文化事業

文化·文化事業    

【保定市文化局(新聞出版局)】 保定市文化局（新聞出版局）是市政府主管全市文化、藝術和新聞出版工作的行政職能部門，主要職責是貫徹黨和政府關于文化、藝術和新聞出版方面的路線、方針、政策，對全市文化、藝術和新聞出版事業發展提出規劃、計劃；發展繁榮文藝事業，管理文化市場，發展文化產業，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，管理好市屬文化事業單位。局機關設有辦公室、組織人事處、計財處、監察處、老干部處、文化處、藝術處、新聞出版處、市場管理處等9個處室，直屬事業單位14個。

【概況】 2008年，全市文化工作堅持深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設和諧社會和文化名城建設兩個目標，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮職能作用，全面完成了市政府年初確定的各項工作任務指標,全市文化工作取得了可喜成績，為全市經濟發展和社會和諧穩定創造了良好的文化環境。

【社會文化活動豐富多彩】 2008年，全市的文化藝術工作始終堅持面向基層，通過開展文藝會演、調演、比賽等豐富多彩、形式多樣的各種文化藝術活動，調動廣大群眾投身文化活動的積極性和創造性,更好地發揮了服務群眾、教育群眾、引導群眾的作用。一是舉辦了2008年春節聯歡晚會。2月1日，在百世開利會展中心舉行了保定市2008年春節聯歡晚會。晚會邀請了中國東方歌舞團姜昆、李炳淑、戴志誠、牟玄甫、劉玉婉等多位著名演員現場演出，節目類型豐富多彩，現場歡歌如潮，為廣大市民奉獻了一臺精彩的晚會。二是舉辦了戲曲戲迷票友演唱會。2月16日，市文化局組織舉辦了“2008保定市戲曲戲迷票友演唱會”，參演人員中既有獲得過國家級大賽的選手，也有在票友聯誼活動中涌現出的新秀，演出劇種包括京劇、評劇、河北梆子等，表演異彩紛呈，在弘揚戲曲藝術的同時，也活躍了廣大群眾的業余文化生活。三是舉辦了2008元宵音樂會。2月19日，在百世開利會展中心隆重舉行了2008元宵音樂會。這場保定人自己組織并演出的音樂會為大家奉獻了交響樂、民樂合奏、混聲合奏，合唱、獨唱、二重唱等各類精彩節目，展示了全市近年來群眾文化藝術繁榮發展的豐碩成果。四是開展了百名書畫家作品賑災義賣活動。四川省汶川發生特大地震災害后，5月25日，組織全市書畫家開展了百名書畫家賑災義賣活動，廣大市民表現出積極的熱情，共賣出109幅書畫精品，籌得善款80730元，已全部捐助災區。表達了本市書畫家和廣大市民對災區人民的關心和無私的援助。五是舉辦了抗震救災大型義演活動。5月27日，在保定市委、市政府的領導下，由市文化局承辦了保定市“同一顆心·同一份愛”抗震救災大型義演活動。在義演現場，來自全市各條戰線、各行各業、廣大干部群眾踴躍捐款，展現了古城保定人民心系災區、胸懷大局的一片愛心。六是開通了保定文化網站。為了貫徹落實市委、市政府文化名城建設的有關精神，打造宣傳、展示全市文化工作的平臺，8月10日，保定文化網站正式開通運行。該網站開設了10大欄目和相關電子版塊，并與全國各地的文化網站鏈接。該網站圖文并茂、特色鮮明，涵蓋了保定文化建設的主要信息，對推動全市文化工作的對外交流和宣傳保定將產生積極的影響。七是市圖書館免費向市民開放。市圖書館作為本市主要文化標志，是傳播普及科學文化知識的主要途徑。自5月20日開始，市圖書館克服經費緊張的困難，面向社會免費開放。讀者到圖書館只需交納100元押金，就可以到圖書館任意一個部室免費閱覽、借閱圖書報刊。此次免費開放不僅方便了讀者，提高了讀者的到館率，而且更大程度地實現了公益性文化資源的全民共享。八是組織承辦紀念保定解放60周年和改革開放30周年文藝晚會。11月21日，由市委宣傳部和市文化局具體承辦的“保定市紀念解放60周年暨改革開放30周年”文藝晚會隆重開幕。晚會由歡慶解放、太行烽火、走向輝煌、意氣風發4個篇章23個節目構成，重溫了古城保定從抗日戰爭、解放戰爭到新中國建設和改革開放30周年所走過的光輝歷程。九是舉辦第七屆保定市古城戲劇節暨迎元旦大型文藝演出晚會。2008年12月26日至2009年1月2日，由中共保定市委宣傳部、保定市文化局、保定市電視臺承辦的第七屆保定市古城戲劇節暨迎元旦大型文藝演出在保定市百世開利會展中心隆重拉開帷幕。此次活動期間共包括第七屆保定市古城戲劇節開幕式暨迎元旦大型文藝晚會、大型話劇《警鐘》、大型歌舞劇《保定贊歌》、《新年音樂會》、戲劇節閉幕式暨京劇名家名段演唱會等系列文化活動，推動全市文化的繁榮發展和文化名城的建設。

【文化市場和新聞出版管理工作扎實有效】 1.加大對全市網吧市場的監管力度。一是加強了節日期間網吧市場的監管，以網吧市場為重點，采取分片包干，分區分組，以日常檢查和突擊檢查相結合的方式，嚴查接納未成年人入內、超時營業等違規經營行為。年初,在學生放寒假期間,對市區“網吧”進行了拉網式大檢查。《燕趙都市報》、市級各新聞媒體記者現場采訪并跟蹤錄像。共檢查市區網吧190余家，對發現的違規經營的17家網吧依法給予了行政處罰和曝光。二是加大網吧市場專項整治行動。結合文化市場“奧運保障行動”的開展，5月4日以來在全市范圍內組織開展了網吧市場集中整治行動。以校園周邊、居民區、農村及城鄉結合部為重點區域，以打擊接納未成年人入內、超時經營，配合工商等部門取締黑網吧為重點內容，全面開展集中整治行動。在專項整治行動中,全市共出動人員2100余人（次），車輛430余臺（次），檢查網吧2910家（次），查處違規經營網吧80家，協調公安、工商等部門取締黑網吧70家。三是在詳細調查、周密研究的基礎上，嚴格落實文化部、省文化廳通知要求，穩步開展全市網吧監管軟件升級及安裝工作。

2.加強娛樂和演出市場的管理。按照省文化廳《文化市場奧運保障行動方案》的總體要求，在全市范圍內開展了以“陽光娛樂，和諧文化”為主題的陽光娛樂宣傳活動。全市各級文化行政部門在轄區普遍開展對娛樂場所經營業主的法律法規培訓，與各經營單位簽訂責任書。同時，在去年全市卡拉OK娛樂場所基本情況調查摸底的基礎上，首先在市區從選擇6家設備設施較好、VOD軟件與系統對接、具備互聯網環境的卡拉OK場所作為系統示范場所，試點系統安裝工作已經完成。

3.加強知識產權保護工作，不斷規范音像市場。一是為進一步普及和增強全社會保護知識產權意識，各級文化行政管理部門通過報刊、廣播、電視等媒體和發放宣傳材料等形式，開展了以“保護知識產權，打擊侵權盜版”為主題的宣傳活動。二是加大全市音像市場的檢查執法力度，嚴厲打擊擾亂市場經營秩序的違法經營行為。全市共查繳違法音像制品6400余張（盒），取締無證經營的音像攤點（游商）147個。4月份，在河北影劇院廣場舉行了違法音像制品和非法出版物集中公開銷毀活動。現場銷毀收繳的違法音像制品12萬余張（盒），非法出版物5萬余冊。三是開展了印刷復制業專項整治行動，先后檢查印刷復制企業300多家，收繳非法出版物半成品2噸，遏制了侵權盜版活動出現反彈的勢頭，進一步規范了印刷復制企業的經營行為。

【文化產業開發取得新進展】 一是文華大廈天映影城正式開業。7月1日，保定市第一座現代化電影城——保定天映影城正式開業。該影城是人民影劇院與北京新影聯院線共同投資、合作經營的一座現代化影城，也是本市第一家多廳式五星級電影城，享有國內外大片的全球同步首映權。影城共設有5個豪華電影放映廳，采用全新的數碼立體聲系統，豪華航空坐椅，可同時滿足720位觀眾的觀影需求，能夠最大限度地滿足廣大市民的精神文化消費需求，標志著保定文化產業的發展邁上了一個新的臺階。二是舉辦保定市第十三屆古城書市。9月29日至10月3日，舉辦了以“繁榮文化市場、促進文化大市建設”為主題的圖書文化盛會——保定市第十三屆古城書市。此次書市在保定軍校廣場主會場和新華書店圖書大廈、保定圖書城兩個分會場同時舉行。近百家國營、民營書店聚集軍校廣場，展出了近20余萬種優秀圖書、報刊、電子出版物及音像制品。三是組建了兩個數字電影院線公司。為推進農村電影“2131”工程，探索農村電影放映工程的新路子，加快實施農村電影數字化放映，組建了保定市鑫廣天映農村數字院線有限公司和涿州市東興農村數字院線有限公司兩家數字電影院線公司。此舉不僅豐富農民群眾的精神文化生活，還向實現全市每個農村每月放映一場電影的目標邁進了一步。

【非物質文化遺產保護工作穩步推進】 為了加強對全市非物質文化遺產保護工作，一是對全市非物質文化遺產進行了全面普查，繼續完善文化遺產檔案和數據庫。二是組織申報第二批非物質文化遺產保護項目，經過積極爭取，到目前為止，全市被列入非物質文化遺產國家級保護項目名錄第一批6個；被列入非物質文化遺產國家級擴展項目第一批5個；被列入非物質文化遺產國家級保護項目名錄第二批4個。被列入非物質文化遺產省級保護項目名錄第一批的20個；被列入非物質文化遺產省級保護項目名錄第二批9個；被列入非物質文化遺產市級保護項目名錄第一批69個。被命名為國家級非物質文化遺產代表性傳承人第一批2名；被命名為國家級非物質文化遺產代表性傳承人第二批5名。被命名為省級非物質文化遺產代表性傳承人第一批30名。

【保定市圖書館】 保定市圖書館是由政府設立的，隸屬于保定市文化局的公益性文化事業單位，是保定市唯一一所面向社會公眾開放的市級公共圖書館。

保定市圖書館是我國最早的圖書館之一。早在元代的萬卷樓和清雍正年間的蓮池書院就享有盛名，清末的直隸圖書館至今也有近百年的歷史。該館現有各類書刊資料總藏量達70余萬冊，其中古籍文獻13萬冊，經專家鑒定的古籍善本書有1.2萬冊，其中收入《中國古籍善本書目》的有近百種。

保定市圖書館新館于1999年9月28日建成并正式對外開放。新館建筑面積8000平方米，設計藏書能力100萬冊，閱覽坐席600個，新館的建成為該館的發展奠定了良好的基礎。近年來，隨著電子信息技術的引進及保定市文化信息共享工程中心的建立，以多元化、多層次的服務手段服務于社會，極大地滿足了廣大讀者對文化信息的需求。現該館主要對外服務部室有：圖書外借部、期刊閱覽部、少兒閱覽部、古籍部、地方文獻部、網絡閱覽室、盲文閱覽室。

 領導班子成員 

黨委書記局  長 王福友

副書記王勝利

副局長張金華裴方 萬進儒

紀委書記郝貴良

調研員李麗娜

副調研員孫閃高清義

（李建明劉成剛）

文物工作

文化·文物工作  

【保定市文物管理局】 保定市文物管理局是保定市文化局（新聞出版局、版權局）管理的副縣級事業機構，負責全市文物和博物館方面的管理職能。主要職責：貫徹執行國家、省關于文物、博物館事業的發展方針、政策和法規；研究擬定全市文物、博物館事業的發展規劃和有關地方性的制度、辦法，并監督實施。指導、協調全市文物管理、保護、搶救、發掘、宣傳和利用等業務工作。組織申報世界文化遺產、全國重點文物保護單位、省級文物保護單位；組織審核市級文物保護單位；依照有關法律法規申報全市文物發掘、保護、維修項目。指導、協調市級和大型博物館的建設及博物館之間的協作、交流。審核申報文物經營單位的設立和撤銷；指導、監督文物經營單位的購銷活動。研究處理文物保護的重大問題；對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案，提出文物管理方面的專業性意見。負責國撥、省撥、市撥文物保護專項補助經費、事業費和基建經費的計劃和管理；研究提出多渠道籌措文物保護經費的措施。管理和指導全市文物、博物館外事工作，開展對外合作與交流。擬定全市文物利用及相關產業開發規劃；統籌規劃全市文物、博物館專門人才的培訓；指導文物、博物館系統科學研究工作。承辦市政府和市文化局交辦的其他事項。下設辦公室（人事財務處）、文物綜合處、文物保護處3個職能處（室）。

【概況】 保定是全國歷史文化名城，河北文物大市,文物資源豐富、門類齊全、承載價值高，共有不可移動文物點1600余處，文物保護單位651處，館庫藏文物77846件。其中世界文化遺產1處，全國重點文物保護單位47處（位居全省第一，是全國擁有國保單位數量最多的地級市），省級文物保護單位111處，市（縣）級文物保護單位504處，三級以上管庫藏文物2996件（包括革命文物），一級文物186件，二級文物674件，三級文物2136件。還有15座博物館、紀念館、3處全國愛國主義教育基地、6處省級愛國主義教育基地和33處市級愛國主義教育基地。

2008年，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實文物保護法律法規，全面落實科學發展觀，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，牢牢把握發展機遇，解放思想，創新突破，狠抓文物基礎工作，扎實推進文物重點維修工程，深入落實各項文物安全制度，開創了文物工作新局面。

【大力夯實全市文物安全基礎工作】 研究制定《保定市文物安全工作規范及檢查標準》并實施，22個縣（市）全部簽訂了文物安全責任狀和文物普查責任狀。經市政府常務會議研究,制定下發了《保定市館藏文物保護管理辦法實施細則》；在全市文博系統組織開展思想作風紀律整頓活動；組織全市館藏文物管理人員集中輪訓工作；并組織開展了文物安全大排查、大整治活動,對發現的文物安全問題,下發整改通知,督促落實各種安全措施；局領導多次帶隊對重點文博單位就文物安全工作實地檢查，督促當地文物主管部門對安全隱患及時整改；組織總督署、古蓮花池、保定軍校、大慈閣、留法勤工儉學運動紀念館、博物館、文管所安全工作人員在總督署進行實地消防安全演練，并邀請保定消防支隊隊員對安全工作人員進行手把手培訓，確保每一個人熟練使用消防器械，確保每一個人熟悉每一道消防工作程序和相關細節。

【扎實推進第三次全國文物普查工作】 以縣（市）為單位全面開展保定市第三次全國文物普查工作，邀請專家對全市文物普查人員進行了2次培訓工作；為確保普查質量，市文物局對易縣、涿州等縣（市）文物普查工作進行了實地督查。22個縣（市）全部簽訂了文物普查政府責任書；全市共到位普查經費97萬元；各縣（市）全部啟動了實地文物調查，調查啟動率為100%；全市已調查登記不可移動文物1064處，復查1030處；涿州、滿城、雄縣、高陽、安新、徐水、蠡縣、順平已經完成實地文物調查。此外還積極督導各縣推進文物復查工作，及時向河北省文物局通報復查進度，做好復查過程中新發現文物的保護工作；做好河北省文物普查隊進駐本市前的資料準備和普查線索搜集工作；及時推廣文物普查先進縣（市）的經驗，做好新發現文物普查的啟動準備工作；市區文物保護以第三次文物普查為基礎,以全市29處文物保護單位試點為主線，建立全市文物檔案、維修設計方案、重點文物單位保護規劃和立項資料等各類項目信息庫，該項工作已全面展開。

【全面實施系列文物保護工程】 積極推進總督署西路復建及光園維修工程、淮軍公所修繕工程以及蓮池后三景恢復工程。已完成蓮池后三景復建工程。還重點推進各縣重點文物保護工程，易縣清西陵昌西陵保護維修項目，已完成三孔石拱橋馬槽溝300米清淤，并做好維修前的準備工作；曲陽北岳廟院內整治工程，按實施方案正組織招投標；易縣燕下都西城南墻保護工程，維修方案已經國家文物局批準，待資金到位后展開修繕；清苑冉莊地道戰新館搬遷建設工程，新館主體工程和陳列大綱編寫已完成，近期將組織專家論證；涿州永濟橋修復工程，南引橋部分修復工程已完成，云居寺塔已完成大部修復；涿州智度寺塔、定州開元寺塔壁畫保護，現已完成前期基礎工作，下步將編制保護方案。此外，全市完成、在建文物保護項目達到30余項，文物安全基礎設施得到了進一步加強，安防、消防等級得到了進一步提高。此外，在南水北調中線干線、天津干渠建設工程中，配合國家、省有關部門完成文物保護工程，和來自全國10多家具有發掘資質的單位一起對保定轄區內的27個文物點進行了發掘，總面積達到7萬余平方米，徐水東黑山遺址、唐縣北放水遺址等考古發現填補了考古學的空白。

【積極探索遺產保護全民參與模式】 2008年文化遺產日的主題是“文化遺產人人保護，文化成果人人共享”。6月14日上午，在競秀公園、高開區茗暢園社區舉辦了保定歷史文化遺產圖片展，旨在用圖片說話，拉近文化遺產和普通老百姓之間的距離。展覽期間工作人員向群眾派發了300套總督署、古蓮花池和保定軍校的特效門票、1500余份景點資料和1000余份第三次全國文物普查張貼畫，共吸引了3000余人次參觀。同時還解答群眾關于文化遺產保護的相關問題，通過這種與群眾互動性的活動，極大的帶動了廣大群眾參與文物保護的熱情。保定市電視臺、《保定日報》、《蓮池》周刊和中國新聞社保定分社等多家媒體對此次宣傳活動進行了采訪報道。

【抓準機遇組織奧運講解志愿者活動】 保定是文物大市，奧運期間將迎來眾多國外游客觀光游覽。為此，文物局積極謀劃運作文物景點外語講解志愿者選拔活動，5月，積極聯系燕趙晚報、保定晚報、保定熱線、保定頻道、保定電視臺和保定電臺等各種媒體發布招募消息，經過1個月的層層篩選，由河大外語專家和熟悉本市景點文化資深人員組成的評委團共選拔出20名優秀志愿者。奧運會期間，志愿者在保定市直隸總督署、古蓮花池、保定軍校紀念館、世界文化遺產——清西陵4個文物景點通過英法俄日韓五個語種對國際游客進行文物講解和接待。奧運期間，共接待包括法國自駕車旅游團在內的各國游客1000余人次，通過志愿者的講解和服務，充分展示了保定市文物景點良好的對外接待形象。6月16日，中國新聞網保定新聞欄目對此進行了報道，6月17日，《河北日報》12版報道了本次活動，同時，中青網、保定熱線、保定頻道、保定電臺也進行了報道。

【充分發揮博物館宣教陣地作用】 組織實施博物館年檢，全市15家博物館全部年檢合格；在“5·18”博物館日，積極組織全市博物館實行減免費開放；指導保定市博物館、保定軍校紀念館、留法勤工儉學紀念館等6家博物館完成免費開放前準備工作。以“三貼近”為指導原則，全市各類博物館共舉辦各種展覽100余個，接待各界群眾160余萬人次，充分發揮了博物館宣教陣地作用。其中市區博物館內引外聯，舉辦畫展、影展、抗震救災義賣展等30余個，接待觀眾10萬余人次；蓮池博物館努力增加看點，在舉辦《蓮池書院》、《蓮池名碑拓片》等固定展的基礎上，先后引進了《林長庚再現古城記憶紀實攝影藝術展》、《范淼油畫展》、《任世坤雕塑展》、《劉海虎國畫展》等展覽。同時積極落實博物館免費工作，冉莊地道戰紀念館、晉察冀邊區革命紀念館、唐縣白求恩柯棣華紀念館已經順利完成免費開放工作。

領導班子成員 

局  長王勝利

副局長董全新李秋占 孟娜

 （王春生）  

報 紙

文化·報紙    

【保定日報社】 保定日報社隸屬中共保定市委，是中共保定市委的新聞機構，負責編輯出版發行市委機關報《保定日報》，主辦《保定晚報》、《蓮池》周刊、《保定內參》，開辦“全保定”網站。報社職能是宣傳市委、市政府的重大決策，報道各條戰線、各行各業在改革開放中涌現出的新人新事、新經驗、新氣象，反映人民群眾的呼聲和要求；編輯、報道國際、國內時事新聞。保定日報社下設廣告經營中心、保定日報社印刷廠、物業公司。

【概況】 2008年，保定日報社在市委市政府的正確領導下，在市委宣傳部的正確指導下，以科學發展觀為統領，堅持正確的輿論導向，在辦報、經營、管理方面進行體制機制創新，開創各項工作新局面，全面構建和諧報社。

兩報一刊2008年度獲省以上好新聞稿件60余篇，在省以上媒體刊發稿件170余篇。《保定日報》發行7.15萬份，《保定晚報》發行9.15萬份；《蓮池》周刊發行3.5萬份，發行部上繳報款2402萬元，比上年增加83萬元，增長3.4%。全社經營收入達到1.338億元。其中，廣告經營收入超額完成全年任務，達到6007萬元。報業公司完成收入1093萬元，比上年增加31萬元，增長2.9%。印刷廠累計完成印刷量2.59億印張，同比增長34.6%，完成產值3880萬元，同比增長21%。

報社事業不斷壯大，品牌影響力增強，贏得眾多榮譽。2008年中國地市報研究會組織綜合考核評比，保定日報社從300多家地市報社中脫穎而出，榮膺“中國地市報報業發展50強”、全國精神文明建設先進單位，再次被河北省委命名為省級文明單位。機關黨委被評為全省、全市先進基層黨組織，連續五年被評為市直機關紅旗黨組織。廣告經營中心被評為全國青年文明號，《蓮池》周刊榮獲河北省青年文明號，發行公司被評為市直機關工委青年文明號。保定日報社還獲得國家和省市級廣告行業文明單位、全國自辦發行先進集體、“民主評議優秀單位”等38項榮譽稱號。

【堅持正確導向，突出中心工作，報刊網水平和質量進一步提高】 汶川地震發生后，日報派出兩名記者奔赴災區，及時發回一批生動、鮮活的稿件及圖片，晚報打破常規模式，推出“抗震救災”系列專版，體現了萬眾一心支援災區的精神。為給2008年奧運會營造良好氛圍，兩報策劃了“為平安奧運保駕護航”、“滿懷激情迎奧運”等系列專題，反映全市各部門積極備戰、支持奧運的情況。奧運會開幕后，兩報一刊一網通過開辟專版、專欄，充分表現此次有特色、高水平的體育盛會。其中晚報開辟“奧運特刊”，呈現了各項精彩賽事和奧運健兒勇于拼搏的精神風貌。

《保定日報》進一步唱響主旋律。緊緊圍繞市委“又好又快發展，強市興縣富民”中心任務，針對“一主三次”、“工業西進”兩大戰略，“優化發展環境、激活市場主體”、“關注民生、親民愛民”和“城鎮面貌三年大變樣”三項活動，以及四項基礎設施建設等重要工作部署，開辟重點專欄、系列專題，利用各種新聞形式，配合中心工作。尤其是在市委九屆六次全會和全市領導干部大會后，在頭版開辟“又好又快發展，強市興縣富民”和“突出抓發展，重點抓項目”重點專欄，策劃“落實全市領導干部大會精神系列專題報道”，圖文并茂地展現各項重點工作、重點項目進展情況，日均發稿3000字以上。同時刊發系列評論員文章，全方位解讀會議精神，唱響了“奮起直追，爭先進位”主旋律。

此外，《保定日報》還圍繞“文化大市”建設、“解放思想大討論”、紀念“改革開放30周年、保定解放60周年”等內容，進行詳細策劃，為推動本市又好又快發展營造了良好輿論氛圍。在形式內容創新方面，《視點關注》版從大局著眼策劃選題，以整版形式推出“出口貿易應對挑戰”、“構建和諧勞動關系”等深度報道，受到社會各界廣泛關注。B版積極關注百姓身邊熱點問題，相繼推出“農村黑網吧亟須整治”、“狗患亟須整治”等專題報道，引起市委、市政府有關領導關注，贏得社會好評。

《保定晚報》進一步突出民生報道。除重點報道全市各項重點工作外，《保定晚報》開辦“市民訪談”、“生活提示”等版面，推出報中報、“特別報道”等新穎形式和重點欄目，使各版承載的信息量進一步增加，報道分量進一步增強。其相繼刊發的關于劉均田、淶源三姐妹的重大典型報道《好人劉均田》、《大愛李云峰》等，引起社會強烈反響。尤其抽調骨干編采力量，專辦“民生直通車”重點專欄，反映城市建設、管理中的問題，受到市領導關注與好評，市委書記宋太平多次對專欄中反映的問題做出批示，督促問題順利解決，贏得廣大市民極大的關注與支持，進一步提升了報紙的親和力和影響力。

《蓮池》周刊堅持開門辦刊思路，擴大自身影響力。在河北大學建立首個校園記者站，有針對性地推出學生理財、招聘就業、試題解析等系列策劃，提升了讀者關注度。同時舉辦系列時尚、新穎活動，加強與讀者的交流互動。

從形式到內容上的不斷創新，提高了兩報一刊的親和力、影響力，進一步贏得了市場。兩報繼續保持內容質量優秀報紙和十佳優秀報紙稱號。在2008年舉行的首屆“全國城市周報十強”評選活動中，《蓮池》周刊在全國數百家報刊中脫穎而出，榮獲“最佳社會服務城市周報”稱號。

【科學應對，攻堅克難，經營收入、經濟效益再創新高】 2008年，以紙張為主的原材料大幅波動、人力成本迅速攀升、全國報刊廣告普遍下滑，使報紙全行業形勢空前嚴峻，尤其是下半年，金融危機逐漸波及實體經濟領域，使本市房地產市場形勢劇變、部分行業市場波動等種種不利因素，給廣告市場帶來諸多難以預見的困難。廣告經營中心對內大力推進公司化改革，強化內部競爭機制，對外積極調整業務結構、創新廣告形式、開發廣告活動，成功策劃了“2008財富保定·首屆保定十佳理財明星”、“十大魅力樓盤、十大魅力地產評選”、“市民看醫院”等一系列文化、商業活動，有力拉動了廣告收入增長。“全保定”網站積極籌備股份制運作，探索新的商業運營模式，通過推廣和自采等一系列方式，整合報社資源，并依靠經營中心的統一執行、約束力，進行了強大的市場覆蓋活動。

在汶川地震影響、奧運期間安全穩定需要以及全球經濟下滑的背景下，報業公司的旅游、培訓、分類廣告等受到很大影響，但公司全體員工不畏各種困難，千方百計開展業務，使報業公司圓滿完成全年任務目標，實現營業收入1093萬元，上繳社財務60萬元。

印刷廠在報社黨委支持下，購買了烤版機和沖片機，保證了時效，節約了紙張。細化原輔料入庫制度，實現了新聞紙廢品銷售競標制度，進一步治理公物外流。早報率基本實現100%，印刷質量全部達到國家優等質量水平，在省報紙印刷質量評比中榮獲十佳。大力開拓外部市場，定期代印業務戶發展到32家，尤其是重新恢復《燕趙都市報》的承印業務，每期印量近5萬份，外活實現1.13億印張，同比增長109%。

2008年，報刊成本大幅提升，市外媒體跨區域發行爭奪市場份額，給報刊發行工作帶來全新挑戰，面對這種形勢，保定日報社黨委進一步統一認識，把發行工作列為報業發展的重中之重，制定一系列諸如全員訂報、發行綠色通道、新聞宣傳與報刊發行互動等支持發行工作的政策措施。發行部員工實施有效營銷策略，確保兩報一刊的市場主體地位。較上年提前一個月展開報刊收訂，提前收訂個人訂戶1.8萬份，穩定和搶占了市區個人訂戶市場。同時在社黨委支持下在市區籌建了100個報刊亭，進一步擴大了零售報刊覆蓋范圍。實行結對發行包站措施，每月按包站報紙征訂情況進行績效考核，獎優罰劣，提高了員工積極性。三縣工作站立足新聞立站思想，工作人員積極努力，在新聞報道、報刊征訂、廣告承攬方面取得一定成績，為今后工作開展打下良好基礎。

【規范各項規章制度，開源節流、堵漏增收】 按照用制度管人，按制度辦事的原則，先后出臺完善了提高報刊質量、干部人事、財務經營等方面的管理制度，尤其是面對經營成本不斷攀升的態勢，千方百計增加收入，從嚴控制各項費用增長。在人事管理工作上，進一步做好干部調配、考核激勵工作，實現人盡其才，才盡其用，調動職工爭先創優的積極性。實施競聘上崗、按崗聘用機制。認真貫徹落實新勞動合同法，加強對下屬單位及部門的用工管理，為招聘人員完善了用工手續。在分配制度改革上，堅持向關鍵崗位傾斜，向優秀人才傾斜，向一線傾斜，提高了報刊質量和編采人員的工作積極性。

【《保定日報》創刊60周年暨報社成立60周年慶典】 《保定日報》從1948年11月25日創刊已60年。60年間，保定日報社從初創時期的手搖鑄字、木柴化鉛、手工打版、平臺印刷的小作坊，發展到現在擁有全自動激光照排設備、全國最先進的曬版、印刷流水線和電腦辦公的現代化報社。《保定日報》從初建時的八開兩版的黑白小報，發展到現在同時出版彩色的《保定日報》、《保定晚報》、《蓮池》周刊的總發行量達20余萬份的平面媒體。同時出版同仁刊物《新聞廣角》，擁有一個現代化的網絡系統和“全保定”網站；干部職工由初建時的十余人發展到現在的千余人，兩報一刊一網已經形成了一個地方性的強勢媒體。為紀念《保定日報》創刊60周年，出版“御風而行六十年叢書”，其中包括《保定日報社發展史》、《保定日報社優秀作品選》和《保定日報60周年》（畫冊），共3本。報社發展史是以客觀、嚴謹的筆墨記述保定日報各個時期的風采，對各段歷史進行了階段性的記錄。優秀作品選薈萃了保定日報社編輯記者60年來，尤其是近年來發表在本報、榮獲省和國家級獎勵的消息、通訊、言論、報告文學及攝影美術作品等。畫冊精選60年來各個時期的保定日報社的變化及各個歷史階段的保定市的風貌變遷的圖片。

2008年11月7日，在百世開利會展中心隆重舉行《保定日報》創刊60周年慶祝大會，并隆重推出《保定晚報》百版增刊。

領導班子成員 

社  長黨委書記總編輯 陳永健（10月免總  [KG*2]編輯）

總編輯許順蘭（10月任）

副社長黨委副書記高群占

副社長展寧（10月兼任報業公司經理）

副社長吳江晶（10月離任） 晏文光

副社長副總編輯晚報總編楊國勝

紀委書記李玉臣

副總編張英杰（10月離任） 許順蘭（10月離任） 董耀奎

 （劉國輝陳冬）

廣播電視

文化·廣播電視    

【保定市廣播電視局】 保定市廣播電視局是保定市人民政府主管全市廣播電視工作的職能部門，是保定市廣播電視宣傳、事業建設和管理工作的領導機關，又是直接組織和參與對重大活動和重要事件進行宣傳的新聞機構。局機關設辦公室、宣傳管理處、技術事業處、社會管理處、人事教育處、計劃財務處、紀檢監察室、機關黨委等處室。下屬保定人民廣播電臺、保定電視臺、保定有線廣播電視臺、保定廣播電視報社4家新聞發布單位。

【概況】 2008年，在市委、市政府及市委宣傳部的領導下，保定市廣播電視局各項工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹學習宣傳黨的十七大精神、落實省委七屆三次全會和市委六次全會精神，牢牢把握輿論導向，堅持以宣傳工作為中心，以提質提速為重點，以事業發展為基礎，以安全優質播出為保障，堅持依法行政，在宣傳工作和事業建設上，都取得新的進展。

【認真貫徹“三貼近”的宣傳工作方針，真實、客觀、全面反映社會實際】 保定電視臺對電視節目進行了改版，將以反映民生、服務大眾為主題的《直播保定》節目由原來的30分鐘延長至60分鐘，一是為了進一步加大新聞媒體的信息量；二是把鏡頭對準百姓，反映百姓生活，為百姓服務。如《行風熱線》、《有事您說話》等欄目，把百姓在生活中遇到的困難，通過媒體協調有關部門為百姓排憂解難；三是為建設文化強市，開辦了《周末大戲臺》、《文化名人訪談》專題節目，提高廣大群眾的生活品味，推進全市文化建設。

【推出廣播電視精品欄目，進一步加強“凈化聲頻熒屏”工作】 一是廣播電視局建立了廣播電視節目評議制度，定期組織專家和業務骨干對廣播電視節目、欄目進行評議，對評選出優秀欄目、優秀作品予以表彰和獎勵。二是市電臺、市電視臺定期組織優秀宣傳稿件評選，進一步鼓勵廣大新聞工作者爭先創優。三是加大投資力度，購置優秀廣播電視節目，在市電臺、市電視臺播出，進一步豐富人民群眾的物質文化生活。

在第十三屆河北省影視藝術“奔馬獎”作品評選中，保定電視臺選送的7件作品全部獲獎，5人獲榮譽稱號。其中，《2008保定春節晚會》獲綜藝晚會類一等獎；《保定民營經濟年度人物頒獎晚會》獲社教類專題晚會一等獎；《新星制造》獲電視文藝欄目類一等獎；《歲月如歌》獲電視紀錄片（專題片）類一等獎；《沙漠綠洲》獲電視廣告片類一等獎；《3·15晚會》獲社教類專題晚會二等獎；紀錄片《根基》被推薦參加全國金鷹獎入圍評選。閆志榮、王靜獲優秀剪輯師稱號；張慧獲優秀非線性編輯師稱號；劉曉梅獲優秀電視播音員稱號；孫麗紅獲優秀電視節目主持人稱號。

【外宣工作繼續保持良好態勢】 2008年，廣播電視對外宣傳取得了顯著成績，在省級以上媒體播發宣傳保定新聞稿件971篇，其中在中央電視臺播發42篇，為宣傳保定，擴大保定影響力提供了強大輿論支持。從保定的太陽能之城建設、確保奧運安全、設立群眾工作站等典型經驗，以及具有地方特色的保定老調、河北梆子等文藝專題在中央臺的播出，進一步提高了保定在全國的知名度。

【擴大廣播電視的有效覆蓋，促進事業建設穩步發展】 1.為貫徹落實全省農村廣播電視節目無線覆蓋工作會議精神和做好2008年自然村“村村通”工作，今年1月28日，組織召開全市“村村通”工作調度會議。會議下發了全市廣播電視“村村通”工程建設任務分解表并簽訂了責任書。

6月初對順平縣、唐縣、淶源縣“村村通”工作進行了檢查督導，就通過直播衛星實施“村村通”廣播電視工程方案進行了調研。9月26日，在順平縣召開了有關縣廣電局主管副局長參加的“村村通”工作調度會議。各縣按照市局要求，通過本級有線電視網絡統籌和墊資、賒欠等方式解決了部分“村村通”建設器材，設備、器材的安裝調試工作正在進行中。

2.在積極推進自然村“村村通”工程的同時，還積極爭取國家和省農村廣播電視節目無線覆蓋（無線“村村通”）項目支持，努力擴大中央一套、中央七套和省一套廣播電視節目無線覆蓋。今年，組織完成了淶源、阜平、唐縣、易縣、安國市等9個縣（市）廣電局14部發射機的部署工作，進一步改善中央和省廣播電視節目覆蓋效果；按照省局通知要求，完成了全市下一年度農村無線覆蓋工程所涉及的高碑店市、淶源縣兩座轉播中央第七套節目廣播電視發射臺的工程建設調研工作；配合省局完成了河北電視臺廣播電視節目覆蓋情況調研工作。

3.積極推進全市有線電視網絡發展。根據省局通知要求，對全市有線電視發展情況進行了匯總，提出了落實省政府“十項民心工程”2007年度有線電視入戶率目標任務分解表；按照全省統一部署，完成ＣＣＴＶ高清綜合頻道在本市有線電視網絡落地工作。

【健全制度建設，確保安全優質播出】 1.建立健全了全市安全播出指揮機構和成立了廣播電視防范插播領導小組，市直各臺（網）按照要求分別成立了安全播出指揮部和防范無線插播應急處置小組、防范有線插播應急處置小組。

2.進一步完善了安全播出應急預案。根據全市安全播出工作的形勢發展和要求，為確保中央一套、省一套廣播電視節目的正常播出、傳輸，制定了相關的應急預案。各單位根據預案要求，制定了具體應急措施，并通過演練，做到了每個工作人員都能夠熟悉各種突發事件的應急處理方法，關鍵時刻切實發揮安全應急作用，嚴禁不合格人員上崗值班。

3.認真組織全市安全播出檢查工作。組織全市廣播電視系統各播出傳輸單位先后開展了“查隱患、堵漏洞，確保廣播電視安全播出”、“確保黨的十七大召開安全播出”和“迎奧運，保安全，確保廣播電視安全播出”等檢查活動。重點從管理工作、規章制度、設備運行與設備狀況、應急措施等方面，對涉及廣播電視安全播出的各個環節，包括供配電系統、信號傳輸系統、播出系統、天饋系統、接地系統等各種設備、設施，以及關系安全播出的各項操作規范，防火、防盜、防水、防鼠、防觸電等方面，都進行了周密細致的排查。針對檢查中存在的問題，下發了限期整改通知書。

【以奧運安保為契機，狠抓行業管理工作的落實】 針對奧運年特點，高度重視行業管理工作的落實。提出了深化衛星接收安全保障工作、多舉措整治非法衛星電視、凈化保定文化陣地的治理建議；啟動奧運互聯網視聽節目安全保障應急機制，對市屬網站視聽節目實行了為期兩個月的24小時值班監控制度。督促視聽節目服務網站注意防范有害節目傳播，執行24小時值班制度，有效的防范了有害節目傳播；高度重視衛星接收安全保障工作，嚴格落實行業管理職責，明確衛星接收安全保障工作監管責任人，加大對重點部位衛星接收安全的監管力度。堅決杜絕濫播亂放行為，嚴格供片渠道。確保廣播電視節目符合管理規定，所播影視片全部來自省局供片站。同時完成了2008傳送許可證年檢工作及各縣電臺恢復申報任務。抓人員素質提高促奧運安保工作的落實。對2008年7月1日~9月30日全局保留的行政許可項目進行了梳理和自查，為奧運創造了和諧穩定的環境。

【進一步深化民主評議工作】 2008年不斷加強民主評議工作，做到了基層化、經常化，推動了行風建設不斷深入。在《保定廣播電視報》上刊登了保定廣播電視局2008年民主評議工作公開承諾書。在電臺、保定廣播電視報、廣播電視通訊等媒體，大幅刊載、播出2008年廣播電視局工作問答，向全社會公開了廣播電視管理法規、政策和全年工作安排等，增強了工作透明度，方便了群眾監督。

繼續精心辦好電臺《行風熱線》、電視臺《陽光演播室》等行風建設類欄目節目，為全市的民主評議工作，提供良好的輿論平臺。同時全局機關、電臺、電視臺、網絡公司今年首次分別走進電臺《行風熱線》直播間和廣大聽眾進行交流，虛心聽取意見和建議，接受社會的監督。

領導班子成員 

黨組書記局  長馬世樂

黨組副書記副局長李華平

副局長王建立宋毅 王義亭

紀檢組長副局長張守滿

 （賈莉莉）

【保定人民廣播電臺】 2008年，保定電臺以團結保穩定，以發展求效益，在市委、市政府、市廣電局的正確領導和大力支持下，圓滿完成了各項任務指標。2008年是中國實行改革開放30周年和本市解放60周年，本臺開辦了“滄桑巨變30年”專欄，在及時報道各地各部門相關紀念動態的基礎上全面反映了30年來全市各行各業以及普通群眾生產生活中發生的翻天覆地變化。策劃組織了大型系列報道：“30年發展看保定”，播出《高陽紡織30年》、《安國藥市：從馬路市場到全國藥材集散地》等稿件數十篇。新聞宣傳緊緊圍繞“發展”這一主題，先后開設了“新年新打算”、“解放思想大討論”、“又好又快發展、強市興縣富民”、“城鎮面貌三年大變樣”等系列專欄。

5月12日汶川發生8.0級強烈地震，根據上級要求電臺宣傳迅速轉到以眾志成城、抗震救災為中心上來，開設了“愛心在行動”專欄，并在第一時間組織相關報道，如《汶川發生強烈地震我市有明顯震感》、《我市醫療隊入川》、《我市紅十字救援隊在綿陽緊張工作》、新聞特寫《十分鐘的戰斗》、《我市首批救援物資運抵四川》、《愛心筑起生命線》、《我市對災區部分援建房地址確定》等稿件，受到聽眾歡迎。迅速策劃和啟動了5月15日的“一方有難,八方支援”大型募捐活動，走在了各媒體的前列。捐贈活動得到了社會各界的廣泛響應，古城愛心人士紛紛慷慨解囊，共計捐款24萬多元。

積極開辦奧運宣傳欄目，加大奧運宣傳報道力度，為奧運在北京的成功舉辦營造了良好的輿論氛圍。4月開辦了“我與奧運同行”專欄，報道全市普通市民為迎接奧運會的召開做出的努力。奧運期間開辦“保定健兒戰奧運”、“奧運快報”兩個專欄，及時報道最新消息，如：《體育局領導觀看郭晶晶奪冠》、《家人歡慶龐偉奪金》，《我市百姓為運動員突出表現自豪》、《史東鵬撼別決賽》等。

在新聞宣傳中，注重常規報道出新意，重點報道上規模、重效果。如在兩會報道中，更加突出報道代表委員在建設經濟強市、推進保定又好又快發展方面的真知灼見，推出了“強市謀略”專欄；強調會內會外的互動，開設了“民生回應”專欄；巧借《政府工作報告》推出了“數字看變化”專欄。三個專欄相互呼應，相輔相成，使“兩會”報道變化多端。提高了重大新聞的反映能力，如大年初四，退休工人劉均田為救人而犧牲，與河北電臺合作，迅速策劃推出了系列報道《穿透靈魂的絕唱》，在省、市臺播出后均引起強烈反響。外宣部積極與中央人民廣播電臺聯系，將劉均田事跡發到中央電臺中國之聲《神州夜航》節目，保定電臺與中央電臺中國之聲聯合直播了這期《神州夜航》節目。以1個半小時報道一個人物這在中央電臺絕無僅有。

新聞綜合廣播突出新聞性，及時、準確、全面傳達政府的聲音和百姓的意愿。《行風熱線》集行政監督、輿論監督、社會監督、群眾監督于一體，每天依次邀請40多個市直職能部門或窗口行業負責人走進直播間，通過熱線電話與群眾交流對話，實現了一人投訴、萬人監督的效果，促進了陽光行政，有效地化解了社會矛盾，推進實力保定、魅力保定、和諧保定的建設。全年共受理聽眾熱線1800多個，為群眾解決問題500多件。

經濟廣播以公益活動打造媒體良好形象，組織“送溫暖”等大型公益活動5場，有力地提升了頻率的知名度、美譽度和影響力。該頻率還注重節目包裝，對頻率形象、欄目、公益廣告及節目主持人等都進行了整體策劃和創意。

交通廣播以伴隨性、服務性贏得了移動人群的青睞。該頻率在交警支隊指揮中心設立“交通直播室”，及時、準確匯收全市交通信息，加大路況播報密度，每天20檔路況信息，為路上朋友提供路況資訊，促進了全市交通秩序的好轉。該頻率在辦好“交流熱線”的基礎上新增“查違熱線”、“幫你熱線”、“法律熱線”，為司機朋友提供多方位的服務，成為廣大駕乘朋友真正意義上的“交通伴侶”。

全年對外宣傳取得突破性進展，發稿數量居11個市級臺之首，完成了市委“爭第一，扛紅旗”的任務。截至10月31日，在中央臺播發稿件18篇，在省臺發稿362篇，其中錄音報道達123篇。

領導班子成員 

書記、臺長張永慶

 （武順光）

【保定電視臺】 保定電視臺隸屬保定市廣播電視局，是自收自支的副縣級事業單位。設有綜合辦公室、總編室、新聞綜合頻道、公共頻道、生活健康頻道、技術播控中心、抱陽山發射站等基礎雄厚的實體。全臺年自制節目5475小時，年播出時間19710多小時。

2008年，保定電視臺在市委、市政府及上級有關部門的正確領導下，圍繞中心，強化宣傳，提升質量，服務大局，開拓市場，增強實力，創新機制，建好隊伍，進一步開創了全市電視事業的新局面，較好地完成了全年的各項工作任務。

保定電視臺擁有一套新聞綜合頻道、二套公共頻道、三套生活健康頻道,設有《保定新聞聯播》、《直播保定》、《有事您說話》、《保定現在時》、《金色演播廳》、《健康食尚》等品牌欄目，節目信號可覆蓋北京、天津、山西、滄州、廊坊、石家莊等周邊地區，可收視人口達2000多萬人。

新聞宣傳圍繞中心，突出重點，導向正確。在新聞宣傳中，以黨的十七大、省委七屆三次會議、市委九屆六次全會、紀念改革開放30周年、保定解放60周年為主線，開展多個宣傳戰役。堅持“三貼近”原則，民生新聞有了重大突破，不斷強化策劃意識和品牌意識，組織最強力量，積極參與策劃組織大型活動。推出了劉均田、孟祥君等一批英雄模范人物。對上報道取得了優異的成績，在中央臺發稿16篇，在河北臺發稿525篇，其中頭條18篇，無論從數量到質量較往年都有很大提高。

不斷加大設備更新和技術改造，事業建設取得了新進展。一是年初對全臺的制播網絡進行了調試，實現了播出系統與制作線的網絡互通，多數自辦節目可以直接由制作線上傳至播出服務器，既節省了制作與播出之間上下載等環節、節約了人力物力，也使節目信號質量有了較大提高。二是完成了彩電中心5、6號演播室的技術裝修和5樓錄音間的設備安裝調試，并進行了全臺300平方米7號演播室的安裝設計等籌備工作。三是在播出系統中又增設了“墊片”系統，確保了遇有突發設備故障時播出信號的不間斷。四是結合硬盤播出設備的特性，制定和完善了播出系統維護檢修規范。五是利用“時間差”完成設備維護。利用晚上停播后、周二檢修日等休息時間完成了對放像機的日常維護、通道視音頻指標測試及調整等維護工作，并對硬盤服務器、上載工作站、播出工作站、字幕機等進行定期維護和保養，為整個硬盤播出系統的正常運行提供了有力的保障。

逐步完善內部分配制度，建立“效率優先、兼顧公平、適當拉開收入差距”的分配激勵機制，建立了內部分配隨崗位變化的機制，做到崗變薪變。積極穩妥地推進全臺內部的人事制度改革。全臺所有人員通過采取公開、公平、公正的方式，競爭上崗、擇優錄用。通過全面實行聘用制，由過去身份終身制為現在的聘用合同制，完成了身份管理向崗位管理的轉變。

領導班子成員 

書記、臺長王慶武

 （趙曉波）