保定軍分區

軍事·保定軍分區

【概況】2009年度，保定軍分區在省軍區和市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照“固強補弱、科學發展、創新創優、爭先進位”的工作思路和“謀大分區發展，樹強分區形象”的目標要求，緊緊圍繞突出“一個中心”，抓好“五個重點”，實現“三個突破”開展工作（即：突出“學習實踐科學發展觀”這個中心，著力抓好“完成多樣化軍事任務、黨委班子和干部隊伍能力建設、機關基礎設施建設、基層建設、安全管理”五個重點，力爭在提高貫徹落實科學發展觀能力上有新突破、在軍事斗爭準備和國防動員建設上有新突破、在解決遺留問題和軍分區新營院建設上有新突破），軍分區全面建設呈現出穩步推進、創新發展、整體上升的良好局面。狠抓師團兩級黨委中心組學習，高標準舉辦副團職以下干部理論集訓，認真開展“四好”教育，確保了官兵政治堅定、思想穩定和道德純潔。充分運用“六位一體”教育模式和“三考一爭”激勵督導機制，促進創新理論的普及深化。緊緊扭住培育當代革命軍人核心價值觀主題教育這條“紅線”，圍繞“知、信、行”三個關鍵環節，采取理論宣講輔導、紅色資源激勵、依托實踐轉化的形式，夯實官兵踐行核心價值觀的思想基礎。深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞軍分區黨委確立的“解放思想、破解難題、爭先進位、科學發展”活動主題，自覺把學習實踐活動作為首要政治任務來看待、作為解決突出問題的難得機遇來把握、作為推動國防后備力量科學發展的實際步驟來落實，取得扎實成效。軍分區的經驗做法，在《中國國防報》、《戰友報》頭版頭條報道。圓滿解決國防大樓確權分割遺留問題，機關新營院遷建取得實質性進展。緊緊圍繞確保新兵質量，堅持把征兵工作作為第四季度中心任務突出出來，狠抓宣傳育、審查把關、依法征兵、廉潔自律四個環節，圓滿完成省政府、省軍區賦予的新兵征集任務，省軍區紀委、省征兵辦轉發廉潔征兵做法。以重大安全隱患排查治理和特殊時期安全管理為重點，狠抓國慶期間安全管理，確保了全區集中統一和安全穩定。進一步鞏固資金集中支付改革成果，召開黨委理財暨業務培訓工作會議，黨委理財更加規范。不斷推動軍人保障卡擴試工作，積極推行公務卡結算，后勤保障水平逐步提高。高度重視干休所建設和老干部工作，服務意識進一步增強，干休所全面建設水平有新提高。黨管武裝工作取得新進展，有效解決了制約軍分區建設發展的瓶頸性問題。

【圓滿完成接待駐華武官夫人來保參觀任務】3月7日至8日，61個國家駐華武官夫人115人，在北京軍區、省軍區首長機關的陪同下來保觀光游覽。游覽了涿州影視城、易縣清西陵、保定總督署，參觀了易縣易水硯及容城縣大水集團服裝展覽和生產工藝，在保定福利院舉行捐贈活動。這次接待活動，在省軍區的指導下，保定市政府和軍分區精心籌劃、嚴密組織，圓滿完成接待保障任務，受到國防部外事辦公室領導及外賓的高度贊揚。

【民兵防化分隊參加國家“長城6號”反恐演習】6月17日，國家“長城6號”反恐演習在涿州市舉行，保定市民兵防化救援分隊作為河北省惟一一支民兵力量參加這次演習。省軍區和省反恐辦賦予任務以來，軍分區黨委首長高度重視，作為一項嚴肅的政治任務擺在重要位置，明確提出要“當好河北省代表隊、當好省軍區窗口”。參演官兵以最佳訓練的水平投入實戰圓滿完成任務，受到國家和省反恐辦領導高度評價。市民兵防化分隊參加國家“長城6號”反恐演習，圓滿完成任務，參演分隊榮立集體三等功，6名同志被保定市表彰為先進個人。通過這次演練，充分展示了保定市國防后備力量建設的風采，提高了組織民兵應急專業分隊遂行應急任務的能力，摸索了軍警民在執行非戰爭軍事行動任務中協同作戰的路子，為省軍區添了彩，為保定人民爭了光。

【保定市領導軍事日活動】“八一”前夕，市委宋太平書記、政府于群市長代表市委、市政府向軍分區贈送慰問禮牌和慰問品，向全體官兵、離退休干部和民兵預備役人員致以節日的問候。上午，保定市四大班子領導到市民兵訓練基地參加軍事日活動。活動期間，市領導參觀了市民兵裝備倉庫，慰問了即將赴樂亭靶場參加演習的保定市民兵高炮分隊，現場觀看了訓練成果匯報演示。市委李劍方副書記代表市委、市人大、市政府、市政協講了話，鼓勵參演分隊要當好保定市代表隊，以一流成績為保定人民增光添彩。軍分區部門以上領導，新市區委、區政府、人武部主要領導也參加這次活動。27日晚，中央電視臺進行了報道。

【民兵高炮分隊赴樂亭靶場參加實彈戰術演習】7月29日至8月13日，保定軍分區組織民兵高炮分隊，赴樂亭靶場參加省軍區高炮實彈戰術演習，獲得4個第一，1個第二，2個第三的好成績，總評成績在全省17個師旅級單位參演部隊中名列第一。軍分區司令員江永亮、政委高樹義，政治部主任李大忠代表軍分區全體官兵赴演習現場慰問。這次比武活動，保定市民兵不負眾望，不負重托，取得了輝煌的勝利，為市委、市政府、軍分區爭了光，為保定人民添了彩，也向新中國成立60周年獻上了一份厚禮。

【組織縣級國防動員指揮演練】根據河北省國防動員委員會和省軍區要求，9月9日至10日，保定市縣級國防動員指揮演練在25個縣（市、區）同時展開。這次演練是以提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務應急動員組織指揮能力為背景展開的。軍分區司令員江永亮、政委高樹義，軍分區部門以上領導，市國動委委員觀摩檢查演練活動，各縣（市、區）國動委領導、全體委員、所屬民兵應急分隊共1100多人參加演練。通過這次演練，探索了戰時縣級國防動員組織指揮程序、內容和方法，提高了縣級國動委組織指揮能力。江永亮司令員代表市國動委對演練給予充分肯定，就鞏固演練成果，抓好國防動員建設提出三點希望。他強調，要強化特色意識，正確把握國防動員建設的重點。要強化標準意識，扎實推進國防動員能力建設。要強化職能意識，切實形成齊抓共管的合力效應。全體參演同志還通過視頻觀摩了石家莊市橋西區國防動員指揮演練。

【北京軍區副政委楊建亭到軍分區視察指導工作】11月17日，北京軍區副政委楊建亭在省軍區副政委李光聚的陪同下，到保定軍分區進行調研。楊副政委認真聽取了軍分區黨委關于政法紀檢工作和深入學習實踐科學發展觀活動開展情況的匯報，高度評價了軍分區深入學習實踐科學發展觀活動取得的成果，充分肯定了軍分區主動作為抓好政法紀檢工作的成功經驗，并對軍分區積極發揮橋梁紐帶作用緊密軍地軍民關系所做的工作表示贊賞，提出要進一步貫徹落實十七屆四中全會精神，著力研究解決風氣建設上全局性、規律性的問題，力爭取得更大的成效，為軍區部隊兄弟單位提供可借鑒的有益經驗。此外，楊副政委還對解決好官兵涉法、家屬安置等疑難問題也提出了相應要求。

【省委常委、省軍區政委楊彥欣到軍分區檢查指導工作】9月3日，省委常委省軍區政委張彥欣帶機關工作組到保定軍分區檢查指導工作。張政委先后考察了涿州市、徐水縣、易縣、淶水縣等人武部，到軍分區機關營院新址進行現場指導。張政委充分肯定了軍分區深入學習實踐科學發展觀取得的突出成績，提出要進一步抓好整改落實，著力深化學習實踐活動成果，不斷推動保定市國防后備力量建設科學發展。同時，對人武部黨委班子建設、干部隊伍建設、應急應戰力量建設、參建等工作提出希望和要求。

【軍分區師團兩級深入開展學習實踐科學發展觀活動】3月初到8月底，軍分區在全區開展了深入學習實踐科學發展觀活動，師團兩級緊緊圍繞科學發展的活動主題，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、履行使命見成效”的總要求，突出黨委班子和黨員領導干部這個重點，組織領導堅強有力，理論學習系統扎實，查擺問題具體深入，整改落實效果明顯，進一步確立了科學發展觀的指導地位、形成了推進科學發展的思路舉措、提高了領導科學發展的能力水平、解決了一批制約科學發展的突出問題、夯實了基層建設發展的基礎，圓滿完成了各個階段各個環節的工作，取得了扎實成效。同時，結合工作實際，軍分區組織開展“新任地方黨委常委、新任黨委正副書記、新交流干部”教育培訓；根據第三批學習實踐活動安排，指導士兵隊、市民裝庫、軍分區物業、修械所4個小散遠直單位，開展了深入學習實踐科學發展觀活動。

【開展當代革命軍人核心價值觀教育活動】緊貼軍分區實際，充分發揮駐地紅色資源優勢，圍繞“知”字抓學習、緊扣“信”字重引導、突出“行”字促深化，采取理論宣講輔導、紅色資源激勵、依托實踐轉化的形式，夯實官兵踐行核心價值觀的思想基礎，有效推動了主題教育活動的深入開展，其經驗在中央人民廣播電臺、總政《宣傳簡報》、《中國國防報》等媒體進行了報道，在北京軍區、省軍區部署會上交流經驗。

【有效推動全區軍人保障卡擴試工作】軍人保障卡擴試工作在時間緊、任務重，頭緒多的情況下，嚴格按上級規定的時間節點完成了數據采集、業務培訓、軟硬件系統建設、網絡調試，保障卡請領及數據維護核對等任務，并指導財務、被裝、營房等分業務口，圓滿完成了讀卡機具系統安裝工作。

【機關營院遷建工作全面推進】為加快推進機關營院整體遷建進度，堅持聚集聚力，積極協調市委、市政府和地方各職能部門，整合各方面力量，多次召開調度會議進行研究和協調部署，解決建設中遇到的突出矛盾和問題，有力地推動了軍分區新營院遷建工作進度。

【參加全市河道清理暨衛生整治活動】為迎接“十一”清水入市和新中國成立60周年，保定軍分區積極響應市委、市政府號召，組織官兵參加全市大水系河道清理暨國慶城市衛生集中整治義務勞動。9月18日，全體官兵清理道路護欄400米，清掃環境衛生8000平方米，清運垃圾10車，高標準高質量完成任務，以實際行動為第二故鄉建設做出貢獻。

司令員 王亞光（4月離任）

江永亮（4月任）

政治委員 高樹義

參謀長 江永亮（4月離任）

周明（4月任）

政治部主任 李大忠

后勤部長 丁建民（10月離任）

韓瑞新（11月任）

副參謀長 蘇文福

政治部

副主任 趙樹奇

（張國斌 張強）

武警保定支隊

軍事·武警保定支隊

【概況】武警河北省總隊保定市支隊于2005年6月1日由原第四支隊和原保定市支隊合并組成，行政級別為旅級。2009年，在總隊黨委、保定市委市政府的正確領導下，支隊堅持以科學發展觀為指導，緊密結合支隊實際，努力在學習貫徹創新理論上求深入，在落實經常性、基礎性工作上求精細，在解決制約部隊發展的重難點和傾向性問題上求突破，轉變觀念，科學統籌，振奮精神，真抓實干，強基固本抓建設，科學發展上質量，高標準實現“兩個確保”，部隊整體建設水平有較大進步和提升。2009年11月被武警總部評為保密工作先進單位，年底被武警河北總隊評為先進支隊，在“長城6號”反恐演習中被保定市委市政府評為先進集體，在“國慶安保”任務中被保定市委市政府評為先進集體。

12月，武警河北總隊政治部授予武警保定市支隊四大隊定興縣中隊集體二等功。

【圓滿完成“長城6號”反恐演習任務】5、6月份，武警保定市支隊擔負“長城6號”反恐演習中的先期偵查、周邊封控、奪控要點、疏通要道、現場警戒和建立封控線以及上級首長視察、其他參戰武警部隊保障等任務，在武警河北總隊前指和市反恐指揮部領導下，圓滿完成演習任務。為高標準完成國家“長城六號”反恐演習任務，先后8次組織前指和參戰分隊參加省、市兩級的合練預演，擬制各類文書68份，繪制作戰用圖12張，演習腳本8份，全體參戰官兵英勇頑強、機智果敢，圓滿的實現現場指揮部的作戰意圖，達到磨合指揮機制、檢驗實戰能力、錘煉部隊作風的目的。支隊長楊福生、參謀長秦志強分別榮立二等功、三等功；2個中隊榮立集體三等功；1名戰士榮立二等功，9名參演官兵榮立三等功，支隊被市委市政府評為先進集體。

【主動參與打撈兩名落水兒童的搜救任務】由于連降大雨，保定市北市區任莊村北黃花溝（排水渠）水位升至1米深，且水流湍急。7月17日12時30分，一名7歲男孩和一名4歲女孩在此過渠時，被急流沖走。北市區政府組織力量進行搜救,但一直未找到落水兒童。支隊接到通知后立即從九中隊挑選10名會游泳的戰士，親自進行教育動員，提出明確要求。根據現場情況，立即組織參戰官兵進行任務區分，提出具體要求。通過近4小時的拉網式搜查，最終找到兩名遇難兒童的尸體。

【與聯通公司舉行雙擁共建簽約儀式】7月31日上午，武警保定市支隊與聯通公司保定分公司舉行雙擁共建簽約儀式。儀式由劉興國政委主持，支隊常委與聯通公司主要領導共同出席。儀式上，楊福生支隊長與中國聯通保定分公司崔世君總經理共同簽署雙擁共建文明公約。全年聯通公司為支隊投資150余萬元開通室內、外話吧亭261個，辦公專用手機300余部，有效解決官兵通訊難、通訊貴的實際問題。

【圓滿完成國慶安保任務】為認真貫徹全省國慶安保聯勤武裝巡邏會議精神，切實加強社會面巡邏防控工作，嚴防和打擊各類街頭違法犯罪活動，努力為新中國成立60周年慶典營造安定祥和的社會環境，保定市支隊按照市公安局統一部署，從9月20日至10月10日，出動70名兵力配合市公安局巡警大隊在市區重要部位和重點路段開展“大巡邏”活動。受領任務后，支隊黨委高度重視，按照上級聯勤巡邏要求，結合當地嚴峻的社會形勢，先后兩次召開專題會議，對武裝巡邏工作進行研究部署。執勤分隊嚴格落實出發前有要求，巡邏途中有監督，返回有講評的機制，以高度的政治責任感，認真履行職責，堅持正規、文明、依法執勤，為駐地安全、和諧、穩定提供一個安全舒心的環境，樹立了武警部隊的良好形象。

【積極開展為老兵捐款解困活動】針對部分復退老兵家庭困難、經濟壓力較大的困難實際，11月，在全部隊開展“資助困難退伍兵”活動，活動采取黨委帶頭、機關與基層同步、各支部統一捐助的方法進行。支隊專門組織支隊常委、機關全體干部進行集中捐款解困，基層官兵對此次活動積極相應，踴躍捐款，通過“三級網絡”共同參與其中。活動期間，全支隊官兵捐款5.7萬元，捐款結束后，支隊將款項累加到“解困基金”中，并采取公開透明的方式直接送到20名家庭及個人實際困難突出的復退老兵手中，確保活動真正落到實處。

【各類臨時勤務】先后擔負中共保定市第九屆委員會第七次（擴大）會議、市“兩會”安保，建國60周年紅歌演唱會，中國·保定第三屆籃球文化節暨全國CBO籃球總決賽，保定市第八屆新年萬人長跑比賽、市“迎新春文藝晚會”臨時勤務、“全民健身日”活動表演警戒任務、等重要會議、重大活動的現場警衛勤務；擔負5月13日、14日保定市中級人民法院關于李濤等黑社會性質組織一案庭審期間的武裝押解和審判現場機動備勤任務，5月21日市中級人民法院對30名犯罪嫌疑人公審公判期間武裝押解和現場警戒任務，6月18日雄縣政法機關對17名犯罪嫌疑人公捕公判期間武裝押解和現場警戒任務，12月22日、23日保定市中級人民法院關于安少賢等黑社會性質組織一案庭審期間的武裝押解和審判現場機動備勤任務。

支隊長 王亞兵（1月離任）

楊福生（1月任）

第一政治委員 張峰（公安局局長兼）

政治委員 劉興國

副支隊長 秦志強

付軍國

薛建功

副政治委員 唐培生

參謀長 秦志強（兼）

政治部主任 田志堅

后勤部部長張宏峰

（李巖松）

人民防空

軍事·人民防空

【保定市人民防空辦公室】保定市人民防空辦公室是市國防動員委員會常設辦事機構，是市政府人民防空工作的主管部門，負責人民防空知識教育、人防工程建設、人防指揮通信建設、人防專業隊建設，管轄26個縣（市、區）的人防業務工作。人防辦機關設秘書處、工程處、指揮通信處、人事宣傳處、財務處。

【概況】全市人防工作在市委、市政府、保定軍分區和上級人防部門的正確領導下，以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力開展“干部作風建設年”活動，緊緊圍繞人民防空應急準備和“兩防一體化”建設的新要求，從提高人民防空“戰時應戰、平時服務、急時應急”入手，加強人民防空建設，圓滿完成了各項工作任務，被評為河北省人防工作先進單位；河北省人防指揮通信建設先進單位；河北省人防工程維護管理先進單位；河北省人防機關“準軍事化”建設先進單位；河北省人防宣傳教育先進單位；河北省人防籌資和財務管理工作先進單位；河北省人防工程平戰結合先進單位；河北省人防優秀派出站。全系統有兩個縣（市）評為河北省十佳縣級人防辦，6個縣（市）被評為河北省縣級先進單位。

【人防工程建設】人防工程審批工作，緊緊圍繞全市的經濟建設服務，窗口按期辦結率、辦件準確率均達100%，進一步拓展了人防工程“兩防一體化”功能，世紀華庭等10個設施較完善的人防工程被市政府應急辦列入重大突發事件應急避難場所，其中西苑小區人防工程作為全省首家地震應急避難場所投入使用，在全國名列前茅。在紫園生活區、河北大學附屬醫院地下車庫、麗景藍灣地下車庫等還開展“納涼送爽”活動。加強了人防工程質量管理和工程維護管理工作，全市共完成質監工程40個，對市區內全部人防工程進行了摸底排查，消除了工程隱患。

【人防指揮通信建設】完善各級人防機構的設置，加強人防指揮通信手段，進一步修訂各級人民防空預案，加強人防專業隊建設，完成了防專業隊年度整組任務，建立人防直屬特種應急救援隊伍和重要經濟目標單位人防專業隊伍，應急救援能力得到加強。加強應急指揮演練，結合防空警報試鳴，進行室內指揮程序演練，檢驗了應急指揮能力，鍛煉了指揮和保障隊伍，加強了防空警報建設，市區新增數臺戶外防空警報器，并完成無線統控升級改造工作，7月7日按省人防辦統一部署，成功進行防空警報試鳴。

【人防宣傳教育】積極做好“四進”（進機關、進學校、進企業、進社區）、“兩防一體化”（防空、防災）的宣傳，全市共發放宣傳資料7萬份，《防空防災應急避難知識》課本3000冊，強化了全民人防意識，取得較好的社會效果。充分發揮新聞媒體作用，擴大人防宣傳，全年在電臺、電視臺播發人防工作新聞12條，市級報刊刊登13篇，省級報刊刊登51篇，制作宣傳片2部。

【財務籌資與管理】依法進行資金籌集工作，全市征收人防工程結建費2267萬元，全市落實地方財政預算153.4萬元，爭取到國家人防辦業務建設資金100萬元，規范管理和使用人防建設資金，嚴格執行財務收支制度，加強資金使用的監督管理。

【人防法制建設】組織行政執法人員參加法律法規培訓，制定完善了相關的制度，依法加強了行政審批監督，層層簽訂了責任狀，實行崗位責任制和過錯追究制，組織開展行政執法工作，對長期拖欠人防結建費的20個單位進行追繳，16個單位交法院強制執行，挽回了經濟損失，對6個批而不建的單位，按法定程序下發督辦通知，對61個人防工程竣工后長期沒經驗收就投入使用的單位進行強制性驗收，對34個不合格工程責成有關單位進行了整改。

【準軍事化建設】組織開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，認真落實首問首辦責任制、限時辦結制、責任追究制。辦中層干部交流面達70%，通過活動的開展，進一步轉變了機關工作作風，檢驗了整體素質，狠抓影響和制約人防發展重點難點問題的解決，機關“準軍事化”建設得到加強。

主任 李鐵柱

副主任 張子泉（5月離任）

馮亞非

張才修（1月任）

紀檢組長 段林虎

（邊秀珍）