群眾團體 

群眾團體·工會

【保定市總工會】保定市總工會是市委聯系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表者和維護者，基本職責是維護職工合法權益。內設辦公室（掛研究室牌子）、組織部、宣教文體部、經濟技術部（掛保定市職工技術協會辦公室牌子）、法律工作部、財務部、女職工部、民主管理部、老干部處（與機關黨委合署辦公）等9個行政部室，另設生活保障勞動保護工作部、勞動福利事業管理部、經費審查委員會辦公室等3個事業編制、行使機關職能的部室，以及教育工會（副縣級機構）、建設農林水工會、財貿金融輕紡工會、煤炭石油醫藥電子工會、市直機關工會、機械冶金建材工會等6個產業工會。下設工人文化宮、第二工人文化宮、職工培訓中心等3個直屬事業單位。

【概況】2008年全市共有基層工會9115個，涵蓋法人單位12554個，會員114.77萬人。全市各級工會堅決貫徹中央、省市委重大決策部署，堅持走中國特色社會主義發展道路，充分發揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的作用，在奪取抗震救災斗爭勝利、保障北京奧運會順利舉行、應對金融危機沖擊挑戰中做出了突出貢獻，在服務大局中展示了積極作為，“維護農民工合法權益”等4項工作獲得全總表彰，“勞動關系和諧企業創建活動”等24項工作獲得省表彰，全市黨委系統信息工作等8項工作獲得市委、市政府表彰，市總工會被市委、市政府授予工作實績突出單位，市委書記宋太平、市委副書記李劍方、副市長劉寶玲等市委、政府領導多次對工會工作予以批示。

【十六屆七次全委會議】5月19日召開，會議審議通過了有關人事任免事項，選舉市人大常委會副主任陳英杰擔任市總工會主席，選舉市總工會黨組書記周文琪擔任市總工會常務副主席。

【工會工作新思路】市總工會主要領導調整后，市總黨組根據形勢的發展、上級的要求、工會工作面臨的實際問題和廣大職工群眾的利益訴求，對工作進行整合，確定了“四個服務”（服務中心、服務大局、服務主體、服務職工）的工作目標，提出了“五要”（要始終堅持黨的領導、要圍繞中心開展工作、要解放思想勇于創新、要轉變作風履職盡責、要繼續加強自身建設）的總體要求，謀劃了“1333”（圍繞“又好又快發展、強市興縣富民”這個中心，深化“學技術、爭一流、創效益、作貢獻”勞動競賽、勞動關系和諧企業創建和困難職工幫扶三項活動，夯實基層組織、工會經費、干部隊伍三個基礎，樹立新時期工人階級、工會組織、工會干部三個形象）基本思路。

【重點工作部署會議】12月11日召開，會議聽取了赴廈門、昆明、南寧的考察報告，安排部署了近期的重點工作，對做好當前工作提出了“四個必須”：必須完成全年任務，必須凸現特色工作，必須實現爭先創優，必須加大考核力度。

【大工會工作格局】市總工會建立健全了情況報告、工作月調度、督導查辦等制度，逐步建立起工會與市委、市政府以及相關職能部門“上下貫通、協調互動”的工作格局。市委、市政府也把涉及經濟發展、項目建設、安全穩定、困難群體救助、應對突發事件等重點工作交由工會去做，工會在這些工作中展示了積極作為和重要作用，贏得了黨政高度重視和社會各界的廣泛支持，“大工會”的工作格局初步形成。

【職工經濟技術活動】圍繞“突出抓發展，重點抓項目”，在中國電谷等45項重點項目中開展了“六比一創”勞動競賽；圍繞推動全民創業，開展了“六比雙贏爭百強”勞動競賽；圍繞“三年大變樣”，開展了“四比一創”勞動競賽；圍繞“兩高一低”企業發展，開展了“節能減排”勞動競賽；面對全球金融危機，啟動了“同舟共濟，共渡難關”為主題的系列勞動競賽。保定市“城鎮面貌三年大變樣”勞動競賽在全省經濟技術工作會議上做了經驗介紹，省勞動競賽委員會辦公室推廣了保定市的做法。開展了“工人先鋒號”創建活動，涌現出50個市級“工人先鋒號”，其中2個班組獲“全國工人先鋒號”，汽車總站售票班的做法在省勞動競賽簡報上進行了推廣。據統計，全市6500家企事業的70萬人次參加了各種形式的勞動競賽，提合理化建議3.19萬條，實現較大創新成果1298項。

【職工素質工程】積極推進企業文化建設，培養選樹了巨力集團工會等20個先進典型。深入開展“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動，評選了市級學習型組織20個、知識型職工10名，省級學習型組織2個、知識型職工2名。積極開展“爭當金牌工人、爭做能工巧匠”活動，評選出市級金牌工人10名、能工巧匠50名。在女職工中開展了“雙十佳”評選活動，表彰了十佳女職工標兵和十佳女職工示范崗。職工業余文體活動豐富多彩，舉辦了慶五一紅歌會、紀念改革開放三十周年職工攝影展、“迎奧運”足球、書畫、釣魚系列比賽，全市11.02萬多名職工參加了活動。保定市的宣傳工作、創爭活動、職工教育、文體工作被省總評為先進單位。

【企業民主管理工作】深入開展勞動關系和諧企業創建活動，全市涌現出1個國家級、46個AAA級、222個AA級、400多個A級勞動關系和諧企業。組織實施工資集體協商春季行動，3月，開展了“協商月”活動，10月，實施了工資協商攻堅行動。制定工資集體協商指導員管理辦法，聘任了26名市級工資協商指導員，編印了《工資協商實用手冊》，對860名基層工會干部和工資協商指導員進行了培訓，評選出77個市級工資協商典型。評選認證了46家企事業單位，獲省“職代會星級單位”稱號。廠務公開融入企業管理機制的國有企業比例達到92%，民營企業達到一半以上。

【困難職工幫扶工作】在元旦、春節期間，為在冊的3711名特困職工發放了120余萬元慰問金；在中秋、國慶期間，為市區1396名特困職工每人發放了260元救助金和2斤月餅；在冬季開展了“冬日陽光”活動，下撥了117.8萬元用于解決困難職工過冬遇到的困難；發揮救助超市的作用，為特困職工購買生活必需品提供長期補助；發揮“12351”維權熱線和幫扶專車的作用，為臨時遇到困難的25名職工發放了4.2萬元救助金；高度關注單親特困女職工生活，積極提供生活救助、婚介、心理咨詢等服務，河北人民廣播電臺《河北新聞》頭條和《河北工人報》、《保定日報》、《保定晚報》予以宣傳。各級工會充分發揮職業介紹所、培訓中心、安置基地的作用，為特困職工中的零就業家庭、下崗失業人員和困難農民工免費提供就業服務。積極開展勞務輸出工作，培植高碑店市、博野縣為示范點，為每縣爭取了勞務輸出支持資金3萬元。市總工會還與有關部門合作，組織大型招聘會、洽談會、招聘周等活動6次，為8300多人提供了就業服務。

【職工法律援助工作】制訂下發《保定市職工法律援助實施細則》，為713名職工提供了法律援助，其中代書法律文書79件，代理訴訟6件，減免代理費3.2萬多元；為職工提供法律咨詢628件次，為職工爭取養老金、醫療保險、生活費、工資等415萬元，使職工能夠通過法律途徑維護自身合法權益。建立健全了勞動爭議調解組織，全市各類企業勞動爭議調委會達到6417個。加強了與勞動保障、司法行政等部門的聯系與配合，積極探索勞動爭議調解與“三位一體”調解工作體系的有機結合，整體推進勞動爭議調解工作，全市處理勞動爭議案件1975起。

【農民工工作】組織“雙十佳”評選活動，河北建設集團楊京山、市城鄉建設集團梁偉建被評為全省“十佳農民工”、全國優秀農民工，受到了黨和國家領導人的接見。堅持開展“六送”活動，為農民工提供工作崗位2546個，培訓農民工1620人次，放電影50多場次，提供法律服務700多人次。與鐵路、交通部門聯合開展平安返鄉活動，在車站為農民工設立了義務咨詢臺、優先售票窗口、專門候車區域，確保農民工走得及時、安全、有序。市總工會被評為全總、河北省農民工工作先進單位。

【基層組織建設】與市委組織部多次召開工作例會，總結通報工作情況，推動各縣（市、區）把工建納入基層黨建考核內容，完善了黨建帶動工建長效機制，全市建立黨組織的非公企業都建立了工會組織。駐保的7家500強跨國公司外資企業全部建會并達標，制定規范出租車行業工會工作的實施意見，出租車企業組建工會工作已全面展開。全市新增村級工會500多家，發展農民工會員4.5萬人。

【涉及全局工作】“5·12”四川汶川地震發生后，市總工會在全市工會會員中開展了“一元捐”活動、共收到捐款191萬元；與市委組織部等部門聯合舉辦了抗震救災先進事跡報告會；在生產抗震救災緊缺物資的企業中開展了勞動競賽，對戰斗在一線的職工進行了慰問。奧運安保期間，選派9名機關干部赴博野縣開展“保促迎”活動，并做好工會機關、工會系統和工會娛樂場所及設施的安保工作。在三年大變樣活動中，市委把第二工人文化宮作為全市40項重點項目之一，決定籌建關漢卿大劇院，成立了由市總工會牽頭的籌備領導小組，經多次研究、參觀、學習，先后拿出了10余套設計方案，工作取得了積極進展。

領導班子成員

市總十六屆委員會

主席陳英杰（5月兼任）

常務副主席張希瑾（5月離任）周文琪（5月任）

副主席岳素然宮娜景王松元閻立明（2月任）

經審主任劉愛國

市總黨組

黨組書記張希瑾（5月離任）周文琪（5月任）

黨組成員岳素然宮娜景王松元閻立明趙金柱

（張占友李柢）

共青團

群眾團體·共青團

【中國共產主義青年團保定市委員會】是中共保定市委領導下的先進青年的群眾組織，機關設辦公室、組織部、宣傳部、青工部、青農部、學少部、統戰部、機關黨總支部和青少年宮、青年服務站兩個事業單位。

【概況】2008年，團市委圍繞市委確定的“又好又快發展，強市興縣富民”兩大主題，堅持“青年為本、求真務實、統籌協調、和諧發展、爭創一流”的工作理念，認真抓好團的各項工作。全力以赴做好奧運安保工作，被評為保定市奧運安保先進集體。積極爭取上級支持資金共計408.08萬元。積極開展“助力三年大變樣活動”，組織“青春照靚新保定”宣傳實踐活動、“青春照靚新保定”青年志愿者行動等活動。機關下屬單位青少年宮積極響應“三年大變樣”號召，率先完成青少年宮8間門臉房的拆遷工作，受到市五拆辦公室的通報表揚。團市委先后獲“全國青年中心建設先進單位”、“河北省服務農村青年增收成才獎先進單位”、“河北省抗震救災先進團組織”、“河北省農民工工作先進集體”、“河北省少先隊工作先進單位”等稱號。

【加強青少年思想道德建設，倡導正確價值觀】深入開展“解放思想大討論活動”。按照市委的統一安排和部署，成立領導小組，制訂方案，并提出了創新共青團工作的體制和機制等6個方面的整改措施，為推動共青團工作再上新臺階奠定了堅實的思想基礎。大力宣傳和弘揚“抗震救災”精神。四川汶川大地震發生后，迅速組織少先隊員行動起來，接受少先隊員捐款6889元，慰問信、紅領巾、文具等47包，并發往四川地震災區；向團員青年發出《關于動員全市廣大團員青年繳納特殊團費、捐款向地震災區獻愛心的緊急通知》，共繳納特殊團費共計60余萬元，接受各界青聯委員捐款達48萬余元，團市委、市青聯、市學聯聯合對在這次抗震救災工作中有突出表現的單位和個人給予表彰。學習宣傳貫徹團的十六大精神。6月，保定市6名團代表赴京參加中國共產主義青年團第十六次全國代表大會。團十六大結束后，團市委迅速召開傳達學習貫徹團的十六大精神座談會，團十六大代表劉志剛傳達了團的十六大主要精神，并就如何學習貫徹團的十六大精神進行安排部署。

【積極打造服務平臺，努力建設和諧保定】以服務社會為宗旨，促進和諧社會建設。青年志愿者服務組織網絡逐步健全，年內共完成志愿者注冊1.3萬余名，全市注冊志愿者人數已超過10.5萬名。深入開展“一幫一”扶老助殘活動、“3·5志愿服務日”活動，發放各種宣傳資料2萬余份。經過嚴格的層層選拔，全市共有20名志愿者前往北京并在國家體育場為北京奧運會、北京殘奧會提供志愿服務，充分展示了保定當代青年的風采；青年文明號活動得到不斷深化。評選市級青年文明號61個。對全市近900家青年文明號單位按照《保定市青年文明號考核管理辦法》進行了拉網式檢查，在奧運期間開展了“迎奧運游保定”活動；“青春共建和諧社區行動”初見成效。

   先后在保定市區的11個社區開展網上“青春互助超市”試點工作。同人民銀行保定中心支行聯合開展“金融知識進社區”活動，聯合河北金融學院建立“金融知識服務站”。以服務青年為己任，助力保定經濟又好又快發展。聯合市工商聯開展“紀念改革開放三十周年·大學生就業創業面對面·優秀民營企業家進校園活動”，聯合市學聯在河北農業大學舉行“紀念改革開放三十周年”演講比賽，并邀請保定市腦血管病醫院院長王介明結合自身創業經歷為在校大學生做勵志成才報告；制定出臺《全民創業工作共青團保定市委工作方案》，并聯合北市區就業局在北市區就業服務大廳舉辦“2009年保定市大型春季招聘會”，有600多人簽訂就業意向；青春建功新農村，服務農村青年成長成才。建立博野西街村等農村青年中心10個，通過各種途徑培訓農村青年7000名。聯合市農工委等單位評選2008年度服務農村青年增收成才獎先進集體12個，服務農村青年增收成才獎先進個人16人，農村青年創業致富帶頭人31人。以青年聯合會為平臺，組織各界青年投身保定市各項重點工作。提出提案100余項，各類建議80多條；組織企業界委員開展互幫、互學、互訪活動；召開市青聯第十一屆委員會第三次常委（擴大）會議，改選劉志剛為市青聯第十一屆委員會主席；承辦團中央、全國青聯赴革命老區河北保定清苑開展“送醫、送藥、送知識”活動，與“保定市十佳尚善小組”共同舉辦“大學生除夕家宴”。

【加強團基層組織建設，發展團事業】推進基層團建基礎工程，深化“黨建帶團建”工作。全面鋪開縣（市、區）、鄉兩級團委集中換屆工作，市委書記宋太平做了批示。組織召開全市縣、鄉兩級團委集中換屆培訓會，并對換屆工作進行了具體輔導。規范團員發展，積極做好推優入黨工作。建立安新紅日中學等20個團校，全年共新增團員5.3萬名。不斷壯大團員入黨積極分子隊伍，全年推優入黨人數610名；深化“五四紅旗團委”創建工作。全年共表彰“五四紅旗團委”80個，“五四紅旗團支部”70個，并組織開展第二屆保定青年“五四”獎章評選表彰活動。推進團干部素質培養工程。通過各種形式培訓團干部2200余人次，縣級總輔導員和26名中學團委書記參加了河北省總輔導員、中學團委書記青年馬克思主義培訓營等培訓活動。推進少先隊和外圍組織建設，實現共青團工作的全覆蓋。聯合市教育局評選表彰第九屆保定市優秀輔導員、少先隊員，開展保定市第十一屆“十佳”“百優”大學生和第八屆“十佳”自強自立大學生的評選活動。召開社團工作研討會，出臺《關于加強我市大學生社團建設的實施意見》，組織開展首屆駐保高校優秀學生社團評選活動，河北大學北極星俱樂部等22個學生社團獲得保定市首屆優秀學生社團稱號。

【推進青少年家園建設工程，構建青少年服務體系】聯合全市21家與青少年維權工作密切相關的單位共同開展青少年保護法律法規的宣傳工作。組建法制宣傳員、報道員、輔導員“三員”隊伍，發放各種法律、法規、規章、明白紙7000余份。開展保定市優秀“青少年維權崗”和第六屆“保定市杰出（優秀）青年衛士”評選活動，創建市級優秀青少年維權崗20個。以“青少年違法犯罪社區預防計劃”為載體，采取有力措施做好青少年教育、管理、服務和環境優化工作。全市社區共制作青少年普法宣傳欄76個，發放宣傳材料10000余份。建立兒童保護中心救助站活動室，積極協調保定市民政部門在市流浪兒童救助站建立兒保中心活動室，配置了電視、DVD和書籍，使流浪兒童和其他孩子一樣可以享受到讀書的樂趣。加強12355青少年維權熱線的建設和宣傳工作，全年共接聽投訴、咨詢等維權問題85個，其中山西平遙縣耿改麗、王敏被黑中介拐騙一案，通過團市委積極協調，高碑店市公安局和雄縣公安局連夜排查，僅用20小時便找到了被拐騙的孩子，使兩個孩子安全及時回到家中。充分發揮少年宮校外教育陣地的重要作用，服務青少年健康成長。先后舉辦“為夢想喝彩”保定市首屆殘疾少兒才藝大賽、“為殘疾兒童圓夢”大型書畫義賣等活動，全年共培訓學員1.3萬人次，共有幾百名學員在全國和省市級各類大賽中獲獎，為全市校外教育的蓬勃發展做出重要貢獻。充分發揮希望工程品牌效應，使更多貧困青少年學生從中受益。做好希望小學支教和培訓工作，12名支教教師到唐縣、順平、易縣的6所希望小學開展為期一年的支教活動。舉辦真維斯2008河北省（保定）希望小學教師培訓班，全市42所希望小學的60名教師參加此次培訓。在8個山區縣的8所希望小學舉辦“加油——2008希望工程快樂體育運動會”，使山區的孩子們用獨特方式迎接2008北京奧運會的到來。

領導班子成員

書記劉志剛

副書記許紅琳

（王曉明）

婦聯

群眾團體·婦聯

【保定市婦女聯合會】保定市婦聯是中共保定市委領導下全市各族各界婦女的群眾團體組織，正縣級單位。內設辦公室、組織聯絡部、宣傳部、城鄉工作部、權益部、兒童工作部、黨總支7個部室，下設保定市婦女兒童活動中心一個事業單位。保定市人民政府婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）辦公室設在市婦聯。婦聯的主要職能是代表和維護婦女合法權益，促進男女平等。

【概況】2008年，市婦聯圍繞“又好又快發展、強市興縣富民”的工作大局，全面落實科學發展觀，以“三新”爭創活動為總抓手，突出重點抓特色，奮發有為求突破，完成全年各項工作任務。先后被評為全國“平安家庭”創建活動先進集體、全國婦女“雙學雙比”活動先進集體、全國少年兒童“雙有”主題教育活動優秀組織獎；被河北省婦聯評為關愛兒童貢獻獎、省婦聯系統信息工作先進單位，被省少兒基金會評為“恒愛行動”最佳組織獎；被市委、市政府評為幫建文明生態村工作先進單位、保定市奧運安保工作先進集體、社會治安綜合治理先進單位、信訪工作先進單位、親民愛民活動先進單位、民主評議優秀單位、文化科技衛生先進單位，授予履行人口和計劃生育職責成效突出獎；被市委宣傳部、市文明辦評為“三下鄉”工作先進集體。市婦聯領導班子考核為實績突出。

【開展“三新”爭創活動】市婦聯響應省婦聯開展千萬婦女爭創“新女性、新形象、新家園”大行動（以下簡稱“三新”行動）的號召，立足保定實際，打造保定特色:1.思想認識到位，措施保障有力。市婦聯黨組圍繞全市三年大變樣和“五拆一改”方案，迅速行動。一是成立組織，制訂方案。成立保定市百萬婦女爭創“三新”活動領導小組，制定出《活動實施方案》，保定市百萬婦女爭創“三新”活動示范村（社區）、示范組織百分考核辦法，并納入婦聯年度重要考核目標。各縣（市、區）也分別成立活動領導小組。二是申請經費，提供保障。市婦聯申請了活動專款，為活動的順利開展提供了經費保障。三是召開多次會議，強勢推進。5月6日，省爭創“三新”行動電視電話大會召開，市婦聯組織各界婦女代表80多人參會。市領導王惠欣、閆立英、梁書屏、姚秀珍出席會議，30多名婦女代表做了爭創活動的承諾。5月15日，市婦聯舉行以“凝聚婦女力量，強市興縣富民”為主題的保定市百萬婦女爭創“三新”大行動啟動暨情系災區各界婦女捐款儀式，各縣（市、區）婦聯、各界優秀婦女代表60多人參加會議。各縣在會后分別舉行“三新”啟動儀式。為加大推進力度，10月，再次召開再動員大會。市委副書記李劍方在會上講話，會后，講話以市委辦公廳通報發各縣（市、區）委，市直各單位黨組。各級婦聯還通過座談會、討論會、媒體宣傳等多種形式，對爭創“三新”活動進行宣傳動員。2.積極開展活動，強化培訓功能。將保定市女子職業中專作為保定市爭創“三新”活動培訓基地，陸續舉辦茶藝、禮儀、形體等培訓班；開展節能減排進家庭、廉政文化進家庭活動。3月23日，六部門聯合在人民廣場表彰節水模范社區、家庭和先進個人；組建“三新”大講堂講師團，舉辦“三新”大講堂——女性修養講座，邀請中華女子學院教授羅慧蘭做了《自信、健康、美麗——職業女性形象塑造》的報告。攜手中華粉紅絲帶關愛公益網，舉辦關愛女性健康知識講座感動2008中華粉紅絲帶大型沙龍活動，市政協有關領導及各界婦女近800人參加。各縣（市、區）也分別舉行了“巾幗科技大講堂”、“法律進家庭”大講堂、“文明禮儀大講堂”、“陽光母親課堂”等，內容涉及女性修養、文明禮儀、農業科技、衛生保健、法律、家庭教育、就業創業。全市共舉辦培訓班200余期，培訓婦女13000人次，激發了婦女學本領、促發展、創新業的熱情。3.培樹樣板，典型引路。確定78個市級爭創“三新”活動示范村（社區）。每個縣（市、區）確立2個示范村，一個示范社區，做到“三創建四建立”，即：創建“三新”活動陣地，創建“三新”書屋，在家庭創建“三新”圖書角；建立“三新”文明勸導隊，建立“三新”健身隊，建立專家輔導隊，建立衛生檢查隊。市婦聯主席蔣蘭梅親自掛帥，親自抓點，數次到試點村新市區大汲店指導，帶動廣大婦女參與到創建活動中。

【迎“三八”，表彰各界優秀婦女】3月5日，隆重舉行“凝聚力量，促進發展，關注民生，共享和諧”——保定市婦聯紀念“三八”國際勞動婦女節98周年各界婦女代表招待會。市委副書記李光耀宣讀市委書記宋太平書面致辭。對廣大婦女寄予厚望，希望全市廣大婦女傳承美德，勤奮學習，顧全大局，愛崗敬業，努力掌握新知識、新本領，在全面建設小康社會的進程中爭做時代新女性，在推進全市又好又快發展的實踐中創造新業績，在參與全市和諧社會的進程中樹立新風尚。市四大班子領導、部分市直單位女領導干部、各界婦女代表共200余人參加會議。女狀元大專班學員張淑芬、國寶蓮等20人獲得創業成就獎，10名全國、省級“三八”紅旗手受到表彰。6名各條戰線的先進代表做典型發言。各縣（市、區）婦聯也組織形式多樣的紀念活動。

【“三八”紅旗手、“三八”紅旗集體表彰活動】為表彰先進，激勵全市婦女為強市興縣富民做出更多貢獻，經市婦聯推薦：李淑芳等5人被評為全國“三八”紅旗手；河北大學附屬醫院等3個單位被授予全國“三八”紅旗集體稱號；岳金莉等11人被評為河北省“三八”紅旗手；曲陽縣國家稅務局辦稅服務廳等2個單位被授予河北省“三八”紅旗集體稱號；授予劉聰慧等136人保定市“三八”紅旗手稱號；授予市排水總公司銀定莊污水處理廠化驗室等30個單位保定市“三八”紅旗集體稱號。

【實施農村勞動力轉移】采取三項措施。一是以培訓促進轉移。通過創業培訓、訂單培訓，加快了婦女勞動力由傳統農業型向專業型、技術型轉變。滿城縣婦聯選送100名農村大齡貧困女童到北京農家女實用技術培訓學校參加餐飲、電腦等實用技術培訓。二是以項目帶動轉移。動員有能力的婦女帶動周邊姐妹致富，如白溝的宋麗萍帶動100多名姐妹在箱包市場就業，新市區的劉福珍吸納300名富余勞動力就業。三是以龍頭基地拉動轉移。各級“雙辦”大力扶持科技含量高、競爭能力強、帶動力大的“婦”字號龍頭企業，帶動農村婦女富余勞動力轉移。滿城縣青山綠園荒山開發有限公司總經理吳偉承包了百畝荒山，建立了現代化、高標準的度假村，安置本村剩余勞動力80余人。

【開展迎奧運建功創業活動】通過主題教育、崗位培訓、禮儀展示、觀摩交流等系列活動，激發了各行業婦女崗位建功、爭先創優、服務奧運的熱情，涌現出一批先進集體。保定供電公司聯盟路監控中心等5家單位被授予全國巾幗文明崗。河北長城汽車集團總經理王鳳英獲2007中國十大經濟女性年度人物，保定明華投資管理有限公司總經理沈淑華、河北藍箭橡膠機帶有限公司董事長羅小花獲2007中國經濟女性年度人物創新獎，激發了各行各業婦女崗位建功、崗位創業的積極性。

【提升婦女素質，助推婦女發展】1.繼續辦好第五屆女狀元大專班。一是在招生范圍上有拓展，不僅招收本市的學員，還拓展到其他市。二是在學員組成上，嚴格選拔，把有一定文化基礎，渴求知識，學成之后能帶動婦女致富的學員選送大專班。三是在專業設置上，根據婦女的需求和發展實際，科學設置專業。報名學員180余人，11月12日舉行第五屆大專班開學典禮，市委常委、農工委書記、統戰部部長王惠欣出席，并對學員提出殷切希望。2.針對初高中畢業生，以婦女兒童活動中心為陣地，開設英語、書法、計算機等5個培訓項目的訂單培訓，培訓上千人，幫助400多人找到了崗位；針對“4050”下崗失業婦女，開展烹飪、家政、母嬰護理、月嫂等各類專業培訓，并頒發上崗證書。共舉辦培訓班32期，培訓1600人次，幫助1000多人就業。

【構筑社會化維權格局】市婦聯把提高全社會維權意識，拓展多種維權渠道作為工作重點，動員社會各界力量共同做好維權工作。一是加強源頭維權。向市人大提出《關于切實維護農村婦女土地權益的建議》提案，并督促問題盡快解決。對《河北省實施<婦女法>辦法(草案)》廣泛征求意見，并參加了省立法調研組在保召開的研討會。就市政協165號、190號提案作出答復、寫出總結。二是加大婦女法制宣傳教育力度。組織收看省“三八”婦女維權周活動啟動儀式暨維護婦女勞動權益論壇；開展“三八”婦女維權周、“法律進家庭”、12·4法制宣傳日活動。在假日花園社區舉辦“法律進家庭”授書儀式。三是深化“平安家庭”創建活動。全年接待信訪165件，撰寫的《創建“平安家庭”促進社會和諧穩定》被編入省婦聯維權工作會議材料匯編。參加中國法學會反對家庭暴力網絡年會暨國際消除對婦女暴力日紀念會；定州、清苑、徐水等縣（市）設立了一批反家庭暴力機構。選樹“平安家庭”示范區、示范戶、流動婦女平安之家。保定市維權協調組表彰91個維權先進集體、185名維權先進個人。四是落實資金，為婦女維權提供經濟支持。爭取保定市婦女維權解困資金15萬元，救助權益受侵害的婦女兒童29名。

【加強婦聯組織建設】一是抓健全，增強基層婦聯組織戰斗力。對全市基層組織建設基本情況進行調研，重點抓了基礎性建設。對于縣級婦聯主席空缺的情況，積極向縣委及組織部門推薦人選，并提出意見；調整健全村級婦代會組織92個；在機關事業單位建婦女組織32個，在新經濟領域建婦女組織9個。開展婦代會直選工作的宣傳，為婦代會直選工作的進一步開展營造良好的輿論氛圍。廣泛開展“先進婦聯組織創評活動”，定州、滿城等4個縣（市）和鄉鎮婦聯被評為省級先進婦聯組織，5人被評為省級先進工作者。參加“河北省優秀女村干部”評選活動，徐水縣安莊村黨支部書記郭立新獲“河北省優秀女村干部”稱號，南市區西高莊村黨支部書記王煥榮獲“河北省優秀女村干部”提名獎。二是抓培訓，建設高素質的婦聯干部隊伍。建立婦女干部培訓機制，使培訓工作規范化、制度化。采取集中培訓、以會代訓、研討會、女村官論壇、赴外地學習考察等多種形式，全年共舉辦培訓班219期，培訓婦聯干部5364人次，優化了婦聯干部的知識結構，提高了婦聯干部的工作能力。

【積極推薦優秀女性參政】2008年2月~3月，以全國、省、市人大、政協換屆為契機，各級婦聯組織積極推薦優秀女性參政。保定市出席全國人大女代表3名；出席省人大女代表28名，占保定代表總數的26.7%；省政協女委員13名，占保定委員總數的18.8%。出席市人大女代表149名，占代表總數的23.5%，出席市政協女委員151名，占委員總數的23%。女性參政比例較上屆有了較大提高，參政工作取得顯著成效。經報市委常委會議研究同意，并經河北省婦聯第十一屆六次執委會議選舉通過，保定市委常委、農工委書記、統戰部部長王惠欣，市政協副主席姚秀珍，定州市東旺鎮婦聯主席李丹丹3人出席中國婦女“十大”。在廣泛聽取各級婦聯組織、團體會員和有關部門意見的基礎上，經過市委組織部、市委審批，推薦產生保定市出席河北省婦女“十二”大109名代表。在大會召開期間，代表們履職盡責、建言獻策。

【救助貧困兒童工作】各級婦聯高度關注貧困兒童的生存與發展，努力辦實事，做好事。協調慈輝佛教基金會為唐縣貧困家庭捐贈價值5萬元的米面；招募愛心媽媽，開展“恒愛行動”，為孤殘兒童編織愛心毛衣600件；與《保定日報》開展“2008和諧保定困境兒童愛心在行動”，為革命老區捐贈10余萬元的款物；聯合高新區管委會開展集團幫扶系列活動。市婦聯全年共協調企業和個人救助款物36萬元。為幫助兒童健康成長，宣傳普及科學家教理念和方法，開辦了7種形式的家教課堂，舉辦講座咨詢380場次，20萬名家長學習了科學家教知識。爭取企業專項資金，開辦了100場陽光母親課堂。

【關愛女性健康】一是爭取“母親健康快車”項目。中國婦女發展基金會贈予保定市兩部“母親健康快車”、3臺TCT機，到山區縣巡回義診，送醫送藥，免費為1200名婦女做健康檢查，中國婦女發展基金會母親健康快車項目辦主任祝燕春代表中國婦女發展基金會“母親健康快車”項目組到望都縣參加授牌儀式。二是與市衛生局聯合召開保定市中央轉移支付乳腺癌篩查項目動員會，為10000名婦女免費檢查。三是動員1000多名婦女加入女性團體安康保險，為患病婦女理賠12萬余元。四是向全國婦聯爭取輪椅250輛，發放給全市250名特困殘疾人。五是舉辦保定市多部門合作結核病健康促進培訓班。有效地維護廣大婦女的健康權益。）

【積極推動婦女兒童規劃實施】一是制定修改完善保定市婦女兒童發展規劃，以［2008］保市府19號文件正式印發。二是制定目標責任分解。細化目標責任分解，以保政婦兒工委［2008］1號文件下發到市直40多個成員單位和25個縣（市、區）婦兒工委，推動規劃目標的順利實施。三是完善分性別統計數據庫硬件設施。重點對2006~2007年婦女兒童規劃數字統計及分性別統計工作進行分類統計，加大協調力度，使數字上報工作順利完成，初步實現了網絡直報。并為市政府主管領導掌握2全市情況提供了參考依據。四是省督導組兩次督導，推動工作扎實開展。1月14~15日，省婦聯副主席劉保平帶隊一行4人到保定市區及高陽、高碑店對分性別統計數據庫及婦女兒童規劃監測情況進行督導檢查，對保定市工作給予肯定。12月4日，省政府婦兒工委辦公室副主任郭麗萍帶隊一行3人到國家級婦女兒童規劃示范縣清苑進行調研，聽取匯報，并實地查看縣婦幼保健院、特教學校、鄉衛生院及兒童活動場所等落實規劃的具體實施情況。五是與衛生部門聯合開展預防出生缺陷宣傳活動，確定涿州市為免費婚檢試點單位，有效地推動了兩個《規劃》的深入實施。

【為地震災區積極捐款捐物】“5·12”汶川特大地震發生后，保定市婦聯在第一時間做出反應。5月13日上午，市婦聯黨組召開會議，部署協調動員，采取有效措施，迅速做出決策。一是在《保定日報》向全市婦女發出“攜手與災區共渡難關，同心與四川共建家園”的倡議。各級婦聯紛紛響應，立即組織廣大婦女掀起“抗震救災，奉獻愛心”高潮。二是5月15日，市婦聯舉行“三新”活動啟動儀式暨情系災區各界婦女捐款儀式，市政協副主席、婦聯主席姚秀珍帶頭捐款，離退休老干部也積極加入到捐款行列中，市婦聯機關干部職工、部分婦女代表和“三八”紅旗手代表捐款2.63萬元。三是組織動員黨員繳納“特殊黨費”、機關工會會員捐款。四是市婦聯通過電話與四川省婦聯聯系，得知災區急需一批婦女衛生用品，立即自籌資金7萬余元購買4.16萬條毛巾和2.21萬包衛生巾等災區急需物資發往災區，收到四川省婦聯的感謝信。五是組織動員女醫護人員積極參加“抗震醫療隊”奔赴災區一線，并獲“赴川救護隊可愛的人”獎牌。六是“六一”期間，市婦聯協調市領導以及婦兒工委成員單位慰問五四路小學、南關小學四川災區來保務工人員子女，并帶去5000元的學習、生活慰問品。市婦聯單位和個人共捐款10.68萬元、捐物（毛巾、衛生巾）價值人民幣7萬元。全市各級婦聯及組織各界婦女共捐款101.85萬元、捐物折合人民幣115.85萬元。另據不完全統計，通過各級婦聯倡議，多種形式捐款525.14萬元。

領導班子成員

主席姚秀珍（7月離任）蔣蘭梅（7月任）

副主席張樹欣張榮芳韓雅

（楊榮芳）

僑聯

群眾團體·僑聯

【保定市歸國華僑聯合會】保定市僑聯是共產黨領導的由全市歸僑、僑眷組成的人民團體，是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。主要職責：貫徹僑法，維護僑眷，充分調動廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的積極性，為全市對外開放和經濟建設服務。內設辦公室、宣聯處。

【概況】2008年保定市僑聯以科學發展觀為統領，以“調研創新年”活動為主線，認真履行各項職能，扎實工作，取得了較好的成績，在河北省僑聯工作綜合評比中，被評為工作實績突出單位。

【團結僑界力量，促進經濟社會發展】一是擴大對外宣傳，為經濟建設牽線搭橋。先后接待河北省僑聯海外青年委員考察團、印尼考察團、澳大利亞河北同鄉會等，組織參觀了中國電谷大廈、英利新能源三期、太陽能產品利用展示以及長城汽車等知名企業，進一步擴大了對外宣傳，提高了保定企業在海外的影響力。二是深入調研，引導僑資僑屬企業健康發展。以“優化發展環境，激活市場主體”活動為載體，深入企業開展調研，為企業排憂解難。

【以“迎奧運”為契機，營造和諧穩定的僑界局面】一是開展“和諧僑界，溫暖僑心”為主題的扶僑幫困活動。與市外僑辦聯合走訪慰問困難歸僑70戶150人，發放慰問品和困難補助金近4萬元。二是圍繞“奧運”，開展聯誼活動，做好安保工作。組織僑聯委員開展“迎奧運，我參與”保齡球友誼賽。嚴格機關值班制度，深入基層，摸排隱患，發現問題，及時解決。并要求下鄉隊員做好包村的安全保衛工作，為“平安奧運”貢獻力量。三是向地震災區捐款捐物，奉獻愛心。“5·12”汶川大地震發生后，市僑聯立即向全市歸僑僑眷、僑資僑屬企業及海內外僑聯委員發出援助災區的倡議，號召大家踴躍捐款捐物，以實際行動表達對災區人民的關愛之情。據不完全統計，僑界群眾共向四川災區捐款捐物60萬元。

【宣傳僑法，依法維權】組織歸僑僑眷200多人參加“全國僑務法律法規有獎知識競賽”活動，獲“河北省僑聯系統組織獎”。“12·4”法制宣傳日活動中，在人民廣場開展《僑法》宣傳活動，發放宣傳資料，耐心解答群眾咨詢，進一步增強了僑務干部和僑界群眾以法護僑意識，促進依法護僑工作的貫徹落實。2008年，共接待群眾來信來訪60件，涉及分配經濟適用住房、推薦工作、投資權益受到侵害等。重點解決了保定市一名美國歸僑與珠海市某公司的債務糾紛，經僑聯多方協調，追回人民幣322萬元。

領導班子成員

主席張友良

副主席李玉華

（李玉華林薇）

社科聯

群眾團體·社科聯

【保定市社會科學界聯合會】保定市社會科學界聯合會(簡稱保定市社科聯)，是中共保定市委領導下從事理論研究和理論宣傳的學術性人民團體，是保定市社會科學界各學會、協會、研究會的聯合組織，負責對全市社會科學學會、協會、研究會進行業務指導、管理、組織、協調，是黨和政府密切聯系社會科學工作者的橋梁和紐帶，正縣級全額撥款事業單位。自2005年3月17日，中共保定市委講師團掛牌在社科聯，合署辦公。增加干部理論教育和形勢政策教育的工作職能。

【概況】2008年，保定市社科聯高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,團結和指導全市社科系統，以服務經濟社會“又好又快發展，強市興縣富民”中心工作為主線，以“民生課題調研”為抓手，進一步貫徹落實科學發展觀，大力開展理論研究、理論宣傳，創新社科知識普及等工作，大力宣傳黨的創新理論成果，弘揚社會主義先進文化，取得了良好的效果。

【開展形勢政策和應用對策研究】1.積極撰寫理論文章。在《人民日報》、《光明日報》等國家、省、市級報刊發表理論文章、調研報告30多篇。2.《求是》雜志刊登了保定市社科聯人員出版專著的評論文章。3.由保定市社科聯人員第二次承擔的國家課題《用核心價值體系引領社會思潮》獲準國家社科基金立項。4.承擔省社科聯民生調研課題《新〈勞動合同法〉下的保定市農民工勞資關系調整》，課題完成后，成果呈送市有關領導。市人大常委會主任李光耀批示：“這個報告很好，深刻剖析了我市農民工勞資關系中存在的問題及原因，并提出了很好的對策和建議。請人大財經委、勞動和社會保障局的負責同志參閱。”。5.指導各社科團體開展調查研究，服務部門工作和領導決策，影響廣泛。

【全面搭建社科理論服務平臺】1.積極參加高規格研討活動。在省委常委、宣傳部長聶辰席召集的“貫徹落實科學發展觀，推進理論武裝創新”座談會上，副主席張秀賢應邀參加座談，這是本次會上唯一地市級代表。張秀賢的發言得到了聶辰席的肯定與贊許。2.與市委宣傳部、市委黨校、市黨史研究室等部門聯合舉辦“紀念保定解放60周年暨改革開放30周年學術研討會”。3.與保定延安精神研究會等部門聯合舉辦“紀念《共產黨宣言》發表160周年暨紀念馬克思誕辰190周年理論研討會”、“紀念改革開放30周年研討會”。4.利用市級媒體面向全市輿論引導。保定市社科聯人員應約參加全市開展“解放思想大討論”等重大活動的投稿、訪談，產生了良好社會反響。

【廣泛開辟社科理論宣傳陣地】1.組建“特聘宣講員”隊伍。在原有的“社科專家庫”基礎上，建立了“特聘宣講員”隊伍。全年進行社科理論專題宣傳計102場，受眾68940多人。2.以“社科普及周”為重點，鞏固和擴大社科普及陣地。2008年，以“環境·民生·發展”為主題，開展了“社科普及周”活動，發出了“節能減排、保護環境、科學發展”倡議；活動期間，在企業、設區、高校等共舉辦講座4場，受眾8000多人。3.以開展迎奧運活動為載體，先后組織舉辦了“迎奧運賀新春保定書畫名家邀請展”和“心系災區、關注奧運、歌頌祖國”書法專題筆會等系列活動。4.配合全市紀念改革開放30周年及保定解放60周年活動舉辦書畫展，展出作品100余幅，河北社科網、《保定日報》、保定新聞網、保定熱線、保定社科網等媒體予以報道。5.充分發揮《保定社會科學》、機關網站的陣地作用。

【堅持不懈搞好社團管理】一是做好日常管理工作。適時開展走訪、召開聯席會議、秘書長協調會、指導學會做好年檢、幫助學會更換組織代碼證等。二是根據全市經濟社會發展需要，堅持從政治和業務上把關，審批成立了“留法勤工儉學運動研究會”、“晉察冀抗日斗爭史研究會”等新的社團組織，社團隊伍進一步壯大，社團職能進一步豐富。三是組織參加全國大中城市社科聯工作會議，宣傳擴大保定市社科界良好形象。延安精神研究會、金融學會、財政學會、軍校研究會獲“全國先進學會”稱號，其中延安精神研究會秘書長魏喬記作為河北省唯一代表在大會上發言。

【做好社科規劃課題立項和社會科學特別獎評選工作】1.利用市規劃課題杠桿，有效整合全市理論研究力量，共確定立項97項。加強對課題的結題管理工作，保證工作的嚴肅性、有效性、針對性。2.以評獎工作為抓手，充分調動理論工作者的積極性。根據《保定市社會科學獎勵辦法》，評選《保定市工業結構調整與發展戰略研究》為新《獎勵辦法》出臺后的首個特別獎。市政府通報全市進行表彰，頒發獎金、獎杯和獲獎證書。

領導班子成員

主席王福友（(兼，7月離任)）李成果（兼，9月任）

副主席張秀賢孫彥君

（高繼承）

文聯

群眾團體·文聯

【保定市文學藝術界聯合會】保定市文學藝術界聯合會是中國共產黨領導下的人民團體，是市委、市政府聯系廣大文學、藝術工作者的橋梁和紐帶，是全市各文藝家協會和各縣（市）、區文聯和企業（產業）文聯的聯合組織。內設辦公室、組聯部、輔導部、藝術精品開發處。下屬科級事業單位有保定市文學研究室、保定市文聯文化藝術培訓部、《青少年文學》雜志社。另轄10個文藝家協會和1個書畫院:作家協會、書法家協會、美術家協會、攝影家協會、音樂家協會、舞蹈家協會、戲劇家協會、曲藝家協會、民間文藝家協會、影視家協會；保定市文聯書畫院。

【概況】2008年，市文聯堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，堅持“推動文化大發展大繁榮，建設和諧文化”發展主題，圍繞“5·12”汶川大地震抗震救災、北京奧運會、改革開放30周年、保定解放60周年開展工作，以“壯大文藝家隊伍，開創文化產業發展的新路子”為目標，團結廣大文藝工作者，完成市委、市政府下達的年度目標任務，為促進“文化大市、強市興縣富民”建設發揮了積極作用。全年編輯出版發行《青少年文學》雜志24期；編輯出版《荷花淀》文學內刊6期。

【文藝活動豐富多彩】為慶祝北京奧運會成功舉辦、紀念改革開放30周年和保定解放60周年，先后舉辦“錦繡保定”——紀念保定解放60周年暨改革開放30周年書法、美術、攝影展；劉素娥《奧運情緣》作品研討會；“2008迎春詩會”；“振翔杯·中國2008詩歌朗誦會”；“文學影響心靈·感受心靈之美”為主題的文學采訪等活動。在“五一”、“七一”、“十一”前后，先后6次組織近百名作家、藝術家深入到革命老區進行采風，創作了反映保定解放60周年和改革開放30周年來巨大變化、時代風貌、人民喜聞樂見的文學藝術作品80多部（篇、件）。

【文藝精品創作和協會工作成績突出】以繁榮文藝創作為目標，全年共發展各門類會員180多名，推選省級以上會員102名，共有80多部（件）文學、書法、美術、攝影等作品（節目）獲省以上獎項。作協：出版長篇小說8部，中篇小說10部，短篇小說20篇，出版詩歌、散文集10部。劉素娥的長篇傳記文學《奧運情緣》獲河北省“五個一工程”獎。書協：劉法起等3人書法作品入選全國新人展、刻字展，吳占良等4人出版書法集和論文集5部。美協：何立新創作的《八百里太行迎奧運》百米長卷入展2008奧林匹克美術大會展，王繼平在河北美術館和市博物館舉辦“水墨新象——王繼平水墨畫展”。攝協：王燕兵參加了唐山段的奧運會火炬傳遞，參加了省攝協“2008·中國正定攝影藝術大展、河北省第十九屆攝影藝術展”，黃河獲“終生成就獎”，黃利強獲“攝影突出貢獻獎”。民協：組建編審《中國民間故事全書·縣卷本》編審小組，撰寫城市新風調研20余篇，滿城縣的《滿城民俗集》出版發行。音協：組織慶祝保定解放60周年和改革開放30周年原創歌曲作品征集活動，尹立武的專著《真情無垠》由中國文聯出版社出版。戲劇家協會：參加全國“戲曲小梅花獎”和省“燕趙紅梅獎”大賽，焦萌獲全國大賽金獎，王建軍、王萌、郝艷秀等3人獲省大賽金獎。張曉陽創作的劇本《地道戰》獲河北省2006~2007年度劇本評獎大戲二等獎。舞協：組織保定市“小舞蹈家大賽”暨河北省“小小舞蹈家大賽”選拔賽，舞蹈《我學弟子規》獲省一等獎，《夢幻海底》獲二等獎。

【豐富農民、農村精神文化生活】2008年，市文聯為普及文學藝術知識，在基層精心組織多次展覽，共舉辦研討會、文友會和培訓班10次。春節前夕，為營造節目氛圍，舉辦了著名書法家為群眾義務寫春聯活動；組織20多位書畫家，舉辦了迎中秋書畫聯誼筆會；組織編輯了全面反映保定解放60年來各行各業變化的宣傳畫冊——《保定解放六十年》。文友會實現活動的多樣化、制度化、規模化，已有12個縣（市、區）100余名基層作者加入文友會，有力地促進了基層文化和文學創作隊伍建設。

【認真履行“聯絡、協調、服務”職能】文聯采取有效措施，加強自身建設，提高服務水平，認真履行職能，為文藝工作者安心、靜心、專心創作提供了周到的服務。發揮文藝工作的優勢，積極參與抗震救災工作。汶川特大地震發生后，市文聯積極倡導機關人員和全市文藝家以實際行動支持災區抗震救災建設，共捐款和募集善款20萬余元，捐衣被150多件。舉辦了抗震救災詩歌朗誦會。攝影家秦德祿用相機記錄了解放軍抗震救災和災區人民自救景象，并舉辦了“秦德祿抗震救災大型攝影展”，被中國攝影家協會評為“抗震救災優秀攝影家”。組織音樂家協會創作抗震救災組曲《挑戰生命極限》在河北人民廣播電臺播出，中國音樂家協會《歌曲》等報刊、雜志分別給予報道。指導定州市等15個縣（市）文聯和南市區，在汶川大地震抗震救災和紀念保定解放60周年暨改革開放30周年等活動期間，舉辦了20余次書法美術攝影賑災義賣和文學藝術創作展覽活動。指導保定鈔票紙廠攝影家協會，編輯印刷了慶祝協會成立10周年《追光逐影》攝影作品集。協調有關出版社為鄧玉明等文藝家出版發行個人作品專輯20多部（集）。

領導班子成員

主席鄭維康

黨組書記李桂瓊

副主席劉素娥

(李永清陳偉)