水利·電力·水利

水利

【保定市水利局】保定市水利局是市政府工作部門。其主要職責是負責保障水資源的合理開發利用，擬定水利戰略規劃和政策，組織起草有關水事規章制度并監督實施，組織編制綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。負責水資源保護工作。負責防治水旱災害，承擔保定市防汛抗旱指揮部的具體工作；組織、協調、監督、指導全市防汛抗旱工作；指導水利突發公共事件的應急管理工作。負責節約用水工作。指導全市水利設施、水域的管理與保護，指導主要河道、水域的治理和開發；指導水利工程建設與運行管理。負責防治水土流失。指導農村水利工作。負責重大涉水違法事件的查處，協調、仲裁跨縣（市）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。開展水利科技和外事工作等。內設辦公室、人事科教處、規劃計劃處、水政水資源處、財務處、建設與管理處、水利水保處、安全生產和監督管理處8個處室（不含機關黨委、監察室和老干部處）。

黨委書記

局長于舒心

黨委副書記

副局長張海波

黨委委員

調研員張光偉

黨委委員

副局長鄭寶貴

副局長吳劍松

黨委委員

紀委書記馬建峰

黨委委員

總工程師郝記栓

黨委委員陳國慶馬杰

凌國增馮寬良

調研員王蘭芬（女 ）

【工作概況】2015年是“十二五”收官之年，也是水利投資規模最大的一年。全市水利系統緊緊圍繞市委市政府和局黨委的部署要求，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，大力開展民生水利、資源水利、生態水利和安全水利建設，水利事業發展取得了突出成績，全年共投入水利建設資金25億多元，比2014年多5億元，增長25%，圓滿完成了年初確定的十二項重點任務目標。

【農村飲水安全建設】投資4.2億元，解決了89萬(其中，規劃內78.23萬)農村人口和學校師生的飲水不安全問題，兌現了市委市政府對全市人民的承諾。投資1754萬元，市縣兩級建成水質檢測中心22個，為確保供水安全，讓農村居民喝上放心水、安全水提供了保障。

【農田水利設施建設】投資3億元，大力實施國家級小農水重點縣、現代農業縣及大型灌區續建配套與節水改造項目，發展節水灌溉面積25萬畝，完成節水灌溉渠道襯砌20公里，進一步改善了農業生產條件。

【防汛抗旱工作】堅持防汛抗旱兩手抓、兩手硬，狠抓各項措施的落實。投資1.6億元，完成防汛抗旱應急工程60多項；實施城市供水、應急調水、生態補水和灌區灌溉4億立方米（其中，支援滄州市抗旱灌溉用水6970萬立方米），確保了市區、白洋淀、大型灌區等供水目標的生活生產生態用水需求，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

【重點水利工程建設】引黃入冀補淀工程全面開工建設，保定市負責的工程征遷工作進展平穩順利，已進入兌現補償階段。南水北調中線京石段防洪影響處理工程開工建設，完成投資2300 萬元。全力推進易縣北易水、定興南拒馬河、清苑府河、曲陽孟良河、淶水南拒馬河、望都唐河、安國孟良河等中小河流治理項目，完成投資1億元。投資3600萬元，基本完成了21座小型水庫除險加固工程建設任務。總投資8100萬元的容城、安國、博野、高碑店大清河治理工程全部完成建設任務。投資797萬元，完成了徐水于莊閘除險加固建設任務。

【大中型水庫移民扶持】向15萬水庫移民發放后期扶持直補資金9295萬元，爭取項目資金5700萬元，實施了275個扶持項目，提高了移民群眾生產生活水平，保持了庫區移民整體穩定。

【農村水電建設】投資5900萬元，重點推進水電新農村電氣化縣、小水電代燃料和增效擴容項目建設，全市運行小水電站累計發電8000萬千瓦時，促進了農村發展、農民增收和生態改善。

【水土保持治理】投資2.3億元，重點實施了順平等8個國家水土保持重點工程建設，治理水土流失面積483平方公里，項目區生態、經濟、社會效益明顯提高。

【水資源管理】深入落實最嚴格水資源管理制度，大力實施水資源消耗總量和強度雙控行動，投資2700萬元，建成地下水位動態監測站點229處，非農取用水戶水量監測站點309處，基本形成了覆蓋全市的水資源監控網絡。

【水生態文明建設】積極落實山水林田湖修復規劃，水生態建設取得明顯成效。利用大水系水源工程，適時向市區生態補水近三個月，補充清水4500萬立方米，河道水質得到明顯改善。搞好城區水系環境整治，對一畝泉河和黃花溝上游河道以及南環堤河農大景觀湖范圍內的垃圾、苗木等障礙物進行了集中清理，并加強了內外環水系的日常保潔維護。編制完成了《漕河綜合治理一期工程規劃》和《保定市現代水網規劃》。投資7.3億元，全市18個有河流穿過的縣城綜合治理河道64公里，形成水面面積198萬平方米。

【水利管理改革】水務一體化管理取得新突破，城區水系辦歸屬市水利局管理。定興等9個縣（市）小型水利工程管理體制改革全部完成。清河道署修繕工程和水利博物館建設前期工作完成了年度任務。完成了99條河道、31座水庫、54座水閘工程的劃界確權調查工作。保定市境內3011公里河道全部埋設了界樁。大水系水源工程和一畝泉河應急治理工程完成護網、護欄安裝4375米。為加強河道管理，保障防洪安全，制定了《保定市河道管理辦法》。

【南水北調工作】保定市作為全省第一個承接長江水的設區市，2015年共接納長江水2200萬立方米。廊涿、保滄兩條跨市干渠全部完工并具備通水條件，水廠以上輸水工程管道安裝基本完成，南水北調配套工程供水骨干體系全面建立。全市地表水廠建成9座、在建10座。各縣（市、區）完成新建、改建城區配水管網151公里。

【創新投融資機制】積極搭建投融資平臺，成立了保定浩潤投資有限公司，推動落實利用國家專項過橋貸款政策，解決大型水利工程建設市級配套資金2.25億元(其中，解決1999年-2008年欠賬0.45億元，解決2010年-2015年欠賬1.8億元)，有效破解了水利建設資金難題。

【黨風廉政建設開展情況】面對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的嚴峻形勢，以中央、省、市紀委全會的最新要求為引領，對全年的黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署，切實把全面從嚴治黨要求落實到水利工作全過程，以最佳狀態推動水利事業健康發展。

（一）全面落實主體責任。牢固樹立黨風廉政建設主體意識，深入開展“兩學一做”活動，教育和引導黨員干部特別是領導干部把紀律規矩銘刻在心，進一步增強黨章黨規黨紀意識，自覺踐行“三嚴三實”，爭做廉潔自律表率。強化責任擔當，始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，切實負起第一責任人的職責，認真執行黨風廉政建設責任分解、簽字背書、逐級報告、定期約談、述職述廉等制度，并加強監督檢查。要健全考核體系，把監督檢查、年終考核和責任追究有機結合起來，切實推動黨風廉政建設主體責任落實到位。

（二）抓緊抓實風險防控。加快構建了覆蓋全市所有水利管理領域的廉政風險防控體系，進一步規范領導干部和關鍵崗位權力運行，用制度形成對權力的有效制約。進一步規范項目法人組建、招標投標、工程監理、合同管理，加快推進水利建設市場信用體系建設，著力打造陽光工程、廉潔工程。按照省、市統一部署，認真開展了“一問責八清理”專項行動，深入進行自查自糾，對問題不回避、不推脫、不遮掩，有針對性地制定整改措施，按照“四明確”要求抓好整改工作，對整改不到位的要堅決問責。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持抓早抓小，通過約談、誡勉、質詢等方式，努力把問題發現和解決在萌芽狀態。

（三）深入推進作風建設。按照省委趙克志書記提出的煥發最佳狀態要求和聶書記在全市領導干部大會上的重要講話精神，認真開展機關作風整頓，查辦處理了15件群眾反映強烈的線索和案件，有效解決了干部隊伍精神狀態欠佳、工作效率不高、自律意識不強等問題，確保機關作風的明顯轉變。圍繞“忠誠、干凈、擔當”，樹立大局意識、看齊意識，重點聚焦最佳的思想狀態、精神狀態、能力狀態、效能狀態和紀律狀態，突出干在前、做表率，突出抓改革、提效能，突出敢擔當、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實解決不愿為、不真為、不敢為、不會為等為官不為、不在狀態問題，在整治不良作風上動真格，讓各級干部不敢懈怠、不敢失責，始終保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。

（四）致力加強隊伍建設。嚴格執行了《黨政領導干部選拔任用條例》，認真貫徹中央關于推進領導干部能上能下的若干規定，牢固樹立“五個重用”“五個不用”“五個調整”的選人用人導向，把那些想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來。注重年輕干部的選拔培養，不斷優化干部隊伍的知識、專業和年齡結構，保持水利干部隊伍的生機和活力，完成了局機關處（室）和局屬單位的干部人員調整，總共涉及15個單位，共70人，多年來干部使用中積累的歷史遺留問題得到根本解決。大力弘揚焦裕祿精神和水利行業精神，致力建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的水利干部隊伍。

（趙明王熙煒）

【保定市南水北調辦公室】為保定市南水北調工程建設委員會的辦事機構，是保定市人民政府負責指導、協調、督促、檢查轄區內南水北調工作的職能部門，為參照公務員管理的正縣級全額撥款事業單位。內設綜合處、計劃財務處、設計環境處、征遷安置處、建設管理處五個處室。主要職責是配合國家和省做好南水北調中線主體工程建設的協調和服務工作；組織實施征地拆遷、移民安置；牽頭組織保定市受水區配套工程的規劃設計、資金籌措等，負責本市配套工程的建設管理。

主任樸麗芬（女）

副主任陳國慶馬杰

凌國增

【工作概況】2015年是南水北調中線干線工程通水元年，也是保定市南水北調配套工程建設的攻堅年、決戰年。市南水北調辦公室深入開展“三嚴三實”教育，以開展“深從提促”專項活動和“兩整飭、四清查”活動為契機，著力提升工作效能、強化作風建設，統籌做好全市水廠以上輸水工程征遷及建設工作，協調督促地表水廠和配水管網建設，加快構建完備的南水北調供水工程體系，圓滿完成了年初確定的各項重點任務目標，多項工作受到上級領導的充分肯定，被中華全國總工會授予“全國五一巾幗標兵崗”榮譽稱號。

【基本完成全市水廠以上輸水管道工程安裝任務】保定市境內水廠以上輸水管道工程包括32公里廊涿干渠、135公里保滄干渠兩條跨市干渠和從干渠分水到各縣（市、區）地表水廠的29條、合計190公里長的輸水管道工程。

保滄干渠保定段主體工程于2014年底完工，2015年以來，市南水北調辦集中精力攻堅107國道穿越工程內穿鋼管施工、調壓塔內部防水處理、管理處管理用房及配套設施建設和旭陽焦化廠鐵路及旭陽大道穿越工程4處剩余尾工，到9月份，4處尾工全部完成，保滄干渠保定段全線貫通。10月30日，保滄干渠渠首提閘，長江水從總干渠中管頭口門，經渠首引水閘門進入管道，保滄干渠開始充水試壓。到12月底，各標段充水試壓陸續完成，保滄干渠具備全線通水條件。

從干渠分水到各地表水廠的輸水管道工程按照劃分的4個設計單元建設。保北片的第三、四設計單元先期獲批先期建設，到2014年底，第三、四設計單元管道安裝基本完成。為加強溝通交流、促進工程建設，2015年4月份，第三、四設計單元建管部組織參建各方進行了觀摩交流活動，查找不足，總結經驗。第三設計單元以容城、白溝、雄縣3座泵站建設為重點，嚴格把控施工關鍵程序，完成了混凝土缺陷修補及缺陷備案工作。下半年，3座泵站完成前池滿水試驗，泵站主體建筑、水機及金結設備安裝完成，雄縣管線完成打壓試驗。到12月底，隨著徐水輸水管道全線貫通，第三設計單元全部5條輸水管道安裝完工。第四設計單元在組織剩余管道安裝和閥井、現地站施工的同時，全力做好整體水壓試驗準備工作。7月22日，在參建各方共同努力下，第四設計單元土建六標松林店輸水管道圓滿完成了整體水壓實驗，成為保定市南水北調配套輸水工程第一條完成整體試壓的管道。到12月底，第四設計單元全部7條輸水管道陸續完成整體水壓試驗，具備通水條件。

保南片的第一、二設計單元于2014年9月份進場施工，受各縣（市、區）征地拆遷工作滯后影響，工程建設遇到了巨大的困難，各縣（市）難以提交施工用地，阻工現象頻發。為按要求完成建設任務，2015年初以來，市南水北調辦按照“以征遷促建設，點線結合、步步為營”的工作思路，扎實推進施工臨時占地的征遷問題。尤其是對施工范圍內墳墓、村組副業、工礦企業、民房宅基地等征遷難點逐項攻堅，采取座談、致函、解釋政策等不同方式全面調動各層面力量，全力解決征遷問題。同時，加大政府推動力度，配合市委、市政府強力調度各縣（市、區）輸水工程征地拆遷工作，實行周報告制度，并聯合市政府督查室分赴各縣（市、區）現場督辦。

在全力推動征遷工作的同時，貫徹“以建設保征遷”的工作思路，組織施工單位及時對提交的工作面清表、圍擋、開挖及進行管道安裝作業。為減少征遷任務量、降低征遷難度，在第二設計單元建設過程中，組織設計單位采取長距離淺埋暗挖、超長距離頂管施工等變更設計的工程措施推動工程建設。此外，在京贊公路穿越施工過程中，采用了外套波紋管內穿輸水鋼管新型施工工藝，這在全省南水北調配套工程建設中尚屬首次。經過認真組織，精細施工，按照交通部門批復時間，搶在汛期前恢復了京贊公路通行。

在參建各方的共同努力下，到2015年底，廊涿、保滄兩條跨市干渠具備通水條件，29條全市水廠以上輸水工程管道安裝基本完成（個別節點因設計變更經省批復延期至2016年6月底）。至此，保定市南水北調供水工程骨干體系初步建立，為全面完成配套工程建設、實現江水切換奠定了基礎。

做好在建工程各項工作的同時，市南水北調辦公室還組織開展了南水北調京石段二批永久征地和天津干渠永久征地組卷報批，依法依規處理了總干渠、天津干渠、廊涿干渠各類征遷遺留問題，得到了涉遷群眾的理解，保持了工程區域內社會和諧穩定。

【南水北調向保定市供水工程正式通水】在配套工程建設中，市南水北調辦公室優先安排了向市區供水項目，通過建設南水北調與西大洋供水管線連通工程，使長江水通過南水北調總干渠高昌分水閘流入南水北調供水管道，與西大洋水庫水混合配比后，輸送至保定市第一地表水廠。在2014年底建設完成南水北調中線總干渠高昌口門與西大洋供水管道連通工程的基礎上，經過認真準備和多方協調，2015年1月27日，南水北調向市區供水接水活動在唐縣高昌舉行，市委書記聶瑞平宣布“南水北調向保定市供水工程正式通水”。長江水通過總干渠高昌分水閘流入南水北調供水管道，輸送至保定市第一地表水廠，保定市成為全省第一個承接長江水的設區市。由于事關全市百萬人口飲水安全，通水后，市南水北調辦公室嚴格按規程操作，與相關單位溝通協作，共同做好工程的運行調度。同時，在總干渠分水口門及連通段前池增設了攔污設施確保供水安全。截至年底，全市累計承接長江水約2000萬立方米，工程效益初步顯現。

【加快地表水廠及配水管網建設】按照全省南水北調配套工程建管體制及任務分工，保定市南水北調受水區需由各縣（市、區）政府負責建設各自轄區內地表水廠共計22座，改擴建城區配水管網約400公里。為加快地表水廠和配水管網建設，市委、市政府全年共召開6次南水北調配套工程專題調度會，要求市政府督查室和市南水北調辦對全市各地表水廠及配水管網建設進行周報告。市南水北調辦充分發揮指導、協調、督促、檢查職責，通過政策宣傳引導、搭建投融資平臺、提供建設用地政策支持、聯合政府督查室現場督辦等綜合措施，督導各縣（市、區）加快地表水廠和配水管網建設。2015年度，共深入各縣（市、區）水廠和配水管網建設現場督查3輪，督查范圍做到了全覆蓋；發布水廠和配水管網建設周報告52期、日調度報告42期，圖文并茂的為省、市領導決策提供了依據。經過不懈努力，到2015年底，曲陽、徐水、徐水大王店、安國、唐縣、雄縣、淶水、順平和易縣9座水廠建成；白溝新城、定興、高碑店、容城、安新、博野、望都、高陽、滿城和蠡縣10座水廠在建；涿州、涿州市松林店2座水廠進行開工準備；市區第二地表水廠獲準延期建設。完成新建、改建城區配水管網約150公里。為構建完備的南水北調供水工程體系打下了基礎。

【認真開展南水北調總干渠供水安保工作】南水北調工程是關系國計民生的重要基礎設施，保定市境內總干渠又是明渠，安全保衛任務艱巨。2014年12月12日中線一期工程正式通水運行后，渠道通水安保工作走向規范化、常態化。2015年，按照省、市政府要求，市南水北調辦傾力做好渠道供水安全保衛工作，組織工程運管單位和各縣（市、區）調水辦通過構筑渠道內部晝夜巡檢防線、渠道邊界工程屏障防線和渠道外圍宣傳輿論防線，使通水渠道實現立體化全封閉運行狀態。由于工作安排到位、巡視檢查到位、責任明晰到位，在“抗戰勝利70周年閱兵”、66周年國慶等重大國事活動以及各級“兩會”、節假日等特殊時期，沒有發生一起重大事故，實現了保定市境內南水北調工程運行安全、水質安全、沿線群眾生命財產安全。

【做好農村面貌提升和扶貧工作】按照市委農村面貌提升和扶貧幫扶活動要求，在各項業務工作非常繁重的情況下，市南水北調辦仍然克服困難，抽調年輕骨干人員，對淶水縣木井村、福山營村進行農村面貌改造提升幫扶，對易縣石門店村開展精準扶貧幫扶，在飲水安全、節水灌溉等基礎設施建設及村莊街道拓寬硬化、村容村貌整治等一批新建、改建項目上進行了卓有實效的幫扶。組織全辦人員向村小學和村民活動室捐贈了書籍和學習用品。同時，市南水北調辦還與支農路社區結成工作對子進行幫扶，由于各項幫扶工作成效顯著，受到了被幫扶對象的稱贊，樹立了市南水北調辦公室良好的社會形象。

【深入開展“三嚴三實”教育】按照市委和局黨委的統一安排，市南水北調辦公室扎實開展了“三嚴三實”專題教育活動。組織機關全體仔細研讀習總書記系列重要講話及黨的最新理論研究成果，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，撰寫學習筆記，交流心得體會。對剖析出來的“不嚴不實”問題，研究制定了整改措施，取得了良好的活動效果。市南水北調辦公室以紀律作風整頓活動、“深化整改、從嚴治理、提升效能、促進發展”專項行動為契機，以學習教育強化機關效能提升；通過開展“兩整飭、四清查”活動，結合巡視組的反饋意見，自查自糾各方面存在的問題提升機關效能。通過認真學習，梳理排查，邊整邊改，明確目標時限，狠抓落實，各項活動環環相扣，逐步推進。機關和建管中心各建管部黨員都能發揚無私奉獻精神，以身作責，率先垂范。通過持續開展教育活動，打造了一支作風過硬、紀律嚴明、執行有力的干部隊伍，為全辦各項工作的順利開展提供了堅強保障。

（郝紅梅謝長江）

【西大洋水庫管理處】西大洋水庫管理處位于唐縣境內。主要任務是防汛、工程管理、水源地管理、城市供水、工業供水、環境供水及農業灌溉。2015年內設黨委辦公室、行政辦公室、人事科、灌區辦公室、財務科、監察室、工程管理科、北羅管理所、仁厚鎮管理所、順平管理所、工程灌溉科、機電科、老干部科、水源地辦綜合科、水政監察大隊、水政大隊、派出所、工會、綜合經營科19個科（室、所）。

主任李士賢

副主任劉建國劉紅樓

【工作概況】西大洋水庫地處海河流域大清河系南支唐河的出山口處，控制唐河全部山區流域面積4420平方公里，為大（Ⅰ）型水庫。西大洋水庫加固工程尚未完工，山莊副壩，坡上一、二副壩加固正在進行，預計2016年汛前主體工程將全部完工。加固完成后，防洪標準為一萬年一遇，總庫容12.58億立方米。唐河發源于山西省渾源縣搶風嶺，河道全長273公里，西大洋水庫以下經定州市、望都縣、清苑區入白洋淀。樞紐工程由一座主壩（全長1820米）、4座副壩（全長2975米）、正常溢洪道、固定口門式非常溢洪道、泄洪洞、輸水洞及電站組成。配套工程有總干渠一條長40.78公里，干支、斗渠共417條，總長523.70公里，建有閘、涵、橋、泵站、水電站等各類建筑物2938座。2015年全年入庫水量2.2362億立方米，最大入庫流量為33.39立方米/秒，年最高庫水位129.10米，最低庫水位122.79米，最大庫容2.3633億立方米，總出庫水量1.9627億立方米，年蒸發量（陸面蒸發皿）1008毫米。西大洋站年降水量688毫米。

【完成全年供水目標】2015年向保定市生產生活供水6938萬立方米，向定洲國華電廠供水1450萬立方米。通過周密安排合理調度，保證了各用水戶的用水需求。

【項目建設】一是管理處通過植物措施凈化水質，全年投入100萬元在庫區周邊實施植樹造林項目，重點開展水源地涵養林建設。對水質采取生物凈化措施。4月投放池沼公魚卵5億粒和花白鰱魚苗6500公斤。水源地綜合整治項目已按“十三五”規劃要求完成上報。二是加大灌區項目建設的步伐。唐河灌區續建配套與節水改造項目于2005年啟動，規劃骨干工程總投資4.45億元。編制完成了2015年項目可研與方案，組織了中央與省級配套資金8400萬元的招投標，正在施工；完成了唐河灌區2016-2020年灌區續建配套與節水改造可行性研究報告，三干渠改造工程正在進行。支管以下管網工程已列入2016年可研，擬投入資金1.5億元，實現支管與井灌系統對接，計劃于2017年完成此項工作，該工程完成后將成為河北省最大的利用地表水灌溉的高效節水工程。

【灌溉管理】一是繼續做好已建、改建工程的維修養護工作，在2013年試點工作的基礎上，全面推行了渠道維修養護新機制，實行渠道工程管理所、支渠、專管人員分級管理，定期督導檢查，隨時養護維修，使灌區工程管理步入規范化、常態化軌道。二是管理處在抓住有利時機搶工程進度的同時適時灌溉，注重節約用水。加大渠道巡邏力度，清淤復堤，規范渠道植樹。全年共進行了三次灌溉，春灌兩次，夏灌一次，實灌面積3.6萬畝，實灌畝次10.4萬畝，農業灌溉累計用水4585萬立方米。

【加大水源地保護力度】2015年管理處根據全國重點飲用水水源地達標建設的總體目標要求，建立中長期發展規劃，繼續實行水政、漁政、公安、環保四位一體的執法體系，實現專管與群管相結合，陸面與水面相結合，工程措施與生物凈化相結合，日常管理和集中整治相結合，收到良好的護水效果。1.加大水質保護宣傳力度。通過設立永久性警示牌、宣傳牌匾、標識牌及廣播、發放明白紙等宣傳水源地保護有關規定。2.采取封閉管理措施，完善水面、路面監控設施，實行重點部位全方位監控。3.嚴格執法力度，對破壞水質的行為進行嚴厲打擊。勸阻來庫旅游車輛及來庫旅游人員，取締非法旅游船只，對違法捕撈人員進行教育、勸誡等。4.堅持多措并舉，維護凈水、興漁、利民三者有機統一，實現政府要水質、水庫要秩序、移民得利益的良性循環。采取生物凈化措施，堅持凈水與興漁共贏。管理處籌集資金投放凈水魚苗及魚卵。5.為涵養水源，管理處在庫區周邊栽種垂柳、火炬等樹苗。通過不斷努力，水源地安全保障水平得到明顯提高，庫區水質基本保持在Ⅰ級水平。

【安全度汛】全面落實以行政首長負責制為核心的五種責任制，成立了12個防汛職能組隊,按照百年一遇的洪水標準做好各項準備工作。對閘門啟閉設備、備用電源、系統電源、通訊設施等進行了檢查維修、保養，并進行了調試和試運行，準備好充足的防汛物料。管理處以唐河流域歷史特大洪水為參照標準，以極端天氣、非常狀態下的搶險環境為背景，在“三斷”（系統電力中斷，對外交通中斷、對外通訊中斷）情況下，做到“四?！保ūＷC水庫職工在崗在位、保證有充足的燃油食品儲備、保證備用電源及機電設備正常運轉、保證內部指揮系統運轉靈活），實現即便水庫孤立無援，仍能獨立奮戰三個晝夜的目標。通過汛前檢查和特殊天氣的巡查，發現問題及時處理，安全度汛。

【總干渠綜合整治行動取得階段性成果】近年來，渠道兩側一些違法建設不辦手續，不經規劃，不搞審批，布局上混亂無序，建筑上各行其是，經營上侵街占道，侵占了河道，另外，大量垃圾向渠內隨意傾倒，污水廢水向渠內任意排放，妨礙了灌溉行洪，破壞了環境，污染了水源，影響了景觀。2015年，唐河總干渠違章建筑物已全部拆除完畢，拆除和清理總干兩側違規建筑物1.75萬平方米，涉及182戶，完成了總干渠的垃圾清理工作，完成了總干渠工程建設。2016年將在總干渠兩側設置隔離網，修建道路，做好沿渠綠化。此次綜合整治解決了數年來困繞水庫的難題，徹底清除了在渠道兩側內亂搭亂建的現象，有效控制了在渠道內傾倒垃圾及排污的形勢，為下一步建設一條高標準總干渠、建設一條臨渠暢通大道、景觀大道打下了堅實基礎。

【關注民生構建和諧單位】管理處領導班子把民生問題放在重要位置，解決干部職工提出的熱點和難點問題。2015年對進庫的道路進行重新修筑，使車輛、人員來往更加舒適安全，也為汛期各種物資的運輸提供了便利條件；對機關大院的圍墻進行了改造，真正實現了拆墻透綠；對機關大院進行了綠化、美化，種植了大量的灌木、花卉及草皮；采購了多種運動器具，為干部職工業余文化生活提供場所，并集娛樂與運動為一體，組織了一次職工體育比賽，鍛煉了身體，鼓舞了士氣。一年來管理處硬件設施有較大提升，干部職工辦公和生活環境明顯改善。

（劉欣李愷健）

【王快水庫管理處】王快水庫是一座以防洪為主兼灌溉發電的全國大（I）型水庫，總庫容13.89億立方米，下設的沙河灌區是全國大（II）型灌區，有效灌溉面積76萬畝，總干渠從曲陽縣到蠡縣103.14公里（其中曲陽境內36公里）。王快水庫管理處為副縣級差補事業單位，歸屬保定市水利局領導。管理處內設黨辦、政辦、人事、財務、工程、工管、灌溉、機電、水政大隊、派出所、保衛、防辦以及曲陽一、二、三所、定州、安國、博野、蠡縣七個灌溉所總計19個科級單位，全處干部職工341人（其中在職職工187人，離退休職工154人）。

黨委書記

主任蔡翔濤

黨委副書記

副主任劉正龍

黨委委員張獻軍

任玉良

【概況】2015年王快水庫管理處科學調配，依法防汛，開拓市場，做到保水、供水兩不誤，安全生產和安保維穩工作再創佳績，黨建工作扎實有效，圓滿完成各項工作。

【完善預案，依法防汛】2015年汛期，在結合水庫實際蓄水的狀態下，早部署，抓重點，強措施，采取水庫和灌區同抓共管，確保安全度汛。1、健全完善防汛組織機構。根據人事變動情況，調整了防汛組織機構人員，成立了防汛指揮部、防汛指揮部辦公室，落實組織防汛搶險隊伍以及防汛專業組，為防汛工作提供了有力的組織保障。2、完善防洪預案。根據水庫、灌區工程情況以及歷年不斷深入的防洪演練的經驗，對防洪預案及防洪搶險預案進行了修訂，使其更具有科學性和可操作性。3、加強防汛值班工作。由防汛辦公室組織，對值班員及相關負責人進行了培訓，強調了“4224”值班制度，實行了晝夜值班，每班都安排一名領導帶領，制定了嚴格的防汛值班紀律，杜絕了空崗、漏崗現象的發生，確保了防汛信息指令的及時傳遞。4、充分做好防汛動員工作，落實防汛責任制。為搞好防汛工作宣傳，做好思想動員，克服麻痹和僥幸心理，促進各項防汛工作的落實，先后組織召開了管理處及防汛指揮部防汛工作會議，對各項防汛工作進行了全面動員部署，由防汛指揮部指揮長、常務副指揮長分別與縣各成員部門、管理處各科室簽訂了責任狀，明確了成員部門的責任，落實了防汛工作任務。5、工程養護維修工作。按照市防辦的要求，自3月開始，組織相關科室，以普查和專項查的方式對大壩工程、機電工程、灌區工程等進行了全面檢查，對發現的問題及時進行了維修，對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預案。6、搞好了防汛物資儲備。為了增強王快水庫“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的能力，切實保障人民生命財產安全，王快水庫管理處按照國家防總出版的《防汛物資儲備定額編制規程》，儲備了一定數量的常備防汛物資（ 編織袋4000條、土工布2000平方米、樁木4立方米、35平方米的銅芯電纜線650米、柴油5噸），并在一些企、事業單位和黨城、齊村兩鄉政府中落實了后備物資。7、召開防汛會議，對防汛工作再部署。2015年 6月30日上午，在王快水庫召開了保定市王快水庫防汛工作會議。傳達了省、市防汛工作會議精神，分析了當前防汛形勢，健全了防汛組織機構，明確了職責，全面落實了王快水庫防汛工作的各項任務，按照迎戰大洪水的要求全面開展防汛工作。及時與部隊聯系好、溝通好實施救援方案，確保在發生事故時能拉得出，用得上，確保安全渡汛。

【超質、超量完成供水任務】水庫2015年總供水量為2.233億立方米。給曲陽縣春季農田灌溉供水從3月29日至5月16日，總供水量為2340萬立方米；給滄州三縣供水從4月2日至5月6日，供水量為6970萬立方米；曲陽縣農業灌溉，夏季和給滄州結合供水，從7月7日至7月31日，供水量為4520萬立方米；經兩庫聯通工程向保定市區供水從4月21日至11月5日，供水量為8500萬立方米。為做好供水工作，全處職工思想統一，上下協調聯動，不講條件，做好供水前的各項準備工作。多方位入手，加大沿途各縣的宣傳力度，強化工程維護方案，加強巡護投入，做好人員及調度安排，以保證供水的順利完成。

【強化封閉管理，確保水質安全】王快水庫是飲用水水源地和水源地保護區，且擔負有向北京、天津、保定市及潴東地區的臨時供水任務。為達到水源地保護工作目標，保證水質不受污染，水庫采取封閉式管理。采取的措施：一是加大宣傳力度。通過廣播電臺、電視臺等媒體宣傳水質保護的重要性，讓周邊鄉鎮村的干部及群眾從思想上重視起來，達到共同保水質的目的。二是實行封閉管理。在進庫路增設了崗卡，聘請保安公司人員24小時值守，切實做好上壩設卡執勤工作，工作人員要值好崗，把守住，禁止外來人員或車輛進入水庫游玩。三是水政執法大隊人員實行不間斷的水上巡查，嚴厲打擊水面上的非法作業的人員（包括清理網箱養魚百余箱，禁止非法釣、毒、電、炸魚行為近千余起，清除水面上的非法采鐵砂船、游泳船）。四是建立縣、鄉、村三級護水協調員，形成水庫水源地護水網絡組織，水庫執法大隊和保衛科人員配合曲、阜兩縣公安、交通、環保、水利等部門協調聯動，多次對非法采砂船、網箱養魚及庫灣非法填建攔河壩等行為進行嚴厲打擊，取得了成效。五是水庫為了達到“自然凈化水質、自然漁業增值”目的，按市漁政站政策規定，實行禁魚期和捕魚期，有效的促進水庫水質及漁業管理良性、和諧發展。水庫出資25萬元購買凈化水質的魚種6億多尾。

【扎扎實實抓安全】作為省確立的安全生產承諾示范單位，安全生產工作一直是水庫工作的重要工作之一。一是層層簽訂安全生產承諾書，確定各科、室、所、隊的安全職責，做好日常安全檢查，按時召開安全例會。二是組織全處干部職工進行集中安全培訓學習。使全處干部職工增強安全生產意識，嚴格平時安全管理，從自我做起，扎實做好自查工作，不留死角。自我排查發現隱患要及時處理，不能處理的要以文字形式向主管部門匯報。三是安全保衛工作。在做好日常本職工作基礎上，特別對節假日容易發生安全事故的時間加大巡護力度。2015年汛期為保證水庫工程設施和人員安全，實行全封閉式管理。在上壩的路上增設2道路卡，對過往行人及車輛進行檢查，同時還增添了6套電子監控設備全天候進行監控。派出所和保衛科人員結合，分組值班，實行24小時不間斷值班巡邏，加強水庫重點工程設施及渠道工程的巡查力度。

【沙河灌區節水改造工程平穩推進】按照上級主管部門的安排，結合沙河灌區的工程實際，著重對以下工程進行了突擊，主要項目有：1、2015年省級配套資金共計3501萬元，其中2010年度第二批投資601萬元，2011年度節水項目投資1400萬元，2011年度第三批投資1000萬元，高效節水投資500萬元。省級配套共涉及四期項目，三期已進場，一期未進場，已開工的三期項目于11月15日全部完成。2、河北省水利廳以冀發改投資〔2014〕1120號文件下達沙河灌區投資3713萬元。建設內容包括：總干渠藥棉廠跌水上游段及東關閘下游段共5.14公里渠道改造工程、堤頂整修及信息化建設。工期為12個月。該項目基本完工。3、2015年度項目總投資10499萬元，其中中央財政水利資金7349萬元，省級配套1050萬元，市級配套2100萬元。總項目于2015年底完成。

（王紅亮）

【安格莊水庫管理處】為副縣級差額補貼事業單位，歸屬保定市水利局，管理處內設黨委辦公室、行政辦公室、人事勞資科、財務科、工程管理科、治安室、防汛抗旱辦公室、灌溉科、水政科（兼水政執法大隊）、房淶涿灌區管理站、及向陽、高村、裴山、太和莊4個灌溉管理所。

黨委委員

管理處副主任李鎖成

黨委委員管理處副主任王建國

黨委委員畢曉偉

【防汛工作】按照“防大汛、抗大洪、搶大險”的要求，管理處認真做好2015年的防汛準備工作。對水庫防洪搶險預案及時進行了修訂。落實了防汛各項責任制。對工程檢查時發現的泄洪洞啟閉機鋼絲繩斷絲問題進行了處理。從6月1日起開始防汛晝夜值班，領導帶班，嚴格執行防汛紀律，防汛工作有序開展。主汛前水庫水位最高達到155.03米，超汛限1.03米。通過與灌區夏灌的結合，將水庫水位在主汛期到來前降到了汛限水位以下。既減少了棄水，又使水資源得到了合理利用。2015年汛期平穩，流域汛期平均降雨量339.8毫米，其中一次最大降雨發生在 9月1日，降雨量 54.4毫米。汛期入庫總水量1340萬立方米，最大入庫流量 7.41秒立米。棄水量800萬立方米。

【灌溉工作】2015年的灌區灌溉比較特殊。由于春季、冬季降水偏多，麥田種植面積少，春灌和冬灌都沒有進行。僅進行了一次夏灌。2015年進入6月下旬以來，由于降雨量明顯偏少，大田作物旱情嚴重。為保農業生產，根據灌區農戶要求，在沒有預征水費的情況下進行了夏灌。管理處將汛期滕庫與灌溉相結合，調整原放水計劃，從6月23日開始放水，到7月19日結束，本次灌溉共計用水1210萬立方米，共計收入水費17萬元。灌溉面積3萬畝。在本次灌溉過程中，由于尉都支渠高填方段多年未用，渠底部鼠洞、獾洞遍布，在試水階段即發現多達30多處渠道背水坡滲水、管涌，并導致一處決口。當時采用應急搶險措施保證供水，對開口渠段重新開挖、回填夯實，并對尉都支渠0+570-0+913高填方段進行了343米的土工模鋪設，造成直接經濟損失10.5萬元，工程還需進一步處理。灌溉入不敷出，但管理處還是千方百計保證了灌溉，為農業生產做出了貢獻。2015年，全年總入庫水量4700萬立方米，但由于灌溉水量明顯偏少，庫水位高達156米，蓄水量1.35億立方米?？紤]到明春可有近1.1~1.2億立方米可用水量待安排。

【工程建設】管理處工程建設方面主要涉及易水灌區續建配套與節水改造工程方面。在易水灌區續建配套與節水改造工程方面，完成的主要工作有：（1）組織開展2010年度、2011年度、2012年度續建配套與節水改造工程資料整理裝訂、工程質量自查自糾工作。對2010、2011、2012年度各承建單位上報了工程完工資料，經設計、監理、建設單位等各方共同審查，發現部分資料存在問題或需要完善，要求承建方進行整改。工程質量方面，經過自查自糾小組對實體工程檢查，發現部分工程存在裂縫、起皮等質量缺陷，組織設計、監理、承建方制定整修方案，并實施質量缺陷處理。使工程具備了竣工驗收條件。(2)積極推動2012年度、2014年度續建配套與節水改造工程地方配套資金的落實工作，經保定市水利局協調，地方配套資金基本落實。(3)2015年5月，完成了《保定市易水灌區2014年度續建配套和節水改造項目可行性研究報告》《保定市易水灌區2014年度續建配套與節水改造項目實施方案》上報和批復。2015年8月27日完成項目的工程招投標工作，確定了中標單位，工程項目已開始加緊施工。(4)于2015年11月9日，編制完成并上報“2010年度續建配套與節水改造節余資金項目”。(5)確立2016-2018年度續建配套與節水改造項目大可研實施內容，已完成勘測設計，正在組織上報可行性研究報告。

【安全生產工作】安全生產工作歷來受到各級領導重視，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，管理處及時對水庫、灌區的所有工程設施、生產生活設施進行多次檢查，發現安全隱患及時處理解決，對防汛物料倉庫、閘室及發電機室等處的滅火器材及時進行了校驗和更新。認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀。及時向全體職工傳達貫徹上級有關安全生產的指示精神，并要求全處干部職工參加了安全生產月知識競賽活動。防汛安全是管理處的最大安全重點，為此專門制定了汛期安全檢查制度，主汛期每7天進行一次工程檢查，并堅持誰檢查誰簽字。每3天對閘門、啟閉機設備進行一次試運行，使設備保持正常運行狀態。加強工程設施的安全管理，禁止游人在大壩、溢洪道等重要工程部位駐留，對大壩管理范圍內私搭亂建、亂設廣告牌匾進行了清理。對于灌區渠道工程上存在的違建、亂建問題，專門成立了治理小組，加強巡查，并積極協同有關縣、鄉進行問題排查，制定處理措施，有效遏制了事態的惡化，為問題的解決打下了基礎。2015年實現了人員安全、設備安全、工程安全和防汛安全，未發一起安全責任事故。

（馮亞輝）

【龍門水庫管理處】龍門水庫管理處位于保定市滿城縣白龍鄉東龍門村，隸屬于保定市水利局，為副縣級差額事業單位。內設辦公室、工程科、渠道科、多種經營科、財務科、治安派出所、漁政站和紀檢監察室等科室。至2015年底，共有在職人員59人，其中管理人員12人，專業技術人員18人，工勤人員29人；其中副高級職稱3人，中級職稱12人，技師7人。

黨委書記

主任賈愛成

副主任李軍良

紀檢書記王秀成

【概況】龍門水庫位于保定市滿城縣東龍門村漕河中游，是一座以防洪為主，兼有灌溉、養殖等綜合用途的大II型水利樞紐工程。該水利樞紐工程包括主壩一座，長539米，最大壩高40.5米；副壩四座全長2237米，除十八坡副壩高程為131米外，其它壩頂高程均為131.8米；一座泄洪閘全長 96米，設8孔閘門，堰頂高程為120米，凈寬80米；百年一遇洪水設計，兩千年一遇洪水校核?？値烊?span lang="EN-US">1.267億立方米，控制流域面積470平方公里，占漕河流域面積的59%。

【完善管理制度，抓好安全生產】建立健全單位內部安全生產責任制，做到有章可循，有制度可依。組織干部職工認真學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規，培養干部職工安全生產的責任意識，先后多次召開安全生產工作專題會議。

指定專人對電力設備、取暖鍋爐、閘門啟閉機等容易發生安全事故的設施設備定期進行安全檢查，發現問題及時整改，按要求對特種工作崗位人員進行了培訓，對消防設施定期進行了年檢，并進行了防雷檢測，全年沒有發生安全責任事故。

【加大行政執法力度，妥善處理水事案件】管理處水政監察大隊，在做好水法、治安法律法規宣傳的同時，加大行政執法和治安管理力度。通過張貼標語、懸掛條幅、設立警示牌、散發傳單、農村廣播宣傳法律法規；加強陸路、水上執法巡邏，及時處理庫區周邊多起水事案件；建立健全水上安全管理制度，杜絕水上安全事故發生；加強庫區采砂管理，杜絕非法采砂活動。

【全力以赴，確保安全度汛】2015年汛期，水庫以上流域內平均降雨量 376.68毫米，日最大點雨量為 7月24日七峪站，雨量為40毫米。整個汛期上游沒有來水，庫容由汛期的196萬立方米降至9月28日的17萬立方米，已接近庫干。

在防汛工作中，認真做好汛前準備，嚴格落實防汛責任制，管理處所有干部職工全力以赴，確保安全度汛。汛前，強化防汛第一的思想觀念，統一思想，認清形勢，認真做好主副壩的工程檢查，閘門啟閉設備的維修運行，備用電源的檢查維修，同時進行防汛物料、防汛應急演練等方面的準備工作。汛期，嚴格落實“4224”防汛值班制度，加強工程監測及洪水預報。分組檢查各壩段和工程設施，實行責任追究制，每周一次將檢查結果匯總上報至防汛辦公室，存檔備查。工程技術人員對重點工程、薄弱環節加強巡視，定期觀測、分析，把握工程動態。報汛組晝夜值班，不遲報、不漏報、不誤報。各種制度和責任制掛牌上墻，以利監督。

（安玉蘭）

水利·電力·電力

電力

【國網保定供電公司】國網保定供電公司是隸屬國網河北省電力公司的國家特大型供電企業，擔負著保定市所屬各縣（市、區）的供電任務，供電覆蓋面積2.21萬平方公里，人口1100多萬。截止2015年底，保定電網共有500千伏變電站3座，總容量6750MVA。公司運維110千伏及220千伏變電站159座、主變容量2233.5萬千伏安、線路5882.5公里；35千伏變電站260座、容量408.17萬千伏安、線路3065.2公里；10千伏線路38124.62公里。

總經理王軍利

黨委書記董增波

副經理荊宇唐勇

王向東

紀委書記任玉池

工會主席崔建勇

總會計師劉海濤

【工作概況】2015年售電量完成264.27億千瓦時，同比增長0.66%。公司系統沒有發生重大人身、電網、設備、交通、火災和信息事故。公司連續第七次獲得全國“安康杯”競賽優勝單位稱號，保持全國文明單位和河北省AAA級“勞動關系和諧企業” 稱號等多項榮譽。

【安全生產】始終將確保電力安全可靠供應作為各項工作的重中之重，嚴格執行《安全生產法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》及黨中央、國務院關于加強企業安全生產工作的通知等各項要求，全面落實安全生產各級責任，不斷完善安全組織、監督和保障體系，層層傳遞安全生產責任，形成了人人關心安全、全員共保安全的工作格局。常態開展隱患排查治理，充分利用暗訪、視頻監測等手段強化現場安全管控，違章及不規范數量大幅下降，有效了防范安全風險。開展線路外破索賠和樹障清理專項行動，清理線下樹障3583處；繼續開展打擊竊電專項行動，查獲竊電和違約用電1108起，進一步營造了依法安全用電的良好社會氛圍。

【電力保障】強化電網運行方式分析和風險預警，嚴格按政府要求落實有序用電方案，成功應對561.9萬千瓦歷史最大負荷，經受住了高溫、大風、雨雪等惡劣天氣的嚴峻考驗，保證了電力安全可靠供應。尤其是11月22-24日，罕見暴雪寒潮突襲保定，零下十幾度的持續低溫，造成淶源和易縣地區電網受損嚴重。公司迅速出擊、攻堅克難，1000多名員工，連續奮戰21天，奪取了抗冰搶險戰役的全面勝利，得到了當地政府和人民群眾的大力支持和高度贊揚。積極履行社會責任，圓滿完成“9.3”抗戰閱兵、央企進河北戰略合作座談會等重大保電任務。

【電網發展】積極服務京津冀協同發展，建立市、縣兩級服務工作機制，主動對接各級政府，實施“周走訪、月報告”工作機制，聚焦34個工業園區，安排對接京津電網建設項目6項，滿足了產業園區、重大項目、核心地區發展用電需求。聚焦薄弱環節，全年投資19.27億元用于220千伏以及以下電網建設，同比增長20.9%，投產110千伏及以上變電容量187.2萬千伏安，線路306.2公里，徹底解決220千伏變電站單變和110千伏電網正常方式下一線帶多站問題，電網網架日益堅強。積極服務縣域經濟建設，加快配網建設和改造，投產35千伏變電容量31.68萬千伏安、線路長度216.52公里，新建改造10千伏線路1918.16公里、變電容量46.5萬千伏安，解決了484條線路“過負荷”“卡脖子”問題，消除重載、過載配電變壓器358臺；解決季節性短時“低電壓”臺區4259個，治理低電壓2.5萬戶。419個美麗鄉村安全穩定用電項目全部建成。大力支持阜平扶貧攻堅行動，完成投資5012.36萬元，擴建黃岸220千伏變電站1座，新建西莊35千伏變電站1座，新建改造10千伏線路54.13公里、0.4千伏線路30.61公里，戶均配變容量由1.33提高至1.74兆伏安。

【服務大氣污染防治】把推進特高壓建設作為解決保定地區供電緊張局面和治理大氣污染的重要舉措，蒙西-天津南特高壓工程北京西變電站進入電氣安裝階段，線路工程保持連續施工。主動服務大氣污染防治行動，嚴格按政府要求，依法依規做好相關企業停限電工作；繼續加大“電能替代”工作力度，市政府出臺中心城區供暖煤改電資金補助政策，完成替代項目394個，替代電量12億千瓦時，節約燃煤5.22萬噸，減少二氧化碳、煙塵、二氧化硫等污染物排放12萬噸。尤其是在“煤改電”工程中，為確保用戶溫暖過冬，公司克服工期緊、任務重等困難，加班加點搶抓施工進度，僅用7天時間完成了投資6400余萬元的電能替代工程。

【供電服務】堅持“始于客戶需求，終于客戶滿意”的服務目標，開展“降投訴、提服務”專項治理活動，持續規范員工服務行為，服務質量不斷提升；持續擴展繳費渠道，新增支付寶、翼支付2種即時繳費模式，各類收費點增至6458個，繳費模式拓展至10種，進一步方便了客戶。充分發揮黨員服務隊的“連心橋”作用，積極開展“進校園、進社區、進企業”服務活動，宣傳安全用電知識，義務排查安全用電隱患，有效提高了社會安全用電水平。

（劉春蕾）