貿(mào)易

商貿(mào)·貿(mào)易

【保定市商務(wù)局】保定市商務(wù)局是主管全市國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)合作的市政府工作部門。內(nèi)設(shè)職能處室24個：辦公室、人事教育處、政策法規(guī)處、財務(wù)處、國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系處、商業(yè)改革發(fā)展處、市場體系建設(shè)處、對外貿(mào)易處、市場運行調(diào)節(jié)處、外國投資管理處、對外經(jīng)濟合作處、機電科技產(chǎn)業(yè)處、進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處、信息化處、投資服務(wù)處、畜禽定點屠宰管理處、保定市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、老干部處、信訪辦公室、機關(guān)黨委、工會、婦女工作委員會、共青團委員會。設(shè)有酒類監(jiān)督管理局、保定商務(wù)局畜禽定點屠宰稽查大隊、調(diào)味品稽查隊、貿(mào)促會等4個事業(yè)單位。

【概況】2009年，受全球金融危機的影響,外貿(mào)進出口總額40.24億美元，同比下降12.69%，低于全省平均降幅(22.99%)。其中，出口27.84億美元，同比下降18.22%，低于全省平均降幅(32.62%)，總量排位由上年的第三升至第二，增速排位由第五升至第三，占全省出口總量份額由14.2%提升到17.7%；進口12.18億美元，同比增長3.26%，高于全省平均增幅6.7個百分點。實際利用外資43883萬美元，同比下降18.1%。社會消費品零售總額730.3億元，同比增長17.9%。

【精細(xì)化招商取得新成效】年內(nèi)，先后在香港、廊坊、廈門、南寧、深圳等地參加國家、省組織的一系列大型經(jīng)貿(mào)洽談活動，圍繞新能源及能源設(shè)備、汽車及零部件、紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)舉辦多次宣傳推介和對接洽談活動。特別是在香港舉辦的“危機下的新能源產(chǎn)業(yè)——2009保定·中國電谷(香港)投資峰會”，主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容充實、組織嚴(yán)密，項目規(guī)模大，客商實力強，宣傳效果好，省領(lǐng)導(dǎo)及與會客商予以高度贊揚和一致好評。

【服務(wù)基層】先后6次組織外經(jīng)貿(mào)政策、業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)活動，對全市近700家外貿(mào)進出口企業(yè)進行政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。爭取省外貿(mào)發(fā)展專項資金支持110家企業(yè)利用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)。指導(dǎo)幫助14家重點出口企業(yè)利用財政預(yù)算往來資金加快出口退稅進度。組織30余家進出口企業(yè)參加省政府舉辦的銀企對接會。爭取市財政落實300萬元專項資金用于企業(yè)出口信用保險補貼。在省商務(wù)廳支持下將機電產(chǎn)品自動進口許可證打印終端延伸到該市。落實國家汽車及零部件出口基地支持政策，謀劃啟動汽車出口公共服務(wù)平臺項目建設(shè)，幫助7家汽車整車生產(chǎn)企業(yè)獲得汽車出口經(jīng)營資質(zhì)。全市有進出口業(yè)績的企業(yè)756個，比上年同期新增加40個。

【境外投資規(guī)模擴大】全年新批對外投資項目11個，其中超過1000萬美元的項目2個，超過500萬美元的項目4個，中方投資總額5607.4萬美元，是去年同期的12倍。區(qū)域包括韓國、孟加拉、德國、朝鮮、香港等多個國家和地區(qū)，呈多元化發(fā)展，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)日漸成熟，區(qū)域布局漸趨合理。領(lǐng)域涉及新能源、機電產(chǎn)品、石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、生物制藥等6大行業(yè)多種產(chǎn)品，基本涵蓋全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，行業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)品定位準(zhǔn)確。

【實施“對接京津”戰(zhàn)略】商務(wù)對接實現(xiàn)新突破。組織參加“4.18”中國·天津第十六屆投資貿(mào)易洽談會、2010河北省迎新年經(jīng)貿(mào)懇談會、第十三屆中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會等對接京津經(jīng)貿(mào)洽談活動。發(fā)布重點合作項目60項，投資總額50多億元。起草全市對接京津工作落實方案、考核辦法及數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案。建立保定市商務(wù)局對接京津工作網(wǎng)站，包括工作動態(tài)、商貿(mào)合作、商貿(mào)信息、重大活動、人才交流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等欄目，上傳信息140多條。與北京市商務(wù)委、北京海淀區(qū)商務(wù)局、天津市商務(wù)委、中國商業(yè)聯(lián)合會四單位積極聯(lián)系，經(jīng)多次溝通，已與天津市商務(wù)委正式簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

【家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新工作啟動】成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺了《保定市家電下鄉(xiāng)實施方案》。全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品31.4萬臺(件)，銷售額6.57億元，農(nóng)民領(lǐng)取補貼額8152.6萬元。產(chǎn)品銷售數(shù)量和金額列全省第一。按照國家和省政府要求，會同市財政局、市環(huán)保局等部門聯(lián)合制定《保定市汽車以舊換新工作實施方案》，第一時間在市行政服務(wù)中心設(shè)立了汽車以舊換新服務(wù)窗口，是全省最早開展此項業(yè)務(wù)的設(shè)區(qū)市。全市共辦理汽車以舊換新車輛156臺，核發(fā)補貼資金88.6萬元。數(shù)量和補貼金額居全省前列。

【農(nóng)村市場流通體系日趨完善】推薦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)18家。已完成信息化建設(shè)的“農(nóng)家店”600余家，在全省名列前茅。共新建、改造1000家標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”及6家配送中心。標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)、“農(nóng)超對接”和農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研考察工作進展順利。申請的7家省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，6家得到批準(zhǔn)，并已授牌；申報1家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、3家農(nóng)貿(mào)市場列為“雙百市場”項目；申報1家大型超市、1家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列為“農(nóng)超對接”項目。以上項目共爭取到國家支持資金1472萬元。

【市場運行監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋面加大】新增加45家樣本企業(yè)，監(jiān)測樣本企業(yè)總數(shù)達(dá)到105家。強化企業(yè)數(shù)據(jù)上報督報工作，企業(yè)數(shù)據(jù)報送率由年初的50%上升到目前的95%以上。在做好月度、季度、年度市場運行監(jiān)測分析報告的基礎(chǔ)上，加強元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋等節(jié)日市場分析，市場監(jiān)測分析的時效性、準(zhǔn)確性進一步增強。應(yīng)急管理和市場供應(yīng)保障機制進一步健全。

【開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治】學(xué)習(xí)貫徹新修訂的國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《河北省畜禽屠宰管理辦法》，創(chuàng)新監(jiān)管模式。組織定州、唐縣、新樂等縣(市)建立了跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生、畜牧等部門完善聯(lián)合工作機制。加速推進牛羊雞定點屠宰管理，7月和11月分別開展“夏日驕陽”、“朔風(fēng)吹雪”等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。全市定點屠宰生豬110萬頭，無害化處理病害豬2668頭。查處違法案件560多起，沒收銷毀不合格肉品4580公斤。市區(qū)上市豬肉定點屠宰率達(dá)到100%，縣城達(dá)到98%，確保上市肉品質(zhì)量。

【酒類市場監(jiān)管創(chuàng)新】開展散裝白酒集中整治專項行動。共查處各種違法違規(guī)案件1066起，收繳各類假冒偽劣和違規(guī)上市酒7764瓶，取締不合法散白酒經(jīng)營戶19家。“禁止向未成年人售酒”明示牌發(fā)放率市區(qū)達(dá)到100%，縣(市)城鎮(zhèn)發(fā)放率達(dá)到95%以上；酒類零售許可證持有率市區(qū)達(dá)到95%以上，縣(市)城鎮(zhèn)達(dá)到90%以上。分析研究散裝白酒流通環(huán)節(jié)存在的問題，探索、總結(jié)出散裝白酒“密閉包裝”銷售方式和有重點、易操作的“代理商負(fù)責(zé)制”管理模式。這一做法得到省商務(wù)廳高度評價，10月22日在該市召開現(xiàn)場會向全省示范推廣。

局長

黨委書記王慶龍

黨委副書記

紀(jì)檢書記李丙申

副局長孟榮才(3月離)

李寶成(2月免)

梁保生

張慶豐(3月任)

劉二強(3月任)

李岱(3月任)

鄭立奎(3月任)

（唐文兵）

海關(guān)

商貿(mào)·海關(guān)

【中華人民共和國保定海關(guān)】保定海關(guān)隸屬石家莊海關(guān)，于1999年6月正式對外開辦業(yè)務(wù)，依法對保定市（包括22個縣）內(nèi)進出境的運輸工具、貨物實施監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。保定海關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、人事政工科、財務(wù)科、征統(tǒng)科、監(jiān)管和技術(shù)科、加工貿(mào)易監(jiān)管科、稽查科，并有石家莊海關(guān)緝私局派駐保定海關(guān)的緝私科共同開展工作。

【概況】2009年，貫徹“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展”方針，落實黨組“四個一”工作思路，按照“健全完善三項機制、抓好五項重點工作”總體要求，全面開展“兩白人”活動，采取有效措施化解和防范廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險，全面履行把關(guān)服務(wù)職能，應(yīng)對國際金融危機，促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成全年各項工作任務(wù)。全年共征收關(guān)稅2568.5萬元，增值稅1.28億元，合計1.54億元，創(chuàng)開關(guān)以來歷史新高。在總關(guān)開展的“兩白人”（清清白白做人，明明白白做事）表彰活動中，保定海關(guān)“兩白人”活動組獲得組織推動獎，“清白人”小組上報的研究成果獲得優(yōu)秀成果三等獎。

【提升保稅監(jiān)管水平】受金融危機影響，手冊備案數(shù)及備案金額出現(xiàn)較大幅度萎縮，共辦理加工貿(mào)易手冊備案243本，備案金額5293萬美元，同比下降45%，保稅金額1345.5萬美元，同比下降48%。針對這種情況，緊密依托風(fēng)險管理平臺，結(jié)合業(yè)務(wù)自主分析監(jiān)控的開展，對加工貿(mào)易重點企業(yè)、重點合同進行篩選，加大監(jiān)管力度，防止不法企業(yè)借金融危機鋌而走險，違法、違規(guī)操作，造成海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。加強風(fēng)險監(jiān)控，著力構(gòu)建防控預(yù)警制度。運用風(fēng)險數(shù)據(jù)平臺等工具，重點跟蹤加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量較大、備案金額高的手冊執(zhí)行情況是否正常，對有風(fēng)險提示的手冊及時處置，對風(fēng)險較大的手冊征收風(fēng)險保證金，加大到期手冊催核力度。加強監(jiān)管工作，及時化解監(jiān)管風(fēng)險。增加下廠核查密度，對有經(jīng)營異常傾向的企業(yè)在執(zhí)行手冊予以及時跟進，防止貨物脫離海關(guān)監(jiān)管。同時，引導(dǎo)和支持加工貿(mào)易企業(yè)利用好國際國內(nèi)兩個市場，在出口受阻的情況下采取內(nèi)銷方式消化保稅料件，加強核銷環(huán)節(jié)的歸類、審價和實地核查工作，增加備案環(huán)節(jié)保稅料件審價工作，從源頭掌握料件的價格信息，確保稅款應(yīng)收盡收。

【加強稽查和企業(yè)管理】開展常規(guī)稽查、專項稽查和驗證式稽查，共稽查企業(yè)專項稽查4起，完成總關(guān)下達(dá)的年度稽查任務(wù)。辦理企業(yè)注冊176家，按照新的《企業(yè)分類管理辦法》，根據(jù)動態(tài)調(diào)整原則，對原有A類及AA類企業(yè)進行了重新審核，受理新的適用A類企業(yè)申請11家，向上調(diào)整企業(yè)類別2家，及時將相關(guān)材料及時上報石家莊海關(guān)，為守法經(jīng)營企業(yè)提供便利通關(guān)條件。開展注冊登記企業(yè)信息核查和數(shù)據(jù)清理工作，成立核查小組，建立企業(yè)信息核查檔案，并通過在報紙上刊發(fā)公告、在報關(guān)大廳張貼公告的形式周知企業(yè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)信息數(shù)據(jù)進行甄別、審核，保證企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)的正常運行，避免通關(guān)受阻，受到企業(yè)好評。

【建立健全風(fēng)險管理機制】風(fēng)險管理部門圍繞影響稅收的相關(guān)因素，采取有效措施加強風(fēng)險布控工作：加強組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室之間密切合作、數(shù)據(jù)共享；發(fā)揮征管、查驗部門的業(yè)務(wù)職能，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)運行中的風(fēng)險點，將帶有普遍性的問題以風(fēng)險參數(shù)的形式上報總關(guān)職能部門，提高布控命中率；選查崗位、審單、接單環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程規(guī)范執(zhí)行布控指令，準(zhǔn)確、及時、規(guī)范錄入。

【服務(wù)地方經(jīng)濟較快發(fā)展】落實《海關(guān)總署關(guān)于支持?jǐn)U大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施》和《石家莊海關(guān)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展幫助進出口企業(yè)渡過難關(guān)的八項舉措》，開展“暖冬”行動，抓好“三了解三幫三送”活動，幫助企業(yè)度過金融危機難關(guān)。結(jié)合保定市實際情況，出臺《保定海關(guān)促進保定市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的幾項措施》：落實國家稅收優(yōu)惠政策，實施擔(dān)保通關(guān)，加快通關(guān)速度，支持?jǐn)U大出口，建立良好關(guān)企伙伴關(guān)系；落實加工貿(mào)易政策調(diào)整措施，促進加工貿(mào)易健康發(fā)展；做好企業(yè)分類管理工作，落實便捷通關(guān)措施。先后幫助樂凱膠片股份有限公司、天威英利三期工程等重點企業(yè)、重點項目解決了區(qū)域通關(guān)等問題，為企業(yè)提供快捷通關(guān)服務(wù)。下半年，國家重大技術(shù)裝備進口稅收政策進行較大調(diào)整，涉及保定的主要有風(fēng)電、太陽能發(fā)電、超特高壓輸變電等行業(yè)企業(yè)，且多為“保定-中國電谷”的主要企業(yè)。組織人員對文件進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，吃透文件精神，對轄下10余家相關(guān)企業(yè)進行政策宣講，幫助企業(yè)用足用好國家政策，為“中國電谷”重點建設(shè)項目的順利開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展宣傳培訓(xùn)工作。按照“點對點”（針對具體企業(yè)具體問題現(xiàn)場辦公）和“點對面”（針對一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展特色進行政策宣傳）相結(jié)合方式，開展調(diào)研走訪工作，深入企業(yè)了解有關(guān)情況，同時進行政策宣講，受到企業(yè)好評。推行24小時預(yù)約通關(guān)、加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、網(wǎng)上支付稅款以及區(qū)域通關(guān)模式，打造守法便利、統(tǒng)一規(guī)范、快捷高效、和諧順暢的通關(guān)環(huán)境，通過現(xiàn)代科技手段，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高貿(mào)易效率。有6家企業(yè)開通區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)；7家企業(yè)開通網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，網(wǎng)上支付稅款日益增多；2家管理規(guī)范、業(yè)務(wù)量大的企業(yè)開通電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)。

關(guān)長關(guān)偉仁

副關(guān)長趙世民

（宿蓓蓓)

糧油購銷

商貿(mào)·糧油購銷

【保定市糧食局】保定市糧食局是保定市人民政府負(fù)責(zé)全市糧食流通管理職能部門。內(nèi)設(shè)辦公室、黨辦室、人事勞資處、購銷調(diào)控處、倉儲基建處、行業(yè)發(fā)展處、財務(wù)審計處、紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)督檢查處、工會、婦委會、老干部處12個處室，工作人員48人。下轄5個事業(yè)單位，12個局屬企業(yè)。

【概況】全年完成銷售收入6500萬元，實現(xiàn)利潤90萬元。軍供計劃完成110%。市軍供站、第二糧庫完成搬遷，冀中油脂儲備庫搬遷選址確定，新建2000噸油罐提前完成。大眾廚房實現(xiàn)擴建，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間達(dá)2100平方米，放心饅頭產(chǎn)品達(dá)三大系列150多個品種，營銷網(wǎng)點達(dá)200多個，日產(chǎn)銷饅頭等系列產(chǎn)品8噸。重點指導(dǎo)扶持望都縣益海物流、滿城縣中天農(nóng)林商貿(mào)公司、博通餅業(yè)、涿州貢米等項目和品牌企業(yè)。總投資5000萬元、占地25畝的望都縣益海物流項目已開工建設(shè)，滿城縣中天農(nóng)林商貿(mào)公司投資6000多萬元、占地400畝、存欄8000多頭的規(guī)范化養(yǎng)殖場已正式運營。騰并倉容53.86萬噸、校驗檢測儀器1299多臺件，質(zhì)檢人員504名，認(rèn)定貸款資質(zhì)企業(yè)48家，確定儲存庫點60個。落實國家托市收購惠農(nóng)政策，6至9月，共托市收購小麥8.3萬噸。組織轄區(qū)10多家糧食購銷企業(yè)與京津大型糧食集團簽訂購銷協(xié)議20萬噸。全市入統(tǒng)糧食購銷企業(yè)完成糧食購銷總量172萬噸，占全年任務(wù)目標(biāo)172%。落實省級成品面粉儲備3000噸，完成省級儲備小麥輪換任務(wù)2.8萬噸，競價銷售市級儲備小麥2.55萬噸。22個縣（市）全部出臺糧食應(yīng)急預(yù)案，制定市級儲備糧應(yīng)急出庫方案，完善糧食應(yīng)急指揮系統(tǒng)。投資50萬元改造了糧油化驗中心基礎(chǔ)設(shè)施，取得河北省計量認(rèn)證資質(zhì)證書和“河北省保定市國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”資質(zhì)。

【強化監(jiān)督職能】全市監(jiān)督檢查內(nèi)設(shè)機構(gòu)16個、執(zhí)法隊達(dá)13個。年內(nèi)審批糧食收購資格47家。截至年底，全市具備糧食收購資格涉糧企業(yè)506家。抽調(diào)400余人，抽樣調(diào)查1157農(nóng)戶、361居民戶、31家糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、189家非國有糧食企業(yè)、208家國有糧食企業(yè)，進行了全市糧食流通統(tǒng)計臺賬推廣工作，完成2009年度糧食供需平衡調(diào)查任務(wù)。

【糧食清倉查庫】選調(diào)糧食、財政、農(nóng)發(fā)行等部門200余人，投入清查設(shè)備160臺件、檢查車輛82臺，分5組赴22個縣（市）及市區(qū)進行15天普查，共檢查存糧庫點80多個，檢查糧食1070293噸，其中檢查本轄區(qū)存糧975245噸、外省（市）代存糧95048噸。對轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)庫存糧食進行全面徹底清查，保質(zhì)保量地完成清查任務(wù)，得到省復(fù)查組和國家抽查組肯定。

【糧食儲備管理】[JP3]繼續(xù)普及電子測溫、糧情檢測、環(huán)流熏蒸等現(xiàn)代保糧技術(shù)，定期開展“一符四無”認(rèn)定工作，全市科學(xué)儲糧率達(dá)到97%，高出目標(biāo)7個百分點；“一符四無”庫站達(dá)到98.6%，高出目標(biāo)3.6個百分點。組織3家企業(yè)申報中儲糧代儲資格，通過省局初審和國家局審核。

【職工生活保障】全年幫助零就業(yè)家庭和下崗職工76人進行再就業(yè)，協(xié)調(diào)公益性崗位297個，爭取特困救助金3萬多元，救助特困職工42戶，協(xié)調(diào)減免企業(yè)養(yǎng)老保險金410萬元，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)拖欠職工工資等問題，促進了企業(yè)的穩(wěn)定。

【安全生產(chǎn)】全系統(tǒng)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制，每月一調(diào)度，一季一排查，加強對重點單位、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等檢查力度。開展春秋兩季安全儲糧檢查和糧食質(zhì)量安全專項整治工作。做好防汛保糧工作，共準(zhǔn)備防汛苫布1308塊、油氈697捆、麻袋20.1萬條、水泵188臺、砂石2139方、方磚40.8萬塊，壘筑防水墻996米，疏通下水道1.2萬米，組織搶險隊167個，搶險隊員達(dá)1543人，確保糧食安全度汛，全年未發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

黨委書記

局長張文興

黨委副書記

副局長丁進忠

副局長安增敏李利

紀(jì)檢書記李建華

（劉永華）

供銷合作

商貿(mào)·供銷合作

【保定市供銷合作社】是保定市供銷合作經(jīng)濟的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)部門。

【概況】全市供銷社系統(tǒng)完成創(chuàng)建食鹽安全村4365個，完成碘鹽供應(yīng)4.4萬噸，完成化肥供應(yīng)66.2萬噸。建立完善農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)龍頭22個，農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%以上。規(guī)范完善日用消費品超市、農(nóng)家店3500個，并打造示范農(nóng)家店120個，建立再生資源回收網(wǎng)點137個，煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社512個，發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會83個，建設(shè)農(nóng)合聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會104個。建成村鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心80個。161個基層社已改造重組。與本市惠友超市“農(nóng)超對接”，訂單生產(chǎn)、定向采購、分時生產(chǎn)、錯季銷售。

【農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨規(guī)范】指導(dǎo)各縣（市）供銷社對標(biāo)識、連鎖配送流程及管理制度等進行規(guī)范完善，農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)做到“線條明晰、管理規(guī)范、標(biāo)識統(tǒng)一”，“環(huán)節(jié)少、流通暢、質(zhì)量高、服務(wù)好”，建成市級及區(qū)域性農(nóng)資配送中心31個，農(nóng)資連鎖直營店、加盟店2200個，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到85%以上。

【日用消費品網(wǎng)絡(luò)不斷完善】引進系統(tǒng)內(nèi)外有實力大型貿(mào)易龍頭企業(yè)，將其它經(jīng)營單位納入到供銷社的網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)體系，增強供銷社實力和為“三農(nóng)”服務(wù)能力。全年發(fā)展日用消費品網(wǎng)絡(luò)龍頭29個，規(guī)范完善日用消費品超市、農(nóng)家店3500個，打造示范農(nóng)家店120個，

【農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，進規(guī)范和完善行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社、專業(yè)批發(fā)市場等農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一標(biāo)識。發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)網(wǎng)站，將農(nóng)民的產(chǎn)品信息發(fā)布出去，擴大銷路，促進農(nóng)副產(chǎn)品的增值和助農(nóng)增收。全年發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)龍頭22家，購銷網(wǎng)點477個。

【再生資源回收網(wǎng)絡(luò)逐漸恢復(fù)和發(fā)展】規(guī)范、整合和利用現(xiàn)有再生資源回收渠道，抓住回收網(wǎng)點建設(shè)、市場集散交易兩個環(huán)節(jié)，利用閑置場地，興辦交易市場，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的回收企業(yè)和個人開展合作。建立行業(yè)協(xié)會，以協(xié)會為龍頭，將社會上閑散的個體回收戶納入到協(xié)會中，規(guī)范管理，已組建廢舊物資網(wǎng)絡(luò)龍頭5個，建立再生資源回收網(wǎng)點137個。

【專業(yè)社建設(shè)取得新突破】供銷社系統(tǒng)共領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社512個，專業(yè)社吸納社員18000多戶，輻射帶動農(nóng)戶數(shù)近10萬戶；培育各類農(nóng)產(chǎn)品品牌54個，年農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營總額近10億元，實現(xiàn)助農(nóng)增收超1億元。各級“農(nóng)合聯(lián)”探索專業(yè)合作社新的組織模式、新的服務(wù)內(nèi)容，在土地流轉(zhuǎn)、金融服務(wù)、農(nóng)機服務(wù)、旅游休閑等方面進行了有益的探索。具有土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)的“定州市懷德村農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)社”正式注冊成立。涿州市“農(nóng)合聯(lián)”在所轄專業(yè)社中，開展“農(nóng)戶聯(lián)保”和“內(nèi)部資金互助”等形式的農(nóng)村金融服務(wù)，累計融資1850.5萬元，解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)中急需金融支持的難題，促進了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蠡縣、清苑開展農(nóng)機專業(yè)社試點，在專業(yè)社內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)機械的使用，發(fā)揮整體機械作業(yè)潛力。阜平縣“農(nóng)合聯(lián)”借鑒北京昌平、山東萊蕪等地興辦“農(nóng)家樂”旅游專業(yè)社典型經(jīng)驗，與縣旅游局合作在阜平天生橋景區(qū)籌建旅游專業(yè)社，把分散經(jīng)營的10余個“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)點整合起來，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格，形成有機整體，共同培育、開發(fā)、管理好當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)市場。

【加大信息服務(wù)力度】全市農(nóng)合聯(lián)系統(tǒng)建成網(wǎng)站16個，發(fā)布各類信息9486條。與聯(lián)通公司達(dá)成深度合作協(xié)議，將“保定農(nóng)村合作經(jīng)濟網(wǎng)”與“保定熱線”的“保定三農(nóng)”欄目并網(wǎng)運行。日訪問量500人次，提升了市“農(nóng)合聯(lián)”網(wǎng)站影響力。

【推進項目建設(shè)步伐】全系統(tǒng)內(nèi)引外聯(lián)項目28個，總投資1.8億元，其中：加工項目3個，流通項目15個，服務(wù)項目3個，養(yǎng)殖項目1個，商住樓項目5個，基層社改造1個。投資1000萬元以上項目5個，3000萬元以上項目2個。

【創(chuàng)建“食鹽安全工程”】創(chuàng)建“食鹽安全工程”被列為市政府年內(nèi)為民辦的62件實事之一。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府行為、部門負(fù)責(zé)、全面參與”原則，落實責(zé)任目標(biāo)。全市已建設(shè)“食鹽安全村”4365個，提前超額完成市創(chuàng)建“食鹽安全工程”任務(wù)目標(biāo)。按照市政府《關(guān)于對全市創(chuàng)建食鹽安全工程進行考核驗收的通知》精神，協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門，組成5個考核驗收小組，考核驗收26個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，完成全年創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)。

黨委書記

主任杜永昌

副主任孟榮才陳光耀

 段根栓鮑世堯

紀(jì)委書記尤永順

（王景武）

煙草專賣

商貿(mào)·煙草專賣

【保定市煙草專賣局（河北省煙草公司保定市公司）】1984年12月成立，直屬河北省煙草專賣局（公司）管理，主要職能是貫徹落實《煙草專賣法》、整頓規(guī)范保定轄區(qū)內(nèi)的卷煙市場經(jīng)營秩序、《卷煙零售許可證》的發(fā)放與管理，以及卷煙市場的貨源調(diào)配與供應(yīng),集煙草專賣執(zhí)法和卷煙經(jīng)營為一體。2006年12月由保定市煙草專賣局（分公司）改制更名為保定市煙草專賣局（公司）。市局（公司）機關(guān)設(shè)辦公室、綜合計劃科、專賣監(jiān)督管理科、政策法規(guī)與體制改革科、財務(wù)管理科、審計科、人事勞資科、思想政治工作科、監(jiān)察科、安全保衛(wèi)科、卷煙銷售管理科、煙葉管理科、經(jīng)濟信息中心、機關(guān)服務(wù)中心、稽查中心、營銷中心、物流中心17個科室（部門）。下轄曲陽、安國、安新、定興、阜平、博野、滿城、蠡縣、易縣、順平、徐水、淶水、高陽、唐縣、容城、淶源、高碑店、清苑、望都19個縣（市）煙草專賣局（營銷部），涿州、雄縣2個稽查大隊（營銷部）及定州稽查大隊（卷煙經(jīng)理部）。擁有總資產(chǎn)8.6億元，其中固定資產(chǎn)7576萬元、流動資產(chǎn)7.2億元。共有在崗員工1256名。

【概況】2009年，堅持嚴(yán)規(guī)范、保指標(biāo)、抓創(chuàng)新的經(jīng)營思路，綜合分析卷煙市場，科學(xué)測算銷量及毛利，精確制定購銷計劃，動態(tài)調(diào)整貨源供應(yīng)，扎實推進訂單供貨，開展工商協(xié)同營銷，全面提升卷煙市場調(diào)控水平，全年共銷售卷煙34.54萬，其中低檔煙銷售15.71萬箱，實現(xiàn)稅利65369萬元。

【開展公益事業(yè)】全年捐贈扶貧幫扶款10.35萬元及米、面、油等一批生物必需品。捐款慈善協(xié)會、愛心基金款項1.5萬元，支持文明生態(tài)村、社區(qū)和農(nóng)村新民居建設(shè)捐助款項3.53萬元，困難群眾和特困群眾案件救助基金捐助款項3.05萬元，為文明生態(tài)村建設(shè)捐助健身器材2.68萬元，捐贈助學(xué)款5000元，捐助荒山綠化、植樹款1.45萬元，節(jié)前慰問困難群眾和教師節(jié)捐助款2.03萬元，振災(zāi)救助款物6.03萬元，計劃生育幫扶款和防火基金款7000元。

【加強專賣管理】[JP3]全年查處各類案件808起，查扣各類違規(guī)卷煙4223件，搗毀制假售假窩點3個，查獲各類制假機械6臺，破獲國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件8起，拘留51人，其中批捕32人，判刑16人。

黨組書記

局長張書林

黨組副書記

經(jīng)理王春懷

黨組成員

紀(jì)檢組長耿拴羊

黨組成員

 副局長談家俊

（季體新）

石油購銷

商貿(mào)·石油購銷

【中國石油化工股份有限公司河北保定石油分公司】河北保定石油分公司為中國石油化工股份有限公司地市級分支機構(gòu)，擁有華北地區(qū)最大油庫（庫容量6.1萬立方米）1座，年吞吐量110萬噸，鐵路專用線長2.5公里。有在營加油站230余座，有保定市惟一B級油品化驗室一個，可24小時進行汽、煤、柴、潤四大類成品油的32項指標(biāo)進行精準(zhǔn)化驗。

【概況】全年實現(xiàn)銷售總量50萬噸，實現(xiàn)銷售收入27億元，實現(xiàn)利稅8748萬元，資產(chǎn)總額9.95億元，市場占有率41%。實施“油非互動、卡非互動、點對點競爭、加油卡積分優(yōu)惠、目標(biāo)客戶開發(fā)”等組合營銷策略，目標(biāo)客戶開發(fā)工作取得突破性進展。5月15日與保定市交通局簽訂京昆高速保定段全部12座加油站20年的經(jīng)營租賃協(xié)議，改寫河北保定石油分公司沒有高速服務(wù)區(qū)加油站的歷史，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新局面，促成河北石油分公司與保定市交通局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。12月30日與保定市交通局簽訂張石高速公路二期和保阜高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）加油站合作協(xié)議。對65座加油站9299平方米的舊損標(biāo)識進行了噴涂和罩棚修繕；更換加油機307臺，投入資金58.53萬元對安國城西等10座加油站的破損地面進行了維修；投入專項資金129萬元對南庫660米道路進行了維修，解決困擾多年的“行路難”問題；完成48座加油站IC卡改造及17座加油站的形象改造任務(wù)。金苑加油站成為保定公司首個國家級青年文明號，受到省公司團委表彰。

【開展“我要安全”主題活動】制訂完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《紅外線報警器使用管理辦法》等多項制度，逐級“全覆蓋和無縫隙”簽訂了279份安全環(huán)保、273份質(zhì)量計量責(zé)任書和1475份員工安全承諾書。活動中多項作品被石化報、石化新聞網(wǎng)、省公司選用，知識競賽、征文演講、DV短篇均獲得省公司及總部獎項。組織消防、應(yīng)急演練5場，組織員工專題培訓(xùn)3次。投入專項維修資金450萬元，對南庫及11座加油站進行隱患治理；投入專項資金22萬元為所有在營加油站安裝報警設(shè)備。

【加強企業(yè)管理】加強油品入庫、儲存和出庫管理，231座加油站開展加油機鉛封普查，1430條加油槍的主板、芯片、編碼器進行了確認(rèn)、施封。開展反盜油專項整治行動，查處盜油舉報案件3件。堅持每季度數(shù)質(zhì)量聯(lián)合檢查制度，強化了油罐標(biāo)定、計量精度周期檢測、計量交班制度、超耗問責(zé)制度、油罐加裝防盜裝置、定期督察等多項管理措施。阜平河口站嚴(yán)格執(zhí)行庫存管理規(guī)定，堅持日監(jiān)控、日分析，庫存管理成績斐然。發(fā)揮油樣抽檢跟蹤負(fù)責(zé)機制作用，協(xié)調(diào)工商抽檢3次，油樣69個，有效規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險。

【市場整頓力度加大】協(xié)調(diào)配合工商、公安等執(zhí)法部門，全年清理假冒仿、冒中石化標(biāo)識的罩棚31座，加油機120余臺，霓虹燈5具，成品油市場得以凈化。

【職工生活得到改善】投入14.7萬元打井資金為22座加油站解決“員工吃水難”問題；投入2萬元改善職工食堂設(shè)施；投入15萬元修繕55座加油站房屋；投入救助資金85.22萬元，對468人給予適時困難救助；定期組織員工職業(yè)病健康檢查。推進五小工程建設(shè)，截止年底共建小食堂59個、小浴室31個、小活動室9個、小閱覽室43個、小藥箱213個、小菜園20個。

經(jīng)理趙文勇

書記胡林

副經(jīng)理車正樂林鷹

謝連君

(李玉田葛茜)

集貿(mào)市場

商貿(mào)·集貿(mào)市場

【保定市市場建設(shè)服務(wù)中心】保定市市場建設(shè)服務(wù)中心是市政府直屬正縣級事業(yè)機構(gòu)，是全市各類市場的主管部門，編制71人，為全額撥款單位，主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)制定全市市場布局規(guī)劃、市場建設(shè)，組織市場論證，負(fù)責(zé)市場登記工作；2.負(fù)責(zé)對所轄市場經(jīng)營活動的日常管理，調(diào)解市場糾紛，管理市場物業(yè)，提供有償服務(wù)，收取設(shè)施租賃費；3.配合有關(guān)執(zhí)法部門或有關(guān)執(zhí)法部門委托，對市場經(jīng)營者違法違章問題進行查處；4.負(fù)責(zé)所轄市場的防火、防盜工作，配合公安、消防等部門，對市場的日常安全和消防設(shè)施管理使用達(dá)標(biāo)情況進行規(guī)范和檢查；5.負(fù)責(zé)市場培育開發(fā)，引進現(xiàn)代化商業(yè)業(yè)態(tài)，推動市場上檔升級；6.組織各類廟會、商品交易會；7.負(fù)責(zé)市場統(tǒng)計與分析；8.組織市場檢查評比、驗收；9.指導(dǎo)各縣（市）市場建設(shè)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；10.發(fā)揮好市場管理協(xié)會的作用，進一步規(guī)范全市各類市場健康有序發(fā)展；11.承辦市委、市政府交辦的其他事項。內(nèi)設(shè)辦公室、黨辦室、監(jiān)察室、人事教育處、財務(wù)審計處、市場建設(shè)處、市場管理處、市場稽查處等8個處室，下轄3個區(qū)市場建設(shè)服務(wù)中心、2個直屬經(jīng)營處:東風(fēng)橋經(jīng)營處、工農(nóng)路經(jīng)營處，3個區(qū)市場建設(shè)服務(wù)中心，即：南市區(qū)中心、北市區(qū)中心、新市區(qū)中心。直接經(jīng)營和管理東風(fēng)橋市場、工農(nóng)路蔬菜果品批發(fā)市場、南二環(huán)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、建華路批發(fā)市場、化纖市場、中華社區(qū)便民市場、農(nóng)大西等60多個市場，市區(qū)建成5個便民市場。年成交額30億元。

【概況】全市各類商品市場發(fā)展到920余個，市場建設(shè)服務(wù)系統(tǒng)采取多種籌資形式，投入市場建設(shè)資金2.3億元，全市新改建市場16個，其中市區(qū)投入資金8560萬元，新改擴建市場8個，改造升級3個，全市市場年成交額460億元，其中市區(qū)市場成交額40億元（包括鑫豐市場等）；市場年成交額超億元市場36個，超10億元市場6個，國家級文明市場6個，全國百強市場3個，省級百強市場19個。涌現(xiàn)安國藥材、高陽紡織、龐口農(nóng)機配件、白溝箱包、留史皮毛、曲陽雕刻、雄縣古玩、定州蔬菜、保定工農(nóng)路蔬菜果品、阜平大棗、滿城草莓等在全國有一定影響的大型專業(yè)批發(fā)市場。形成以國家級、省級大型批發(fā)市場為龍頭，封閉型永久性市場為骨干，遍布城鄉(xiāng)的零售便民市場為基礎(chǔ)，連接生產(chǎn)和消費，多層次、多領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化的市場以城鄉(xiāng)一體化為紐帶，以區(qū)域?qū)I(yè)和特色經(jīng)濟為龍頭的市場發(fā)展發(fā)展新格局。在促進縣域特色經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、增加財政收入等方面發(fā)揮了重要作用。在國慶安保工作中，有兩名同志被市委、市政府評為“先進個人”。

【開展“兩項”活動】按市委《關(guān)于“兩項”活動的實施方案》總體要求，中心黨委和各基層黨組織以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)年為主線，“深入實際，破解難題、提高隊伍素質(zhì)，促進市場建設(shè)管理水平再上新臺階”，堅持正面引導(dǎo)、正面教育，邊學(xué)、邊查、邊改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。下發(fā)《市場中心科級干部職位競爭上崗實施方案》，全系統(tǒng)科級干部全部實行競職上崗，嚴(yán)格按照條例規(guī)定的程序、條件、方法選拔任用干部；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨委分工負(fù)責(zé)制，堅持重大事情黨委集體討論決定；完善各項制度，堵塞各種漏洞。市場中心的好做法、好經(jīng)驗，《河北日報》、《保定日報》、《保定晚報》等有關(guān)新聞媒體、市委、市政府信息進行刊登宣傳。

【建設(shè)便民市場】加快《市政府工作報告》明確督辦的5個便民市場建設(shè)項目建設(shè)，總投資7000余萬元，建筑總面積30000余平方米，5個便民市場已全部投入運營。即：①東部商貿(mào)城工業(yè)品批發(fā)市場已建成投入使用，市場攤位占有率達(dá)到80%以上，實現(xiàn)了支農(nóng)路拆遷周邊鞋類商品經(jīng)營攤點120多個進廳經(jīng)營；②中華大府河便民市場已建成啟動投入使用，實現(xiàn)中華小區(qū)、大慈閣小區(qū)周邊攤?cè)?00余戶進廳；③農(nóng)大農(nóng)副產(chǎn)品便民市場已建成啟動投入使用，實現(xiàn)了府河市場部分搬遷商戶及其他經(jīng)營戶900余人實現(xiàn)再就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定；④保府便民市場改造已啟動運營，實現(xiàn)了南關(guān)大街早、日市攤點660余個退路進廳目標(biāo)，凈化了周邊環(huán)境；⑤復(fù)興西路便民市場已啟動運營，實現(xiàn)了周邊瑞祥大街、仁和街等30多個攤?cè)和寺愤M廳的目標(biāo)。實現(xiàn)了近千個攤點退路進廳，為900余人提供了就業(yè)崗位。

【謀劃市場項目建設(shè)求發(fā)展】年內(nèi)建設(shè)大的項目有：容城雙豐箱包市場，順平縣城東綜合批發(fā)市場，保定東部商貿(mào)城工業(yè)品批發(fā)市場等市場項目。全市新建、改擴建市場15個，在建市場7個，總投資2.5億元。市區(qū)謀劃新建市場11個，擴建市場1個，總投資8560萬元。謀劃建設(shè)高檔次新市場。從市場建設(shè)規(guī)劃著手，以500米~800米為服務(wù)半徑，制定市區(qū)便民市場建設(shè)實施方案，組成3個調(diào)研組對各類市場的布局、配置發(fā)展進行調(diào)研，把市場建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，用規(guī)劃統(tǒng)攬市場建設(shè)，把全市近、中、遠(yuǎn)期市場發(fā)展融入到城市建設(shè)中，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費現(xiàn)象，為建設(shè)高檔次的市場打下基礎(chǔ)。按全市“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工作總體部署，便民、利商、增加就業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、突出公益性，在市場建設(shè)資金投資采取社會融資與政府扶持相結(jié)合等方式，解決市場建設(shè)資金上的難題，確保東部商貿(mào)城工業(yè)品批發(fā)市場，農(nóng)大新校區(qū)等便民市場任務(wù)目標(biāo)順利完成。

【市場規(guī)范化管理取得明顯成效】聯(lián)合市城市管理行政執(zhí)法局開展集中整治馬路市場百日活動，取締和搬遷部分馬路市場，占道經(jīng)營得到治理。校園周邊環(huán)境得到優(yōu)化，4月省督導(dǎo)組檢查驗收中得到認(rèn)可。農(nóng)產(chǎn)品藥殘檢測得到規(guī)范，8月省檢查組檢查中，南二環(huán)市場代表市參加迎檢，受到好評。5月全省“百城萬店無假貨示范街”評比驗收、全省愛國衛(wèi)生運動和省防控豬流感等項檢查，先鋒街便民市場代表市參加驗收，受到很高評價。市中心開展為期2個月市區(qū)早、夜市攤點專項整治行動，出動600余人，260余臺（次）車輛，發(fā)放明白紙6000余份，發(fā)放整治夜市通告3000余份，發(fā)放夜市登記申請表1300余份，申請辦理夜市登記證300余份，辦理夜市登記證210份。開展百日市場銷售食品專項檢查整治活動，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，完善健全了日巡查制度、上市商品臺賬制度、索證索票制度和登統(tǒng)計制度，下發(fā)安全生產(chǎn)和食品安全工作應(yīng)急處理預(yù)案，防止過期或不合格食品流入市場，確保食品銷售安全。召開三區(qū)中心科（所）長以上“限塑”工作會議，禁止在市場內(nèi)使用超薄塑料購物袋，實行統(tǒng)一制作、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”制度，所轄市場中已有50余個市場使用合格塑料袋。

【做好承辦工作】年內(nèi)完成人大建議2件、政協(xié)提案9件，這些建議和提案的辦結(jié)率、走訪率、答復(fù)率、代表委員滿意率均達(dá)到100%；

黨委書記

主任陳永華

副主任賈海江曹路祥

李賀田張亞輝

孫憲軍李建民

紀(jì)委書記馬增凱

（帥金城）

商檢

商貿(mào)·商檢

【保定出入境檢驗檢疫局】隸屬河北省出入境檢驗檢疫局，是國家質(zhì)檢總局在保定設(shè)立的涉外行政執(zhí)法機構(gòu)。內(nèi)設(shè)9個科室。

【概況】全年檢驗檢疫出入境貨物14937批，貨值113414.64萬美元，同比批次減少25.23％，貨值減少32.25%。其中，出境貨物13748批，貨值93141.52萬美元，同比批次減少25.63％，貨值減少31.87％；入境貨物1189批，貨值20273.13萬美元，同比批次減少20.2％，貨值減少33.98％。檢出不合格出境貨物61批，貨值214.10萬美元,不合格入境貨物27批，貨值219.87萬美元。簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書9195份，簽證金額41636.61萬美元，其中普惠制產(chǎn)地證6303份，簽證金額29132.26萬美元，為企業(yè)享受直接減免關(guān)稅優(yōu)惠2595.8萬美元。按照國家有關(guān)規(guī)定，減免農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等檢驗檢疫費151.24萬元。

【實驗室硬件和軟件建設(shè)水平得以提升】投資105萬元的綜合實驗室改擴建項目于12月竣工并投入使用。比原有實驗室面積擴大一倍，檢測項目增加，檢測效率提高三分之一以上。申請配置的液相色普串聯(lián)質(zhì)普儀、微波消解儀、快速溶劑萃取儀、PE原子吸收儀等大型檢測設(shè)備及時安裝到位高效運轉(zhuǎn)，提高實驗設(shè)備的配套率，在現(xiàn)有條件下實驗室自檢率接近100％。檢測樣品5607個，檢測項目2.78萬項，同比增長22.4％和47.6％。共檢出不合格樣品429個，“不合格檢出率”由上年的2.01％提高到現(xiàn)在的7.65％。為適應(yīng)新的實驗室檢測，先后組織崗位培訓(xùn)50余人次，走出去學(xué)習(xí)12人次，請進來交流學(xué)習(xí)32人次。7月，綜合實驗室接受并順利通過了CNAS首次復(fù)評審及擴大認(rèn)可范圍評審，實驗室認(rèn)可檢測項目由去年的12大類商品、70個標(biāo)準(zhǔn)、183項目，增加到14大類商品、86個標(biāo)準(zhǔn)，226項目。年內(nèi)陸續(xù)開展偶氮染料、甲醛以及苯咪甲環(huán)唑、啶蟲咪、三唑酮、三唑醇、環(huán)氟菌胺、撲草凈、炔螨特等農(nóng)藥殘留檢測。紡織品中富馬酸二甲酯，果醬果汁中棒曲霉毒素檢測等技術(shù)準(zhǔn)備工作也已基本成熟。

【開展企業(yè)“大走訪、大培訓(xùn)”活動】按照河北檢驗檢疫局關(guān)于開展企業(yè)“大走訪、大培訓(xùn)”活動要求，在一、二季度集中開展企業(yè)大走訪和大培訓(xùn)工作，對轄區(qū)700余家出口企業(yè)進行走訪或約談，組織企業(yè)培訓(xùn)20期，涉及企業(yè)470余家（含59家非法檢企業(yè)），培訓(xùn)人員1000余人次。培訓(xùn)內(nèi)容涉及《食品安全法》等最新政策法規(guī)、國外技術(shù)壁壘、報檢知識、產(chǎn)地證及普惠制知識、實驗室檢測技術(shù)、歐盟注冊腸衣企業(yè)迎接歐盟官方檢查等多方面知識。

【彰顯檢驗檢疫扶持外貿(mào)發(fā)展的理念】長城汽車公司不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，經(jīng)檢企雙方努力，打開保定汽車通往澳洲的大門，是長城汽車公司打開第二個西方發(fā)達(dá)國家的國門。天威保變集團出口的變壓器，出口批次比往年減少，出口貨值卻不斷攀升，全年出口貨值3086.78萬美元，同比增長90%。對紡織服裝出口企業(yè)，5~8月分別組織紡織服裝、毛毯、進口棉、玩具等不同行業(yè)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員200余人次，出口玩具批次、貨值同比增長49.15%和33.42%，出口橡膠制品同比增長34.9%和38.5%，出口到阿聯(lián)酋、埃及、以色列和伊朗等中東地區(qū)的化纖毯和服裝類商品，同比增長44.5%和35.1%。對出口金屬類和有機化學(xué)合成染料類企業(yè)，做到“嚴(yán)格、細(xì)致、及時、高效”，自3、4月始，轄區(qū)各類有機染料出口逐月回升，到年底已恢復(fù)到去年出口最旺盛水平。啞鈴出口批次增長63.4%，貨值增長76.8%，也呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好勢頭。對出口動、植、食產(chǎn)品企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品溯源體系，強化出口企業(yè)誠信體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立安全防護計劃，加強食品、農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)“研判”，通過嚴(yán)密監(jiān)管和有效幫扶，部分縣域特色產(chǎn)品出口批次（或數(shù)重量）、貨值增長顯著，出口大棗制品增長69.8%和87.4%，出口杏仁露增長100%和117.3%，出口番茄醬增長18%和22.6%，出口蘭花種苗增長17.4％和24.8％，出口干燥花增長84.4％和93.6％，出口調(diào)味品增長28.6%和26.4%，供港活牛增長43.3％和37.9％。

【敏感產(chǎn)品專項整治】開展“食品添加劑整治”行動，敦促77家出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立原輔料、添加劑、包裝材料供應(yīng)商檔案和文件化的控制程序，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)對原輔材料、食品添加劑的驗收、保管和使用記錄。對所轄出口食品生產(chǎn)企業(yè)提交的所有原輔料、食品添加劑及食品包裝材料的相關(guān)材料進行登記備案，要求其供應(yīng)商或原輔料、添加劑種類發(fā)生變化時提前申請和提交備案材料。幫助30余家出口食品生產(chǎn)企業(yè)完善實驗室建設(shè)，提高企業(yè)自檢自控能力。

【運行17020質(zhì)量管理體系】在河北檢驗檢疫局系統(tǒng)試點導(dǎo)入并有效運行了17020質(zhì)量管理體系，檢驗檢疫執(zhí)法工作更加規(guī)范。制定詳實工作計劃，組織開展內(nèi)部人員培訓(xùn)，結(jié)合本局ISO9001質(zhì)量管理體系，整理編寫質(zhì)量手冊1部，程序文件25個，作業(yè)指導(dǎo)書65個，修訂各類質(zhì)量記錄表格60個，按照上級要求推進17020體系運行和現(xiàn)場執(zhí)法流程相關(guān)工作，為檢驗檢疫執(zhí)法工作有效性提供科學(xué)依據(jù)。

【歐盟FVO腸衣殘留監(jiān)控檢查順利通過】11月，歐盟FVO考察團對中國輸歐腸衣及兔肉進行檢查，目的是通過對企業(yè)的檢查來驗證CIQ對歐盟注冊企業(yè)的監(jiān)管是否有效并符合歐盟的相關(guān)要求。保定檢驗檢疫局為歐盟FVO考察團檢查的最后一站，局黨組高度重視，傾全局之力，在河北檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)監(jiān)處等相關(guān)處室的幫助指導(dǎo)下，奮戰(zhàn)數(shù)月，順利通過檢查。歐盟FVO考察團用“非常驚喜、非常到位”兩句話概括了到保定檢查腸衣檢驗監(jiān)管工作的感受。

【做好甲型H1N1流感防控工作】制定《保定出入境檢驗檢疫局機關(guān)職工及家屬加強人感甲型H1N1流感疫情防控工作預(yù)案》。第一時間派2人參加河北檢驗檢疫局援滬小分隊到上海國際機場防控甲型H1N1流感任務(wù)，得到上海檢驗檢疫局和河北檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)表揚。

【加強調(diào)查研究】到轄區(qū)700多家出口企業(yè)進行走訪和調(diào)研，采取召開座談會、培訓(xùn)會、電話約談、發(fā)函征求意見等多種形式，全面宣傳貫徹檢驗檢疫政策、法規(guī)，傳授實驗室檢測技術(shù)，指導(dǎo)和幫助進出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，全局中層以上黨員干部撰寫調(diào)研報告15篇，其他黨員干部撰寫執(zhí)法把關(guān)和服務(wù)類論文30余篇。

局長續(xù)延卿

副局長徐國棟閆鳳蓮

紀(jì)檢組長郎國君

（丁選亞）