愛少年兒童活動。開展“成長自我、回饋社會”心理援助巾幗志愿服務活動，提供公益心理援助，一對一的專業心理輔導。市直武裝部，認真做好國防教育工作，對學習《全民國防教育大綱》進行了安排部署，并配合市國防教育辦公室開展了《全民國防教育萬映計劃》。
【做好全市“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論督導工作】大討論工作由省委決定在全省開展，該工作是省委深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推進河北改革發展的重大決策。根據市委安排，工委承擔了對全市大討論進行督導的任務。抽調工委及市直機關骨干力量，及時成立督導領導機構。督導領導小組多次召開會議，詳細制定督導方案，研究督導辦法。12月上旬，組織20個巡回督導組到全市99個單位和24個縣（市、區），按照“聽、看、問、查、訪、核、評”7個步驟，對全市各地各部門大討論工作動員部署、啟動推動、進展程度進行了督導檢查。
【扎實推進“三嚴三實”專題教育工作】在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實)專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動之后，黨中央作出的一項重大部署，是教育實踐活動的延展深化。根據市委部署，市直工委負責市直機關專題教育和統籌謀劃、宏觀指導、督促檢查等工作。印發《關于做好市直機關“三嚴三實”專題教育的通知》，工委組成7個督導組，7名縣級干部帶隊，另抽調20余人，按照“嚴、細、實”的工作要求，利用一周時間，對市直各單位專題教育的總體進展情況、學習研討、五個方面專項整治以及大討論安排部署情況進行了詳實的檢查督導，有力地促進了市直各單位“三嚴三實”專題教育的開展。
【抓好市直機關爭當“百姓喜愛的好官”活動】 在市直機關組織開展爭當百姓喜愛的好官活動，是市直工委根據市委《關于組織開展爭當百姓喜愛的好官活動工作方案》要求開展的。與市黨建辦聯合印發《關于在市直機關組織開展爭當百姓喜愛的好官活動工作方案》，建立市直機關活動開展情況臺賬。該活動重點抓好六項任務，一是深化宗旨教育，堅定一心為民理念；二是強化擔當意識，在推進發展中為百姓造福；三是實施惠民工程，開展好百姓關注問題集中攻堅；四是密切聯系群眾，構建黨群干群關系新常態；五是內律外制并重，樹立清正廉潔形象；六是樹立正確導向，建立好官推介宣傳機制。按照省、市委組織部要求，向市委組織部推薦“百姓喜愛的好官”侯選人 2名，其中1人當選為河北省“百姓喜愛的好官”。
【推進黨員干部直接聯系群眾工作】 黨員干部直接聯系群眾工作是市委根據中央和省委相關要求開展的，旨在鞏固全市黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進黨員直接聯系群眾制度化、規范化和長效化。根據中共保定市委《關于落實黨員干部直接聯系群眾制度的意見》，工委印發了《關于認真抓好市委＜關于落實黨員干部直接聯系群眾制度的意見＞的通知》，督促指導市直各單位明確聯系人，認真建立工作臺賬，詳細記錄工作進展情況，并在工作推進中探索，完善工作制度，總結推廣先進經驗和典型做法。年底，在收集各單位工作開展情況的基礎上，認真匯總和分析成功經驗及好的做法并向市委做出匯報，為全市深入開展“黨員干部直接聯系群眾”工作提供可靠依據。
【開展黨員志愿服務活動】 完成市直96個單位共產黨員志愿者注冊登統工作，登記并發放黨員志愿者證和志愿者徽章8436份。印發《關于開展好今年“黨員活動日”志愿服務的通知》和《關于進一步推進市直機關黨員志愿服務工作的通知》，開展維護消費者權益、“擦亮古城保定”、關愛貧困生、大型義診、黨章學習培訓、“春蕾行動”結對幫扶、市場幫扶、敬老幫扶、推動工作助力發展、法制宣傳教育等黨員志愿服務活動。
【舉辦紀念抗戰勝利70周年系列活動】 會同市文廣新局、市文聯在市博物館聯合舉辦了“弘揚抗戰精神，建設善美保定”書法美術攝影展。舉辦了市直機關“緬懷英烈、圓夢中華”主題演講比賽，在市直機關形成了紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯勝利70周年的濃厚氛圍，增強廣大黨員干部的愛國意識和民族自豪感。
（王志國）
中國共產黨保定市委員會·機構編制工作
機構編制工作
【保定市機構編制委員會辦公室】 保定市機構編制委員會辦公室為保定市機構編制委員會的常設辦事機構，既是市委的工作機構，又是市政府的工作機構，列市委機構序列。在市委、市政府和市編委的領導下負責全市行政管理體制和機構改革以及機構編制的日常管理工作。內設綜合處、體制改革處（政策法規處）、行政機構編制處、事業機構編制處、縣鄉指導處、監督檢查處和行政審批制度改革處。下設參照公務員全額事業單位保定市事業單位登記管理局，負責全市事業單位法人登記管理工作；全額事業單位保定市機構編制電子政務中心，負責全市機構編制統計、信息管理系統、電子政務和信息化建設工作。
主任劉曉蓮（女）
副主任金偉李璟
馬繼光 （10月離任）
【工作概況】2015年，深入開展“三嚴三實”專題教育、“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動和“抓落實問責年”活動，“嚴”字當頭，以“實”字作為主線貫穿始終，以“創新”為引領，在行動上落實一個“干”字，在全省率先完成市縣政府機構改革、進一步深化行政審批制度改革、推進事業單位分類改革，省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點、行政審批制度改革試點、事業單位法人治理結構試點等工作，優化機構編制資源配置，創新機構編制管理，嚴格控制機構編制，完成各項工作任務。2015年，被市委、市政府評為市級文明單位，被市直機關工委評為先進基層黨組織。
2015年，先后7次接受國務院、中央編辦、省委、省政府、省編委辦的督導檢查，兩次代表河北省接受了中央編辦的檢查評估，均給予了高度評價，19次得到中央、省、市領導的批示肯定和表揚，機構編制整體工作實現了新跨越。
【完成市縣政府機構改革】 超前謀劃部署，在全省率先完成市縣政府機構改革。按照中央、省、市部署，超前謀劃，針對保定市所轄縣（市、區）多、工作任務重的實際，超前工作，市縣兩級同步部署，整體推進，周密組織實施，同步推進市縣兩級政府機構改革。按照精簡統一效能的原則，結合實際，在全省率先推行市場監管大部制改革，強化機構和職責整合，規范機構設置，理順權責關系，完善體制機制。7月，市縣政府機構改革工作在全省率先完成。嚴格政策，按照規定限額設置機構。按照省委、省政府批復的保定市政府機構改革方案，嚴格政策，沒有突破上級規定的機構限額。在工商、質監部門由省垂直管理改為地方政府管理的情況下，市政府工作部門數量仍為35個，直屬事業機構由4個精簡到2個，2個部門管理機構全部取消。全市23個縣（市、區）政府部門由498個調整為502個，比改革前增加4個。增加的主要原因是博野、阜平2個四類縣政府機構限額按省要求均由18個調整為20個，其余21個縣（市、區）機構限額不變。各縣（市、區）政府直屬事業機構，根據政策要求也進行了大力精簡，23個縣（市、區）直屬事業機構由43個精簡到22個，精簡比例達48%。市、縣兩級均無限額外設置行政機構情況。嚴肅紀律，確保改革順利完成。嚴格執行改革的各項政策規定，嚴肅機構編制紀律，下發了《關于嚴肅紀律確保政府職能轉變和機構改革工作順利進行的通知》，加強對執行機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律和保密紀律的監督檢查。市長與縣（市、區）長和市直部門主要負責人簽訂《責任書》，強化工作責任，推動工作落實，確保改革順利完成。8月組織進行了跟蹤檢查評估，11月，又組織“回頭看”，確保了市、縣兩級政府機構改革全部做到了“四個到位”，即“三定”規定落實到位、領導班子配備到位、編制及人員調整到位、職能落實到位，防止出現明合暗不合、“兩張皮”現象，進一步鞏固了改革成果，確保改革切實落實到位。
【行政審批制度改革】 2015年，在市委、市政府的領導下，按照市編委辦主要領導提出的一個創新的工作思路、一支精干的隊伍、一本清晰的目錄臺賬、一份規范的權責清單、一個滿意的效果“五個一”工作目標，認真貫徹落實中央、省、市部署，大力推進簡政放權、放管結合、優化服務，行政審批制度改革工作在全省一直處于領先位次。在全省率先完成了市縣政府權力清單和責任清單工作。在工作中，堅持“依法依規、問題導向、公開透明”三項原則，采取“三報三回”工作流程，經過部門申報、編制部門審核、法制部門合法性審查，確定了市政府43個部門行政權力清單2980項，責任清單4337項，共計7317項，經市編委會審定并報市政府批準，于
【事業單位分類改革】 按照中央、省關于事業單位分類改革總體工作部署，根據政事分開、事企分開和管辦分離的要求，嚴格把握政策規定，緊密結合實際，穩妥有序推進全市事業單位分類改革。嚴格標準，認真做好承擔行政職能事業單位備案調整工作。按照事業單位分類改革總體部署，嚴格標準，確定了市直7個承擔行政職能事業單位類別。科學分類，穩妥推進從事公益服務事業單位改革。與政府機構改革同步推進，完成了市直8個涉改部門80個事業單位分類批復；對市直175個經費自理事業單位重新確定了類別。同時, 優化結構布局，積極推進部門內檢驗檢測機構整合工作；將有限機構編制資源向經濟社會發展關鍵領域及關系民生的重點方向傾斜，優先為市直中小學教育、食品藥品安全監管、社會保險管理、救災捐贈等事業單位調劑編制，保證了公益事業發展需要，為社會民生提供了堅實保障；進一步深化事業單位體制機制改革，在全省率先完成事業單位法人治理結構試點工作，并在全省會議上作了典型經驗交流。
【省級經濟發達鎮改革試點工作】根據省、市工作部署，按照市委書記聶瑞平 “試點鎮要有示范作用”的指示精神，市編委辦主要領導高度重視，將此項工作擺上重要議事日程，多次召開主任辦公會議進行專題研究部署，認真謀劃、主動作為，創新性推進涿州市松林店鎮和定興縣固城鎮經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作。單位主要領導先后12次親自帶隊深入試點鎮進行調研和跟蹤指導，現場辦公，針對試點鎮的不同情況，從創新管理體制、優化機構設置、擴大經濟社會管理權限等方面破解體制機制障礙。積極探索涿州市松林店鎮“鎮區合一”模式，推進鎮區融合。進一步加大簡政放權力度，指導涿州市、定興縣分別將與人民群眾生產生活密切相關41項事權下放到兩個試點鎮，擴大試點鎮自主權，進一步激發了經濟社會發展活力。試點鎮改革工作扎實推進，成效顯著，得到了市委、市政府領導的多次肯定。
【嚴格控制機構編制和人員】嚴格執行機構編制管理政策，嚴格執行機構編制實名制管理和編制使用核準制度，總量控制，動態調整，2015年沒有純增一個機構和編制，確保了財政供養人員只減不增；提前完成了超出2012年總量的事業編制消化任務；進一步嚴肅機構編制紀律，嚴格執行“不得突破中央、省核定的行政編制總額和各類專項編制員額”這條“紅線”，確保做到“六個不得”：不得擅自設置機構或改變機構的名稱、性質、職責和權限；不得超出核定的領導職數配備干部；不得以“低職高配”等形式超機構規格提拔干部；不得擅自增加領導職數；不得超出編制限額錄用、調任、轉任人員；不得干預下級部門機構設置、職能配置、人員編制和領導職數配備。同時，加大監督檢查力度，對市直各部門和縣（市、區）黨委政府實行機構編制工作督辦和警示制度，全市全年沒有發生一起機構編制違法違紀案件。
【圍繞中心服務大局】緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動服務改革發展大局，充分利用政策空間，發揮機構編制資源效益最大化，在全面深化改革、推進京津冀協同發展、改善生態環境、改善民生、促進教育、文化、旅游建設、促進區域經濟發展、維護安全穩定等重點領域，提供了堅強的體制機制保障。2015年共辦理市領導批辦件、各縣（市、區）和市直各部門請示件734件，按照政策規定和限時辦結制，全部于
【創新工作】 建立機構編制和人員管理工作聯席會議制度。
實行市直部門年度編制使用計劃制度。為把財政供養人員只減不增要求具體落實到每個年度和每個部門，科學合理統籌使用編制，自2013年起，堅持實行市直部門年度編制使用計劃制度，充分發揮了編制使用計劃“總關口”前置的作用。
實行縣（市、區）機構編制調整備案制度。在全省率先探索實行探索實行各縣（市、區）機構編制調整備案制度，及時掌握全市機構編制管理動態，進一步夯實了機構編制實名制管理工作的基礎，促進了控編減編工作落到實處。進一步完善開發區（園區）分類管理。2015年，組織專門力量，對全市31個開發區（園區、景區）機構編制管理及運行情況逐一進行了半年初評和年終總評，加強結果運用，優化配置資源，激發了園區發展活力。完成市長屆中審計工作。為全力配合做好市長屆中責任審計工作，從
【加強制度建設】進一步健全完善了述職評議制度、調研成果交流制度、督查督辦工作制度、首辦負責制、限時辦結制、問責追究制等21項工作制度，為加強全市機構編制系統干部隊伍建設，更好地服務經濟社會發展大局，率先在全國實行了機構編制系統考核評比制度，每半年對各縣（市、區）編委辦工作進行初評，年終進行匯總排位，并將年終考核結果通報當地黨委、政府，激發了全市機構編制系統干事創業的積極性。保定市的做法得到了省編委辦的充分肯定。《河北省機構編制工作信息》予以刊載。
（文麗輝宗石）
中國共產黨保定市委員會·老干部工作
老干部工作
【中共保定市委老干部局】 負責全市離退休干部（簡稱老干部）工作的專門機構，歸口市委組織部管理。其主要職能是貫徹落實中央、省、市有關老干部工作的方針、政策；按照有關規定做好離休干部的安置管理工作；檢查指導各級各部門落實老干部的政治、生活待遇；配合有關部門組織老干部發揮作用并及時宣傳推廣老干部發揮作用的典型；指導全市老年教育工作；組織指導老干部開展健康有益的活動。內設辦公室、宣傳調研處、組織指導處、安置管理處4個處室，另設機關黨委。轄市直機關第一、二、三干休所、市老年大學、市關心下一代工作委員會辦公室、市老干部活動中心共6個事業單位。
局長張健
副局長張莉（女）付劍
李廷杰唐培生
【工作概況】 截至2015年底，全市共有離退休干部62197人，其中離休干部3378人，退休干部58819人。2015年，在市委、全市各級老干部工作部門堅持為黨的事業增添正能量這一價值取向，以深入學習貫徹習近平總書記在全國“雙先”表彰大會上的重要指示為主線，以有效推進老干部工作轉型發展科學發展為重點，以扎實開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論為契機，改革創新、銳意進取，各項工作取得了新進步。自2009年以來市委老干部局連續七年被評為實績突出單位，市關工委被評為全國關心下一代工作先進集體。信訪工作2015年無進京訪、進省訪。老干部宣傳信息調研工作又有新提升，全市被國家級報刊采用稿件21篇，名列全省前列。市局宣傳、調研、信息工作分別獲得一等獎、二等獎、三等獎。
【支持老干部工作】市委、市政府高度重視老干部工作。全國“雙先”表彰大會后，市委常委會專門學習和聽取了習近平總書記重要講話和全國“雙先”大會主要精神。市委書記聶瑞平、市長馬譽峰向老干部通報全市經濟社會發展情況，對老干部局季度走訪情況和老干部工作情況報告每次都進行審閱并作批示，多次上門看望老紅軍、老干部；組織部部長李雙喜作為市委分管領導，精心指導，協調有力，先后幾次出席市委老干部局組織的活動并講話，親自研究協調解決老干部工作中的重大問題。8月，市領導帶隊對保定市四名抗戰期間及以前參加革命工作的離休干部進行了走訪慰問并發放了一次性慰問金。進入采暖季后，第一時間組織到因市供熱線路并網而沒有及時供暖的部分地專級老干部家中看望慰問，并書面向市委領導報告了具體情況，市長馬譽峰批示：“市委老干部局工作細致，積極主動，既體現了對老同志的關心又促進了和諧穩定，特表示敬意。”市委書記聶書記批示：“工作積極主動，大局意識強，要繼續加強與老紅軍老同志的溝通，細致周到服務。”
【離休干部“兩項建設”】 通過老干部座談會、宣講會、情況通報會、協助員例會、支部書記培訓班等形式加強學習，積極引導廣大老干部把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，把嚴守政治紀律和政治規矩作為底線要求，引導老干部旗幟鮮明的同一切錯誤思想、行為和言論作斗爭，使老干部黨員“長期受教育、永葆先進性”。高陽縣及時調整4名曾任縣級實職的退休干部擔任離退黨支部書記，保證了支部各項活動的有效開展。清苑區溫仁鎮老干部黨支部把閱文學習、黨費收繳及支部生活合并一日開展，方便了離退休干部黨員。
【組織離退休干部活動】 市委組織部、宣傳部和老干部局轉發了省《關于組織全省離退休干部開展為黨和人民的事業增添正能量活動實施意見》。各級老干部工作部門聚焦“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”這一主題，精心設計載體平臺，加強活動組織引導，不斷推動活動向廣度深度拓展。開展主題黨日活動。各地各單位圍繞“重溫入黨誓詞、珍惜光榮歷史、永葆政治本色”這一主題，舉辦了豐富多彩、富有特色的活動。開展紀念抗日戰爭勝利70周年系列活動。開展“銘記歷史、圓夢中華”征文活動，共收到來稿70多篇，評選出一、二、三等獎和紀念獎，并將62篇獲獎征文匯編成《永遠的記憶》文集，反響很好。淶水縣關工委常務副主任夏景源編輯出版鄉土歷史文集《歲月留痕》，順平縣老區建設促進會組織編印《順平人民抗戰紀實》。阜平縣智俊信、易縣郭瑞林撰寫的回憶錄在省局開展的“我親歷的抗日戰爭”有獎征文活動中獲獎。舉辦了“紀念抗日戰爭勝利70周年”老年書畫展。市關工委在保師附校舉行“銘記歷史·同心圓夢”主題宣講活動啟動儀式。市委組織部部長李雙喜出席并講話。各縣（市、區）老干部局舉辦抗戰圖片展、書畫展、紅歌演唱會100多場次。
【落實老干部“兩項待遇”】依據省文件精神，調整提高了離退休干部公用經費和退休干部特需經費標準，市直離退休干部公用經費標準每人每年提高200元，退休干部特需經費標準由每人每年50元調整為300元。市直特困幫扶資金由10萬元提高到20萬元。全市共計幫扶特困離退休干部672人(其中離休干部186人，退休干部486人)，發放幫扶資金共計96.05萬元。為全市945名抗戰及以前參加革命工作的離休干部每人發放5000元慰問金，并頒發紀念章。建立關愛老干部機制，每當老領導住院，市、縣領導都親自到醫院看望。蓮池區及時落實了市《關于調整離退休干部公用經費和退休干部特需經費標準的通知》。定興縣組織看望慰問生病住院的老干部76人次，并協調幫助解決其看病就醫中存在的困難。淶源縣每逢節日及老干部生日，通過發送語音祝福短信等方式第一時間送去溫暖和祝福。競秀區開展為年滿80、85、90、95周歲的離退休干部送生日蛋糕精神慰籍活動。安新縣成立了老干部服務隊，拓寬了與老干部溝通渠道。市直機關3個干休所開展“我和老干部拉家常”活動。
【加強老干部學習】 各地各單位加強老干部活動中心和老年大學陣地建設，不斷加大軟硬件投入，為老干部文化建設提供良好條件。全市老干部活動中心（站、室）已發展到近150個。老年大學22所。各縣（市、區）大力爭取黨委政府支持新建、擴建、改造老干部活動中心和老年大學，容城縣投入400萬元新建縣老干部活動中心，占地面積10畝，建筑面積
（張磊）
中國共產黨保定市委員會·市委后勤工作
市委后勤工作
【中共保定市委機關事務管理局】 中共保定市委機關事務管理局是負責市委機關后勤管理、服務、保障的工作部門，隸屬市委辦公廳。內設辦公室、財務處、車輛管理處、總務處、經營管理處、生活服務處、保衛處等7個處（室）。主要職責是依據有關政策法規，研究制定并組織實施必要的規章制度，逐步實現機關事務管理科學化、制度化；負責市委辦公廳及市委有關部門經費的計劃、請報、使用和管理；負責市委機關及市委東院部分國有固定資產的管理；負責市委辦公廳機關車輛的管理和調配；負責市委機關大院的衛生、綠化、美化、亮化、電梯和房屋維修使用及水、電、暖的供應和管理；負責市委會議室、東西兩院機關餐廳、醫務室、理發室、活動室的管理；負責文印中心的管理；負責市委機關內部安全保衛工作；負責市委較大型會議的后勤保障工作等。
副秘書長姚紅玉（分管市委機關事務管理局）
局長尚玉河（9月任）
調研員齊學增
【工作概況】 2015年，圍繞市委和市委辦公廳中心工作，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,省委、市委全會精神和中央《八項規定》《厲行節約反對浪費條例》《機關事務管理條例》，認真履行管理、服務、保障職責，以如何適應新形勢、新變化、新領導為主線，從精心、精致、精細入手，全力打造“四型機關”，為市委機關高效運轉提供了強有力的后勤保障，各項工作取得出色成績,多次得到市委、市委辦公廳領導的表揚和肯定。
【開展從嚴治理專項行動】 深入動員部署，強化組織領導，以“當標桿、作表率”為目標，以“兩整改、三圍繞”為主要內容，結合管理局工作實際，集中整治政治敏感性不強、履職盡責不到位等九個方面的突出問題，以“釘釘子”精神抓好整改落實。成立專項行動組織機構，明確領導責任，強化教育監督，加強督促檢查，抓好統籌協調，做到了專項行動與日常工作兩不誤、兩促進。認真組織教育學習，開展了機關黨日學習、處室學習、個人自學等多種形式，認真學習習近平總書記系列重要講話精神及中央、省、市系列文件、講話精神。全面聚焦查擺問題，按照邊查邊改、邊干邊改的原則，從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設之中。逐級開展廉政談話，進一步提高對黨風廉政建設重要性的認識，增強了廉政勤政意識。制作《市委機關事務管理局領導干部責任公示臺》展板，將領導信息公開公示，接受監督。將機關事務工作的出發點和落腳點都放在圍繞中心、服務大局上，執行力和服務力進一步增強。對駐市委機關大院13個部門逐單位進行了走訪，并邀請負責人進行座談，進一步征求意見，共商大院管理。狠抓制度建設、狠抓環境建設、狠抓能力建設，全面規范保障行為，夯實保障基礎，服務保障水平進一步提高。
【配合完成大型接待工作】 在市委、市委辦公廳的領導下完成了俞正聲、賈慶林、李長春、沈躍躍、盧展工、何魯麗、周強、曹建明等中央領導及趙克志、趙勇等省委、省政府領導到保定考察系列保障服務工作；配合完成全省項目聯查、央企進河北、省委巡視組來保巡視、省委辦公廳“三嚴三實”培訓班、市委全會等大型活動的服務保障工作。車輛保障、餐飲保障、水電氣暖保障、文印保障等工作得到領導充分肯定。
【完成市委機關配電室高低壓配電設備改造】 主動作為，全力推進，順利完成預期改造目標。更新了高壓柜基礎，更換高壓開關柜9面，箱變1臺，更換和安裝500KVA變壓器2臺，制作連接高壓電纜3條，更換低壓配電柜12面及低壓負荷。所改造設備能完全滿足市委機關重要部位用電需要，能適應將來不斷增多的電腦、空調等電氣設備用電需求。新更換的高、低壓柜設備負荷更高，且具備過流、過壓保護設施，遇有短路等特殊情況可自動掉閘報警，縮短線路切換時間，可確保機關大院供電不受任何影響。此項工作得到市委領導的充分肯定，在上報的《關于市委機關配電室高低壓配電設備改造情況的報告》中，市委書記聶瑞平做出重要批示：“此事辦得好”，市委副書記吳立芳予以肯定性批示。
【完成市委機關大院供熱管網改造階段工作】 經與市發投熱力有限公司溝通協調，積極爭取支持，將市委機關大院地下供熱管網改造列入全市舊小區熱力管網改造項目，2015年供暖期來臨前順利完成了市委6號樓北側市熱力管網總干道連接口至小花園段共計
【鞏固辦公用房、公務用車清理整改成果】 按照中央、省、市要求，對市委辦公廳系統辦公用房使用情況嚴格對照檢查，已全部符合規定標準。同時，下大力建立有效監管的長效機制，強化經常性的監督檢查，堵塞管理和工作上的漏洞，防止辦公用房違規問題反彈。市委辦公廳車輛全部納入編制管理，在日常工作中，嚴格執行公車節假日封存、非工作日回單位停放制度，除值班及特殊任務外，公車一律集中封存停駛。嚴禁公車私用現象，禁止婚喪嫁娶使用公車，禁止公務車輛出入星級賓館、高檔飯店、娛樂場所和旅游景點等場所，防止公車違規問題發生。
【加強機關大院突發事件應急處置工作】 成立市委機關大院突發事件應急處置工作領導小組，下發《應急處置預案》，明確適用范圍、組織機構、工作職責、處置程序、善后處理等各項工作。組建市委機關防暴應急分隊，定期組織演練。推進應急處置制度化、規范化，提高突發事件應急處置能力，降低突發事件造成的危害和影響，保護好機關大院工作人員的生命和財產安全，嚴防各類群體性事件、安全事故及安保、消防、水電暖、車輛、食品、電梯等領域發生的突發事件，維護市委機關正常的工作秩序。
【財務管理】 嚴格執行《財務管理制度》，嚴格財經紀律，嚴守八項規定。按照財政預算要求編制經費預算，不丟項、不落項；加大資金籌集力度，爭取專項資金；組織其它收入，門店租賃費、通訊基站使用占用費、熱交換站電費等做到應收盡收，并全部上繳財政；嚴格落實票據報銷程序和金額審批權限，執行公務卡報銷制度，對不合法、不合理的票據堅決不予報銷；加強固定資產管理，把好入口關，嚴格登記手續，做到管理科學化，規范化。
【安全保衛】 全年妥善接待和處置大門口上訪人員，編報《上訪情況周報》28期；加強外來車輛、人員盤查和登統記，加大院內車輛停放整治力度，對不符合規定外來車輛限制進院累計近1530輛次，累計糾正大院違規停車920輛次；嚴格按照規定制發各部門市委機關大院出入證；每日進行消防巡查，每月邀請市消防支隊進行安檢，累計巡查335次，安全檢查12次，處理消防系統器件故障10次，維修滅火器198個。發揮監控設施作用，大院新增電子眼2個，做到了市委機關大院無死角、全覆蓋。組織測爆286余次，有效保障了機關大院的安全。
【公車管理】 完成21次中央、省領導來保調研、視察及全市大型活動的車輛保障工作，協調外單位中巴車、商務車80余臺次；完成全部車輛年度審驗工作；完成駕駛員證件的年度審驗工作；實行公車集中統一管理、調配、加油、維修，逐車建立檔案，費用統一結算；定期組織駕駛人員進行安全警示教育，依法、安全、文明行車，嚴防各類交通事故的發生。配合全市公務用車改革工作，制定市委辦公廳公務用車制度改革擬定實施方案，成立公務用車制度改革領導小組，按要求明確公務交通補貼標準、保留和取消車輛數量及核定原則和司勤人員安置計劃。為確保數據準確，按要求反復6次上報調查摸底數據，為公車改革提供了依據。
【生活服務】 狠抓《關于厲行節約反對食品浪費的意見》落實。菜品推行自助點餐計量收費，提供簡餐。按季適時增加主、副食品種，科學調整搭配。實行加班預留飯菜、預約炒菜、溫馨提示等措施，保障了加班人員用餐保障。嚴格食材定點采購、索證索票制度，完善供應食材檔案。完善《食品衛生安全應急預案》，嚴防食物中毒問題的發生。市委會議室積極配合辦會單位，嚴格按照服務標準、保障措施及流程提供會務保障，做到精致、精確、精美服務。全年共提供大、中型會務服務95次，做到了熱情服務零抱怨、超前服務零差錯。完善醫務室管理、保障制度，理順了市委常委以上領導的醫藥費報銷程序。活動室加強日常維護，定期對設備進行檢查保養。理發室干凈整潔，服務熱情，技術過硬，隨叫隨到，受到領導一致好評。
【總務保障】 工作人員全部持證上崗，定期對用電設施進行全面檢查，24小時不斷崗職守，確保機關用電正常。在對地下供熱管網實施改造后，及時制定應急處置預案，及時排除故障，同時，加強業務培訓，嚴格遵守安全操作規程，定期檢查維護，確保機關供暖正常。加強供水、茶爐、衛生間的管理，對故障及時維修、對設備及時維護。做好電梯更新工作，經委托市政府采購辦，競爭性磋商已進行完畢，中標電梯品牌和質量過硬，達到了預期要求，擬于春節后開始進行安裝，7月底前安裝結束。對1號樓一樓公共空間1600余 m2進行刷白維護，在院內種植綠植花草14000余盆，喬灌木修剪2次，模紋修剪10次，清理死樹11株，對喬木進行防蟲刷白，在“五一”、“9·3閱兵”、十一期間擺放花壇，園林綠化面貌得到整體改善。辦公用品做到科學管理、有效發放，做到了既節能節約，又保障辦公及時需用。
【經營管理】 門店實行數字化模式管理，對每個門店的坐落、面積、租賃信息實時數字跟蹤，及時掌握和了解經營狀況。2015年收繳的青年路、園南街門店租賃費用全部上繳財政。為進一步做好門店租賃工作，按照市財政局《保定市行政事業單位國有資產出租出借管理實施細則（試行）》規定，專門成立工作組對周邊門店租金情況進行走訪調研，摸清了底數，掌握了情況，在律師指導下進一步修改完善了《租賃合同》，同時結合市場行情制訂了增幅標準，2016年與租戶簽訂合同時一并落實。
【綜合運轉、人事勞資工作】 按照全市統籌安排負責統計黨委口機關事業單位培訓療養服務機構情況，并及時進行匯總上報市發改委；加強值班管理工作，帶班、值班全天侯，及時妥善處理值班期間各類問題；完成局檔案資料室建設，資料存檔、電腦存檔同步推進，檔案管理更加科學化；加強文化陣地建設，全年共制作大、小展板10余塊；黨建、工會、老干部、婦女兒童工作按有效開展；共組織召開局長辦公會（局務會）28次，督促相關問題得到解決；完成各類文字材料60余篇、辦文300余件；完成《辦公廳工作》稿件一篇；加強印信管理，全年加蓋印章280余次無差錯；完成2014年度管理局年鑒編纂工作；完成了市委組織部、市編辦、市人社局公務員信息采集、干部職工信息采集和年度統計報表；完成了2015年度四級聯考新錄用公務員工作，新招錄1人定崗定位；辦結李建國1人退休手續；完成2014年度科級及以下干部職工考核定檔工作，6人被評為優秀公務員，7人被評為優秀工勤人員；完成全體干部職工基本工資調整和津補貼調整工作；辦理新聘用高級技師1名，新聘用高級工6名，及時落實了待遇；上調聘用人員工資及特殊崗位補貼，調動了聘用人員工作積極性；文印中心全年共印發各類文件600余期11萬余份；收發室加強對機關大院各部門報刊收發服務工作，全年共收發報刊、信件27.6萬余件。
（楊超）
中國共產黨保定市委員會·黨史研究工作
黨史研究工作
【中共保定市委黨史研究室】 中共保定市委黨史研究室是中共保定市委主管黨史征集、編纂、研究、宣傳工作并對所轄縣（市）黨史部門進行業務指導的職能部門，正縣級機構，直屬市委領導，業務上受中共河北省委黨史研究室指導。內設秘書處、編研處、宣教處、資料處。附設保定中共黨史學會，負責聯系、協調全市黨史界的學術研究工作。
主任李丙申
副主任盧金婷（女）
李焱
【工作概況】 2015年，全市黨史工作以資政育人為根本任務，以深化黨史研究為工作重點，以加強黨史隊伍建設為根本保證，推進黨史征編研規范化、黨史資政時效化、黨史育人基地化，全力打造黨史工作新局面，完成全年的任務目標。
黨史征編研工作，1、加快推進市縣黨史二卷本編纂出版工作。按照省委黨史研究室《（關于加快推進市縣黨史二卷編纂出版工作的意見）的通知》的通知（保黨研字［2014］3號）要求，利用電話督導、實地調研等方式加大了對二卷本的督導力度。在清苑、滿城、徐水等縣（市、區）督導過程中，對二卷本的編纂工作提出了具體意見。15個縣已完成二卷本的編撰方案。2、繼續開展社會主義時期專題資料征集工作。進行了《大參觀、大發動、強服務、促調整》《學樹保促百日主題教育》兩個專題的資料征編和撰寫工作并完成初稿。同時根據省室要求，撰寫了《銘記歷史 開創未來》的紀念抗戰文章。3、完成省室下達的編纂抗損課題調研成果叢書任務。其中包括抗損課題調研成果綜合卷，共計15萬字初稿，配備照片20余幅；抗損課題調研成果慘案卷，征集整理傷亡30人以上的慘案概述涉及保定市20個縣（市、區），共計60余個，包括作為佐證材料的檔案資料、文獻資料和口述資料等。4、完成了《中共河北年鑒》和《保定年鑒》關于市委工作情況和黨史工作情況及相關條目的編寫上報工作。5、對省室下達的《抗戰英雄譜》涉及保定市的16個人物的資料進行了征集和整理，完成上報任務。6、完成資料室報刊圖書資料的整理分類、編號、登記工作。對近幾年征集上來的報刊資料、圖書資料進行了整理、補充，保證了資料的完整性。
黨史宣教工作，1、組織系列活動紀念抗戰勝利70周年。2、以紀念抗戰勝利70周年為契機，積極對外宣傳保定地方黨史。接受新華網·河北頻道和中央人民廣播電臺、河北電視臺的采訪，就抗日小英雄王璞、王二小，河北游擊戰的特點以及保定抗戰時期地下斗爭等內容進行了詳細的講解。為《國寶檔案》欄目組、河北日報社、河北青年報社，市直有關部門，陜西漢中市委黨史研究室等媒體和單位提供了大量有關保定抗戰歷史的文字和圖片資料。與市委研究室合作，在《保定發展》上刊發有關保定抗戰文章《回眸抗戰，走進歷史》。認真組織各縣（市）積極參加省室紀念抗戰勝利70周年征文活動。做好黨史宣講工作。市宣講團成員走入維多利亞夏郡社區，進行保定地方黨史的宣講，受到社區黨員及群眾的歡迎。3、加強保定黨史網站的日常管理和維護工作。進一步拓展思路、整合資源，及時更新，大力探索和創新網站的內容設置和形式編排，深入發掘黨史網站的信息傳播與共享、工作交流與互動、宣教趣味性與大眾化優勢。按市編辦通知要求，對網站建設和運行情況進行自查，在網站顯著位置規范懸掛標識。
【紀念抗戰勝利70周年】 精心組織了“三個一”系列活動，隆重紀念抗日戰爭勝利70周年。1、與保定市旅游局、教育局等單位共同舉辦“銘記歷史·同心圓夢——中國·保定紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片聯展”活動。圖片展運用近千幅珍貴的歷史照片，組成100塊展板，再現了保定人民在黨的領導下，英勇抗擊日本侵略者，廣泛開展游擊戰爭，創建敵后抗日根據地的光輝歷程，展示了保定人民不屈不撓、同仇敵愾的英雄氣概。
為全方位紀念抗戰勝利70周年，在晚報、電視臺、電臺和網絡等媒體上開辟專欄進行宣傳。1、積極與《保定晚報》合作紀念抗戰70周年。同晚報記者一起到徐水于坊村實地調研慘案，與慘案知情者座談，詳細了解慘案發生的前因后果。報道文章刊載在《保定晚報》上。2、與市委宣傳部及保定廣播電視臺合作籌辦紀念抗戰勝利70周年——“留住歷史的聲音”大型采訪報道活動。對保定抗日戰爭親歷者、英雄勞模、經歷抗戰的群眾進行實地采訪，集中制作播出，再現保定軍民抗日壯舉。在啟動儀式后第二天，《保定新聞》播出市委書記、市長批示及活動啟動消息，并播出“留住歷史的聲音——紀念抗日戰爭勝利70周年”專欄開欄語及首篇錄音報道，每1～2天播出一期。3、在保定廣播網、優聽radio手機客戶端、蜻蜓FM手機客戶端、“聽頭條”客戶端開設“留住歷史的聲音——保定紀念抗日戰爭勝利70周年”專區。與市委宣傳部共同承辦“學習貫徹習近平總書記'9·3'講話精神，紀念中國人民抗戰勝利70周年座談會”。本次座談會共收到專家學者論文58篇，與會專家學者圍繞晉察冀邊區的歷史地位、精神價值、寶貴經驗，根據地自身政治、經濟、文化建設和教育事業等專題進行了深入研討交流，專家的發言受到與會者的廣泛好評。作為系列活動，
（鄧恩）
中國共產黨保定市委員會·黨校工作
黨校工作
【中共保定市委黨校（保定市行政學院、保定市社會主義學院）】全校教職工編制179人，現有專職教師29名，其中教授3名、副教授18名、講師8名，有2名博士、15名碩士。學校設經濟學、法學、社會學、政治學、管理學5個教研室，辦公室、機關黨委、人事處、紀檢室、離管處、工會、婦委會、財務處、行政處、函授處（繼續教育處）、電教處、科研管理處、理論政策研究室、信息管理處、學員管理處（研究生處）、教務處16個行政處室。
校長吳立芳
院長劉穎（3月離任）
郭建英（3月任）
常務副校（院）長李成果
副校（院）長魏振江（9月離任）
李強勇王紀
李建民（9月任）
郭獻民李春雷
教育長張寶
【工作概況】 按照科學辦校、質量立校、人才強校、改革興校的辦校理念，堅持黨校姓黨為原則、教學為中心、質量為主線、創新為動力、制度管理為保障的工作思路，全面推進以教學為中心的各項工作，完成了年初制定的目標任務。
【干部培訓】 2015年，完成3期7個班次近600人次的培訓任務，發揮了干部教育培訓的主渠道作用。繼續教育舉辦了2期專題培訓班，近400人在黨校接受繼續教育培訓。在設置課程體系上，以理論教育、黨性教育為主課，突出馬克思主義理論教育，突出政治紀律、政治規矩和道德品行教育，更新教學專題19個。在做精傳統授課模式的基礎上，積極推進案例式、討論式、調研式和參觀見學等多樣化教學模式和教學方法。組織主體班學員6次到校外教學基地參觀見學，增強了教學的直觀效果；安排2次主體班臨時班委黨小組活動，進行黨性教育。在規范教學管理上，嚴格新專題試講，嚴把教學評估，保證教學質量；嚴控學員考勤，嚴肅學員考試答辯、結業考核紀律，規范了教學管理秩序。嚴格在職研究生面授、考試、作業的管理，省委黨校兩次巡視都給予了很高的評價。在拓寬教學培訓渠道上，與北京市石景山區委黨校簽署協議，同天津濱海新區黨校協商對接，在主體班培訓、教學科研、人員互派、優勢互補、合作開發等方面達成多方面合作意向。140名主體班學員到石景山區委黨校進行異地培訓，“走出去”體驗教學，讓學員零距離體驗協同發展的必然趨勢。北京、天津到保定市掛職的30名干部到市委黨校參加主體班培訓，雙方合作辦學，取得良好的開端。2015年，選派25名教師到中央黨校、北京大學、省委黨校、石景山黨校等院校進修學習，提高了教師的業務能力和理論水平，一些年輕教師脫穎而出，促進了全校整體教學能力的提高。聘請29名專
【科研工作】 2015年，市委黨校掛牌成立河北省京津冀協同發展保定研究基地，這是河北省委黨校、河北省環渤海區域發展研究基地在全省市級黨校成立的首個基地。“一所一地”建設取得新進步，又在蠡縣黨校掛牌成立了“保定市委黨校市情調研基地”，全市基地建設增加到了13個。市委黨校在2015年首次開展保定市黨校系統科研課題研究工作，將校級課題范圍由校內擴展到各市情調研基地。2015年度省、市、校各級課題共獲批立項24項，其中2項課題獲河北省行政學院系統科研項目立項，4項獲河北省委講師團系統科研課題立項；2014年度各級課題結項23項。恢復理論政策研究機構，進一步加大科研咨政工作力度，推動智庫建設向前發展。調研報告《關于打造保定西部太行山區經濟長廊的戰略研究》《關于加快我市產業園區建設的調查與建議》《打造扮靚京津冀地區重要的畿輔節點城市》《關于推進“依法治市”的幾點建議》《推進新型城鎮化，促進城鄉一體化》，獲得市委書記聶瑞平和市長馬譽峰的肯定性批示。組織全市黨校系統紀念抗日戰爭勝利70周年征文活動，對鍛煉人才隊伍、提升理論研討水平起到了推動作用。2015年，市委黨校有2人亮相新聞媒體參與“報告解讀”，在重要時期、重大節點發聲音亮觀點；有2人被聘為政府職能轉變評估專家組成員和保定市法學研究會會員，服務大局意識不斷增強；在全市社科工作及智庫建設會議上，市委黨校被表彰為工作先進單位，4人獲“社科工作先進個人”。校刊進行了改革創新，將原《保定視界》刊名更改為《培訓與服務》，增設“京津冀協同發展”“咨政建言”“培訓之窗”等新欄目，更好地展現了黨校的職責和職能。
【行政后勤】 修訂完善《節假日加班管理辦法》《公務接待相關規定》《辦公費及辦公用品管理規定》等制度，嚴格執行以制度管理為保障的科學辦校機制。兼顧上級要求和行政、教學辦公效能需求，調整辦公用房，設置了處室門牌和人員去向卡，使辦公環境進一步規范。邀請相關部門專家來校對行政管理人員進行財務、審計方面的業務培訓。2015年，市委黨校對網絡系統軟、硬件設施進行升級，提升專線寬帶到
【科學發展】 注重科學決策，強化民主集中制建設，嚴格執行校委會集體領導和個人分工負責制，班子成員帶頭講規矩，以上率下，把規矩意識融入到強管理、帶隊伍、正風氣、干事業的實踐中。調整了8名中層干部的崗位，提拔任用4名科級干部，聘用了10名專業技術崗位人員，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。認真落實黨要管黨的政治責任，全面推進了黨組織的思想、組織、作風建設。落實“三會一課”制度，嚴格黨員教育管理。組織“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，加強作風建設。開展“兩優一先”評選活動，表彰了22名優秀黨員、2名優秀黨務工作者、1個先進黨支部。2015年，黨校被保定市評為“先進基層黨組織”，2人被市直工委評為優秀共產黨員。深入開展“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩整飭、四清查”活動以及“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動。在全市黨校系統開展“保定黨校精神”征集評選活動，通過兩輪文稿征集、四輪文稿評審，提煉出了“忠誠、嚴謹、創新、奉獻”作為保定黨校精神。選派11人參與社區群眾工作站、下鄉駐村扶貧、農村面貌質量提升等工作，均按要求完成了任務。
（韓良杰）
- 上一篇：大事記
- 下一篇：已經沒有了
公安局備案號：13060202000524號