重要文獻(xiàn)選編

保定市2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年，是極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和一系列重大挑戰(zhàn)，全市人民在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省一系列重大決策部署，緊緊圍繞“又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民”的中心任務(wù)，牢牢把握“突出抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、持續(xù)保穩(wěn)定”的主基調(diào)，大力唱響“奮起直追、爭(zhēng)先進(jìn)位”的主旋律，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新進(jìn)展。

一、綜合

國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1580.9億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值247億元，同比增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值763.6億元，同比增長(zhǎng)10.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值570.3億元,同比增長(zhǎng)15.0%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值14518元，同比增長(zhǎng)11.0%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的15.7∶34.7調(diào)整為15.6∶48.3∶36.1。

市場(chǎng)物價(jià)漲幅逐步回落。居民消費(fèi)價(jià)格總水平較上年上漲5.1%，低于全省漲幅（6.2%）1.1個(gè)百分點(diǎn)，較今年一季度（7.9%）、1~2季度（6.9%）和1~3季度（5.9%）分別回落2.8、1.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：消費(fèi)品價(jià)格上漲5.7%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.9%。

2008年全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

指標(biāo)指數(shù)同比增長(zhǎng)（%）

居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)105.1 5.1

非食品價(jià)格指數(shù)100.9 0.9

服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)102.9 2.9

消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)105.7 5.7

一、食品112.4 12.4

二、煙酒及用品103.9 3.9

三、衣著93.8 -6.2

四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)101.9 1.9

五、醫(yī)療保健和個(gè)人用品99.8 -0.2

六、交通和通信99.7 -0.3

七、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)102 2

八、居住107.7 7.7

就業(yè)再就業(yè)工作力度加大。全市共有3.3萬(wàn)下崗、失業(yè)人員接受了職業(yè)培訓(xùn)，召開(kāi)大型交流會(huì)420場(chǎng)，提供就業(yè)崗位15.4萬(wàn)個(gè)，成功就業(yè)5.3萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移20.5萬(wàn)人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%，同比提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。

職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員68.14萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.9%。單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬142.73億元，同比增長(zhǎng)22.89%；其中在崗職工工資總額132.77億元，同比增長(zhǎng)20.48%。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資21925元，同比增長(zhǎng)22.54％。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值858.42億元，同比增長(zhǎng)11.5%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)54.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.2%。實(shí)繳稅金77.04億元，增長(zhǎng)19.8%，占全部財(cái)政收入的比重為22.6%。完成出口20.41億美元，增長(zhǎng)72.0%，占全市出口總值的59.96%，提高11個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力增強(qiáng)。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成427.3億元,同比增長(zhǎng)6.3%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值248.7億元,同比增長(zhǎng)3.6％。糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食播種面積1354.65萬(wàn)畝，同比下降1.54%，總產(chǎn)量539.21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.12%，糧食單產(chǎn)達(dá)398公斤；棉花播種面積45.89萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.15%，總產(chǎn)量3.08萬(wàn)噸，同比下降2.08%；油料播種面積117.46萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)4.71%，總產(chǎn)量28.26萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.49%；蔬菜播種面積206.84萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.18%，蔬菜總產(chǎn)量770.69萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.48%；瓜類播種面積32.36萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.9%，瓜類總產(chǎn)量95.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.74%；水果(含果用瓜)總產(chǎn)量208.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值156.2億元,同比增長(zhǎng)11.0%,肉類總產(chǎn)量達(dá)51.83萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.1％，其中：豬肉產(chǎn)量完成37.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.5%，禽蛋產(chǎn)量完成36.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.9%。牛羊奶產(chǎn)量62.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.5％，年末生豬存欄342.33萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)20.9%，大牲畜存欄48.13萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)24.0%,其中:牛存欄40.02萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)32.6%，羊存欄190.96萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)11.23％。

漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值5.15億元，增長(zhǎng)18.5%，淡水養(yǎng)殖面積6858公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%。

主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱計(jì)量單位絕對(duì)數(shù)同比增長(zhǎng)%

糧食萬(wàn)噸539.21 4.12

其中：夏糧萬(wàn)噸230.47 1.13

其中：小麥萬(wàn)噸225.22 1.15

其中：秋糧萬(wàn)噸308.74 6.47

糧食單產(chǎn)公斤/畝398 5.85

棉花萬(wàn)噸3.08 -2.08

油料萬(wàn)噸28.26 6.49

水果(含果用瓜)萬(wàn)噸208.8 2.4

蔬菜萬(wàn)噸770.69 1.48

瓜類萬(wàn)噸95.86 1.74

肉類萬(wàn)噸51.83 10.1

其中：豬肉萬(wàn)噸37.5 10.5

禽蛋萬(wàn)噸36.5 7.9

牛羊奶萬(wàn)噸62.6 19.5

水產(chǎn)品萬(wàn)噸4.5 6.6

林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長(zhǎng)23.4％，當(dāng)年造林面積3.36萬(wàn)公頃，四旁植樹(shù)1478萬(wàn)株，新育苗木4743公頃，年末實(shí)有林地面積48.75萬(wàn)公頃。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力1098.5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)7.2%，其中：農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械231.5萬(wàn)千瓦，同比下降8.68%。年末擁有各種拖拉機(jī)19.97萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械38.19萬(wàn)輛；當(dāng)年機(jī)耕面積62.0萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)0.44%，有效灌溉面積62.48萬(wàn)公頃，同比下降2.0%；農(nóng)村用電量339637萬(wàn)千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)5.6％；農(nóng)用化肥施用量43.14萬(wàn)噸（折純），同比下降0.4％，農(nóng)藥施用量1.09萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.37％。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。全年完成工業(yè)增加值642.6億元，同比增長(zhǎng)12.6％。規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值1710.04億元，完成工業(yè)增加值403.92億元，同比增長(zhǎng)16.9％。輕、重工業(yè)均有增長(zhǎng)，輕工業(yè)完成增加值155.55億元，增長(zhǎng)20.3％，重工業(yè)完成增加值248.37億元，增長(zhǎng)14.8％。國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值116.14億元，同比增長(zhǎng)15.0％。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值229.56億元，同比增長(zhǎng)10.3％。

工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1597.82億元，同比增長(zhǎng)22.08%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.5％，實(shí)現(xiàn)利稅127.36億元，同比增長(zhǎng)1.64％，其中：國(guó)有控股企業(yè)完成利稅48.10億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)75.76億元。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐和拉動(dòng)作用增強(qiáng)，2008年三大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車、新能源、紡織）完成總產(chǎn)值718.1億元，占全市入統(tǒng)工業(yè)的比重為42%，同比增長(zhǎng)24.8%，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40.1%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)10.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅55.3億元，占全市入統(tǒng)工業(yè)的比重為43.4%，同比增長(zhǎng)1.9%，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量隨市場(chǎng)變化而調(diào)整。名牌產(chǎn)品、市場(chǎng)暢銷產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，其中規(guī)模以上工業(yè)中：布產(chǎn)量83278萬(wàn)米，增長(zhǎng)40.4%；紙制品36.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.6%；變壓器10993萬(wàn)千伏安，增長(zhǎng)24.8%；紗產(chǎn)量13.04萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.8%。

工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

名稱單位產(chǎn)量同比增長(zhǎng)%

發(fā)電量萬(wàn)千瓦小時(shí)1026967 -7.4

乳制品萬(wàn)噸38.12 14.9

白酒（折65度，商品量）萬(wàn)千升1.76 -0.6

卷煙億支110 2.6

化學(xué)纖維萬(wàn)噸2.99 -2

紗萬(wàn)噸13.04 14.8

布萬(wàn)米83278 40.4

服裝萬(wàn)件8074 3.9

紙制品萬(wàn)噸36.5 39.6

焦炭萬(wàn)噸142.78 9.7

塑料制品萬(wàn)噸43.05 -6.8

水泥萬(wàn)噸353.72 -4.5

鋼材萬(wàn)噸22.18 4.5

汽車萬(wàn)輛31.9 -0.2

變壓器萬(wàn)千伏安10993 24.8

鉛酸蓄電池萬(wàn)千伏安時(shí)716 -6.6

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市轄區(qū)內(nèi)具有建筑業(yè)資質(zhì)的所有獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)313個(gè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值295.76億元，同比增長(zhǎng)12.46%，完成增加值121億元，同比增長(zhǎng)15.24%。按總產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為120858元/人；實(shí)現(xiàn)利稅總額為17.58億元，同比增長(zhǎng)22.68%；房屋施工面積2758.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.82%，房屋竣工面積1248.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.27%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資804.7億元，同比增長(zhǎng)23.7％，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成712.9億元，同比增長(zhǎng)34.8％，其中：建設(shè)項(xiàng)目投資完成610.6億元，同比增長(zhǎng)33.4％,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成102.4億元，同比增長(zhǎng)43.9%。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。加強(qiáng)了對(duì)汽車等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的改擴(kuò)建，促進(jìn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和技術(shù)提升，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化步伐。全市城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資25.7億元，同比增長(zhǎng)96.3％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資359.3億元，同比增長(zhǎng)48.6％，其中：制造業(yè)投資完成315.2億元，同比增長(zhǎng)54.3%；電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資完成32.2億元，同比增長(zhǎng)3.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資327.9億元，同比增長(zhǎng)19.9％，其中：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資完成81.4億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

投資效益有所增強(qiáng),全年城鎮(zhèn)建成投產(chǎn)項(xiàng)目1585個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為61.7％。新增固定資產(chǎn)203.9億元，固定資產(chǎn)交付使用率33.4％。

2008年新增生產(chǎn)能力（城鎮(zhèn)+農(nóng)村非農(nóng)戶）

新增生產(chǎn)能力（或效益）名稱單位總計(jì)

鐵礦選礦處理原礦量萬(wàn)噸/年117

鐵礦石成品礦萬(wàn)噸/年25

生鐵萬(wàn)噸/年2.4

冷軋(拔)鋼材萬(wàn)噸/年10

銅冶煉噸/年4000

熱軋鋼材萬(wàn)噸/年6

鋅冶煉噸/年10000

其中：電解鋅噸/年10000

電解鋁噸/年2000

輸電線路長(zhǎng)度(11萬(wàn)伏及以上)公里20

續(xù)表

新增生產(chǎn)能力（或效益）名稱單位總計(jì)

平板玻璃萬(wàn)重量箱/年8

石墨及炭素制品噸/年200

磷肥噸/年1000

精甲醇噸/年200000

塑料樹(shù)脂及共聚物噸/年4810

其他汽車制造輛/年3000

棉紡錠錠11000

毛紡錠錠7000

新建公路公里160

一級(jí)公路公里52

二級(jí)公路公里51

改建公路公里473.2

二級(jí)公路公里50.9

城市污水處理能力萬(wàn)噸/日6

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成619.7億元，同比增長(zhǎng)21.7％。從內(nèi)部構(gòu)成看：一是農(nóng)村市場(chǎng)好于城市市場(chǎng)。市的消費(fèi)品零售額完成284.2億元,同比增長(zhǎng)21％；縣的消費(fèi)品零售額完成140.1億元，同比增長(zhǎng)24.1％；縣以下的消費(fèi)品零售額完成195.4億元，同比增長(zhǎng)21％，縣的零售額增速高于市的零售額增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。二是批發(fā)業(yè)好于零售、住宿餐飲等行業(yè)。批發(fā)業(yè)零售額67.2億元，同比增長(zhǎng)37.2％，增速最快；零售業(yè)零售額469.6億元，同比增長(zhǎng)20.8％；住宿餐飲業(yè)零售額62.5億元，同比增長(zhǎng)19.5％；其他行業(yè)零售額20.3億元，同比增長(zhǎng)6.2％。

限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額99.9億元，同比增長(zhǎng)17.9％，其中吃、穿、用商品類零售額同比分別增長(zhǎng)28.2%、11.1%和8.7%。其中，食品類增長(zhǎng)31.6%，煙酒類增長(zhǎng)14.1%，服裝類增長(zhǎng)14.8%，文化辦公用品類增長(zhǎng)43.2%，石油及制品類增長(zhǎng)126.2%，汽車類增長(zhǎng)5.0%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年完成進(jìn)出口總額45.84億美元，同比增長(zhǎng)45.92%，其中，出口總額34.05億美元，同比增長(zhǎng)40.49％；進(jìn)口總額11.80億美元，同比增長(zhǎng)64.23%。

引進(jìn)資金大幅提高。全市引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金129.9億元，同比增長(zhǎng)31.6%，實(shí)際利用外資5.36億美元，同比增長(zhǎng)39.0％，其中：外商直接投資5.34億美元，同比增長(zhǎng)206.5％。全年新批利用外資合同26項(xiàng)，同比持平，合同總金額5.53億美元,同比增長(zhǎng)186.43％，合同利用外資額2.53億美元,同比增長(zhǎng)255.4％，全年新注冊(cè)三資企業(yè)17戶，同比下降32.0％，注冊(cè)資本2.62億美元，同比增長(zhǎng)228.0％，其中外方資本2.29億美元，同比增長(zhǎng)273.0％。

七、交通、郵電業(yè)和旅游

交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年公路完成貨運(yùn)量8937萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%。全年公路完成客運(yùn)量9542萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10.6%。全年公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量926649萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)15.8%；旅客周轉(zhuǎn)量919560萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)8.1%。全市公路通車?yán)锍?7293公里，其中:高速公路476公里，在建高速公路557公里。新注冊(cè)汽車47.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18.1%，其中：大型汽車7.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.8%，小型汽車39.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)19.5%，私人汽車34.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.3%。

郵電通訊業(yè)加快發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入59.92億元，其中：郵政業(yè)務(wù)收入3.64億元，電信業(yè)務(wù)收入56.28億元。年末擁有固定電話用戶174.9萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶653.3萬(wàn)戶，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)57.4萬(wàn)戶，有線廣播電視用戶達(dá)61.4萬(wàn)戶。

旅游業(yè)微降。接待海外旅游者7.37萬(wàn)人次，同比下降1.54%,國(guó)際旅游收入2211.59萬(wàn)美元，同比下降1.19%；接待國(guó)內(nèi)游客1898.86萬(wàn)人次，同比下降4.12%,旅游收入92億元，同比下降1.21%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收支較快增長(zhǎng)。全市完成財(cái)政收入149.5億元，可比增長(zhǎng)22.6%。其中：地方一般預(yù)算收入66.6億元，可比增長(zhǎng)29.4％。一般預(yù)算支出166.3億元，可比增長(zhǎng)27%。一般預(yù)算收入增幅高于一般預(yù)算支出增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)。

金融形勢(shì)穩(wěn)定,金融機(jī)構(gòu)存貸款繼續(xù)增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)1977.8億元，比年初增加353億元，增長(zhǎng)21.7％，金融機(jī)構(gòu)貸款余額711.5億元，比年初增加75.8億元，增長(zhǎng)10.9%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入5082.7億元，現(xiàn)金支出5154.9億元，收支相抵,貨幣凈投放72.2億元。

保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)194家，人身保費(fèi)收入48.1億元，增長(zhǎng)59.2%，財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入8.7億元，增長(zhǎng)22.3%。處理賠案賠付金額達(dá)19.8億元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額6.1億元；人身險(xiǎn)給付金額13.7億元。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市普通高等學(xué)校11所，在校學(xué)生19.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)30%。中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生15.59萬(wàn)人，普通中學(xué)在校學(xué)生59.54萬(wàn)人，小學(xué)在校學(xué)生74.32萬(wàn)人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.87%。九年義務(wù)教育完成率達(dá)88%。幼兒園在園幼兒24.61萬(wàn)人。

科技事業(yè)成績(jī)斐然?？萍纪度朐黾樱幸?guī)模以上工業(yè)企業(yè)用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出為23.77億元，同比增長(zhǎng)42.53%，其中研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出15.84億元，增長(zhǎng)73%。取得國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先成果256項(xiàng)，開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品4項(xiàng)。年末技術(shù)合同成交額2.17億元。根據(jù)2008年《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)52家。專利申請(qǐng)受理量1324項(xiàng)，專利申請(qǐng)受權(quán)量773項(xiàng)，其中發(fā)明專利74項(xiàng)。19個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全年實(shí)施省級(jí)以上科技成果推廣120項(xiàng)，科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)98%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮?！侗６ㄈ?qǐng)?bào)》、《保定晚報(bào)》和《蓮池周刊》年總發(fā)行量達(dá)5913萬(wàn)份，兩報(bào)日發(fā)行量分別為7.2萬(wàn)份、9.1萬(wàn)份,一刊周發(fā)行量為4萬(wàn)份。全市劇團(tuán)演出場(chǎng)次7400場(chǎng)；擁有劇場(chǎng)、影劇院11個(gè)，劇場(chǎng)演映場(chǎng)次1200場(chǎng)；擁有群眾藝術(shù)館1個(gè)，群眾文化館22個(gè)，公共文化設(shè)施323個(gè)，組織文化活動(dòng)2550次。擁有公共圖書館23個(gè)，其中市級(jí)圖書館1個(gè)，圖書館總藏書量160萬(wàn)冊(cè)。擁有電視臺(tái)1座，電視綜合人口覆蓋率98.38％。廣播電臺(tái)1座，廣播綜合人口覆蓋率98.59％。擁有廣播電視臺(tái)22座。

衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2478個(gè)，各類衛(wèi)生技術(shù)人員4.23萬(wàn)人，其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上人員1.44萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士0.92萬(wàn)人，藥師0.18萬(wàn)人，技師0.23萬(wàn)人。醫(yī)院153所，衛(wèi)生院311所，病床床位2.91萬(wàn)張。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)占總村數(shù)的86.28%，鄉(xiāng)村醫(yī)生3.02萬(wàn)人，衛(wèi)生員142人。已有743.81萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為82.5%。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。共舉辦市級(jí)以上各類比賽活動(dòng)57次。舉辦全民健身活動(dòng)830次，參加人數(shù)200萬(wàn)人次。全市國(guó)家二級(jí)裁判158人，國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員346人。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上共獲金牌3枚，殘奧會(huì)上共獲金牌2枚。各運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加比賽共獲省級(jí)以上金牌148枚，獲省級(jí)以上銀牌137枚，獲省級(jí)以上銅牌129枚。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。據(jù)公安人口年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市年末總戶數(shù)323.6萬(wàn)戶，同比增加7.8萬(wàn)戶，其中：市區(qū)31萬(wàn)戶，同比增加1萬(wàn)戶。年末總?cè)丝?141.7萬(wàn)人，同比增加18.3萬(wàn)人，其中市區(qū)105.5萬(wàn)人。當(dāng)年出生人口24.6萬(wàn)人，人口出生率21.7‰，當(dāng)年死亡人口5.4萬(wàn)人，人口死亡率4.8‰，自然增長(zhǎng)人口19.2萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率16.9‰。

城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)，生活水平進(jìn)一步提高。城市居民人均可支配收入12311.7元，同比增長(zhǎng)12.7％；農(nóng)民人均純收入(不含市區(qū))達(dá)到4331.11元，同比增長(zhǎng)9.0％。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄繼續(xù)增加，年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)1507.3億元，比年初增加311.8億元，增長(zhǎng)26.1％。城市人均消費(fèi)性支出7719.4元，其中，食品類支出3121元，衣著類支出1237.5元，居住支出1048.8元；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)(不含市區(qū))支出2573.61元，其中，食品支出1009.70元，衣著支出184.09元，居住支出529.27元。

社會(huì)保障水平逐步提高。職工養(yǎng)老金全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。全市25縣（市、區(qū)）全部建立最低生活保障制度，共有10.28萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到最低生活保障救濟(jì)，22.86萬(wàn)農(nóng)村居民得到最低生活保障救濟(jì)，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村居民最低生活保障逐步規(guī)范。年末全市有76.4萬(wàn)職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),80.8萬(wàn)職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),52.4萬(wàn)人參加了失業(yè)保險(xiǎn)。

社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市各類收養(yǎng)性福利單位126所，床位達(dá)3493張。國(guó)家撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)撫5.96萬(wàn)人，其中：定期補(bǔ)助4.12萬(wàn)人，定期撫恤0.66萬(wàn)人，傷殘優(yōu)撫1.18萬(wàn)人。

十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)專業(yè)環(huán)保人數(shù)達(dá)2178人。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95.17%，工業(yè)二氧化硫去除量5.42萬(wàn)噸，工業(yè)煙塵去除量92.01萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量337.94萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率76.52%。城市人均公共綠地面積8.6平方米，建成區(qū)綠地率32.81%，建成區(qū)綠化覆蓋率37.9%，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。

節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)停“三高”企業(yè)，加速淘汰水泥、熱電等落后產(chǎn)能，限制鋼鐵、焦化等高耗能行業(yè)，節(jié)能效果顯著。全年單位工業(yè)增加值能耗1.664噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比降低16.51％。

全年各類安全生產(chǎn)事故共死亡330人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.21人；道路交通事故死亡297人，全市共有各類機(jī)動(dòng)車150.5萬(wàn)輛，萬(wàn)車安全事故死亡率為1.97人；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡31人。

注：1.本公報(bào)2008年部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

2.公報(bào)中全市生產(chǎn)總值、人均GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。