科學技術·科技工作

 

科技工作

【保定市科學技術和知識產權局】是市政府的職能組成部門，主要職責是貫徹實施國家科技方針、政策；組織擬訂全市科學技術發展的中長期規劃和年度計劃；研究提出全市科技發展的重大布局和優先領域。加強高新技術產業化及應用技術的開發與推廣工作，指導國家級、省級高新技術產業開發區的建設。參與編制全市重大科技工程建設規劃，編制并實施全市重點實驗室等科研基礎設施建設計劃；歸口管理全市國際科技合作與交流；管理全市科技成果、科技獎勵、技術市場，擬定全市專利工作發展規劃并且組織實施，規范管理專利技術市場，依法處理專利糾紛和查處冒充專利行為；指導和協調市直各部門及各縣（市、區）的科技管理工作。內設辦公室、人事處、政策法規宣傳處、計劃與科技平臺處、科技合作處、高新技術發展及產業化處、農村科技處、社會發展科技處、科技成果與技術市場管理處、專利執法處10個處室。下轄7個企（事）業單位：市山區開發辦公室、市科學技術信息研究所、市草莓研究所、市生產力促進中心、市自動化研究所、市創元科技風險投資有限公司、市民辦科技創業服務中心。

黨組書記局長劉鐵英

黨組副書記調研員張燕飛

副局長李明凱

黨組成員副局長徐春齊（女）

黨組成員副局長裴冬梅（女）

黨組成員紀檢組長韓鵬

黨組成員曹濟來（9月任）

【工作概況】2015年，市科技局緊密圍繞全市中心工作和“強化作風、凝聚隊伍、創新科技、突出職能、支撐發展、傾力服務”的總體工作思路, 在“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的引領下，加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，深化科技體制改革，擴大與京津優勢資源的對接合作，加快戰略性新興產業、現代農業的發展步伐，組建產業創新聯盟，啟動“眾創空間”建設，完善科技金融服務，升級技術交易平臺，推動科技創新成果的轉移、轉化，積極營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍，有效提升了“保定創造”的知名度和影響力，提升了科技工作地位，展現了科技工作新形象，為社會經濟穩步快速增長提供了強有力的科技支撐。

在全省率先以政府名義出臺了《保定市“眾創空間”認定管理辦法》，率先認定了首批17家市級眾創空間，率先成立眾創空間創新聯盟，率先與北京眾創空間聯盟成立；在全省率先對2011年以來的所有科技項目進行集中清理驗收，進一步規范科技計劃項目的管理；指導涿州市、安新縣申報并獲批國家級農業科技園區；積極與省廳溝通，推動白洋淀科技城納入省級高新技術產業開發區管理序列；建成了科技企業信息庫和企業科技信息需求庫和在保定·中關村創新中心建設了“五位一體”的科技創新服務平臺；公開評選“三項十優”，對獲獎的“十大創新企業”“十大創新平臺”和“十大優秀專利”，給予一定的資金和政策支持；全年下達指令計劃三批、指導計劃二批，投入科技經費3689萬元，較上年增長37%;爭取國家級、省級等各級科技項目91項，經費3979萬元；宣傳工作位列全市第一，信息工作位列省、市前列；受到省、市專項工作表彰9次，受到市委、市政府主要領導批示56次，其中肯定性批示12次。全年走訪科技企業156家，開展專題調研16次。承擔的省政府、市委、市政府分解重點任務目標69項，全部完成。全年在省以上媒體刊發科技創新稿件123條，市級媒體刊發107條，在《中國新聞網》《唐堯網》《長城網》等國家級媒體發布新聞報道130多篇，在保定市科學技術和知識產權局官方微博發布信息396條，在政府官方微信平臺發布信息26條，形成了“雙V發聲”的新媒體宣傳新格局。

【科技創新環境】出臺了《保定市科技企業孵化器認定管理辦法》《保定市“眾創空間”認定管理辦法（試行）》《保定市科技金融合作資金及合作貸款管理實施細則（試行）》《保定市科技創新驅動創業工程實施方案》和《保定市科技創新工作三年行動計劃》等一系列支持科技創新、推動科技服務業發展的配套政策，營造了良好的創新環境。編印《2014年保定市科技基礎數據》《科技創新政策匯編》和《保定市與中科院北京分院對接合作指南》，為科技對接合作，企業政策查詢提供了便利。

強化創新服務，推動創新加速。建立保定市科技企業信息庫和科技企業技術需求庫，完善科技創新與文件共享支撐服務平臺和大型儀器共享平臺功能，推動科技資源信息的開發利用和開放共享。在保定·中關村創新中心建設集京保科技成果轉化基地、中國技術交易市場保定工作站、高新技術企業協會、生產力促進中心、聯智科技發展有限公司“五位一體”的保定市科技服務創新平臺，合理配置資源，強化服務職能，發揮引領作用，全面提升保定市科技創新服務水平。引入北京科億知識產權服務公司、北京集佳專利服務機構在保定市建立分支機構，為全市科技企業提供專利咨詢和申報服務。

創新科技金融，建立投融資體系。促成了全省首家科技支行的成立，出臺了《保定市科技金融合作資金及合作貸款管理實施細則（試行）》，加強對科技金融服務的指導和監督管理。積極向科技型中小企業征集科技貸款需求，全年為22家企業，實施科技金融貸款共計1.5億元，為科技型中小企業的科技創新發展、成果孵化和專利應用提供了有力的科技金融支持。積極籌建科技股權投資基金，與科技支行就《關于共建科技股權投資基金方案》達成一致意見，明確了出資方式與金額，并積極征集社會資金加入。

【科技平臺】截至2015年底，全市共擁有國家、省、市三級基礎創新平臺172家，其中省級產業研究院5家、重點實驗室33家（國家級2家、省級17家、市級14家）、工程技術中心131家（國家級1家、省級30家，市級103家），研發領域涵蓋新能源、裝備制造、智能電網等多個產業，以高水平創新平臺建設帶動企業自主創新能力全面提升。

實施人才戰略，提高創新品質。積極發揮院士工作站在產業轉型升級中的引領作用，在科技成果轉化中的平臺作用，在資源市場配置中的示范作用，把更多優質資源聚集到有發展潛力的企業。截至2015年底，全市共擁有院士工作站18家，引進京津高層次人才團隊6個，省級產業創新創業團隊2家，省級科技型中小企業創新英才7人，在企業科技創新、科技項目產業化、科技人才引進等方面發揮了巨大作用。在白洋淀科技城建設工作中，參與編制了《關于白洋淀科技城聚集高層次創新人才的若干辦法》，為保定高層次人才集聚做出了有益的探索和嘗試。

【科技創新載體】保定市科學技術和知識產權局在全市深入開展科技創新驅動創業工程，在全省率先啟動眾創空間認定建設工作，新建了一批市級科技企業孵化器，并給予10萬～50萬元建設資金支持。全市共認定眾創空間17家（含省級2家），總面積66067.8平方米，團隊206家；共指導建設科技企業孵化器13家（國家級2家，省級6家，市級5家），總面積100萬平方米，在孵企業313家，并對曲陽、雄縣、定興的孵化器建設給予100萬元資金扶持。營造了“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍和創新創業綠色生態環境，激發了全社會的創造力，培育了一大批創新人才和創新團隊，帶動和擴大了就業，打造了社會經濟發展的“新引擎”。

成立協會聯盟，推動產業發展。成立了涉及電子信息、新材料、生物醫藥、新能源及節能技術領域的72家會員單位組成的高新技術企業協會，重點依托高新區等園區（基地），做強高新技術優勢產業，培育高新技術新興產業，有效帶動了全市戰略性新興產業的培育和傳統產業的升級改造。吸引京津冀三地企業、高校、科研機構優勢資源，整合產業技術創新資源，引導創新要素集聚，在全市建成產業技術創新聯盟20家，組建領導小組辦公室，出臺相關實施意見，研究備案程序，建立專報制度。形成了聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產學研結合新機制。截至2015年底，全市創新型企業達到16家，高新技術企業達到191家（含定州6家，新認定46家），位居全省第二位，高新技術產業增加值365億元，增長率13%。

培育中小企業，拓寬創新維度。強力推進苗圃、雛鷹、科技小巨人、新三板上市工程，以市政府名義連續2次組織召開全市科技型中小企業發展工作會議，傳達了全省科技型中小企業觀摩會議精神、市委書記聶瑞平的批示和市長馬譽峰致各縣（市、區）長的一封信，通報任務量，聯合市政府督查室每月對各縣（市、區）科技型中小企業認定工作進行一周一匯總，一月一排名，一月一通報，樹立正反典型。建立局領導班子成員“分包認定”工作機制，現場指導推進分包縣（市、區）科技型中小企業認定和科技“小巨人”培育工作，全年共認定科技型中小企業4151家，培育科技“小巨人”企業145家，位居全省第二位。

【農業園區建設】加大跑部進廳力度，指導涿州市、安新縣成功申報國家級科技農業園區，為推進首都現代農業科技示范帶建設奠定了堅實的基礎。截至2015年底，全市共擁有各類農業科技園區48家，其中國家級農業科技園區2家,省級農業科技園區11家，市級園區35家，有效促進了農業科技新成果就地轉化，農業新品種、新技術的及時、有效推廣示范。

實施科技扶貧，提高農民收入。實施科技扶貧戰略，組織開展了為期10天的“三區”科技人員培訓，選派180名科技特派員到9個縣貧困村積極開展科技幫扶工作，全面提升重點扶貧縣的科技水平和科技對社會經濟發展的支撐力量。組織山區縣科技局及承擔山區項目的課題組開展科技培訓39期、7000余人次，組織、篩選、申報了省級科技支撐項目13項，在河北省山區經濟技術開發工作會議上，榮獲2012-2014年度河北省山區“雙百”科技培訓先進集體。

【科技市場】2015年保定市獲省級以上科技獎勵25項，其中國家獎3項，省獎23項。評選出市級科技進步獎124項（一等獎32項、二等獎38項、三等獎53項、突出貢獻獎1項），工農業科技獎勵占比達到66%，在科技成果轉化、創新資源聚集、產業結構調整方面發揮了巨大的推動作用。

拓展科技市場，活躍技術交易。與中技所合作建設了“京津冀技術交易河北平臺保定工作站”，聯合高新區與中國技術交易所合作建設中國智能電網技術交易服務平臺，與中關村天合科技成果轉化促進中心合作建立保定分中心，促進國家和京津重大科技成果在保定市轉化。參與京津冀技術交易聯盟和河北省技術轉移服務聯盟建設，積極推動北京中關村信息谷資產管理有限公司（保定）獲批中國創新驛站保定基層站點；河北大學技術轉移中心、河北農業大學技術轉移中心和保定市高新技術創業服務中心獲批省技術轉移示范機構聯盟理事會成員單位，聯合已有的8家技術轉移示范機構（國家級3家、省級1家、市級4家），共同搭建起多形式、寬領域的技術轉移服務體系框架，為全市企業創新、技術轉移轉化創造了良好環境。全年促成的技術轉移（交易）合同數量534項，登記合同額7.07億元，較上年增長21.9%。

【京津協同創新】利用保定市科教資源和地緣優勢，瞄準行業重大關鍵技術攻關、高新技術成果轉化、企業技術創新等需求，依托重點院校和骨干企業，加快構建產學研用緊密結合的區域創新體系。促成了與北京科委，北京協同創新研究院、北大協同創新研究院科技合作協議的簽署與實施，進一步深化與中科院、北京市科委、北京大學、清華大學、北京服裝學院、北京計算所、中國化工協會、中國自然資源協會、河北工業大學等高校科研院所的對接合作，促成了與中科院北京分院工程研究所、植物研究所、半導體研究所、力學所、電工所等50多項科技合作。與市科協建立合作機制，在定期交流、信息資源共享、“雙城共建”專報、“三項十優”獎勵評定、突出重點加強合作五方面形成合力，全方位提升科技工作水平。

引進國際資源，提高創新品質。指導白石山中美國際科技創新園、國家建筑節能國際創新園建設，加強國際合作交流，與北京創新科技國際合作聯盟共建“國際技術轉移中心”，就科技資源共享、科技成果轉化和開展高新技術交流等方面進行全面合作，積極推動美國南卡州與英利集團、澳大利亞悉尼科技大學機器人研究所與天河電子、日本京都大學與四通新材料的科技對接合作，圓滿舉辦了北京海外學人中心在保定市的產業調研與成果人才發布， 全年共申請省級國際科技合作項目4項、省級國際科技合作基地3個（均待批復）。2015年國際合作結題項目均通過市、省和國家驗收，其中河北四通新型金屬材料股份有限公司的《航空航天用新型鋁合金晶粒細化劑制備技術聯合研發》項目被驗收專家組評為優秀。

【知識產權工作】開展科技及知識產權“下鄉、進企、入?！毕盗行袆?，在“科普文化進農村”活動中，建科普示范村10個、科普文化長廊10個，發放科技及知識產權圖冊1萬余本；在文化科技衛生“三下鄉”活動中發放資料8000余份；在全市16所高校開展校園科技文化宣傳培訓活動，組織專家宣講、發放科普圖冊，開展現場咨詢，激發學生創新創業熱情；邀請省、市專家，資深專利代理人，先后到白溝、高碑店、民營科技園、涿州為400余名企業和知識產權管理人員培訓專利申報、知識產權保護、專利質押貸款政策、高新技術企業認定條件及項目申報程序，發放宣傳資料、書籍5000余份。引進了北京科億知識產權服務中心、集佳知識產權服務所在保定設立分支機構，為3家企業實現專利質押貸款2.35億元，為5家企業投保了專利保險，申請省局專利申請補助資金240余萬元。全年申請專利3780件，推薦專利品牌產品20個，萬人發明擁有量1.6件，較上年增長12%。

加強專利執法，保護知識產權。在五一、中秋、國慶期間，聯合公安、工商、滿城區、蓮池區、雄縣、高碑店及周邊各縣專利管理部門組織大型執法檢查，共檢查保百集團、新天地百貨、時代商廈、北國等商貿和白溝箱包城等20多家流通企業，檢查專利產品1000余件，查處了虛假宣傳產品3件、專利未繳費繼續標注6件，并做出了相應處理，轉交外省假冒專利案件1件。并對少數管理不精細、專利知識掌握不全面的企業進行了現場培訓和幫助指導，共受理專利侵權案件19件，其中13件已結案，6件正在處理之中，規范了專利市場秩序，收到了較好的效果。

(安士奎)

2015年度保定市科學技術進步獎

 

項目編號項目名稱完成單位授獎等級

 

1背接觸式光伏組件的開發英利能源（中國）有限公司1

2晶體硅太陽電池細柵線技術研究及產業化英利能源（中國）有限公司1

32.0L增壓直噴汽油機自主研發長城汽車股份有限公司1

41000kV 并聯電抗器關鍵技術研究及樣機研制保定天威保變電氣股份有限公司1

5固態超高頻碳化硅感應加熱電源保定四方三伊電氣有限公司1

6應急條件下城市交通控制保障系統保定維特瑞交通設施工程有限責任公司,華北電力大學1

7豬繁殖與呼吸綜合征活疫苗關鍵技術研發與產業化瑞普（保定）生物藥業有限公司1

8新型儲能電池用連續板柵基材生產系統保定金陽光能源裝備科技有限公司1

9用于家禽大腸桿菌病防治的中藥“連葛口服液”的研制保定冀中藥業有限公司1

10通用圖形化反應堆建模仿真平臺保定華仿科技股份有限公司1

11111.1dtex/100f連續紡粘膠長絲恒天天鵝股份有限公司1

12環境空氣質量監測預警平臺河北中康韋爾環境科技有限公司1

13純不銹鋼纖維針織布保定三源紡織科技有限公司1

14“大午金鳳”羽色自別雌雄粉殼蛋雞配套系的培育河北大午農牧集團種禽有限公司1

15高強度高韌性低溫石油單臂吊環巨力索具股份有限公司1

16室內超薄性水性鋼結構防火涂料河北晨陽工貿集團有限公司1

17腦蛋白水解物的工藝研究河北智同生物制藥有限公司1

18新型高性能炭/炭復合材料的研制與開發保定順天新材料股份有限公司1

19健康體檢人群不同性別抗核抗體隨年齡分布規律探討保定市第一中心醫院1

20銀杏復方制劑對家兔腎臟缺血再灌注損傷的保護作用及機制研究保定市第一中心醫院1

21晶狀體脫位玻璃體切割手術套管針取核法的臨床分析保定市第一中心醫院1

22三陰乳腺癌中EpCAM和Sox2的表達及臨床意義保定市第一中心醫院1

23缺血修飾白蛋白水平與冠心病冠脈狹窄嚴重程度的相關性研究保定市第一中心醫院1

24Photoshop及Analyze軟件計算CT腹部脂肪面積的方法學對比性研究保定市第一中心醫院1

25實時三維超聲斑點追蹤成像評價冠心病患者左心室整體收縮功能的臨床研究保定市第一中心醫院1

26分娩鎮痛對新生兒遠期影響的研究保定市第一中心醫院1

27右美托咪定用于膝關節鏡術后多模式鎮痛的臨床觀察保定市第一中心醫院1

28IL-23、IL-27對呼吸道合胞病毒的作用和機制研究保定市第二中心醫院1

29PTEN信號通路在白血病多藥耐藥逆轉中的機制研究保定市第一醫院,定州市中醫醫院,高陽縣醫院,阜平縣醫院1

30Treg細胞在鼻息肉發病中的作用及臨床意義保定市第一醫院1

31聯合檢測BSP、TRACP5b、CA15-3在乳腺癌骨轉移早期診斷中的臨床意義保定市第三醫院1

32三維外固定支架結合皮神經營養皮瓣治療四肢重度開放骨折淶源縣中醫院1

33單晶硅金剛線切片研究及應用英利能源（中國）有限公司2

34單機3×36脈波整流變壓器保定天威集團特變電氣有限公司2

35HBSSPZ-32000/35精煉爐變壓器保定天威集團特變電氣有限公司2

36深循環長壽命閥控密封式鉛酸蓄電池風帆股份有限公司2

37交通顯示單元極限環境運行仿真測試系統保定維特瑞光電能源科技有限公司,華北電力大學2

38精量雙面涂板機保定金陽光能源裝備科技有限公司2

39高效高透光太陽能全玻組件的研究保定嘉盛光電科技有限公司2

40基于自動拓撲的在線圖形化汽液兩相流建模平臺保定華仿科技股份有限公司2

41UNT-SVG靜止無功發生器保定市尤耐特電氣有限公司2

42新型系列潛水泵用單相電動機河北五洲集團有限公司2

43新型節能保溫砌塊生產線保定市華銳方正機械制造有限公司,保定市方正機械廠,河北農業大學2

44七彩鮭引種繁育研究及養殖技術推廣保定市水產技術推廣站2

45航空航天及軌道交通用高強、耐腐蝕性鋁合金的研究河北立中有色金屬集團有限公司2

46高強十二股耐磨防脫繩索巨力索具股份有限公司2

47高壓無氣噴涂水性木器漆河北晨陽工貿集團有限公司2

48冬棗落花落果誘因及其調控措施的研究與應用保定學院2

49河北果園蜘蛛與害蟲互作及農藥對其影響的分析保定學院2

50新生兒低血糖程度、持續時間與胰島素水平、C肽水平相關性分析保定市第一中心醫院2

51膜聯蛋白A7與人子宮頸鱗癌的關系及初步機理研究保定市第一中心醫院2

52 IGF-1、IGF-1R、IGFBP-3、P53在結直腸癌組織中表達的臨床意義保定市第一中心醫院2

53骨粘連蛋白水平與2型糖尿病視網膜病變及胰島素抵抗的相關性研究保定市第一中心醫院2

54血前降鈣素測定對急性重癥胰腺炎的診斷價值保定市第一中心醫院2

55尼可地爾對接受溶栓治療的急性STEMI患者的心肌保護效應保定市第一中心醫院2

56基質金屬蛋白酶9和胱抑素C動態變化在神經相關疾病中的應用保定市第二中心醫院2

57亞甲藍局部阻滯聯合地佐辛多模式鎮痛在腭咽成形術中的應用保定市第二中心醫院2

58原發性高血壓患者尿微量白蛋白與左心室損害及血管內皮功能的相關性研究保定市第二中心醫院2

59不同劑量瑞舒伐他汀對不穩定型心絞痛患者血漿溶血磷脂酸和內脂素的影響保定市第三中心醫院2

60勁潤牙本質保護膜對前牙瓷貼面修復后過敏癥預防及固位力影響的臨床觀察保定市第一醫院2

61免縫膠帶拉合技術在頭部引流管拔出后傷口中的應用研究保定市第一醫院,保定市第四醫院2

62烏靈膠囊預防腦卒中后抑郁療效觀察保定市第二醫院,淶源縣醫院2

63主動脈夾層患者組織損傷標記物測定與預后相關性分析保定市第三醫院,中國人民解放軍252醫院2

64微創技術置入腰椎動態穩定重建系統治療椎間融合術后相鄰節段退變的臨床評價保定市第三醫院2

65腫瘤標志物聯合CT在肺癌縱隔淋巴結轉移診斷中的應用研究保定市第三醫院2

66Ritleng淚道插管系統治療新生兒淚囊炎保定市兒童醫院2

67丹參佐治手足口病合并心肌損害的臨床研究保定市兒童醫院2

68無創雙水平氣道正壓通氣聯合嗎啡治療重癥胸外傷后呼吸衰竭的研究安國市醫院2

69中青年腦梗死患者血漿硫化氫與同型半胱氨酸含量變化及其意義的研究安國市醫院2

70低劑量螺旋CT掃描結合Ki-67、p53及血清腫瘤標記物聯合篩查早期肺癌淶水縣醫院2

71110kV 低噪聲電力變壓器保定保菱變壓器有限公司3

72多模塊并聯型有源電力濾波器保定四方三伊電氣有限公司3

73蓄電池殼體在線自動打孔機研制風帆股份有限公司3

74U型螺旋多級增壓擴散器研制保定風帆精密鑄造制品有限公司3

75小電流接地選線成套系統保定市煒達電力設備有限責任公司3

76陳腐垃圾處理成套設備保定市方正機械廠,保定市華銳方正機械制造有限公司,河北農業大學3

773D打印文物（古籍、陶瓷、青銅器）復制修復關鍵技術保定市北印萬卷文化傳媒有限公司,北京印刷學院,保定市新蓮池書院,北京綠色印刷包裝產業技術研究院有限公司3

78農村診所門診管理系統保定九如軟件科技有限公司3

79密植柿樹低效園改造技術研究與示范保定市林果技術推廣站3

80模流分析軟件ProCast在車輪新產品開發中的應用保定市立中車輪制造有限公司3

81再生鋁雙室自動熔化鋁鐵分離技術保定安保能冶金設備有限公司3

82LD.AS7G03鑄造鋁合金錠保定隆達鋁業有限公司3

83ZQS系列重型汽車鋁制散熱器河北匯智達汽車散熱器有限公司,河北農業大學3

84全自動制香機河北古城香業集團股份有限公司3

85量產太陽電池數據分析系統巨力新能源股份有限公司3

86雙高（高類黃酮、高生物堿）荷葉茶用原料優良品種篩選技術研究安新縣綠之夢農業種殖有限責任公司,中國科學院植物研究所3

87河北主要造林樹種耗水特性及調控機制研究保定職業技術學院3

88多晶太陽能電池印刷燒結工藝優化技術光為綠色新能源股份有限公司3

89大晶粒準單晶硅鑄錠技術光為綠色新能源股份有限公司3

90公路路堤土石混填夯實施工技術匯通路橋建設集團有限公司3

91隧道開挖減振光面爆破施工技術匯通路橋建設集團有限公司3

92Becker V 形截骨和股骨近段矢狀劈開治療Crowe IV型成人髖脫位的療效保定市第一中心醫院3

93葛根素對油酸致急性肺損傷大鼠的保護作用保定市第一中心醫院3

94關節周圍滑液囊病變的超聲診斷保定市第一中心醫院3

95手術配合流程再造及效果評價保定市第二中心醫院3

96芬太尼透皮貼聯合高頻熱療治療晚期癌痛的臨床觀察保定市第二中心醫院3

97葡萄糖和胰島素對SW480腫瘤細胞分泌IGF-1的影響保定市第三中心醫院3

98意象對話治療在消化系統疑病障礙患者中的應用保定市第一醫院3

99a-硫辛酸對糖尿病自主神經病變患者心率變異性的影響保定市第一醫院3

100意象對話技術聯合藥物治療慢性失眠的療效觀察保定市第一醫院3

101PPARγ在人肺高轉移及低轉移涎腺腺樣囊性癌細胞系中的表達研究保定市第一醫院3

102不同植骨材料重建傷椎修復胸腰椎爆裂骨折的研究保定市第二醫院3

103通腑逐瘀飲治療結核性漿膜炎療效觀察保定市第三醫院3

104Survivin和Bcl-2蛋白在乳腺癌中的表達及意義保定市第三醫院3

105PTEN蛋白在蕈傘型胃癌中表達與X線分型相關性的研究保定市第四醫院3

106阿魏酸鈉聯合血液灌流治療血液透析患者頑固性高血壓的療效觀察保定市第五醫院3

107通脈養心丸聯合心理干預治療慢性心力衰竭的臨床觀察保定市第五醫院3

108羅哌卡因用于新生兒骶管阻滯的最低有效鎮痛濃度保定市兒童醫院3

109間苯三酚聯合分娩鎮痛導樂儀在促進自然分娩中應用的臨床觀察保定市婦幼保健院3

110急性心肌梗死預后應激性高血糖及焦慮抑郁的相關性分析保定市骨科醫院,保定市第三醫院3

111血站工藝衛生環節消毒效果調查分析保定市中心血站3

112蘭菌凈聯合多種微量元素制劑防止反復呼吸道感染的調查研究保定市新市區物探社區衛生服務站3

113輸卵管妊娠腹腔鏡保守手術后PEP防治研究清苑縣婦幼保健院3

114妊娠高血壓產婦及新生兒甲狀腺激素水平的變化清苑縣婦幼保健院3

115中西醫聯合治療更年期功血的臨床觀察清苑縣婦幼保健院3

116多囊卵巢綜合征的胰島素抵抗及與脂代謝的關聯徐水縣人民醫院3

117局麻下小切口闌尾切除殘端聚丙烯線垂直雙U絞索包埋切口改良縫合臨床研究滿城縣醫院3

118導管封閉技術治療橈、肱動脈穿孔效果觀察安國市醫院3

119瑞芬太尼靜脈自控鎮痛聯合導樂陪產分娩鎮痛的研究河北省唐縣人民醫院3

120臨床路徑在導樂陪產中的應用研究河北省唐縣人民醫院3

121中藥結合灌洗療法治療膝色素沉著絨毛結節性滑膜炎的探討唐縣衛生職業中專學校,高陽縣高陽鎮衛生院,順平縣浦陽鎮衛生院3

122內陸缺碘地區水碘含量分布及干預策略研究易縣疾病預防控制中心3

123阿維菌素中毒診治的臨床研究蠡縣醫院3

科學技術·科協工作

 

科協工作

【保定市科學技術協會】保定市科學技術協會是中共保定市委領導下的人民團體、科技工作者的群眾組織、黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶、國家發展科技事業的重要社會力量。市科協內部設辦公室、普及部、學會部、宣傳部、全民科學素質工作領導小組辦公室、創新驅動發展示范市領導小組辦公室6個部（室）。下屬事業單位科學宮、科技活動（咨詢）中心。

黨組書記主席張懷明

黨組成員副主席劉春生

王坤燕（女）

李國旗魏建華

陳永先

【工作概況】2015年，市科協以京津冀協同發展為統領，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，上下同心，精準發力，搶抓機遇，奮發作為，積極主動與中國科協和全國學會對接，強力推動“創新驅動發展示范市”建設，圓滿完成年度各項工作任務。

【創新驅動發展示范市工作】2015年，保定市共與59個全國學會建立聯系，帶領企業拜訪了45個全國學會，簽署各類合作協議117項，其中包括落地科技項目、技術合作協議37個，建立學會工作站56家，國家級企業技術聯盟10家，成立聯合實驗室2家，建立中試基地、創新基地2個，引進建立實體公司10余個。在與國家級學會對接中，保定市共拜訪院士20余位，與159個國家開放實驗室、300多名專家、科技人員對接，承接國家級學術交流會議4場，中國科協黨組書記尚勇、河北省政府省長張慶偉等10名省部級領導來保視察示范市工作，接待30余個全國學會來保定企業考察調研，接待各省市科協考察20余次，印發工作簡報54期，成立專門領導小組、各類工作服務機構7個，與戴汝為、任陣海等11位院士、34個全國學會建立深入合作關系。

【第二屆河北省科協年會在保召開】由河北省科協與保定市人民政府聯合主辦的第二屆河北省科協年會， 于10月15日在保定市隆重舉辦。年會緊緊圍繞京津冀協同發展、實施創新驅動發展戰略和保定創新驅動發展示范市建設，以“創新驅動，協同發展”為主題，成功組織實施了全國學會及京津冀學會與河北企業人才項目洽談對接會、眾創空間發展論壇等五大板塊活動，主題鮮明，內容豐富，形式多樣，效果顯著，對推動京津冀協同發展、建設經濟強省、美麗河北發揮了積極作用，產生了重要影響，得到與會領導和社會各界的廣泛好評。

中國科協組織中國煤炭學會、中國兵工學會、中國公路學會、中國汽車工程學會等22家全國學會和中關村天合科技成果轉化促進中心、中關村數字文物產業聯盟、清華大學、北京大學等高等院校、科研單位40余名專家與會，推介技術項目166項，簽約項目10項。河北省有10多個省級學會60多名專家參加年會。按照省委副書記趙勇和副省長許寧的批示要求，將人才技術項目和科技成果對接洽談作為本屆年會的重點。年會共發布人才技術項目成果318項，其中現場重點發布30項。經過前期洽談與現場發布對接，達成合作意向77項，其中保定20項。

【國家、省級獎補資金全省領先】積極申報省級“基層科普行動計劃”項目，共入圍科普示范基地2個，農技協2個、科普帶頭人1名，科普示范社區2個，獲省級將補資金53萬元。積極申報全國“基層科普行動計劃”項目，共入圍科普示范基地1個、農技協2個、科普帶頭人2名，科普示范社區2個，總計獲得國家級獎補資金110萬元。

【科普陣地創建工作】一是開放了科學宮科普資源，充分利用現有科普設施認真開展科普宣傳。緊緊圍繞“創新創業、科技惠民”主題，統籌社會科普資源，著力開展展示科技創新成果、組織科技資源采取深入社區開展健康講座、送科技下鄉、科普知識掛展等形式多樣的活動。二是加強科普組織建設。河北大學博物館被命名為“河北省科技館體系成員單位”，并獲得10萬元的獎勵扶持。三是開展食品安全周科普宣傳活動?，F場發放宣傳品200份。四是積極培樹市級農技協、農村科普示范基地、農村科普帶頭人和科普示范社區。經各縣（市、區）科協推薦評選，全年共評出優秀集體45個和優秀個人15名。五是組織科普培訓，提升科學素質。全年市、縣兩級科協共組織社區科普知識培訓20場，農業技術培訓25場。

【宣傳工作出亮點】一是開展宣傳平臺建設。按市長馬譽峰指示要求，編印《創新示范市建設工作簡報》54期，及時向省、市領導，中科協領導，有關部門通報創新驅動發展示范市建設工作進展。編印《保定科協》3期，更新科普櫥窗3次，日常更新保定科協網。在《保定科協》、保定科協網開設“創新驅動發展示范市建設專欄”，做好市科協助力創新驅動示范市建設重點工作的宣傳報道工作及照片、文字的歸檔整理工作。二是繼續做好科技人物宣傳。開設“優秀科技工作者專欄”，在《保定科協》、保定科協網、市級媒體、省科協刊物和網站上宣傳保定市優秀科技人物。全年對7名獲國家級、省級優秀科技人物進行專欄宣傳。據統計，其中保定市有30余條信息被省科協采納。三是上報省新聞獎的工作。精心選取市級以上媒體稿件及影像資料，上報第十七屆河北省科協新聞獎申報作品8篇。四是努力做好信息收集。通過登門拜訪、電話溝通、網絡聯系等多種方式，收集全市50名科技工作者基本信息，完成中國科協“首批科技工作者入庫”工作。

【企業科技創新】一是完成“講比”立項26項，確定經濟效益100萬元以上23項為市級項目，經過篩選確定15項經濟效益好、技術水平高的為市級重點項目。二是創建院士專家企業工作站。年內創建院士專家工作站3家：河北奧潤順達窗業有限公司、保定金陽光能源裝備科技有限公司和河北同光晶體有限公司。三是科協工作在企業落地開花。河北金融學院和銳訊水射流成立科協。中康韋爾、銳訊水射流、晨陽水漆申報省科協科技專家工作站。

【青少年創新工作】一是組隊參加河北省第30屆青少年科技創新大賽,組織參與燕趙少兒科普行動。二是舉辦保定市第15屆青少年智力七巧板拼圖競賽、保定市青少年科技夏令營活動、保定市青少年科技夏令營活動等受到了青少年及廣大家長的支持。

（胡昀）

科學技術·氣象科學

 

氣象科學

【保定市氣象局】氣象事業是科技型、基礎性的社會公益事業。保定市氣象局為正處級直屬事業單位、國家基本站，實行上級氣象部門主管、地方人民政府領導的雙重領導管理體制和與之相適應的雙重計劃財務體制。主要負責保定市氣象事業發展規劃、計劃的制定及氣象業務建設的組織實施，對所屬氣象臺站進行業務管理、物資供應；組織管理氣象探測資料積累、審核、匯總、傳輸以及氣象探測環境的保護；負責管理本行政區域內公眾氣象預報、災害性天氣預報預警以及農業氣象預報、城市空氣質量預報、火險氣象預報等專業氣象預報的制作和發布，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據；依法管理和組織實施全市人工影響天氣作業以及雷電災害防御工作。市氣象局內設辦公室、減災與法規處、觀測與預報處、計劃財務處、人事處5個職能處（室），設保定市氣象臺、保定市氣象探測中心、保定市氣象服務中心、保定市氣象事務中心、保定市環境氣象中心、保定市氣象災害防御中心、保定市防雷中心7個直屬事業單位。下轄淶源、易縣、涿州、徐水、高碑店、阜平、曲陽、安國、白溝新城、容城、安新、順平、高陽、唐縣、滿城、望都、蠡縣、雄縣18個縣(市)氣象局、保定市氣象站和淶水行業站。全市氣象部門現有在職職工184人。本科以上學歷人員136人，碩士學位人員16人。副研級技術職稱15人，工程師職稱44人。

黨組書記局長劉玉虎

副局長王秋仙（女）

紀檢組長劉小國

副局長陳艷（女）

 【工作概況】2015年，全市氣象部門緊緊圍繞地方經濟社會發展大局，著力發展安全氣象、經濟氣象、生態氣象和民生氣象，推進公共氣象服務提質增效；著力轉變職能，推動氣象社會管理履職落地；著力強化基礎業務，提升核心支撐能力；著力構建新型氣象事業結構，增強基層發展活力；充分發揮了氣象工作保護人民生命財產安全、促進經濟轉型發展、保障生態環境治理和改善民生的作用。2015年，保定市局、涿州局、易縣局被評為省級文明單位。保定市氣象臺被省文明委評為“三星級”文明窗口。易縣局被省文明辦評為“文明臺站標兵”。順平氣象局被評為全省2015年重大氣象服務先進集體。涿州局劉安被評為第五屆“河北省能工巧匠”榮譽稱號。

【氣象服務】1.公共氣象服務領域不斷拓展。服務生態支撐區建設。開展植樹造林氣候適栽期氣象服務。分析近15年春季植樹造林適宜期氣候條件，提出預測及對策建議。市委書記聶瑞平批示“市氣象局服務大局意識強，值得肯定。切實抓住有利氣象條件，再掀綠化新高潮”；市委常委、副市長李俊嶺批示“市氣象局落實市政府要求，行動快，數據實，分析把握規律性強，指導非常及時?！狈沾髿馕廴痉乐?。加強與環保部門溝通協作，實現聯合發布重污染天氣監測預警信息和空氣質量預報，并向執法局提出根據氣象條件合理調控城區灑水作業頻次的工作方案，達到精準治霾的目標。圓滿完成抗戰勝利70周年紀念活動空氣質量保障工作。持續做好森林防火和為農氣象服務。積極開展人工影響天氣作業。服務商貿物流基地建設。成立了白溝新城商貿物流氣象服務中心，研發了網頁版物流氣象服務平臺，實現了氣象服務信息與物流行業現有管理系統自動對接，為白溝新城重點承接非首都功能疏解商貿物流產業提供保障。服務產業轉型升級。徐水局開展長城汽車試驗場氣象服務，制定針對汽車試驗場的氣象服務方案，建立“氣象條件-試驗道路”管理矩陣提示，將氣象服務融合到長城汽車試驗場智能管理系統中。服務生態旅游建設。開發白洋淀溫泉城生態旅游度假氣象服務平臺，建設大風預警系統、遠程監控系統、生態環境監測系統、預警信息發布系統和大喇叭預警廣播系統等，支撐休閑旅游產業發展。阜平謀劃成立旅游氣象服務中心，建立生態旅游氣象綜合服務平臺。服務城市內澇防御。加強同城區防辦聯動，實現城區主要積水點信息共享和矢量化，針對性向城區防辦、排水公司及相關單位提供預報預警信息。全力做好人工增雨和消雹作業。密切關注天氣變化，加強與縣局溝通協調，抓住有利時機積極開展人工增雨、消雹作業。2015年成功實施人工增雨（雪）、消雹作業121點次，發射炮彈1168發，火箭彈127發，用煙條288根。做好氣候和氣候變化適應服務?！?span lang="EN-US">2015年汛期氣候趨勢分析及建議》《關于我市近期旱情分析、影響及對策建議的報告》等決策服務材料得到市委、市政府領導批示表揚。7月上旬對厄爾尼諾事件發展及影響進行了詳細分析，并在全市防汛抗旱工作會議上進行了發言，受到市領導和相關部門的高度重視。制作氣候公報12期，月氣候預測11期，旬氣候預測32期。2.全媒體互動發展，助力氣象服務。全力推動新媒體氣象服務工作。下發微博、微信氣象服務指導意見和業務管理辦法?！氨６庀蟆蔽⒉┰谌⊥惷襟w中排名第二?！氨６庀蟆蔽⑿派墳椤胺仗枴保瑑热萃卣篂榉掌脚_；“保定天氣”微信進行“官方認證”，開展營銷推廣活動。全市微博粉絲數24.6萬人，年內發布微博2000余條，微信粉絲數1.5萬人，年內發布微信300多條，社會影響力顯著提高。氣象影視新聞再創佳績。氣象服務中心影視突擊小組完成新聞拍攝150余條，新聞拍攝和播出條數局全省第一。獲得全省氣象影視新聞拍攝一等獎，王丹、郭曉軍、平玉佳被授予“新聞報道優秀工作者”稱號。截至9月底，在氣象頻道播出68條，在河北經濟頻道《談天說地》節目中播出43條。傳統服務渠道有新發展。氣象短信業務有序發展。分別對移動、聯通、電信用戶繼續開展前臺推介、外呼及電話回訪等多項推廣活動，同時與移動制定的“保定市全區生活氣象短信移動營業廳推介方案”繼續有序進行，氣象短信用戶較前期有明顯增長。96121撥打量穩增。撥打量達1100萬次，較上年同期明顯增加。與廣播電臺合作創辦“天氣預報”及“1058氣象報告”板塊，主持人實時直播，內容豐富。3.探索重大活動氣象保障服務新模式。在第四屆中國市場大會召開期間，以智慧氣象、專題氣象、終端氣象服務和現場氣象保障等多種方式呈現氣象服務工作，展示本市良好形象。建立保障工作方案，建立中國市場大會氣象服務微網站，布設了1臺觸摸屏、2臺氣象信息移動終端和1臺10平方米的氣象公共信息傳媒顯示屏，對氣象服務工作和當地形象進行深度宣傳。提前制作了氣象服務指南和氣象服務提示卡，放入與會人員的會議材料，得到了大會組委會以及與會人員的高度認可。以此為樣本，印發《保定市大型活動氣象保障服務指南》《保定市大型活動氣象服務工作流程圖》，積極探索重大活動氣象保障服務的新模式。

【氣象災害防御】1.氣象災害防御體系逐步完善。氣象災害防御中心實體化建設取得新進展。順平縣政府將氣象災害防御中心建設納入政府工作報告，氣象災害防御中心5名地方編制人員已到位工作。涿州市氣象災害防御中心成立，已批復事業編制5名。保定市氣象災害防御中心實體化運行。氣象災害防御管理常態化。市氣象災害防御指揮部辦公室實體化運行，7月28日，組織召開全市氣象災害防御會議，履行氣象災害防御指揮部職能。6縣主管副縣（市、區）長參加全省氣象災害防御培訓班。開展氣象災害防御和信息傳播專項檢查。完成重大氣象災害應急預案的修訂。對市氣象災害應急指揮平臺模板、聯系人以及氣象信息員信息庫進行全面更新。與水利局、防汛辦在汛期加強信息共享、“兩辦”聯合發文、參加聯合演練。汛前組織全市信息員開展業務培訓。2.氣象災害防御措施逐步健全。加強氣象災害防御鄉鎮標準化建設。2015年有4個鄉鎮通過了中國局標準化氣象災害防御鄉鎮認定（河北省13個），包括順平縣白云鄉、高于鋪鎮、腰山鎮和阜平縣城南莊鎮。順平9個農村鄉鎮已全部通過認證。著力創新氣象科普宣傳工作。通過舉辦“走進氣象臺”“我是天氣小主播”“小記者進氣象局”等互動式、體驗式的氣象科普活動，用簡單、通俗易懂的氣象小實驗來解釋天氣現象，用直觀、立體的氣象模型來展示氣象中的專業術語，用好玩、有趣的手工制作來演示氣象儀器的原理等，增強公眾的防災減災意識。推進防雷工作規范化標準化。保留獨立法人的縣級防雷中心防雷檢測資質，無資質的縣局取消防雷檢測。創新工作方式，成立各縣檢測所。檢測所業務運行由市防雷中心平臺化管理，實現了政、事、企的分開。3.依法行政工作取得新成績。全面銜接取消審批事項，清理非行政許可審批項目和雷評、圖紙評價兩項技術中介服務，落實兩集中兩到位。編制了《市場主體行政審批后續監管清單》，落實“三個公開、三個清單”。在河北省“法治八建”創建活動中，保定局獲得“依法管理示范”稱號。劉悅被評為河北省“六五”普法中期先進個人。4.全面落實安全生產監督管理責任。強化安全生產監管，做到專項檢查常態化。向全市氣象部門下發了加強施放氣球安全監管工作、加強防雷安全監管工作的通知和防雷安全生產專項檢查實施方案；對蓮池區、競秀區政府下發了《關于做好防雷安全工作的督辦函》；對省屬以上企業下發了《關于做好防雷安全工作的督辦函》；對省屬18家重點企業、30家?；髽I進行了防雷安全專項檢查；約談氣球施放企業負責人，嚴禁重大活動期間氣球施放；開展抗戰勝利70周年紀念活動期間防雷、氣球、人影專項檢查活動。

【氣象現代化建設】1.強基固本，提高綜合業務能力。強化業務技能基本功。組織2批新進觀測員上崗考試，強化各類培訓。與市直屬機關工會聯合舉辦了第一屆保定市天氣預報服務業務技能競賽。加強綜合氣象觀測業務管理。完成應急加密觀測、測墑普查、土壤水分對比觀測、物候觀測等任務，完成全市地面觀測業務專項檢查，省局給予充分肯定。提高預報預警精細化水平。在4月1日首場透雨、4月15日大風沙塵、5月10日～11日中雨天氣、7月14～22日連續9天雷雨強對流天氣、7月27日～31日大到暴雨天氣、8月2日～3日強降雨天氣過程中，密切監視天氣、加密天氣會商、及時部門聯動、實時發布預警，充分發揮了“發令槍”的作用，取得了效果良好。強化預報質量考核，加強過程分析總結。李彥《2015年6月10日保定強對流天氣過程的技術總結》獲第二次全省重大天氣過程預報技術總結評比第三名。王志超在全省競賽中獲得現場問答三等獎。開展了氣象災害預警信號質量檢驗，確定了指標站，上報10期。編制滿城、徐水、高碑店、安國、雄縣5縣（市、區）的暴雨公式報告。2.加強站網建設提高裝備保障能力。建設1個旅游氣象站、1 個小氣候站，遷移6個區域站，撤銷4個小氣候站和2個尾礦庫區域站，4個2要素升級為4要素區域站，組織落實2要素擬升級4要素區域站13個。圓滿完成16個新型自動站建設任務。涿州、易縣、徐水、滿城、高陽等16個縣（市、區）開展了區域站社會化保障工作，社會化保障率達67.5%。市、縣兩級局域網絡優化升級改造全部完成。通過落實中央、爭取地方、市局統籌、手拉手等多方渠道，完成了蠡縣業務用房回購，高陽、容城附屬用房建設，雄縣業務用房修繕，易縣、高碑店等臺站環境建設等項目。涿州、易縣、高碑店等10個臺站總體規劃已經省局批復。3.穩步推進重點項目建設。完成了2011～2014年山洪工程自查和2013～2014年檢查，驗收2013年項目，對2013年涿州雷達建設和紫荊關業務平臺建設項目檢查和業務驗收。實現了能見度自動觀測全覆蓋。2015年項目中，風廓線雷達建設完成選址報告書，其他項目按進度接近尾聲。完成2016年山洪項目可研報告初稿。完成超聲波風脈動儀建設。4.大力推進科技創新和人才建設。完成了市級事業單位四輪崗位聘任和參公人員職級并行工作。2015年，招錄事業人員4人，參公管理人員4人，地方編制6人；選拔任用副科級以上干部4人，試用期滿考核11人。組織參加全國和省遠程培訓班8期。

【氣候概況】保定市地處華北平原東北部，氣候屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，四季分明：春季冷暖多變、干旱多風；夏季炎熱潮濕、雨量集中；秋季風和日麗、涼爽少雨；冬季寒冷干燥、雨雪稀少。保定境內日照充足、熱量充分、冷暖氣團活動頻繁、降水分布不均、氣象災害多發。氣溫日較差夏季較小，冬季較大，日照時數山區多于平原，年均氣溫平原高于山區。

全市全年平均氣溫為13.6℃，較常年平均氣溫偏高1.3℃。各縣市平均氣溫在9.4～14.6℃之間，西部和北部的淶源、淶水地區在13.0℃以下，其他地區在13.0℃以上。年內全市平均降水量為526.9毫米, 較常年偏多5%，屬于正常年份。與常年相比，除順平、唐縣、望都偏高15%以上，屬于偏多外，其他地區降水均接近常年。

全市年平均日照時數為2152.3小時，較常年偏少303.5小時，為1985年來的第五偏少年份。全市各地年日照時數在1775.5～2513.6小時之間，日照時數西北部山區多于南部平原地帶，中南部部分地區受霧霾、連陰雨天氣影響，偏少300小時以上。

2015年全市氣象干旱以階段性為主，主要發生在春、夏季，夏旱影響大，7～8月部分地區出現持續性、大范圍氣象干旱。受持續降水偏少、氣溫偏高影響，7月上旬全市大部地區出現嚴重夏旱，中南部地區旱情較重、持續時間較長，7月下旬受強降水過程的影響，旱情解除。

2015年全市暴雨日數顯著偏少，汛期暴雨過程較少。共出現暴雨15個站日，與2014年同為2006年以來最少的年份。7月17日涿州首次出現暴雨，年內主要的暴雨過程出現在7月17～19日、7月21日、7月31日。7月18～22日，全市平均降水量80.5毫米，鐵路沿線唐縣、順平、望都、滿城等地區超過100毫米，望都224.2毫米為全市最多。其中18日、19日夜間上述地區出現降水量在50毫米以上暴雨，部分地區雨量超過100毫米。7月28～31日，全市平均降水量44.3毫米，東北部涿州、高碑店、易縣，中南部唐縣、望都、保定降水量在50 毫米以上，望都95.6毫米為全市最多。

2015年全市高溫日數（≥35℃）5.6天，較常年偏少4.6天，為近7年最少年份。全市日最高氣溫39.5℃，7月12日出現在阜平。

2015年全市共出現冰雹10站日，平均冰雹日數為0.52日，較平均值偏少0.32日。從空間分布來看，西部山區降雹日較多，其中淶源有3日，其他地區偶有降雹；從時間分布來看，首次降雹出現在5月17日涿州，最晚降雹出現在8月23日淶源。

2015年全市出現寒潮55個站日，其中強寒潮6站次。年內影響范圍超過5個縣（市）的寒潮降溫過程有3次，分別為：1月5～6日、3月21～23日、10月5～6日，其中1月5～6日的過程強度較大，3月21～23日的過程影響時間長，11月5～6日的過程影響范圍廣。

2015年全市霧霾天氣整體多于常年。年內霧日數時空分布不均，呈現東南多、西北少，霾日較多地區有兩個區域，一是西南部曲陽、唐縣一帶，二是中部平原保定、容城、徐水一帶。

2015年保定市連陰雨日數較常年偏多，秋末連陰雨歷史罕見。11月上旬和中下旬，全市連續出現陰雨天氣，為歷史同期影響范圍最大，大部分地區連陰雨天數在10天以上，西部的阜平達到18天。受連陰雨和持續霧霾天氣的影響，11月全市大部分地區出現連續寡照，有26天全市平均日照不足2小時，9天全市無日照，中南部大部分地區無日照日超過25天。

【自然災害】7月21日14時至23日8時，望都、曲陽、博野、順平、蠡縣等5縣共20個鄉鎮造受不同程度風雹、洪澇災害，降水量達101.6毫米，最大風力達到8級，最大風速18米/秒，冰雹最大直徑5毫米。據初步統計，本次災害造成163329人受災；農作物受災面積10649.634公頃，成災面積4814.634公頃，絕收面積270.034公頃；房屋倒塌5戶9間，房屋嚴重損壞36戶80間，房屋一般損壞32戶34間；直接經濟損失2680.15萬元，其中農業損失1818.25萬元。

8月18日14時至19日18時，安新、安國、徐水、雄縣、清苑、定興、淶源、阜平、容城等9縣（市、區）共20個鄉鎮遭受不同程度風雹災害。據初步統計，本次災害造成164071人受災；農作物受災面積11208公頃，成災面積8660.6公頃，絕收面積4198.5公頃，受災作物以玉米為主；直接經濟損失6537萬元，其中農業損失4843萬元。

（馮雪梅  郭志強）

 

科學技術·防震減災

 

防震減災

【保定市地震局】保定市地震局是保定市人民政府管理全市防震減災工作的直屬事業機構。內設3個處室：辦公室、監測預報處、震害防御處。主要負責管理本轄區內的防震減災工作、起草規范性文件；根據有關法律、法規和規章的規定，組織編制防震減災規劃和計劃；組織建立地震監測預報、震災預防和緊急救援工作體系；承擔政府抗震救災指揮機構的辦事機關職能；組織開展地震科學研究與成果推廣應用；指導各縣（市、區）的防震減災工作；承擔上級地震部門和市委、市政府交辦的其它事項。

局黨組書記局長高良友

副局長邢新海許彥都

【工作概況】2015年，保定市地震系統干部職工緊密結合京津冀協同發展和保定市中心工作，深入貫徹落實2015 年國務院、省政府防震減災工作聯席會議和全省地震系統防震減災工作會暨黨風廉政建設工作會議精神，以目標責任管理為手段，切實加強防震減災“3+1”工作體系建設，年度各項工作目標任務得到有效落實，全市城鄉防震減災工作取得新成效。保定市地震局職能業務目標考核被省地震局評為優秀單位，被保定市委組織部評為良好單位，榮獲中國地震局、中國災害防御協會“2015年第四屆平安中國防災宣導系列公益活動優秀組織獎”；涿州市地震局被評為全國縣級防震減災工作先進單位。涿州市地震局和保定市地震局辦公室分別被河北省地震局評為先進集體。

【監測預報工作】(一)配合河北省地震局完成了中國地震背景場探測（保定）項目建設驗收工作。按照計劃要求，對涉及保定市10個強震臺的基礎設施建設資料進行了全面收集整理歸檔。5月7日，保定市望都縣新建強震臺作為河北省被抽查的唯一單位，代表全省接受了中國地震局和省局技術組的聯合驗收，現場檢測各項指標均達到或超過建設標準，受到了驗收組的高度評價。通過積極協調相關部門，徐水、蠡縣測震臺的遷建工作較好落實，保證了監測儀器的順利安裝、調試和正常運行。（二）及時對全市“三網一員”信息網點進行更新調整，完成了信息核實和數據庫錄入備案，為摸清底數，充分發揮鄉鎮基層一線地震宏觀觀測先知、先覺和宣導作用奠定了堅實基礎，防震減災群測群防工作得到進一步規范和加強。（三）認真做好地震分析會商、基礎數據匯總上報，加強地震通訊網絡維護，嚴格落實宏觀異常核實制度。年內對安國祁州鎮出現的地裂縫、清苑和蠡縣井水發熱等異常情況，及時派人到現場勘查并實施跟蹤觀測，經過科學分析研判，排除了地震前兆的可能性。2015年，保定市地震分析預報工作被河北省地震局評為優秀單位。（四）切實加強震情跟蹤監視和地震謠傳管控工作。4月19日18時21分，受廊坊市文安縣發生3.0級地震的影響，值班人員接連不斷地接到雄縣、白溝、容城、安新、保定市區和任丘市等地群眾咨詢電話數百個，幾乎一夜未停。8月12日23時30分天津港發生化學爆炸后，蠡縣、安國、定州、博野等地群眾詢問“保定是否將要發生地震”。對此，保定市地震局帶班領導與值班人員以高度負責的責任心和使命感，不厭其煩、沉著應對，從地震科學角度作了大量耐心解釋工作，有效遏制了地震謠傳蔓延。對于國內發生5級以上破壞性或有影響的重大震情，堅持在第一時間向市委、市政府進行通報，主動為市領導與主管部門決策提供有效服務。注重地震信息資源共享，年內共制發《震情簡報》11期，贏得了各級領導和有關部門的高度重視與好評。

【震害防御工作】（一）為確保防震減災工作有計劃、有部署、有落實，3月20日，保定市召開2015年防震減災工作專題會議，保定市地震局黨組書記、局長高良友在會上作了題為“認清形勢，明確目標，找準定位，依法推進我市防震減災工作全面發展”的講話，會后，以文件形式印發各縣（市、區）、管委會地震主管部門。5月21日，保定市2015年度防震減災工作聯席會議在市政府1號樓2樓中廳會議室召開，認真傳達學習了2015年國務院、河北省防震減災工作聯席會議精神和省長助理江波的重要批示，市政府副秘書長劉相偉受副市長楊猛委托講話，對2015年度全市防震減災工作進行全面部署并提出具體要求。（二）切實加強執法隊伍建設，不斷提高地震執法隊伍素質，執法人員自覺做到學法、知法、懂法、守法。按照全市統一要求，對地震執法人員進行了集中培訓考試，取得滿意成績，依法行政能力和文明執法意識明顯增強。2015年5月，河北省人大城建環資委對保定市貫徹落實《防震減災法》《河北省防震減災條例》（簡稱“一法一條例”）等法律法規情況進行了實地調研檢查，聽取了保定市地震局的匯報，受到省人大調研組的好評。（三）切實抓好建設工程抗震設防要求管理，不斷完善依法行政、行政監督工作機制，在市審改辦的指導下，保定市地震局制定完善了執法記錄制度和自由裁量基準制度，對地震行政許可審批事項進行了全面清理，及時向社會公開了地震局權力清單和責任清單，地震行政審批工作得到進一步規范。12月3日，為落實好《河北省地震局關于轉發<中國地震局關于貫徹落實國務院清理規范第一批行政審批中介服務事項有關要求的通知>的通知》要求，全文進行了轉發，要求各縣(市、區)、管委會嚴格按照國務院通知規定依法開展地震行政審批工作。（四）以市政務服務中心為依托，認真落實“兩個全程代辦制”，暢通聯系服務群眾的“最后一公里”，簡化程序、陽光行政、主動服務，提高行政效能，努力打造“政府需要、企業歡迎、群眾滿意、社會贊譽”的部門形象，贏得了廣大服務對象的好評。先后收到保定市無害化處理中心、保定學院等單位贈送的錦旗。2015年，保定市地震局駐市政務服務中心大廳審批窗口被評為“先進單位”，地震行政審批窗口工作人員也被評為服務標兵。

【防震減災宣教工作】（一）按照防震減災宣傳“六進”要求，充分利用“5·12”防災減災日、“7·28”唐山大地震紀念宣傳周、“12·4”憲法日等重要時段，組織專業人員與志愿者隊伍深入到學校、廣場、公園、集貿市場等人員密集場所廣泛開展防震減災科普知識宣傳活動，面對面地接受群眾的現場咨詢服務。5月份，結合“平安中國”防災宣導千城大行動，保定市地震局組織專業隊伍先后深入到安國市職業中學、蓮池區新一代C區、容城縣中學、雄縣第一小學、淶水縣第一小學和清苑城區辦等單位播放電影6場次，發放防震減災宣傳品萬余份，榮獲中國地震局、中國災害防御協會“2015年第四屆平安中國防災宣導系列公益活動優秀組織獎”。（二）走進機關開展宣教活動。5月22日，保定市地震局受市優化辦委托，應邀在保定市政務服務中心開展地震知識講座，對全市各駐廳部門工作人員集中講解了地震基本常識、地震災害案例、防震避震自救互救知識，結合國內外震情形勢和汶川、玉樹、日本抗震救災的經驗啟示，深刻闡明了平時做好地震應急準備和防御工作的極端重要性，希望通過他們向家人、親屬及各機關單位工作人員廣泛開展地震知識宣傳教育，擴大社會宣教面，進一步提高全市抗御地震災害的能力。（三）注重抓點帶面，突出示范引領作用，不斷把“平安社區”、“示范校園”創建活動引向深入。2015年，在保定市地震局和競秀區地震局的大力支持下，按照防震減災科普示范學校有關評定標準，經向河北省地震局推薦申報，將競秀區天鵝小學列為“保定市防震減災科普示范學?！?，并舉辦了掛牌儀式。

【應急救援工作】（一）面對嚴峻復雜的地震形勢，保定市廣大地震工作者牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”的震情戒備觀念，站在講政治和大局的高度，嚴格落實震情、汛情和安全保衛24小時值班和領導帶班制度，每個地震工作人員通訊工具晝夜暢通，遇有情況，按照相應預案迅速到位，全天候做好應急準備工作，積極為優化發展環境、有效維護社會和諧穩定保駕護航。（二）市縣地震部門多次組織開展不同層次的地震應急演練活動。“5·12”防災減災日前夕，在保定市地震局直接指導下，協同競秀區政府、競秀區地震局和教育局等單位，組織天鵝小學1490余名師生，利用課間操時間，有效開展了地震應急疏散演練，廣大師生按照方案，有條不紊、密切協作、相互鼓勵，從教室撤離到指定的安全區域（操場）只用了將近2分鐘的時間。演練過程中，還組織全區中小學校主管校長到現場觀摩，并參觀了該小學防震減災知識宣傳櫥窗等內容，達到相互學習借鑒、交流經驗的預期目的與效果。競秀區其他中小學校也能夠利用每學期開學后有利時機，廣泛開展防震減災知識教育和防震避險應急演練活動，實現了常態化、制度化、規范化，成為全市中小學校學習的典范。（三）5月6～8日，圓滿完成了協助國家地震災害救援隊首次全員全裝遠程緊急拉動演練工作保障任務，取得滿意效果。從4月29日接到省市有關通知到正式拉動，包括“五一”放假僅有一周的準備時間，保定市地震局作為牽頭單位，迅速成立保障工作領導小組，局領導及工作人員犧牲休息時間，一方面及時向市政府書面請示、提出建議，并按照市政府領導批示要求制定完善了《保定市關于協助國家地震災害救援隊全裝遠程緊急拉動演練保障工作實施方案》，于5月4日放假后上班的第一天，市政府辦公廳組織市縣有關單位和部門人員召開專題會議進行了全面部署；另一方面按照《國家地震災害救援隊拉動演練方案》，選派專門人員到途經路線和實施模擬救援現場實地勘查，與徐水區有關鄉鎮政府和部門共同研究，對每個環節具體工作進一步細化、實化，明確責任，要求每名保障人員把自己視同一名參演隊員，不僅要熟悉職責任務，通力合作、聽從指揮，同時，要珍惜難得學習機會，積累地震應急救援實戰經驗。尤其是各級領導或負責同志必須親力親為，不斷提高組織指揮、團結協作和駕馭救災工作綜合能力，時刻關注和把握社會輿論導向，確保社會穩定，萬無一失。

5月7日下午，中國地震局修濟剛副局長在演練期間召開的地震工作座談會上，對河北省和保定市防震減災工作給予了充分肯定。特別指出，本次國家地震災害緊急救援隊拉動演練是經習近平總書記批準實施的，充分體現了國家領導人對地震工作的高度重視，國家地震應急救援隊自汶川大地震成立以來，已發展到了500人，我們就是通過拉動演練鍛煉隊伍，提高軍地協同作戰能力，隨時做好應對抗大震、救巨災的準備，盡可能把地震災害損失降到最低。在這次軍地遠程拉動演練中，河北省各級政府和省市地震等有關部門領導高度重視，各項保障工作非常到位，取得滿意效果。

拉動演練結束后，國務院抗震救災指揮部辦公室給河北省政府發的感謝信中，對河北省政府、保定市政府、徐水區政府及地震等相關部門的鼎力支持和全方位協助保障給予高度評價，并深表謝意！市長馬譽峰對參加此次保障工作任務的各單位和部門人員提出表揚，尤其對保定市地震局作出了“組織周密、保障有力、通報表揚”和“小局大作為”的重要批示！

（朱建穎）