科技工作

科學技術·科技工作

【保定市科學技術局（保定市信息產業局、保定市信息化領導小組辦公室）】該局是主管全市科學技術、信息產業、信息化工作的市政府工作部門。主要職責是編制重大科技攻關和重點實驗室建設計劃及相關經費安排、制定地方科技政策法規、組織鑒定科技成果，管理技術市場、民營科技企業、專利，組織科技合作與交流等工作；負責全市電子信息產業產品制造業、軟件業、計算機信息服務業并推進國民經濟和社會信息化工作。內設辦公室、人事處、發展計劃處、高新技術發展及產業化處、農村科技處、社會發展處、科技成果與技術市場管理處、政策法規處、國際合作處、經濟運行與政策法規處、綜合規劃與信息化推進處11個處室。下轄９個企（事）業單位；市科學技術信息研究所、市草莓研究所、市山區技術開發辦公室、市生產力促進中心、市農業科技傳播中心、市自動化研究所、市信息化工作辦公室、市信息網絡管理中心、市創元科技風險投資有限公司。

【概況】2009年，保定市科技局在市委、市政府的正確領導下，在省科技廳的大力支持和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞經濟發展的總體布局和主導產業的發展，以“整合科技資源、推動科技創新”為著力點，全面實踐了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針。發揮區域優勢，積極開展了與京津科技對接活動、爭取到國家科技部“十城萬盞”半導體照明應用試點城市、促成了中科院太陽能平衡系統研究與檢測實驗室落戶保定，加大了向省和國家爭取項目的力度，2009年共爭取省、國家項目37項，爭取資金1769萬元，為建設創新型保定提供了強有力的支撐，全面完成了《<政府工作報告>2009年工作落實方案》明確的全年工作任務。

【爭取國家“十城萬盞”半導體照明應用試點城市】2009年國家科技部按照中央依靠科技進步擴大內需、保持經濟平穩較快增長的總體要求，決定在全國啟動“十城萬盞LED應用示范工程”。保定市科技局得到消息后積極向市政府匯報，全力向國家科技部申報該項目，得到了市政府的充分肯定與支持。為了爭取到該項目,組織本市20家LED生產企業進行座談，了解了企業生產的基本情況，在市政府的指導下，以市政府名義編寫了《保定市“十城萬盞”半導體照明應用工程實施方案》，多次到國家科技部進行溝通、匯報。在省科技廳的大力支持和幫助下，經過全力申報和爭取，4月30日國家科技部正式復函，批準包括保定市在內的21個城市為全國“十城萬盞”半導體照明應用工程試點城市。同時，該項目也爭取到了省科技廳無償補助，向省科技廳積極申報的“保定市半導體照明應用科技示范工程”項目，列入了省科技廳的重大項目，爭取到了300萬元的資金補助。此項目的申報成功，拉動了本市新能源產業發展，提升了本市節能環保工作的力度。

【積極開展與京津科技對接活動】爭取到中國科學院電工研究所與保定市人民政府合作建設“太陽能平衡系統研究與檢測實驗室”項目。為認真落實市委市政府《關于加強對接京津工作的實施意見》，全面做好保定市科技對接京津的各項工作，保定市科技局先后三次與中科院就太陽能行動計劃的實施與科技合作進行接洽座談，2009年7月28日，保定市人民政府與中國科學院電工研究所就合作建設“太陽能平衡系統研究與檢測實驗室”項目正式簽署協議，雙方一致同意在保定共建國內惟一的“太陽能平衡系統研究與檢測實驗室”，進行太陽能光伏系統相關的控制器、逆變器、跟蹤及系統的研發試驗平臺建設和相關產品的室內檢測,努力將保定建設成國家權威檢驗中心。通過該檢測實驗室的建設和運行，以此為龍頭，加快保定“可再生能源產業化基地”、“太陽能綜合應用科技示范城市”、“十城萬盞”半導體照明應用試點城市建設步伐，進一步確立保定市在太陽能光伏產業領域的領先地位，推動保定光伏產業的跨越式發展。

北京科技協作中心與保定市科學技術局簽署科技合作協議。北京科技合作中心是北京市人民政府為充分發揮、整合首都科技資源優勢成立的負責聯系、服務中央在京科研院所、高校及其他科研機構的綜合性事業單位。經保定市科技局多次進京聯系協商，6月4日，保定市科技局與北京科技協作中心簽署了科技合作框架協議。為整合首都科技資源優勢，聯系中央在京科研院所、高校及其他科研機構，引進先進技術和科技人才，努力將保定市打造成首都科技成果轉化基地奠定了基礎。

   組織開展了保定企業老總“走進京津”活動。為加快推進全市傳統產業的技術進步，提高技術創新能力，促進京津地區高等院校、科研院所最新科技成果向企業轉移。2009年組織相關企業老總連續開展了四期“對接京津”活動，收到了良好效果。先后組織了高陽、蠡縣等18家紡織企業高管和技術負責人“走進中國紡織科學研究院”活動；保定印刷、制版、包裝等33家企業高管和技術負責人“走進北京印刷學院”活動；組織全市20家造紙企業老總“走進中國制漿造紙研究院”活動；12月4日，在保定召開了北京·保定科技招商對接座談會，保定與北京的中國紡織協會經濟研究中心等16家高校、央屬院所、央屬協會、上市公司、投資機構、科技企業進行了科技招商對接；通過“對接京津”活動，實現了企業與京津科技工作有效銜接，學習了先進做法，引進了先進技術，提高了企業的創新能力。

【加強基礎條件平臺建設】圍繞市主導產業和優勢行業發展的技術需求，重點加強了省、市級工程技術研究中心建設。在新材料、新能源、汽車制造等重點領域建立了28家企業工程技術研究中心，其中國家級工程技術研究中心1家，省級工程技術研究中心11家，市級工程技術研究中心16家。幾乎每一個主導產業背后，都有一個工程技術研究中心做支撐，促進了產業關鍵技術和共性技術研發方面自主創新能力的提高。2009年向國家科技部申報的《太陽能光伏發電技術國家重點實驗室》和《風力發電技術國家重點實驗室》通過了國家科技部的批準。

【努力打造科技創新服務體系】農村產業科技專家工作站建設更加完善。按照理順運行機制、明晰產業鏈條、狠抓科技項目、推進信息化手段的工作思路，發揮保定市農村產業科技傳播中心和農村產業科技專家工作站的網絡和信息優勢，組織開展科技協作、成果引進消化吸收再創新、重大項目研發與轉化、農業科技專利與發明咨詢、農民技術培訓等活動，取得了明顯的運行效果。全市30家農村產業科技專家工作站共解決技術難題50項，研發和引進新工藝、新品種30項，推廣先進技術55項，培訓農民16萬人次。

   生產力促進中心建設穩步發展。全市13家生產力促進中心根據企業需求，加強核心服務能力建設，走專業化、規范化道路，使其功能社會化、服務產業化。全年累計向企業提供科技、經濟、政策法規、人才等方面的信息服務3600多項；技術、管理、政策法規等咨詢服務2700多項；為企業導入先進適用的技術，并提供技術支持服務300多項；博野生產力促進中心承擔的博野縣橡膠輸送帶特色產業基地的橡膠輸送帶產業膠料配方優化技術集成與示范項目通過專家評審，獲得省科技廳27萬元資金支持。易縣汽車鑄件產業基地通過了專家評審，被省科技廳認定為第四批“河北省區域特色產業基地”。博野、雄縣兩個生產力促進中心參加了省區域特色產業基地和區域特色產業基地關鍵技術招標的工作。

建立了創元科技風險投資有限公司。針對中小企業融資難的問題，為支持中小企業的技術創新和產業化，在充分調研的基礎上，向市政府提出了建立科技風險投資公司的建議，得到市政府領導的肯定與支持。年初，按照“政府調控、股份制組建、市場化運作、公司化管理”的原則，建立了保定市創元科技風險投資有限責任公司。公司在政府每年注入一定資金的基礎上，積極引導社會民間資本進入科技風險投資領域，重點對高新技術企業在產業化規模發展階段給予資金的投入，使其盡快形成產業化規模，促進高科技產業的快速發展，填補了本市科技風險投資事業的空白。

【大力發展高新技術企業】積極推進國家可再生能源產業化基地和國家太陽能綜合應用科技示范工程建設。作為“可再生能源產業化基地”、“太陽能綜合應用科技示范城市”，保定市科技局把新能源領域自主創新作為突破重點，積極謀劃了一批重點項目，得到了省和國家的支持，共爭取省、國家的項目14項，爭取資金632萬元。大力發展高新技術企業，不斷增強企業的競爭能力。積極扶持保定市特色產業的高新技術企業，對企業的研發、創新、科技成果產業化給予積極支持。主動宣傳新辦法，鼓勵符合條件的企業參加認定，對已認定和即將申報的企業進一步加強指導，幫助企業做好研發經費投入的歸集、自主知識產權的申報等工作，將保定市的高新技術企業認定工作與幫助企業轉型升級工作結合起來，促進企業向科技型企業轉變，使全市企業的科技創新能力整體得到提高，全市23家企業通過認定，認定的高新技術企業總數達到74家。

【大力推進社會主義新農村建設】新農村建設市級試點示范穩步發展。2009年底市級新農村建設示范試點已發展到6個。共推廣新品種15項，新技術25項，人均增收2000多元，提高了農民科技素質和種植水平，帶動了農業增產、農民增收。農村產業技術中心建設成效顯著。對“保定市農產品加工貯藏產業技術中心、保定市食用菌產業技術中心、保定市水土保持產業技術中心”三個農村產業技術中心，提供了科技資源與經費扶持，提升了科技開發與服務能力。保定市農產品加工貯藏產業技術中心，成功申報了河北省農產品加工工程技術研究中心，通過專家論證。太行山星火產業帶建設取得新的成果。通過建設星火科技示范基地和科技示范園區，引進新品種、改良栽培措施、培訓技術人員等手段發展壯大六大優勢支柱產業（綠色名果產業、生態養殖產業、旱作雜糧產業、名貴藥材產業、非金屬礦產業、特色旅游產業）。重點抓了5個星火科技示范基地，4個科技示范園區建設。5個星火科技示范基地核心面積達到16.6萬畝，4個科技示范區面積達到74萬畝。

【積極做好社會發展領域的科技工作】實施“發展循環經濟，建設資源節約型社會科技支撐”專項。分別組織實施了“白洋淀地區生態建設與環境綜合治理”專項，為進一步治理白洋淀流域的污染問題提供了技術條件；保定市潤利節能環保有限公司的《全自動無堵塞噴漿霧化脫硫裝置的研究與開發》項目，有效地緩解鍋爐排放對大氣的污染問題；高碑店市福達鍋爐制造公司申報的《鍋爐余熱利用技術開發》項目，有效的改進了小型鍋爐的節能和排煙污染問題，是一項具有自主知識產權的實用新型技術項目。實施“河北省創新藥物研究及產業化開發”專項。一是大力加強中藥現代化及中藥材規范化種植基地建設。以中藥飲片生產新工藝為重點，積極引導安國藥都、金木藥業等重點企業把科研重點放在中藥新工藝的創新上面，進一步降低中藥重金屬等有害物質的殘留，建立了中藥材化學有效成分檢驗中心，設立了真偽中藥材化學鑒別檔案庫，加大了中藥材生產標準化的平臺建設，帶動了中藥材產業的發展。二是以大型制藥企業為主體，積極組織新藥開發。河北大學的“新型抗真菌藥物”、“腫瘤化療增效減毒研究”、藥都集團的“三七丹參含片”、保定三九濟世生物藥業有限公司開發的“注射用蛇毒神經生長因子”項目和河北長天藥業有限公司的“曲匹地爾合成工藝”等一批項目申報了市級科研計劃。三是積極開展河北省重大疾病和常見病預防治療關鍵技術研究。共審查心腦血管、癌癥、糖尿病等方面的醫療項目100多項，初步篩選了102項申報市級第一批指導計劃。

【知識產權專利工作成效顯著】深入開展了優勢縣、優勢企業“雙優勢”培育工程。涿州市等4家列入優勢縣（市、區）培育，長城汽車等43家列入優勢企（事）業單位培育。其中涿州市被國家知識產權局確定為首批實施國家知識產權強縣工程市縣單位，爭取到省局經費支持7萬元。開展了全市2009年度“雷雨”、“天網”知識產權執法專項行動。保定、廊坊兩市組成聯合執法檢查組，對轄區內重點商業流通領域展開了大規模聯合執法專項行動。隨機抽查了保定市、廊坊市、霸州市、涿州市、安國市的商場、超市、藥店以及商品集散批發市場。重點對專利商品的規范管理、專利商品的法律狀態以及假冒、冒充專利的商品進行了檢查、登記和清理，受理了一批侵權案件。

   推薦38家有關企業和個人參加了河北省第六屆發明創造獎評選。保定市22項（人）獲優秀發明創造項目、優秀發明單位和優秀發明者。組織7家企業的發明創造項目參加第十八屆全國發明展覽會。出臺了《保定市專利申請補助辦法》。財政落實50萬元專項資金對548項專利申請進行補助，并組織了189項發明專利申請了河北省專利補助資金，提高了發明人的專利申請積極性，在全市營造了發明創新的良好氛圍。

【科技成果與推廣轉化工作穩步推進】在全市評選出了117個保定市科技進步獎；組織、整理、篩選推薦了61個項目參加省組織的獎項評審，有35個項目通過了省科技廳組織的網評，進入了行評階段，進入網評的項目比例及項目總數居全省第一，加大了科技成果推廣轉化的工作力度。

【推動信息產業快速發展】2009年全市信息產業快速發展，截至9月份，全市信息產業主營業收入完成97.35億元、利稅總額完成7.74億元、工業增加值完成18.52億元、出口交貨值完成8.01億美元。與上年同期相比分別下降了13.8%、52.6%，20.2%、13.4%；按照“抓好重大項目、做大產業規模、加強技術創新、提高企業效益”的總體要求，組織申報了一批國家、省信息產業發展資金項目；按照省工信廳統一部署，組織有關企業參加2009河北省香港經貿洽談會。發放各種宣傳材料500余份，參加了省工信廳組織的同香港電子企業的對口洽談會，協調香港青青國際有限公司和科華利達公司就開展光伏領域的合作進行了對口洽談；建立健全了“一網五庫（應急管理組織體系網、應急救援隊伍庫、應急物資儲備和避險場所庫、應急管理專家庫、應急預案庫和突發事件典型案例庫）”，并上報了有關數據資料。

【扎實推進信息化建設步伐】加強了對各縣的指導工作。通過組織對各縣信息辦的學習培訓，加強對其指導、推進縣級信息化工作的發展。涿州市開始推進無紙化辦公系統，定州建設、開通了“重點項目動態管理系統”等，阜平縣鄉視頻會議的建設即將開始。其他縣（市、區）的信息化建設也有不同程度的發展。進一步推進信息應用。在市信息辦應用推進處積極推進、協調下“國土資源政務審批系統”、市委辦公廳“信息魅力”等應用系統順利開通運行。加強網絡與信息安全管理工作。為保障國慶60周年期間網絡與信息安全，強化全市對網絡與信息安全工作的認識，提高實際管理水平和能力，學習借鑒先進經驗，推進網絡與信息安全工作的深入落實，聯合中國聯通公司保定分公司和中國電信集團公司保定分公司舉辦兩次網絡與信息安全培訓會，以強化安全意識、提高技術能力為目的，從根本上保證網絡與信息安全工作的穩步進行。

黨組書記

局長李山淼（12月離任）

李同聚（12月任）

黨組副書記張燕飛

副局長張燕飛（10月離任）

賈京生（4月離任）

李明凱徐春齊

劉建良

裴冬梅（4月任）

紀檢組長楊靜（4月離任）

韓鵬（4月任）

（安士奎）

 

附：保定市2009年度科技進步獎一等獎

序號項目名稱完成單位主要完成人評審等級

1長城哈弗多功能輕型客車長城汽車股份有限公司魏建軍

2高強度、高韌性、高耐蝕系列鑄造鋁合金產品河北立中有色金屬集團有限公司臧立國

3超高強度岸吊鋼絲繩巨力索具股份有限公司楊建國

4110kV級SF6氣體絕緣電力變壓器（系列產品）天威集團有限公司謝毓城

5樂凱紙基磁條保定樂凱磁信息材料有限公司王德勝

6光電接線盒河北榮毅通信有限公司苑寶義

7太陽能遠程交通管理測控系統維特瑞光電能源科技王士元

8水性金屬防護漆河北晨陽工貿集團有限公司劉善江

9鉛酸蓄電池DE隔板風帆股份有限公司席春青

10早熟、優質、高產綠豆新品種保942-34選育應用保定市農業科學研究所李彩菊

11中華鱉無公害集約化養殖及產業開發保定市水產研究所張耀紅

12精密功率分析儀保定天威集團有限公司何平

13自體骨髓在兔腰椎橫突間融合中誘導成骨的研究保定市第一醫院任永敏

14桂枝消瘤顆粒治療子宮肌瘤、慢性盆腔炎、盆腔炎性包塊臨床研究保定市第三醫院潘艷萍

15關節鏡治療跗骨竇綜合征臨床研究保定市第二中心醫院張書棟

16子宮內膜癌患者為手術期的心理護理保定市第一中心醫院汪叢敏

17三苯氧胺用于減少米非司酮藥物流產后出血及機制的臨床研究保定市第二醫院袁鴻

18MIC-1、uPA在胃癌組織的表達及臨床意義保定市第三醫院欒天燕

19腐蝕性化療藥物靜脈給藥方法的臨床研究保定市第二醫院張艷麗

20蜂膠地塞米松外敷用于抗腫瘤藥物外滲引起靜脈炎的療效研究保定市三醫院張玉華

21胃癌組織中Livin與Caspase-9、p53表達及相互關系的研究保定市第一醫院趙文江

22依達拉奉治療腦出血臨床研究保定市第二醫院張海欣

23戊四氮點燃癲癇大鼠空間學習記憶改變及海馬突觸素、突觸后致密物95表達的變化保定市第一中心醫院王佩郭艷敏

24超早期微創穿刺術結合早期康復治療小量腦出血的療效觀察保定市第二中心醫院郭書琴

25不同時間阿司匹林預處理對大鼠局灶性腦缺血再灌注損傷的神經保護作用保定市第一醫院廖仁昊

26心臟超聲對尿毒癥患者透析前后不同心功能狀態臨床研究保定市第一醫院翁萍

27血必凈對內毒素血癥小鼠血清內皮素-1水平及腎功能的影響保定市第一中心醫院孟惠茹

28甘露聚糖肽減輕兒童單純性腎病綜合征復發的臨床研究保定市第一中心醫院郭彥聰

29應用益氣溫陽活血利水中藥治療冠心病心力衰竭的臨床研究保定市第二醫院江紅

30三切面組織多普勒技術對先心臟病伴肺高壓患者左心功能的定量分析保定市市第二醫院杜雙會

31中藥穴位注射治療后天性外展神經麻痹臨床觀察第一中心醫院任紅

32腫瘤壞死因子-a致β細胞胰島素抵抗的機制研究保定市第二醫院唐建玲

33大劑量彌可保治療糖尿病心臟自主神經病變臨床研究保定市第一醫院劉靜芹

34胰島素泵強化治療妊娠糖尿病對新生兒胰島素水平及體重的影響保定市第二中心醫院劉秀芹

35滋陰活血法治療糖尿病合并冠心病臨床與實驗研究保定市第一中醫院張玉璞

362型糖尿病合并冠心病血清微量元素分析研究保定市第一醫院高茹

37肝硬化脾亢治療臨床分析保定市第一中心醫院張培軍

38當歸活血丸聯合抗病毒滴眼劑治療單純皰疹性角膜炎的臨床觀察保定市第一醫院唐俊鳳

39rmhTRAIL誘導耐阿霉素細胞株K562/A02凋亡及作用機制的實驗研究保定市第三醫院王雅茹

附：保定市2009年度科技進步獎二等獎

序號項目名稱完成單位主要完成人評審等級

1中間合金系列產品清苑縣四通鋁業有限公司臧立國

2冬麥區小麥優質原種生產研究與示范高碑店市科茂種業有限公司祖茂堂

3TLZ系列子午加速靜葉可調軸流風機河北高碑店市鼓風機廠劉軼亞

4汽車零部件用鑄造鋁合金材料河北立中有色金屬集團有限公司杜永立

5LKD-14000/10儲能電抗器天威集團有限公司孫新忠

6500、750kV并聯電抗器保定天威保變電氣股份有限公司劉東升

7日光溫室高效生產信息系統保定市惠邦農業設備技術開發有限公司劉永泉

8水溶性醇酸樹脂河北晨陽工貿集團有限公司李俊榮

9133.3dtex/80f細旦粘膠長絲的開發保定天鵝股份有限公司王東興

10出口葉用紫蘇錯季生產及保鮮貯運技術研究保定市冰花食品有限公司王建林

11多因子治療周圍神經卡壓的基礎與臨床保定市第三醫院李高峰

12E-鈣粘蛋白、β-環連蛋白、上皮細胞黏附分子在子宮頸鱗癌癌變過程中的表達保定市第一中心醫院姜梅芳

13后穹隆穿刺注射藥物治療盆腔炎方法的治療研究清苑縣人民醫院張玉梅

14改良子宮切除術防治陰道穹隆脫垂的臨床應用保定市第二中心醫院呂艷玲

15護士語言方式對分娩方式及產婦焦慮狀態的影響保定市第五醫院鄭嶺書孫學君

16Survivin-1基因表達載體的構建及其對肺癌細胞A549體外增殖作用的研究順平縣醫院劉彥兵

17腦梗死患者急性期血漿PT、APTT、Fg、AT-III含量變化及臨床意義保定市三醫院王麗

18氯胺酮輔助無創通氣治療哮喘急性重癥發作觀察研究保定市第四醫院孫春鵬

19C反應蛋白和D-二聚體聯合檢測在潰瘍性結腸炎中的應用價值保定市第一中心醫院張金卓

20急性中毒536例流行病學調查及分析蠡縣醫院弓榮泉

21《中華人民共和國職業病防治法》實施前后保定市急性職業中毒的發生情況比較保定市職業病防治所張翠萍

22學齡兒童行為及智力與血鉛的關系的調查研究保定市職業病防治所高博文

23保定市社區殘疾居民基本狀況及康復服務需求的調查分析保定市第二醫院康莉

24乙肝病毒基因型與臨床特點的關系保定市傳染病醫院劉永梅

25保定地區1616例外周血細胞遺傳學研究并世界首報二例保定市第一中心醫院劉秀英

26觀察奧扎格雷鈉對2型糖尿病合并不穩定心絞痛的臨床研究保定市第一醫院閆勝敏

27血液透析與腹膜透析對尿毒癥患者的不同療效分析河北省淶水縣醫院李永超

28無癥狀左室舒張功能不全的臨床觀察清苑縣人民醫院丁秀珍

29個案化健康教育對慢性乙肝患者拉米夫定治療依從性的影響保定市傳染病醫院王會茹

30科素亞聯合通心絡治療老年性糖尿病性心肌病心功能不全的療效觀察保定市第五醫院呂芹

31中西醫結合治療糖尿病并發壓瘡的研究保定市第一中心醫院汪貴茹

32搖晃輸液瓶預防輸注胰島素過程中因濃度變化發生低血糖反應的研究保定市第二醫院陳晰敏

33健側大隱靜脈與患肢股深靜脈吻合治療深靜脈血栓綜合征第一中心醫院張靜波

34特殊體位下后尿道結石的體外沖擊波治療保定市第二中心醫院肖鳳仙

35計算機輔助微小骨窗治療顱內血腫保定市第三中心醫院閆劍平

36激光光凝聯合卵磷脂絡合碘及中藥治療糖尿病性黃斑水腫的療效觀察保定市第一醫院劉立杰

37劑量倍增免疫療法治療變應性鼻炎保定市第一中心醫院張國計

38特殊人群牙髓炎初診無痛治療的臨床觀察保定市第一醫院張彤軒

39遺尿湯治療小兒遺尿的臨床研究保定市兒童醫院趙素彥

40復方雙花湯對冠狀動脈粥樣硬化性心臟病C-反應蛋白及白細胞計數的影響保定市第一中心醫院舒士敏

41糖列康丸治療糖尿病合并慢性前列腺炎臨床研究保定市中醫院趙峰

42初次獻血體驗對未來獻血行為影響的調查研究保定市中心血站牛宗新

43重度和極重度貧血患者骨髓象病變特點及發病機制的探討分析保定市第一醫院王哲

44持續雙管腹腔灌洗引流診斷腹部損傷技術研究保定市急救中心郭興

45肌鈣蛋白測定在肺心病早期診斷中的應用保定市第三醫院郝福慶

46醫用診斷X線機普通透視防護改裝-活動立位透視鉛房市職業病防治所趙永軍

47全盆腔臟器切除術治療復發直腸癌的進展保定市第一醫院范波

48溫敏型殼聚糖載體中體外誘導的神經元樣細胞的觀察保定市第三中心醫院張素琴

附：保定市2009年度科技進步獎三等獎

序號項目名稱完成單位主要完成人評審等級

1立信神農功能肥料立信神農科技發展有限責任公司齊建國

2生物質系列流動燃燒鍋爐、炊事采暖爐、炊事爐河北光磊爐業有限公司康鐵良

3長城風駿輕型貨車長城汽車股份有限公司魏建軍

4木索系統節能窗河北奧潤順達窗業有限公司魏賀東

5多絲壓實股鋼絲繩的研制巨力索具股份有限公司楊建國

6高效率樹脂封裝太陽能電池板維特瑞光電能源科技王士元

7金迪漏水探測數據采集分析系統保定市金迪科技開發有限公司邢西臣

8低溫染色和多功能染整技術開發與示范高陽縣紡織業生產力促進中心劉金樹

9傳統特色品種望都羊角椒的提純復壯及其加工產品開發望都縣羊角食品有限公司蔣舟

10熒光增白粘膠長絲保定天鵝股份有限公司高殿才

11硬膜外腔側隱窩藥物注射加多方位牽引治療腰椎間盤突出癥定興縣醫院趙強

12P53HMLHL在子宮內膜組織的表達及其臨床意義保定市婦幼保健院王秀英

13RY2000E1通道保護設備河北榮毅新能源有限公司苑寶義

14TB系列高壓電力濾波補償裝置天威北方電氣自動化李宏川

15LL型長壽命鉛酸蓄電池微孔聚乙烯隔板風帆美新蓄電池隔板制造公司李昕

16數字與傳統屏/膠系統在胸部攝影中的臨床應用定州市人民醫院楊全山

17彩色多普勒超聲觀察腎綜合征出血熱腎血流動力學變化的研究保定市傳染病醫院韓志鈞

18保定市3~15歲兒童視力發育與弱視的流行病學調查保定市第二醫院郝紅燕

19IDD病區“三期”婦女碘營養狀況的調查保定市疾病預防控制中心賈建茹

20學校，幼兒園集體食堂餐具消毒監測結果分析南市區衛生監督所楊菁

21不同透析膜對維持性血液透析患者微炎癥狀態的影響保定市第二醫院田津生

22復方丹參滴丸聯合心理干預治療慢性心力衰竭恢復期的療效觀察保定市法醫醫院陳萍

23影響2型糖尿病患者視網膜病變的臨床因素的分析保定市第二醫院韋旭

24腮腺腫瘤術中置入細胞外基質補片對味覺性出汗綜合征的影響保定市三醫院郝智

25LASEK術中使用酒精軟化角膜上皮的理想時間和影響上皮瓣制作的原因保定市第一中心醫院王景新

26保定市兒童社區獲得性肺炎非典型病原體IgM抗體檢測分析保定市第二醫院楊會慈

27參麥注射液對ICU危重癥患者免疫功能影響的臨床研究保定市第三中心醫院陳寧

28血液稀釋、抗凝、輻射、高壓充氧、治療一氧化碳中毒定興縣腦血管醫院趙志偉

29直流換流變用特種換位導線天威集團有限公司高素霞三

30金雙歧配合中醫辨證服藥治療潰瘍性結腸炎的臨床研究保定市第一中醫院宋清江

 

科協工作

科學技術·科協工作

【保定市科學技術協會】保定市科學技術協會是中共保定市委領導下的人民團體、科技工作者的群眾組織、黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶、國家發展科技事業的重要社會力量。市科協內部設辦公室、普及部、學會部、宣傳部4個部（室）。下屬2個事業單位：科學宮、科技活動咨詢中心。

【概況】2009年，在市委、市政府的領導下，市科協緊緊圍繞黨委政府中心工作，團結和依靠廣大科技工作者，以科學發展觀為統領，以“干部作風建設年”活動為契機，大力推進科普工作，廣泛開展學術交流，積極參與創新體系建設，各項工作取得顯著成績。一是科普工作不斷深入。二是學會工作扎實推進。三是“講、比”競賽活動內涵進一步深化。四是宣傳工作有聲有勢。五是青少年科普活動豐富多彩。市科協被評為“全國青少年科技教育先進單位”、“全省科協系統實績突出單位”、“市委深入學習實踐科學發展觀活動先進單位”。

【組織“三項獎”評選工作】聯合市委組織部、人事局等4家單位，面向廣大科技工作者，組織了保定市青年科技獎、優秀科技工作者、優秀科普工作者的評選表彰工作。30名優秀科技人員獲得殊榮。此次評選工作，進一步激發了廣大科技工作者的創新熱情，營造了全市尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

【實施“雙百”工程】在全市開展了以“培樹100個省、市級科普示范基地和協會，認定100名保定市級農民技術能手”為目標的“雙百”工程。全年共爭取中國科協、省科協資助項目9個，爭取資金106.8萬元；培樹市級科普示范基地24個，農村科普帶頭人35人，其中望都縣辣椒協會、唐縣萬畝白桃基地和滿城縣劉衛東、定興縣李先分別被中國科協、財政部評為“科普惠農興村計劃”先進單位和個人，受到表彰獎勵。

【開展農村實用人才創業示范活動】按照“大聯合、大協作”的工作思路，配合市委組織部，扎實開展了農村實用人才創業示范活動。通過開展這一活動，搭建起本市農村實用人才成長創業興業的平臺，成為科普惠農的有力抓手。《大眾科技報》對做法給予了刊發。

【開展“社區科普重點年”系列活動】針對手足口病、甲型流感等流行病，積極推行“健康科普萬戶行”活動，組織有關專家深入到社區為群眾答疑解惑。組織“科普之夏”科教片巡演10余場，人民日報定制網報道了我們的做法。開展醫療、營養、幼兒教育等方面講座43場，贏得了社區居民的青睞。

【建立院士專家企業工作站】經過認真籌備，在中國科協、省科協的大力支持下，6月，在天威集團建立了我省首家院士專家企業工作站，搭建了高層次科技人員服務企業的平臺，增強了本市企業的技術創新能力和市場競爭力。

【開展“講理想、比貢獻”競賽活動】組織風帆股份科協、天鵝化纖集團科協等全市33家企業科協的近萬名科技人員深入開展了“講理想、比貢獻”競賽活動，在全省科協系統位居前列。全年累計立項達200余個，完成各類技術攻關、技術服務等項目百余項，提出合理化建議3000多條，取得了良好的經濟社會效益。

【開展對外科技交流與合作】接待了羅馬尼亞工程師訪華代表團。組織天威集團、英利集團、中航惠騰和太陽能協會負責人與外賓召開了洽談會，充分展現了本市的科技水平。主動申請加入了9+X城市海智計劃。與大連、廈門等13個城市，達成了海外智力資源共享的合作協議。組織駐保高校學生參加了《第二屆海峽兩岸大學生創意設計作品巡回展》。通過開展一系列對外交流活動，拓展了本市科技交流渠道，形成了科技交流新格局。

【開展建言獻策活動】充分發揮科協組織智囊團作用，先后2次組織科技工作者圍繞“三大戰略”召開專題座談會，開展調查研究。在廣泛征集科技工作者意見和建議的基礎上，編報《科技工作者建議》4篇，使科協的“橋梁紐帶”作用得到充分發揮，為領導科學決策提供了依據。

【舉辦大型專題報告會】配合全市重點工作，邀請中科院王占國院士、中國工程院院士秦伯益將軍，圍繞“太陽能之城”建設和提高領導干部科技創新和水平，舉辦了專題的報告會。報告會均產生了很大反響，得到了市委、市政府有關領導的肯定和贊揚。

【開展青少年科技教育活動】組織舉辦了青少年智力七巧板拼圖大賽、模型競賽、信息學奧賽和科技創新大賽。13個縣（市、區）和市直屬共400多所學校的12000多名中小學生參加了比賽。在第24屆省青少年科技創新大賽和全國創新大賽中，本市58個項目76名學生獲得獎項。在全國信息學奧賽上，本市兩名高二學生雙雙獲得銀牌，被上海交通大學當場錄取。

【探索為經濟社會服務的新模式】利用保定科協網、《科技風》電視專欄、《保定科協》（內刊）等開展深度宣傳，提供廣泛服務。以各縣（市、區）特色產業為基礎,建立了“保定特產網”，依托科技活動中心成立了嘉潤禾商貿有限公司，搭建起農業科技信息服務平臺。

黨組書記

主席張懷明

副主席孫賀軍劉春生

王坤燕李國旗

魏建華

（王芳）

 

氣象科學

科學技術·氣象科學

【保定市氣象局】氣象事業是科技型、基礎性的社會公益事業。保定市氣象局為正處級直屬事業單位、國家基本站，實行上級氣象部門主管、地方人民政府領導的雙重領導管理體制和與之相適應的雙重計劃財務體制。主要負責保定市氣象事業發展規劃、計劃的制定及氣象業務建設的組織實施，對所屬氣象臺站進行業務管理、物資供應；組織管理氣象探測資料積累、審核、匯總、傳輸以及氣象探測環境的保護；負責管理本行政區域內公眾氣象預報、災害性天氣預報預警以及農業氣象預報、城市空氣質量預報、火險氣象預報等專業氣象預報的制作和發布，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據；依法管理和組織實施全市人工影響天氣作業以及雷電災害防御工作。局機關內設辦公室、業務科技處、人事教育處、計劃財務處、政策法規處5個行政處室，設市氣象臺、核算中心、科技服務中心、人工影響天氣辦公室、保定市防雷中心、網絡裝備中心6個直屬事業單位。下轄淶源、易縣、涿州、徐水、高碑店、阜平、曲陽、安國、定州、容城、安新、順平、高陽、唐縣、滿城、望都、蠡縣、雄縣18個縣(市)氣象局和淶水行業站。全市氣象部門現有在職職工211人，其中市局機關89人，市縣局122人。

【概況】2009年，保定市氣象局堅持科學發展觀，深入學習領會中央領導同志關于氣象工作的重要指示精神，全面貫徹落實省局黨組和市委、市政府的各項決策部署，堅持以防災減災、應對氣候變化和農業氣象服務為重點，強化基礎能力建設和社會管理職能，努力提升市、縣二級公共氣象服務水平，面向需求，科學發展，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得突出進展。大力提升重大氣象災害監測預警服務能力，氣象災害預警應急體系建設不斷完善；快速推進防災減災綜合氣象觀測系統建設，公共氣象服務能力得到提升，決策氣象服務更加到位，國慶60周年慶典、汛期、重大活動氣象服務保障成功，氣象應急保障能力切實加強；扎實推進滿城新農村現代氣象服務示范縣建設，全市“氣象科普進農村”活動深入開展，深得民心；以國慶安保為中心，人工消（減）雨作業圓滿成功；堅定不移地推進“人才強局、科技興氣象、拓展服務領域”三大戰略，氣象科技創新取得新成就，增強了事業發展后勁；有效貫徹落實氣象法律法規，依法履行社會管理職能，出色完成“奮戰六十天，安全迎國慶”執法檢查特別行動；氣象文化建設廣泛開展，氣象宣傳效益不斷擴大；以學習實踐科學發展觀和“干部作風年”活動為主線，黨風廉政建設不斷加強，精神文明建設成效顯著。2009年，保定市局、涿州局和易縣局被省文明委授予省級“文明單位”；徐水等12個縣(市)局被評為市級文明單位。2009年市氣象局被省氣象局目標考核為特別優秀單位。

【現代氣象業務體系建設】公共氣象服務系統micaps3.0和vips系統本地化完成并投入應用；充分利用市、縣可視化會商系統，繼續加強對縣局預報服務的指導；人影作業指揮平臺逐步完善。成立了公共氣象服務室，完善修訂了《決策氣象服務周年方案》和《農業氣象服務周年方案》。拓展氣象信息預警發布新途徑，開發專業氣象預警電子顯示屏服務平臺，更新了氣象門戶網站。綜合氣象觀測系統，高質量、快進度地完成了10個觀測站的自動化升級、2個新遷自動站、7個自動土壤水分站、5個超聲波雪深儀、1個紫外線和總輻射監測系統、1個仿220KV輸電線路電線積冰觀測站點建設任務。加強部門資源共享，實現了市氣象局與國土資源局、勘察院的可視化會商聯網；完成了省市縣氣象專網線路帶寬4M升級和新一代風云衛星廣播系統的基礎建設。

【公共氣象服務】堅持“一年四季不放松，每次過程不放過”的預報服務理念，發布天氣預報信息79期，汛期快報46期，有關春季抗旱、森林防火、高（中）考、麥收期、高溫、暴雪低溫等專題氣象服務459期；重要天氣報告10期；氣候評價16期。發布大霧、干旱、高溫、暴雨、暴雪等預警信號96次，其中臨近預警13次，預警群發21次，服務用戶近200萬戶，社會經濟效益顯著。汛期氣象服務工作得到市政府領導批示表揚，市氣象臺獲城區防汛先進單位，被省局評為“河北省重大氣象服務先進集體”。

市氣象局成立氣象災害應急指揮部辦公室，全市基層氣象信息員人數由2008年4800多人增至7663人，村屯覆蓋率97%，通過縣或鄉鎮組織完成了氣象信息員隊伍的集中培訓。面對罕見的冬春連續氣象干旱，全市氣象部門傾全局人力和裝備，深入田間地頭，密切監測旱情發展，高時效高標準地完成了土壤墑情監測、農情調查、旱情分析、每日專題預報服務和167個區域自動站的維修啟用，并成功組織實施了2月12日的大規模聯合增雨（雪）作業。“抗大旱、促春管、奪豐收”氣象保障工作受到省氣象局、市委、市政府領導的高度評價。針對11月8~12日初冬暴雪，市氣象局提前做出準確預報，并迅速響應省氣象局重大氣象災害應急工作，預警覆蓋面廣、建議針對性強、抗災減災效益顯著，積累了抗擊暴雪應急工作的寶貴經驗。8月16日，保定市北市區留守墳村面粉廠小麥倉庫遭雷擊倒塌造成2人死亡，市氣象局積極協助市政府妥善處理，現場勘驗迅速，調查分析科學，避免了負面社會影響，受到市政府應急辦和北市區政府的充分肯定。

圓滿完成了汛期、“三夏”、國家“長城6號”反恐演練、國慶等關鍵時期和重大活動保障氣象服務任務全力做好重大活動氣象服務保障，反恐和國慶應急演練受到市政府的表彰。安國國際藥交會、白溝箱包節、高陽紡織節等重大社會活動，市氣象臺通過可視化會商系統加強對縣局指導，努力做到了監測全面、預報準確、預警及時、服務到位。

全面加強宣傳策劃和基層信息宣傳調度，全年在市級以上地方媒體172篇。組織了中國氣象報“5·12”防災減災日專版，在中國氣象報、CMA網站、新氣象網站、氣象報內參刊登稿件124篇，名列全省氣象部門前列。春季抗旱、“氣象科普進農村”“氣象文化建設年”等宣傳起到很好的社會效果。成功組織了局校“3·23”主題晚會，“3·23”“5·12”“6·14”“12·4”等科普宣傳活動，成立了高校氣象學會，市氣象臺被授予“氣象科普教育基地”。

【強化社會管理職能】2009年行政許可項目審批422起，其中防雷裝置設計審核273起、竣工驗收55起，施放氣球審批94起，應進窗口審批項目進駐率達100%；窗口工作人員到崗到位率達98%以上；窗口辦結率達100%，服務對象因窗口服務不到位上訪的案件為零。在“服務窗口亮起來”工程中保定市氣象局駐廳窗口被評為“青年文明窗口”，劉峰被評為“青年文明標兵”。駐廳領導王秋仙副局長被行政服務中心通報表揚。

氣象探測環境影響評價納入保定市房地產項目聯合審批現場踏勘，并建立了聯席會議制度，已參加了29個房地產開發項目的聯合現場踏勘和會審，有效地從源頭上扼制了影響氣象探測環境事件的發生。妥善處理了滿城、順平等影響氣象探測環境事件。

積極參加安全生產“三項行動”，對全市易燃易爆場所、危化企業、人員密集場所等防雷重點單位的檢查率達到100%；出色完成了“奮戰六十天，安全迎國慶”執法檢查特別行動，抽調執法骨干力量組織5個檢查組，深入到全市范圍內22個市縣區開展隱患排查，成效顯著。

軍地聯手，切實加強氣球施放管理，與保定機場飛行管制室的聯系，建立聯絡通道并開展氣球聯合執法檢查，多次制止違規施放氣球事件。舉辦氣球施放資格培訓班，16個縣市氣象局及市區三家單位近50人參加培訓，43人考試合格獲得氣球施放資格證書。

【新農村現代氣象服務體系建設】深入開展“氣象科普進農村”活動，全市氣象科技人員深入到全市100多個鄉、村實地調研，發放“氣象為農服務”調查問卷4860份，自籌資金建設氣象災害防御和科普宣傳基礎設施。示范村建設了氣象預警信息電子顯示屏、農村大喇叭廣播、氣象科普室、科普墻、農村惠民網站等；示范校園建設了校園氣象站、氣象科普櫥窗，開展氣象專家講座、“氣象之星”知識競賽，建立了紅領巾氣象小組和氣象應急小分隊等。2009年，全市進農村、進學校、進社區、進企業開展氣象防災科普宣傳140多次，贈送氣象科普圖書、資料10萬多冊（份）、光盤1000多套；已建設完成示范村22個，示范學校24個，建立了“紅領巾氣象站”、“校園氣象站”17個，農村氣象服務站13個。建設完成了阜平、易縣、滿城、淶源等山區縣4所中小學校防雷示范工程。

扎實推進滿城新農村現代氣象服務示范縣建設。省、市、縣三級齊抓共管，專家加盟，打造服務平臺、延伸服務節點，示范縣建設取得良好開端。需求牽引構建了新農村現代公共氣象服務網絡，統籌省、市、縣三級氣象部門人力科技資源，聯合河北農業大學成立了“保定市農業氣象災害防控聯盟”，13個鄉（鎮）、行政村氣象服務工作站掛牌成立；自主創新打造了新農村現代氣象服務平臺，實現了多終端的互聯互通；基本實現了氣象預警村村通，全縣183個行政村安裝了“農村大喇叭氣象預報預警信息系統”，11個鄉鎮、農業示范園區、科普示范村安裝了氣象預警電子顯示屏；完成了全縣農業種植結構調查，繪制全縣11個鄉的種植結構圖，啟動了滿城縣氣象災害防御規劃編制。與縣職教中心、農業生產示范園區聯合建立現代氣象服務試驗基地（試驗園），開展了溫室小氣候觀測。示范縣創建工作得到國家、省氣象局領導的充分肯定。

【自然災害】6月8日，涿州市百尺竿鎮夾河村一村民家因雷擊起火，燒毀屋內所有電器及生活用品，無人員傷亡。

6月21日，唐縣普降大雨，局部地區遭受暴風雨及冰雹襲擊，2小時降水量為62.7毫米，最大風力約九級，王京、南店頭、大洋、雹水4個鄉鎮31個村受災，重災村9個，全縣受災人口6.3萬人，成災人口2.1萬人，農作物受災面積9200畝，成災3200畝（減產3～5成），經濟作物900畝，全縣共刮倒材樹4290棵，果樹2800畝，刮斷電線桿110根，電線7800米，損壞房屋63間，圍墻倒塌52處，約3200米，刮壞蘑菇棚6個，企業停產2個，直接經濟損失560萬元。

6月26日19～21時，雄縣東南部出現雷雨大風冰雹強對流天氣，據縣民政局統計，龍灣鎮受災較重，造成550公頃農作物受災，受災人口8000余人，直接經濟損失228萬元。

7月21日夜間、23～24日雷雨大風造成涿州市993公頃春玉米倒伏。

8月5日，中央電視臺涿州拍攝基地的消防控制器監控機攝像頭遭雷擊，造成經濟損失5萬元。

8月9日16時唐縣突降大雨，局部降大暴雨，4小時降水量達103mm，倒馬關、羊角、石門、大洋4個鄉鎮受暴雨及洪水襲擊，17個村受災，其中重災村5個。全縣受災人口1.3萬人，成災人口4500人，農作物受災面積4100畝，成災面積1750畝，其中水沖沙壓300畝，農作物減產3～5成850畝，5～8成370畝，絕收230畝；果樹2000棵減產5成以上；因洪水沖斷橋涵3處，沖毀鄉村道路約8000米，倒塌地階150處，約450米，損壞飲水管道約4000米，因雷擊損壞電器32臺；倒塌房屋5間，受損房屋25間，圍墻倒塌360米，全縣直接經濟損失258萬元。

8月27日下午，安國部分鄉鎮遭受雷雨、大風襲擊，受災鄉鎮有伍仁橋鎮、南婁底鄉、明光店鄉、大五女鎮、鄭章鎮，玉米大面積倒伏、折斷，受災面積5.1萬畝，絕收1.5千畝，經濟損失700萬元。

9月26日17時41分至17時44分安新縣4個鄉鎮出現冰雹天氣，最大冰雹直徑10毫米；水稻受災面積60公頃，成災面積27公頃，減產5成，經濟損失約40萬元。

11月10～12日安國市出現暴雪天氣過程，降雪量35.3毫米，積雪深度23厘米，11個鄉鎮198個村受災，三家花卉大棚，兩家蔬菜大棚，三家養殖場的牛棚，三家家具大棚，兩家儲料車間被壓塌，農業受災積200公頃，總計經濟損失1350萬元。

【人工影響天氣】全年組織增雨作業97點次，發射炮彈1138發，火箭彈229發，有效緩解旱情、增加了水資源。面對罕見的冬春連續氣象干旱，成功組織實施了2月12日的大規模聯合增雨（雪）作業。在國慶60周年人工消云減雨作業保障中，人影作業保障克服人員少、路途遠、條件艱苦和安全保衛等各種困難，實戰演練5次。國慶前夕，60名作業人員在14個作業點野外堅守，出色地完成了國慶人影氣象保障服務。首都國慶60周年慶祝活動人工消減雨河北保障組總結會在保定召開，授予保定“真情奉獻服務國慶，團結合作共建和諧”榮譽。加強科技創新，人影指揮系統中移動作業車GPS衛星定位與雷達圖疊加技術，在實用技術上取得新突破。

黨組書記

局長劉玉虎

副局長王秋仙盧建立

調研員王軍迎

（臧新偉）

 

防震減災

科學技術·防震減災

【保定市地震局】保定市地震局是保定市人民政府管理全市防震減災工作的直屬事業機構。內設3個處室：辦公室、監測預報處、震害防御處。主要負責管理本轄區內的防震減災工作、起草規范性文件；根據有關法律、法規和規章的規定，組織編制防震減災規劃和計劃；組織建立地震監測預報、震災預防和緊急救援工作體系；承擔政府抗震救災指揮機構的辦事機關職能；組織開展地震科學研究與成果推廣應用；指導各縣（市、區）的防震減災工作；承擔上級地震部門和市委、市政府交辦的其它事項。全局共有32人，編制12人，其中：在編19人，離休1人，退休12人。

【概況】2009年，在市委、市政府和省地震局的領導下，在各級領導和主管業務部門的大力支持與幫助下，保定市地震局黨組帶領全體班子成員和干部職工，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和職能目標任務，深入貫徹落實全國地震局長會議暨地震系統黨風廉政建設工作會議和全省防震減災工作會議精神，按照擴內需、保增長、抓穩定、促和諧、謀發展總體要求，積極應對國際金融危機沖擊，牢固樹立“預防為主、震情第一”的觀念，以深入開展“干部作風建設年”和第二批“學習實踐科學發展觀”兩項活動為契機，切實增強大局意識、責任意識、憂患意識、宗旨意識和廉政意識，出色地完成了建國60周年慶典期間的地震監測保障、首都圈地震應急演練保障等年度重點工作目標任務，按照“一主三次、工業西進、對接京津”三大發展戰略，實現了本市防震減災事業的不斷發展和新跨越、新提高，為宣傳保定、建設保定、服務和發展保定發揮了重要職能作用，震災防御綜合能力得到全面提升和增強。在全省2009年防震減災工作目標考核中保定市局被河北省地震局評為先進單位，新市區地震局和市局震害防御處被評為先進集體；在全省縣(市)防震減災綜合評比中，徐水縣地震局、安國市地震局、滿城縣地震局評為先進集體；在全省宣傳專項評比中，保定市地震局、徐水縣地震局、定州市地震局榮獲三等獎，蠡縣地震局獲得優秀獎；同時，保定市地震局被保定市行政服務中心、保定市優化環境辦公室評為2009年度優化發展環境工作成績突出單位。

【認真謀劃、科學部署】3月，及時召開全市防震減災工作會議，進一步貫徹落實全省地震系統防震減災工作會議精神，結合實際對2009年主要工作任務進行全面部署。會議還表彰了2008年全市防震減災目標管理先進集體和優勝單位。結合《市政府工作報告》，制訂了《保定市地震局2009年度工作考核目標》、《工作思路》和《工作落實方案》，明確了工作重點與目標責任，把任務分解到每個處室和崗位人員，形成層層抓管理、人人抓落實的工作責任格局。與25縣（市、區）簽訂了2009年防震減災工作目標管理責任書，確保了全市國慶期間地震安保等重點工作的落實。

【履職盡責，認真做好經常性震情監測預報工作】一是切實加強地震觀測臺站網點建設和計算機通訊網絡經常性安全管理，堅持定期派專業技術人員到實地進行檢查指導工作，及時幫助一線人員現場解決在地震觀測過程中遇到的實際困難和問題，對地震儀器設備技術系統進行了全面維護升級，突出抓好安全保密工作，保證了現有臺站網點的正常觀測運轉和觀測資料連續、準確、可靠，地震信息在第一時間有效報送與傳遞，地震臺網監測預報系統實現良好運行率達100%，市局信息網絡管理榮獲全省第三名，短波通訊被評為優秀單位。二是認真落實周、月、半年和年度會商制度，及時進行震情分析會商，積極抓好震情跟蹤監視和預測工作。三是及時進行異常核實，確保社會穩定。年內本市共發生4起宏觀異常，市局接到報告后，迅速派出主管領導和專業人員趕赴現場，詳細查明情況，及時消除群眾恐懼心理和疑慮。四是充分發揮群測群防“三網一員”作用，建立了地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震科普知識宣傳網，全市所有的鄉鎮都設立了防震減災助理員，覆蓋市、縣、鄉（鎮）、村的“三網一員”群測群防體系全面建立。五是在有關縣（市）地震局積極配合下，順利完成了省地震局在本市轄區布設10個強震臺站（網點）的選址任務。六是堅持震情報告制度，對于一些有重大影響的震情，能夠在第一時間及時向市委、市政府報告情況，充分發揮了政府部門的參謀助手和職能作用。七是啟動了“十二五”防震減災規劃編制工作，成立了領導小組，制定完善了編制工作落實方案。

【依法管理，切實加強地震災害防御工作】（一）借勢推進，突出“五進”，廣泛開展地震宣傳工作。市局和各縣（市）區地震部門組織專業人員、志愿者隊伍，充分利用“5·1”《中華人民共和國防震減災法》頒布實施日、“5·12”、“7·28”大地震紀念日、“12·4”法制宣傳日等時機多次深入到學校、社區、鄉村、機關、廠礦、公園、廣場、廟會、集貿市場等人員密集場所，積極開展防震減災法律法規和地震科普知識宣傳咨詢服務活動。市局擠出1萬余元經費購買或自制了地震科普知識讀本、掛圖、自救互救知識等宣傳資料。據統計，全市年內共擺放宣傳圖板228塊、發放各類圖畫和科普知識資料4.5萬余份、懸掛橫幅標語87條，利用媒體播放錄像片32期，義務咨詢服務7萬余人次，達到了預期宣傳目的和良好社會效果。4月初，中國地震局和有關省（直轄市、自治區）地震局負責同志，在保定市召開防震減災科普創作研討會。

（二）積極開展主題征文和《地震報》撰稿活動。年內有48篇稿件被《地震報》、《河北地震信息網》、《保定日報》、《保定晚報》等媒體刊載，其中《首都圈地區地震應急演練》等篇目被《保定日報》和《地震報》頭版刊發。本局選送的長詩《十月放歌》被評為省地震局主題征文優等獎，后被推薦并入選中國地震局“慶祝新中國成立60周年”征文，《家庭防災“三部曲”》、《人與自然和諧共榮》分獲省局“我與防震減災”國慶征文三等獎和優秀獎。按照《河北省志》（地震志）有關組稿要求，保定部分的編撰工作（含25個縣市區）完成撰稿并上報，為宣傳河北保定，保存史料奠定了基礎。

（三）深入貫徹落實省政府、市政府中小學校舍安全工程電視電話會議精神，按照溫家寶總理提出的“在全國實施中小學校舍安全工程，把學校建成最安全、家長最放心的地方”要求，吸取汶川地震經驗教訓，切實加強校舍安全，保定市地震局作為市中小學校舍安全工程成員單位派出專人到市校安辦集中辦公，通過查閱大量資料，及時整理出了保定市各縣（市）區地震斷裂帶統計表和分析說明，確保了前期排查工作的順利進行。完成了全市4802所（其中位于三類災害易發地2932所）校舍安全摸底排查鑒定工作及部分校舍加固任務。

（四）認真落實《防震減災法》和《河北省地震安全性評價管理條例》，市局領導多次帶領有關處室人員深入各縣（市）區地震及有關基層部門調研，積極探索新形勢下如何提高抗震設防有效途徑，特別是加強對住宅小區、校舍、醫院、公共場所、新農居示范村建設的抗震設防管理，自覺做到嚴格依法辦事、文明執法，基本保證了重點建設工程項目地震安全性評價工作的順利開展，積極為優化發展環境，保障人民生命財產安全和強市興縣富民提供服務保障。

（五）結合“干部作風建設年”活動，按照省、市要求，不斷優化簡化審批程序，完成地震行政審批改革，進一步規范、減少審批環節，實行了“一個前置，兩個并聯”，并向社會進行公開承諾。為規范行政服務中心地震窗口人員執法工作行為，實行“服務窗口亮起來”工程，堅持從服務企業、方便群眾、優化發展環境、提高效能上下功夫，審批時限由原來的5個工作日縮短為1～3個工作日，贏得了廣大服務對象一致好評，先后有河北秀蘭集團、保定水泵廠等4家企業分別給保定市地震局贈送了表揚錦旗。地震局行政審批窗口多次受到市行政服務中心的通報表彰，被評為優秀單位。

（六）突出抓好重點項目建設。按照《保定市城市活斷層探測與地震危險性評價項目建設實施方案》要求，保定市局與項目實施單位中國地震局地球物理研究所，嚴格按合同密切協作，資金實際到位260萬元（占總投資額的30.7%），為確保項目建設在“十一五”期間按期保質完成奠定了堅實基礎。截至12底已完成相關資料的收集整理與分析，開展遙感信息處理與解譯、控制性淺層地震勘探、地脈動探測、控制性鉆孔探測、第四紀地層劃分，編制區域地震構造圖和目標區主要斷層分布圖，初步鑒定斷層的活動性等階段性工作。

（七）以全省新農村民居示范村建設為突破口，不斷加快全市農村民居地震安保工程建設步伐。保定市地震局作為由市農工委牽頭的新農村民居示范村建設領導小組成員單位，局領導主動靠前指揮，多次帶頭深入農村基層開展調研，撰寫了《新農村民居建設抗震設防問題研究》調研報告，對農村民居抗震設防提出了建設性意見，榮獲河北省地震系統處級干部調研課題征文一等獎。年內全市共完成110個新民居示范村建設。

（八）認真開展《保定市城市抗震防災專項規劃》編制工作。6月30日接到《市政府辦公廳關于加快推進我市專項規劃編制工作的通知》后，市局領導高度重視，不等、不靠，先后三次召開局長辦公會進行專題研究和部署，根據市政府領導批示“工作先開展起來，資金政府統籌”的要求，創造性開展工作，主動與北京工業大學抗震防災研究所（甲級資質單位）合作，于10月28日順利通過省市專家組的評審，提前完成了保定市中心城區抗震防災專項規劃編制工作任務。受到市委、市政府和上級相關部門的高度評價。

【提高地震應急救援能力】（一）根據新修訂的《中華人民共和國防震減災法》和《保定市政府工作報告》要求，切實加強地震隊伍專業技能培養鍛煉，不斷提高地震應急快速反應能力，做到有的放矢。采取以會代訓形式，組織各縣（市）區地震部門、醫院、學校、大型企業和抗震救災指揮部成員單位等相關人員，舉辦了《地震應急預案》編寫專題培訓班，按要求提前完成了保定市及25個縣（市、區）政府與地震部門的《地震應急預案》重新修訂備案工作。為規范地震應急工作程序、積極應對突如其來的地震災害提供了理論上的科學指導依據。

（二）注重地震應急隊伍建設。以市突發性公共事件應急指揮中心為依托，率先在北市區武裝部組建了100人的地震應急專業救援隊伍，并以四川汶川地震為背景有針對性的進行了業務技能訓練。各社區、學校、鄉鎮、大型企業等單位也相應地組建和擴大了地震應急救援志愿者隊伍，促進了應急救援隊伍建設和業務能力的提高。

（三）積極開展地震應急演練。一是4月份市局與新市區地震局、教育局，共同組織愛民小學800多名師生實施了防震避震應急疏散演練，取得了預期效果；二是為做好新中國成立60周年慶典期間首都圈地區地震安全保障工作，進一步增強首都圈地區地震應急處置能力，9月15日，根據中國地震局《關于印發2009年地震重點危險區地震應急準備工作會議紀要的通知》精神和河北省地震局的指示要求，保定市地震局全程參加了由北京市地震局牽頭，河北省地震局、天津市地震局、中國地震臺網中心和地震應急搜救中心等單位，在保定市滿城縣域舉行的首都圈地區地震應急聯合實戰演練。此次地震應急演練，給各兄弟單位地震專家和領導留下深刻印象，同時鍛煉了隊伍，地震應急實戰能力和自身業務素質得到進一步提高。

（四）加強震情值班，迅速平息謠傳。面對嚴峻的地震形勢和紀念建國60周年新任務、新要求，牢固樹立“震情第一”、“寧可千日不震，不可一日不防”戰備觀念，嚴格落實震情、汛情和安全保衛值班和帶班制度，每個工作人員通訊工具晝夜通暢，時刻準備著。特別是3月28日19時11分18.4秒，在山西省忻州原平市（北緯38.9度，東經12.9度）發生M4.2級地震后，保定市轄區曲陽、淶源和阜平等縣部分地區出現震感，群眾反映較強、惶恐不安。對此，局領導和有關人員迅速到位，在第一時間及時向市委、市政府兩辦進行了報告，局長高良友迅速作出部署，采取果斷措施，及時消除了受地震影響地區群眾的恐懼情緒。年內先后接到群眾反映有震感或咨詢震情的謠言電話達數十起，值班人員都沉著應對，科學妥善地做好群眾耐心解釋工作，有效地控制了謠傳蔓延，為維護全市人民安居樂業和社會安全穩定做出了積極貢獻。

局長高良友

副局長邢新海許彥都

調研員張保國劉漢東

（朱建穎）