南市區(qū)

縣（市、區(qū)）·南市區(qū)

【地情提要】南市區(qū)系城鄉(xiāng)結(jié)合型市轄區(qū)，位于保定市區(qū)東南部，西、北分別與新市區(qū)、北市區(qū)毗鄰，東、南與清苑縣接壤。京廣鐵路、京深高速公路、107國道及保新、保衡、保滄等省級公路穿經(jīng)，與區(qū)內(nèi)“五橫六縱”主干道相交，聯(lián)通外境，形成四通八達的交通網(wǎng)絡。南市區(qū)是古城保定悠久歷史文化的核心區(qū)，是傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)，是近代洋務運動開端之所，是新保定現(xiàn)代文明啟始之源。市區(qū)90%的古跡勝地坐落轄區(qū)內(nèi)，直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、淮軍公所、清河道署等古跡薈萃、享譽盛名。直隸總督署素有“半部清史寫照”，是中國現(xiàn)存惟一一座保存最完整的清代省級衙署，與北京故宮、山西霍州署、河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙并稱“中國古代四大官衙”；古蓮花池被譽為“城市蓬萊”、“京南第一園”，與北京頤和園、蘇州拙政園等并稱“中國十大名園”，原內(nèi)設蓮池書院，被毛澤東主席譽為“清末全國書院之冠”。

自然環(huán)境域內(nèi)地表平坦，土質(zhì)肥沃，地勢由西北向東南呈平滑傾斜，大陸性季風氣候特點顯著。一畝泉河、清水河、府河、護城河流經(jīng)本區(qū)。域內(nèi)土質(zhì)主要由黏質(zhì)砂土和砂質(zhì)黏土構(gòu)成，土壤類型為石灰性潮褐土。

行政區(qū)劃自1955年6月建區(qū)到1999年，行政區(qū)劃幾經(jīng)變更，區(qū)域范圍不斷擴大。1958年12月，并歸保定市市區(qū)。1959年至1961年區(qū)域幾經(jīng)分合，1962年8月，市政府將原裕華區(qū)南半部和興華區(qū)合并，復建南市區(qū)至今。1987年11月，市政府撤銷郊區(qū)，將南大園、楊莊、焦莊3個鄉(xiāng)，33個行政村劃歸南市區(qū)。1999年1月，經(jīng)省政府批準，市政府對部分縣、區(qū)轄域進行調(diào)整，將原清苑縣五堯鄉(xiāng)及大陽鄉(xiāng)部分行政村劃歸南市區(qū)。2009年11月，焦莊鄉(xiāng)新設清泉社區(qū)，楊莊鄉(xiāng)西高莊村改為西高社區(qū)?，F(xiàn)全區(qū)總面積102.05平方公里，轄4個鄉(xiāng)（南大園鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、焦莊鄉(xiāng)、五堯鄉(xiāng)）、60個行政村，5個街道辦事處（永華辦、裕華辦、南關辦、紅星辦、聯(lián)盟辦）、42個社區(qū)居委會。

人口民族2009年，總?cè)丝?8.4萬，其中城區(qū)人口20.4萬，占71.8%；鄉(xiāng)村人口8萬，占28.2%。全區(qū)人口出生率12.72‰，人口自然增長率7.14‰。轄區(qū)居民漢族占95%以上，其他以回族、滿族為主，歷來為市區(qū)回族群眾聚居區(qū)，清真寺街社區(qū)是全市惟一的少數(shù)民族社區(qū)。

【概況】2009年，全年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值306億元，同比增長51%；現(xiàn)價工業(yè)增加值52.3億元，可比增長28.7%；全社會固定資產(chǎn)投資完成82.1億元，同比增長43.5%；出口創(chuàng)匯3.2億美元，同比下降37.6%；財政收入2.5億元，可比增長10.5%；農(nóng)民人均純收入6453元，同比增長9.3%；在崗職工年平均工資24133元，增長9.4%；糧食總產(chǎn)量2.86萬噸，同比增長6.4%；棉產(chǎn)量2噸，同比下降88.89%；地方一般預算收入1.1億元，可比增長18.6%；社會消費品零售總額85億元，該區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。

【項目建設多點推進】全年運作千萬元以上項目44項，總投資180億元，其中億元以上25項，省市重點7項。全年竣工及在建24項，總投資80.3億元。實施總投資9.8億元的沖壓件、壓鑄件、散熱器等8個汽車配套項目。引進總投資13.9億元的亨百利、家電巨頭蘇寧電器保定賣場、保運物流中心、長城學院擴建等7個三產(chǎn)項目，總投資1.1億元的骨科醫(yī)院新建、職教中心擴建等10個民生項目，總投資55.4億元的府河景觀帶、棚戶區(qū)及村鎮(zhèn)改造等6個城市基礎建設項目。項目建設向工業(yè)生產(chǎn)性項目、城市基礎建設項目及三產(chǎn)項目推進。

【長城汽車再創(chuàng)佳績】2009年，長城汽車多款新車下線，國內(nèi)銷量翻番，躋身“中國汽車工業(yè)銷售收入三十強”。在“中國汽車50年自主創(chuàng)新成果大典”中，長城整車和發(fā)動機產(chǎn)品榮獲6項創(chuàng)新大獎。4款車型首獲歐盟整車認證，開啟中國汽車進軍歐盟市場先河。2009年，長城汽車銷量22.5萬臺，銷售收入171億元。

【城區(qū)面貌較大改觀】2009年南市區(qū)先后出臺“混合產(chǎn)權(quán)返遷”、“企業(yè)拆遷與改制相結(jié)合”等突破性政策，推進全市面積最大的府河片區(qū)、全市設施條件最為簡陋的清真寺片區(qū)，擱置時間最長的淮軍公所、清河道署片區(qū)以及歷史遺留問題最為棘手的工具廠片區(qū)拆遷工作。全年完成拆遷4430戶、企業(yè)15家、80余萬平米，規(guī)模創(chuàng)城區(qū)建設之最。完成西大街整治和裕華路仿古改造工程，再現(xiàn)“明清風貌、灰墻黛瓦”古城風韻。提前完成東三環(huán)、京石高鐵兩大路網(wǎng)拆遷占地工作，拆除各類建筑9.1萬平米。加強城市綠化，新增綠地15萬平米，新植樹木21萬株。在全市率先完成雨污分流改造任務，為保定大水系建設實現(xiàn)清水繞城夯實了基礎。加快村鎮(zhèn)改造步伐，啟動劉守廟、馬家疃、東馬池、西韓蔣、岳莊5個城中村拆遷改造。按省級示范標準，啟動魯莊、畢莊、西高莊、馬家疃4個村的新民居工程建設。

【啟動“10項民生工程”】開工建設骨科醫(yī)院新址、南關社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心、五堯衛(wèi)生院、西韓蔣小學、朱莊小學、三莊子小學、北溝頭小學、區(qū)職教中心實訓樓、五堯計生服務站十項民生工程，5項投入使用，5項主體完工。10項民生工程包括5項醫(yī)療衛(wèi)生項目及5項文化教育項目，總投資1.1億元，其中骨科醫(yī)院新址項目總投資7000萬元，占地11畝。

【區(qū)職教中心被教育部評定為國家級重點中等職業(yè)學校】2007年，南市區(qū)將原二十一中、二十二中、回中、藝術中學四所學校的優(yōu)勢專業(yè)、師資力量、教學設備進行整合，成為保定市區(qū)占地面積最大的中等職業(yè)學校。占地面積8.6萬平方米，設有藝術、汽車機電、商貿(mào)財經(jīng)3個專業(yè)部，開設25個專業(yè)，2007年12月晉升為省重點中等職業(yè)學校，2009年10月接受并通過教育部和省專家組的評估驗收。

【力達塑業(yè)公司硬質(zhì)聚氯乙烯板材國家標準開始實施】2009年，力達塑業(yè)公司起草的硬質(zhì)聚氯乙烯板材國家標準通過國家標準委員會審核，于2009年9月1日在全國范圍內(nèi)實施，為全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展做出了表率。

中共區(qū)委

書記 楊文堂

副書記 蘇樹鋒 韓桂林

常委 楊文堂 蘇樹鋒

韓桂林 趙秋波

谷俊杰 劉畔力

齊志武 井建良

李麗萍

趙志剛（2月離任）

穆希君（2月任）

李紅彬

人大常務委員會

主任 賈玉文

副主任 李春萍 張彥華

劉俊巧 趙萬里

政府

區(qū)長 蘇樹鋒（1月任）

副區(qū)長 谷俊杰

趙志剛（3月離任）

穆希君（3月任）

趙建軍

張立輝

張義霞

政協(xié)

主席 郭清申

副主席 王金明 張柱成

伊卓良（8月任）

（商玉）

縣（市、區(qū)）概況·北市區(qū)

北市區(qū)

【地情提要】北市區(qū)位于保定市城區(qū)北半部，地理坐標為北緯38°50′~38°56′，東經(jīng)115°28′~115°34′。京廣鐵路、京深高速公路、107國道縱貫區(qū)境?？偯娣e75.6平方公里，其中城區(qū)面積11.33平方公里，鄉(xiāng)村面積64.27平方公里。

自然環(huán)境北市區(qū)位于漕河沖積洪積平原上，區(qū)域內(nèi)地表較為平坦，自西南向東北大致呈平滑狀傾斜，中間略有起伏。一畝泉河、侯河、白草溝河橫穿西南區(qū)境，分別于靈雨寺附近注入府河。區(qū)域內(nèi)土質(zhì)主要由黏質(zhì)砂土和砂質(zhì)土壤構(gòu)成。大陸性季風氣候，年平均氣溫12.2℃，無霜期161~214天，年平均降水量508.71毫米。耕地面積2881公頃。

行政區(qū)劃1955年6月原行政第二區(qū)因地處舊城北半部，故改稱北市區(qū)，1958年12月，并歸保定市市區(qū)。1959年至1961年區(qū)域幾經(jīng)分合，名稱多次更迭，至1962年9月，保定市人民政府將原裕華區(qū)的北半部和永華區(qū)合并，復建北市區(qū)至今。1987年12月韓莊鄉(xiāng)、東金莊鄉(xiāng)劃歸北市區(qū)。1998年12月保定市人民政府決定將清苑縣的百樓鄉(xiāng)和滿城縣、新市區(qū)的13個行政村劃歸北市區(qū)。2009年轄5個街道辦事處、3個鄉(xiāng)、49個居委會、60個村。

人口民族2009年末，全區(qū)總戶數(shù)90923戶，總?cè)丝?24465人，比上年減少3080人。其中男性人口159913人，女性人口164552人，分別比上年減少1157人和1923人。全年出生人口3321人；死亡人口853人；全年凈增人口2468人，自然增長率7.6‰。有13個民族，少數(shù)民族以回族為主。

【概況】2009年完成全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值8.5億元，同比增長18.5%；實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值24億元，同比增長40.4%；全區(qū)糧食總產(chǎn)量27766噸，比上年增長676噸。全社會固定資產(chǎn)投資完成71億元，同比增長49.4%；完成全部財政收入4.36億元，同比增長14.2%，一般預算收入1.85億元，同比增長17%；社會消費品零售總額28.6億元，同比增長20.6%；在崗職工年均工資22075元，農(nóng)民人均純收入達6697元，同比增長9.4%和10.2%。國企改革穩(wěn)步推進。分別以托管、租賃的形式完成區(qū)文體采購供應站、保定市人民商場等10家國有企業(yè)改制任務。

【園區(qū)建設取得突破】保定工業(yè)園區(qū)擴區(qū)方案獲省批準，園區(qū)面積由1.52平方公里擴展到8.77平方公里，達1.3萬畝，萬畝園區(qū)建設邁出關鍵一步。園區(qū)北區(qū)全面啟動，完成起步區(qū)2908畝區(qū)域環(huán)評，控制性詳規(guī)獲市批準。新征地440畝，10個重點項目開工建設，33個項目集體簽約；園區(qū)南區(qū)質(zhì)效并進，照明產(chǎn)業(yè)化、鋼結(jié)構(gòu)鐵塔等11個項目建成投產(chǎn)。入園企業(yè)53家，累計完成投資44億元，在全省48家省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）綜合評價排名中，發(fā)展質(zhì)量列第11位。

【項目建設成效顯著】謀劃運作千萬元以上項目102個，總投資328億元；其中億元以上項目67個，總投資314億元；列入省市重點項目14個，總投資79億元。項目建設快速推進，郵電器材廠搬遷、北京電科電器、經(jīng)濟適用房等22個項目竣工投產(chǎn)，同比增加4個；卷煙分檢中心、世紀華庭二期、京南一品住宅小區(qū)等29個項目開工建設，同比增加5個。對接京津成效明顯。與京津合作項目11個，總投資45億元，9個項目簽約，7個項目開工建設。全年實際利用外資691萬美元，同比增長了28倍；實際利用內(nèi)資5.6億元，同比增長132%。

【“三農(nóng)”工作扎實推進】新、擴建奶牛養(yǎng)殖基地7家，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖率100%?；蒉r(nóng)政策全面落實，按時足額發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼497萬元，發(fā)放家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)補貼178萬元，惠及全區(qū)農(nóng)民。落實“一事一議”財政獎補資金88.3萬元，落實村干部報酬、公用經(jīng)費、村小組干部報酬94萬元、大學生村官人員經(jīng)費13萬元，保證了村級組織正常運轉(zhuǎn)。第八屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。投資75萬元，重新建付村村東農(nóng)用橋，方便附近農(nóng)民生產(chǎn)生活。

【城鄉(xiāng)建設成效顯著】完成東三環(huán)拆遷征地工作，國慶前通車。配合保定市大水系建設，投資475萬元，對轄區(qū)22個單位實施雨污分流改造，改造管道3087米。提升古城文化品位，投資1360萬元，對西大街進行全面恢復性整修，重現(xiàn)清末民初特色商業(yè)街風貌。投資225萬元，購置清掃車5臺，提高主次干道的機械化清掃率；投資40萬元購置四座流動公廁；投資120萬元完成6條、6000平方米的便民小路整修任務；對轄區(qū)內(nèi)七一路、復興路、恒祥北大街等主要干道進行整治，打造全市迎賓線路。推進城鄉(xiāng)一體化進程，8個城中村列入改造計劃，城苑村、張莊村改造基本完成，任莊村拆遷過半，其他村的改造取得了積極進展。

【節(jié)能減排】強化企業(yè)節(jié)能技改，推廣太陽能應用。安裝太陽能照明燈、景觀燈57盞，太陽能熱水器983套，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低率控制在市下達指標以內(nèi)。改造燃煤鍋爐30臺，關停取締污染企業(yè)2家，削減SO293.5噸、COD20.16噸，植樹21萬株，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

【推進社會事業(yè)建設】教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提高義務教育經(jīng)費保障水平，農(nóng)村小學生人均經(jīng)費由300元提高到677元，初中生由420元提高到930元。中考再創(chuàng)佳績，重點高中上線966人，居三區(qū)首位。學前教育全面普及，順利通過省“普三”驗收。加強硬件建設，對13所學校實施鍋爐取暖設施改造，三中分校實驗樓開工建設，三鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村新書屋項目開始啟動。社區(qū)建設全省領先，投入65萬元，上檔升級麗景藍灣等8個精品社區(qū)，全區(qū)精品社區(qū)總數(shù)達39個，以全省排名第一的成績被國家民政部命名為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，東方家園社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。計生家庭惠民政策得到落實，為農(nóng)村計生家庭落實各項獎金、救助金98.7萬元，為1054戶獨生子女家庭辦理了人身意外傷害保險。順利通過全國科技進步縣（市）考核，完成全國第二次經(jīng)濟普查任務。民生保障水平穩(wěn)步提升。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，其中安置下崗失業(yè)人員2380人，安置就業(yè)困難對象670人，安置零就業(yè)家庭30戶，零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面2569人，工傷保險擴面974人，失業(yè)保險擴面1223人，完成市下達任務。完成和平里街道、西關街道2所社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，東金莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體竣工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準提高到100元，最高報銷金額由2萬元提高到3萬元，參合率達到90.2%。全年支出新農(nóng)合補助資金500萬元，同比增加104萬元，受益群眾1.2萬人次。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)突破3萬。打擊非法行醫(yī)力度進一步加大，取締非法行醫(yī)18家。城市低保和農(nóng)村低保分別由月人均190元和80元提高到265元和100元，累計發(fā)放城市低保金1230.6萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金78.7萬元，實現(xiàn)“應保盡保”。強化醫(yī)療救助和住房保障，發(fā)放醫(yī)療救助金111.3萬元，發(fā)放住房補貼315萬元。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，排查整治各類安全隱患11586處，關停整頓企業(yè)2家，創(chuàng)建安全誠信企業(yè)9家。加強社會治安綜合治理，破獲刑事案件1876起，抓獲犯罪嫌疑人1327名、網(wǎng)上逃犯182名，打掉各類犯罪團伙64個，維護了社會穩(wěn)定。加強質(zhì)量監(jiān)管，檢查企業(yè)及小作坊430多次，檢查特種設備64家576臺。

中共區(qū)委

書記 田寶慶

副書記張少軒 肖明旺

常委 田寶慶 張少軒

肖明旺 溫宏江

李桂生 趙海娜

張明(12月離任)

穆大群 王勇

王書安 劉武需

段秀麗（12月任）

人大常務委員會

主任 李正倫

副主任 李立憲 周開祥

荀惠賢 李明偉

政府

區(qū)長 張少軒

副區(qū)長 趙海娜（12月任）

張明（12月離任）

王書安（12月任）

劉武需（12月離任）

賈春順 張立

段秀麗（12月離任）

李志才

張東兵（12月任）

政協(xié)

主席 張國安

副主席 李軍紅 張金瑞

侯躍斌

（葛紅）

縣（市、區(qū)）概況·新市區(qū)

新市區(qū)

【地情提要】新市區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合型市轄區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等機關，以及樂凱集團、天威集團、天鵝化纖集團、風帆集團等大型國有企業(yè)為代表的著名“西郊八大廠”，中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的分行總部，保定日報社、晚報社、電視臺等均坐落新市區(qū)，是保定的政治、經(jīng)濟、金融、傳媒中心。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成以時代商廈、中銀酒店、新百世、國貿(mào)大廈，圖書大廈為代表的沿朝陽大街金融商貿(mào)帶，和以“冀菜”發(fā)源地為顯著特征的沿樂凱大街餐飲休閑娛樂帶。

地理位置新市區(qū)地處保定市區(qū)西半部，東與北市區(qū)、南市區(qū)交界，西、北與滿城縣接壤，南與清苑縣毗鄰。位于北緯38°51′~38°56′，東經(jīng)115°21′~115°25′之間，全境面積131.3平方公里。西高東低。西依太行山，東臨冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵區(qū)。京廣鐵路沿東界通過，107國道和保淶、保阜等省級公路穿經(jīng)轄區(qū)，與區(qū)內(nèi)主干道路相交聯(lián)通。

自然環(huán)境新市區(qū)屬平原區(qū)，地勢較為平坦開闊，總趨向由西北向東南逐漸傾斜，海拔最高點為30米，最低點為17.1米。根據(jù)地貌特征和地面組成物質(zhì)以及人類生產(chǎn)活動的影響，新市區(qū)可分為以下兩種地貌單元類型。一是洪積、沖積扇平原。二是山前溢水帶區(qū)。由于山前特殊水文地質(zhì)構(gòu)造的影響，地下水溢出地表，形成新市區(qū)西北部一畝泉、黑風泉、五花泉、聯(lián)珠泉等相連的溢水帶區(qū)。諸泉于70年代后期先后干涸。新市區(qū)屬暖溫帶季風型大陸性氣候，年平均氣溫為12.4℃，最高氣溫為7月份，月平均氣溫26.7℃，極端最高氣溫43.3℃（1955年7月23~24日）。最低氣溫為1月份，月平均氣溫-4.3℃，極端最低氣溫-23.7℃（1951年1月13日）。無霜期213天。總熱量較為豐富，積溫4348.6℃，最高積溫4701.2℃，最低積溫3959.7℃，平均日照總時數(shù)2610.2小時，年平均日照率58.57%。土壤依據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，劃分為兩個土類（褐土類、潮土類），兩個亞類，4個土屬，18個土種，26個變種。

自然資源新市區(qū)總面積131.3平方公里，其中耕地5466公頃。新市區(qū)是保定市的主要水源區(qū)，境內(nèi)有一畝泉河、侯河和白草溝河。

建置沿革1961年7月，建立新市區(qū)，轄環(huán)城西路以西市區(qū)。1987年11月17日，根據(jù)國務院函字（87）161號文件批示，撤銷保定市郊區(qū)，將韓村、南奇、頡莊、富昌四個鄉(xiāng)劃歸新市區(qū)，新市區(qū)成為城鄉(xiāng)結(jié)合的城郊型市轄區(qū)。1999年2月，經(jīng)省政府批準，市政府對部分縣、區(qū)轄域進行調(diào)整，新市區(qū)增設江城鄉(xiāng)、大馬坊鄉(xiāng)。2008年12月，根據(jù)市委保發(fā)【2008】21號文件精神，新市區(qū)大馬坊鄉(xiāng)、韓村鄉(xiāng)大邊坨村劃給高新區(qū)托管。

行政區(qū)劃2009年底，全區(qū)轄富昌、韓村、南奇、頡莊、江城5個鄉(xiāng)，63個村；先鋒街、東風路、建設南路、新市場街、韓村北路共5個街道辦事處，74個社區(qū),8個村。

人口民族全區(qū)總戶數(shù)126220戶，人口42.45萬人。轄區(qū)內(nèi)有漢、回、蒙古等11個民族。

【概況】全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成100.2億元，同比增長16.5%；工業(yè)增加值完成27.5億元，同比增長16.4%;實現(xiàn)工業(yè)利稅總額2.4億元，同比增長18.2%；完成全部財政收入6.56億元，同比增長18.5%，其中地方一般預算收入完成2.16億元，同比增長15.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成73.1億元，同比增長30.7%；社會消費品零售總額完成54.6億元，同比增長17.8%；農(nóng)民人均純收入6759元，同比增長8.2%。

以對接京津為契機，區(qū)政府與中國制漿造紙研究院簽訂合作協(xié)議，為11家造紙企業(yè)提供全方位服務，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平。與清華大學簽訂培訓合作協(xié)議，定期邀請知名專家學者對新市區(qū)企業(yè)家及政府經(jīng)濟管理人員進行培訓。召開銀企對接會，各大銀行開通綠色通道，解決中小企業(yè)融資難問題。設立企業(yè)幫扶基金200萬元，加大對中小企業(yè)的扶持力度，支出104萬元，提高企業(yè)的抗風險能力。組織華銳方正機械制造有限公司參加第十八屆全國發(fā)明展覽會，獲得金獎。組織格林光電有限公司參加中國國際照明博覽會，LED路燈燈具在全省同行業(yè)評比中名列第一，被省科技廳推薦參加國家重點項目評審。

文化教育穩(wěn)步發(fā)展。高標準通過省“普及學前三年教育”復查和省級示范園聯(lián)查，中考成績綜合排名連續(xù)5年三區(qū)第一；實施農(nóng)村學校布局調(diào)整，完成5所農(nóng)村小學和1所鄉(xiāng)中的撤并工作；投資1456萬元，完成9個學校建設項目，改善了辦學條件；新建“農(nóng)村新書屋”24個，群眾文化進一步繁榮。公共衛(wèi)生水平顯著提高。投入96萬元，全力做好甲型H1N1流感、兒童計劃免疫專項防控工作；創(chuàng)立10個中醫(yī)藥特色服務精品社區(qū)衛(wèi)生服務站（中心）和1個標準化衛(wèi)生院，每個行政村建成一個標準化衛(wèi)生室；以村為單位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合覆蓋面100%。完善社會保障體系。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3820人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1690人，安置“4050”人員632人；養(yǎng)老保險擴面2757人，失業(yè)保險擴面580人，5.5萬人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險；城鄉(xiāng)低保進一步規(guī)范，保障標準進一步提高；開展“手牽手”活動，農(nóng)村五保供養(yǎng)實現(xiàn)應保盡保；深入實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，下?lián)茚t(yī)療救助資金37.6萬元，救助城鄉(xiāng)群眾458人。人口和計生工作不斷加強。人口出生率保持在9.91‰以內(nèi)，符合政策生育率98.26%。開展普法宣傳教育，推進法律援助和法律服務，公民法制觀念進一步增強。鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）建立人民調(diào)解委員會，基層調(diào)委會組織進一步完善。圍繞中央確定的“質(zhì)量和安全年”總體要求，從生產(chǎn)、加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，連續(xù)四年榮獲全市安全生產(chǎn)工作先進單位。

【積極推進項目建設】圍繞建設“現(xiàn)代服務中心區(qū)”目標，加強項目建設，全年新建、續(xù)建千萬元以上項目45個，總投資129.6億元，其中續(xù)建項目27個，新建項目14個，前期項目4個。全方位開展對接京津工作，簽約項目20個，引進資金6.2億元。

【文體新城建設】規(guī)劃以體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主導，占地9平方公里，集比賽、訓練、會展、研發(fā)于一體的“文體新城”，完成控制性詳規(guī)和土地利用規(guī)劃。正大乒乓球、超達網(wǎng)球等知名體育訓練機構(gòu)提出了入駐申請。保定體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為河北省30個重點文化產(chǎn)業(yè)之一，列入《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2010~2015年）》。

【金融商貿(mào)帶建設進展順利】萬博廣場項目正式開工，與沃爾瑪超市連鎖、百盛百貨、洲際酒店等世界500強簽署戰(zhàn)略性框架合作協(xié)議；香江好天地國際家居廣場A區(qū)開業(yè)，運行良好，新燕趙國際商務中心項目正式開工，并與世界500強——英國特易購公司正式簽約，沿朝陽大街的現(xiàn)代商貿(mào)中心聚集效應初步顯現(xiàn)。4家世界500強企業(yè)同時進駐本區(qū)，將推動新市區(qū)及全市三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。

【城市面貌明顯改善】圍繞“大水系、大交通、大城市”建設思路，完成大水系清水入市、城區(qū)雨污分流改造、樂凱大街景觀整治三項國慶獻禮工程。西大園片區(qū)拆遷改造穩(wěn)步推進。區(qū)屬4家企業(yè)破產(chǎn)全部完成，其中第二絲綢廠、織毯廠企業(yè)拆遷和破產(chǎn)同步完成，成為全省典范；完成陽光小學、鐵路幼兒園的整體搬遷；與西大園村大部分村民達成初步拆遷意向。城中村拆遷改造步伐加快。中魯崗、四里營、前屯、魯崗辛莊等村拆遷改造進展順利，全年拆除建筑20萬平方米，建設村民返遷樓15萬平方米。危舊陋小區(qū)改造穩(wěn)妥推進。完成天馬舊生活區(qū)的整體拆遷，啟動話劇院社區(qū)改造工程。路網(wǎng)建設取得實質(zhì)性進展。向陽大街、樂凱大街路網(wǎng)遺留問題得到圓滿解決，西二環(huán)、富昌路西延、東風路西延、隆興路等主、次干道建設工作正式啟動。城鎮(zhèn)綠化水平穩(wěn)步提高。種植喬木24.5萬株，城市綠化覆蓋率39.6%，綠地率31.2%，新增綠化面積34.8萬平方米，人均綠化面積7.74平方米。

【“三農(nóng)”工作深入推進】加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，支農(nóng)惠農(nóng)資金1119萬元。投資130萬元，完成東閆童橋、小汲店村北橋和富昌—小汲連通橋3座農(nóng)用橋建設；新打機井80眼，鋪設地下管道4.5萬米。新建國秀養(yǎng)殖有限公司和環(huán)西養(yǎng)殖場2個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)模化養(yǎng)殖率84%。開展動物疫病防控工作，免疫率100%，實現(xiàn)全年無大疫。創(chuàng)建北章、郝莊、中魯崗、魯崗辛莊4個省級新民居樣板村。落實三資委托代理和一事一議，各鄉(xiāng)、街道成立三資委托代理服務中心，35個村納入三資委托代理服務；30個村申報了一事一議項目，受益農(nóng)民5萬多人。

【節(jié)能減排成效明顯】投資480.9萬元，完成22個小區(qū)、5所學校以及5條小街巷的太陽能改造。完成“8+13”重點企業(yè)節(jié)能任務，單位工業(yè)增加值能耗降低率10%，完成市下達任務指標。推進“藍天行動”，配套改造63臺燃煤鍋爐，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減52.22噸和89.28噸，完成市下達目標。開展流域水污染治理，對沿線污染源進行排查，確保達標排放，保證大水系清水入市。

中共區(qū)委

書記 赤光明

副書記 姬琳 李勇

常委 赤光明 姬琳

李勇 齊春剛

賈清彬 孟小龍

朱立文 王芃

史來順 莫茂林

荊明志

張雪松（12月任）

人大常務委員會

主任 王文志

副主任 陳健 李玉梅

李冬立

邊少清（1月任）

政府

區(qū)長 姬琳

副區(qū)長 王芃 史來順

段曉彤 劉爽

張志強

政協(xié)

主席 張躍華

副主席 范鐵海 張艷

王紹波

張雪松（12月離）

（劉勁柏）

縣（市、區(qū)）概況·滿城縣

滿城縣

【地情提要】滿城縣位于河北省中部，太行山東麓，北緯38°43′20″～39°07′00″,東經(jīng)114°43′20″～115°32′00″之間?？偯娣e650.19平方公里，耕地面積25255公頃。北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，西與順平縣交界，東接保定市和徐水縣。

縣城距北京市150公里，天津市150公里，石家莊市120公里，處于三市中心位置。境內(nèi)基礎設施完備，交通通訊方便快捷，路網(wǎng)縱橫交錯，京廣鐵路橫亙東南，另有三條鐵路專線伸入縣南、縣中、縣北腹地。張石高速途經(jīng)大冊營鎮(zhèn)、神星鎮(zhèn)、滿城鎮(zhèn)、石井鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長20余公里，另有保滄、保阜、榮烏高速分別在滿城縣過境。四條高速全部落成后，境內(nèi)高速公路里程將達40余公里。京廣鐵路、107國道縱穿南北，保淶、保阜、保康三條干線橫貫東西，縣級路網(wǎng)四通八達。電力供應充足，城鄉(xiāng)電網(wǎng)密布，有變電站7座，年供電8.81億千瓦時，連續(xù)14年列全市第1位。滿城山川秀麗，自然風光出神入化，有國家級文保單位“中山靖王及其妻竇綰墓”—陵山漢墓，出土文物金縷玉衣、長信宮燈、錯金博山爐等舉世聞名，并通過國家“AAAA”旅游區(qū)驗收，有“金縷玉衣的故鄉(xiāng)”之美稱。元代張柔墓、商周遺址、方順古橋為省、市級文保單位。并有省級風景名勝區(qū)4處，其中龍?zhí)讹L景區(qū)山水俱佳、景色怡人，有“北方小桂林”之稱。

自然環(huán)境滿城縣位于保定市西北部，距市區(qū)15公里，“三山一水五分田，還有一分道路和莊園”。地勢西北高，東南低。西部和北部為太行山余脈，山巒起伏，坡陡流急，山區(qū)面積占全縣24.4%；中部為山區(qū)和平原過渡帶，丘陵區(qū)面積占30.6%；東部和南部為平原，地勢開闊，地形平坦，面積占45%，地貌類型的多樣性，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了多種條件。滿城四季分明，光照充足，雨熱同期，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶园敫珊导撅L氣候，為半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

自然資源滿城縣自然資源豐富，境內(nèi)有漕河、界河、龍泉河等河流，龍門和馬連川兩座水庫，著名的“一畝泉”地下水脈水質(zhì)清澈，甘甜，富含礦物質(zhì)成分，可與青島嶗山礦泉水媲美，是保定市重要水源區(qū)。西部山區(qū)礦產(chǎn)資源種類豐富，盛產(chǎn)青石板、石渣、大理石、花崗巖、石灰?guī)r等，其中石灰被譽為“中國第一白”，及褐鐵礦、磁鐵礦、金石礦、鋁礦、銀礦等金屬礦產(chǎn)資源。農(nóng)副特產(chǎn)品主要有草莓、磨盤柿、地蕓豆、雪桃、雪杏、伊麗莎白瓜、葡萄等，有“全國草莓之鄉(xiāng)”、“磨盤柿之鄉(xiāng)”、“雪桃之鄉(xiāng)”等美譽。

行政區(qū)劃1985年滿城縣劃入保定市轄縣，1998年底行政區(qū)劃調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸保定市。2009年末縣轄8鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。

人口民族2009年末，總?cè)丝?06849人，人口自然增長率6.34‰。

【概況】2009年地區(qū)生產(chǎn)總值61.5億元（含賢臺），比上年增長10.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值12.6億元，比上年增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值32億元，比上年增長13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16.9億元，比上年增長10.6%。單位工業(yè)增加值能耗為1.169噸標準煤，比上年降低10.92%。民營經(jīng)濟增加值46.8億元，比上年增長1.7%。糧食總產(chǎn)量170253噸，比上年增長2.25%，棉花總產(chǎn)量472噸，比上年增長14.01%，財政收入3.34億元，比上年增長8.1%。社會商品零售總額23.16億元，比上年增長19.1%，固定資產(chǎn)投資完成23.84億元，比上年增長38.95%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額58.60億元，比上年增長14%。城鎮(zhèn)人均可支配收入14260元，農(nóng)民人均純收入5304元，分別比上年增長12.3%和9.5%。

【節(jié)能減排效果顯著】以紙制品塑料加工、熔煉、采石及粉灰企業(yè)整治為重點，對51家采石企業(yè)，73家粉灰企業(yè)全部安裝粉塵治理設施；取締拆除非法塑料加工攤點537家，關停整理交易市場9家，大型分撿點11個；關停熔煉企業(yè)26家，取締拆除26家。淘汰三項落后產(chǎn)能項目（水泥立窯1座、1092型紙機17臺、4噸鍋爐4臺），實施工業(yè)鍋爐節(jié)能減排改造、鑄石集團窯爐改造、天然氣替代燃煤入戶、太陽能綜合利用、EMB—3000鍋爐自動化節(jié)能控制系統(tǒng)推廣、建筑節(jié)能及高效照明燈具推廣等六項工程。

2009年，全縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗1.169噸標準煤，降低10.92%。COD、SO2凈削減量超額完成省定三年削減目標?？諝猸h(huán)境質(zhì)量保持良好，可吸入顆粒穩(wěn)定在0.10mg/m3以下，二級以上天數(shù)達到87%以上，造紙工業(yè)廢水處理率100%，大冊營污水處理廠一級A改造工程完成，出水COD穩(wěn)定在50mg/L以內(nèi)，縣城污水處理廠通過省、市驗收投入運營。

【項目及園區(qū)建設取得新進展】全縣千萬元以上重點項目28個，總投資78.05億元，累計完成投資10.06億元。其中，年內(nèi)竣工項目9個，總投資17.59億元，年計劃投資3.1億元，累計完成投資1.73億元，同比增長26%，列入省、市重點項目9個，總投資42.47億元，年計劃投資3.01億元，實際完成投資5.7億元，占年計劃的189.37%。完成南韓村新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和要莊科技園新區(qū)編制控制性詳規(guī)和規(guī)劃環(huán)評，完善各園區(qū)基礎設施建設，17家企業(yè)入駐園區(qū)。

【保障性安居工程基本完工】全年累計收取經(jīng)濟適用房保障基金119.2萬元，并與四家開發(fā)公司（陽光諾林灣、中景華庭、順德新區(qū)及陽光家園）簽訂配建協(xié)議書，安排配建經(jīng)濟房和廉租房101套，其中順德新區(qū)配建的12套經(jīng)濟適用住房和12套廉租房主體完工，其他經(jīng)濟房和廉租房正在進行主體施工。同時確定了90戶廉租住房保障對象，累計發(fā)放廉租住房補貼資金8.1萬元。

【污水處理廠建成并投入運行】8月25日，總投資8055萬元的縣城污水處理廠實現(xiàn)通水試行，出水水質(zhì)達到國家一級A排放標準，并通過省市驗收。較省市規(guī)定完成時限提前36天。

【“三年大變樣工程”取得實效】在三年大變樣工程中，拆除廢舊棚亭80個，沿街違章建筑3500米，違、隨、舊總面積10.97萬平方米，清理小廣告2萬余處，粉刷樹木4萬余株，整頓占路攤點800余處，拆除破舊廣告牌匾60處，補栽樹木、綠化帶草坪12000余平方米，啟動了舊金融小區(qū)、拔絲廠、舊公安局等拆建改造工程以及城市路網(wǎng)改造優(yōu)化升級工程，謀劃實施33項三年大變樣重點項目，總投資23億元。

【購售電量首破10億大關】2009年，滿城縣電力局完成購電量10.56億千瓦時，同比增長19.92%，完成售電量10.03億千瓦時，同比增長20.03%，實現(xiàn)銷售收入5.05億元，同比增長23.54%，上繳利稅2904萬元，同比增長26.05%，成為保定市22個縣（不含南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)和高新區(qū)）中第一個購售電量超十億的縣。

【全國北方地區(qū)首家農(nóng)業(yè)綜合氣象服務示范縣】滿城縣建成全國北方地區(qū)首家覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)綜合氣象服務示范縣。該服務系統(tǒng)具有重要天氣、災害性天氣預警接收與發(fā)布、災情收集；重大自然災害氣象應急指揮；多端點農(nóng)業(yè)專家會商系統(tǒng)；農(nóng)業(yè)技術在線指導；氣象農(nóng)業(yè)科普讀物數(shù)字圖書館；信件接收短信提醒；實時氣象資料共享；歷史氣象資料數(shù)據(jù)庫等八項功能。

完成覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含賢臺鄉(xiāng)）氣象工作站，及配套計算機、打印機、科普展板、電子顯示屏、辦公桌椅和183個行政村的喇叭氣象預報預警廣播系統(tǒng)。并在縣職教中心滿城草莓科技示范園區(qū)、大青山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)和韓家佐蟠桃基地開展溫室小氣候觀測實驗，特色農(nóng)業(yè)專項氣象等服務。

中共縣委

書記 閆志強

副書記 劉峰 呂耀欣

常委 閆志強 劉峰

呂耀欣 王瑞生

賈見勇（2月離任）

康社 周民選

劉杰 賈玉蘭

馮峻 李雄鷹

陳英民（2月任）

人大常務委員會

主任 李英杰

副主任 王鳳林 尹金泉

魏鳳祿 宋連勇

政府

縣長 劉峰

副縣長 劉杰 賈玉蘭

柴志民 陳平

潘金忠

陳英民（2月離任）

夏冰

政協(xié)

主席 范福生

副主席 商振華 劉鐵英

李文安 李保章

(張海濤)

縣（市、區(qū)）概況·清苑縣

清苑縣

【地情提要】清苑縣位于河北省中部，京、津、石三角腹地，兩面環(huán)繞古城保定，是保定市按區(qū)管理的衛(wèi)星城。地理坐標為北緯38°33′～38°35′，東經(jīng)115°13′～115°45′。全縣總面積867平方公里。縣人民政府駐地北距北京市145公里，東北距天津市140公里，西南距石家莊117公里。境內(nèi)交通便利，京石高速、保滄高速和保衡、保滄等多條省級公路以及正在修建的京石高鐵客運專線貫穿全境,自古就有“北臨三關，南通九省”之譽。冉莊地道戰(zhàn)遺址聞名遐邇，是全國重點文物保護單位、全國青少年愛國主義教育基地和全國愛國主義教育示范基地。清苑是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國首批農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)、全國平安農(nóng)機示范縣和河北西瓜之鄉(xiāng)等稱號。清苑產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，是京、津、保等大中城市的綠色食品供應基地、華北地區(qū)最大的有色金屬集散地、全國最大的手拉葫蘆生產(chǎn)基地和鉆井機械生產(chǎn)基地，被中國日用雜品工業(yè)協(xié)會授予“中國香城”稱號。

自然環(huán)境清苑縣位于冀中平原西部，地勢坦蕩，西南高，東北低，緩緩傾斜。暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，年均氣溫12.4°C，平均日照2638.4小時，無霜期178天，年均降水537.8毫米，全年東北風頻率最高，年均風速2.2米/秒。境內(nèi)河流系海河流域大清河水系，計有唐河、新開河、龍泉河、清水河、金線河、府河、漕河8條，河道總長167公里，流域面積877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土兩種，其中潮土59.32萬畝，占總耕地面積的69.6%。

自然資源全縣土地總面積867平方公里，耕地面積77.5萬畝,人均耕地1.3畝。土層深厚，土質(zhì)松軟，耕性良好。地表水主要由天然降水和河道客水形成，年均僅利用1764萬立方米。地下水資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，年均總量1.67億立方米。植物資源種類繁多，分布均勻，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、紅薯和各種瓜菜、蘋果、梨、桃等，有蒲公英等50余種野生植物均可入藥。野生動物主要有青蛙、野兔、野雞、蜂、雀、蛇等20余種。

建置沿革北魏太和元年（477年）置清苑。北齊天保七年（556年）廢清苑入永寧縣，后改樂鄉(xiāng)縣。五代后唐元年（923年）改清苑縣為奉化軍。太平興國六年（981年）改保塞縣。金大定六年（1176年）改保塞為清苑。民國元年（1912年）裁縣留府，次年廢府復縣制。1941年清苑以張登至保定公路為界分為清苑、之光兩縣。1944年兩縣合并，初為之光，后稱清苑。1958年10月，撤消清苑縣，大部區(qū)劃并入唐縣，同年12月成立清苑區(qū)。1960年3月，清苑、滿城、完縣三區(qū)合并為清苑縣。1961年5月恢復清苑縣建制。1986年5月，劃為保定市轄縣。1994年12月,保定地市合并,清苑縣歸屬保定市。

行政區(qū)劃全縣現(xiàn)轄10鄉(xiāng)8鎮(zhèn)，1個城區(qū)辦事處，266個行政村。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是：清苑鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)、冉莊鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、臧村鎮(zhèn)、陽城鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)、溫仁鎮(zhèn)、白團鄉(xiāng)、石橋鄉(xiāng)、何橋鄉(xiāng)、閆莊鄉(xiāng)、望亭鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、東閭鄉(xiāng)、李莊鄉(xiāng)、北王力鄉(xiāng)、北店鄉(xiāng)。

人口民族2009年末，全縣共有16.7萬戶，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55萬人，非農(nóng)業(yè)人口10萬人。境內(nèi)有漢、滿、蒙、回等18個民族，以漢族為主，占總?cè)丝诘?8%。全縣人口出生率13.34‰，人口自然增長率為6.92‰。

【概況】2009年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成65.4億元，同比增長11.1%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成17.4億元、30.4億元、17.6億元，同比分別增長5%、13.7%、12.7%。一、二、三產(chǎn)比重為26.5:46.7:26.8。全社會固定資產(chǎn)投資完成40.7億元，同比增長40.9%。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成36.6億元，同比增長40.9%。財政收入完成3.4億元，同比增長13.3%，其中地方一般預算收入完成1.6億元，同比增長23.5%。財政支出7.59億萬元，同比增長20.42%。社會消費品零售總額28.2億元，同比增長19.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14932元，同比增長7%。城鎮(zhèn)職工平均工資21783萬元，同比增長13.1%。農(nóng)民人均純收入5561元，同比增長10%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額61.4億元，比年初增長12.3%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟：糧食生產(chǎn)連續(xù)6年豐產(chǎn)豐收，總產(chǎn)42.6萬噸，再獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。嚴格落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，完成糧食直補和農(nóng)資綜合直補6295萬元，兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)、汽車和摩托車下鄉(xiāng)補貼1375.4萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，康帝肥料、大發(fā)正大等龍頭企業(yè)輻射帶動作用明顯。全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國首批農(nóng)機化示范區(qū)”和“全國農(nóng)機安全示范縣”。加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，6萬畝大型商品糧基地建設扎實推進，全面完成陽城鎮(zhèn)2645畝基本農(nóng)田開發(fā)整理。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和84個村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。5個省級新民居示范村建設進展順利。完成2個電氣化鄉(xiāng)和15個電氣化村建設。加大農(nóng)業(yè)科技投入，完成100個測土配方施肥、農(nóng)村信息、科技服務站建設。完成12個村的人畜飲水工程，使村民喝上放心水。美國白蛾、禽流感等疫病防控扎實有效，確保了農(nóng)業(yè)安全。全省突發(fā)重大動物疫情應急演練在清苑縣成功舉辦，得到農(nóng)業(yè)部和省、市領導高度評價。工業(yè)經(jīng)濟：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，對有色金屬、手拉葫蘆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出產(chǎn)業(yè)提升意見。指導企業(yè)加大技改投入力度，全縣技改投入完成6.2億元。推進節(jié)能降耗和污染減排，加大對有色金屬、小塑料加工等重點污染行業(yè)整治，完成市下達節(jié)能減排任務目標。加強企業(yè)誠信體系建設，營造公平競爭的市場環(huán)境，市場秩序進一步規(guī)范。組織兩次“政銀企”對接，促成銀企合作57項，累計發(fā)放貸款4.9億元。成立15家有色金屬回收公司，活躍有色金屬市場。鉆井機械行業(yè)逆勢而上，產(chǎn)品供不應求。制香、手拉葫蘆、豬鬃加工、印刷包裝等行業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣民營經(jīng)濟增加值完成48.64億元。清苑縣被中國輕工業(yè)協(xié)會授予“中國香城”榮譽稱號。立中集團被命名為“河北省輕金屬研發(fā)中心”。城鄉(xiāng)建設：以融入保定、服務保定為主攻方向，重新修訂縣城總體規(guī)劃（2009~2030），對縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局、城區(qū)功能進行科學定位。緊抓“按區(qū)管理”契機，規(guī)劃整合占地2.5萬畝的保定市清苑汽車及零部件工業(yè)園區(qū)，“一區(qū)多園”發(fā)展格局初步形成。推進“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”，總投資40億元的25項重點工程取得重大進展。投資3200萬元的保清路城市化改造和投資2900萬元的振興路南延竣工通車。城南游園和北大冉商貿(mào)樓“兩口”包裝建設全面完成。“三冉”城中村及縣城周邊村改造步伐加快，南大冉一、二村舊村改造詳細規(guī)劃基本完成。污水處理廠完成技改升級，環(huán)保電廠建設工程進展順利。“精細化管理年”扎實推進，組建城管綜合執(zhí)法大隊，城市管理水平不斷提高，城容城貌逐步改善，衛(wèi)星城形象更加鮮明。社會事業(yè)：高考再創(chuàng)新高，本二以上上線總?cè)藬?shù)穩(wěn)居全市第一平臺。成人職業(yè)教育服務功能得到增強，實現(xiàn)與北京、天津聯(lián)合辦學。完成投資500萬元，建筑面積3990平方米的第三幼兒園建設。公共衛(wèi)生服務功能不斷強化，全力做好甲型H1N1流感、手足口病等疫情防控工作。新農(nóng)合工作平穩(wěn)運行，參合率86.5%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面啟動，基本實現(xiàn)醫(yī)療保險全覆蓋?？偼顿Y4000多萬元的地展館三大工程扎實推進。出臺失業(yè)職工和失地農(nóng)民就業(yè)扶持政策，零就業(yè)家庭就業(yè)再就業(yè)實現(xiàn)長期動態(tài)為零。保障困難群眾基本生活，城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等均實現(xiàn)擴面提檔。民主法制和社會穩(wěn)定：推進行政權(quán)力公開透明運行，建立健全人大代表、政協(xié)委員旁聽政府常務會議等議事和決策制度。實行行政審批“一章制”，政務環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展“五五”普法，人民群眾法制觀念不斷增強。開展食品藥品市場專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全。嚴格落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。堅持“六抓六制”，化解一大批難案積案，保持信訪形勢總體穩(wěn)定，被市委、市政府評為國慶安保先進縣。深入開展嚴打整治專項行動，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。連續(xù)14年實現(xiàn)宗教敏感期平穩(wěn)渡過，特殊年份維穩(wěn)工作取得重大勝利。

【招商引資顯成效】全縣引進省外資金10.7億元，超額完成市下達任務。新引進項目31個，總投資49.2億元。在談項目44個，總投資84.5億元。“對接京津”扎實推進，與天津南開區(qū)正式締結(jié)為友好區(qū)縣，引進京津?qū)禹椖?3個，實際到位資金6.5億元。爭取上級各類資金4600多萬元。

【項目建設成績喜人】 項目建設實行“四個一”保障機制，積極破解項目用地難題，關停磚窯14座，“擠”出項目建設用地1900多畝。全年謀劃、引進、建設超千萬元項目58個，總投資95.1億元。靈峰環(huán)保發(fā)電、雙強電解鋅、東利機械等總投資68.6億元的18個省市重點項目進展順利，投資進度位居全市前列。京石客運專線建設積極推進，在全市率先完成近3000畝的征地任務和近7萬平方米的拆遷任務，保障了工程順利施工?？偼顿Y28.1億元的大唐清苑熱電公司，獲得國家發(fā)改委核準，已經(jīng)奠基開工，改寫了清苑縣沒有立縣大項目的歷史。[BFQ]

【民心工程方便群眾生產(chǎn)生活】2009年初確定的十項（27件）民心工程進展順利?！按宕逋ā惫こ淘鷮嵧七M，完成保衡路至東閭、保衡路至北王力等一批鄉(xiāng)村道路建設。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善，總投資397萬元的魏村、白團、冉莊等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利竣工。農(nóng)村敬老院建設步伐加快，總投資1400萬元的白團五保供養(yǎng)中心二期工程全面完成。投資8000萬元的新天地商廈項目，完成電影院拆遷工作。

中共縣委

書記 石海林

副書記 吳亞飛 牛樹根

張曉東

常委 石海林 吳亞飛

牛樹根 張曉東

陳保華 劉春林

董少卿 李文閣

謝占斌 劉盼山

李東海

人大常務委員會

主任 吳建民

副主任 趙保平 劉志宏

張雙義 張洪啟

政府

縣長 吳亞飛

副縣長 劉盼山 李東海

張金仲 郭海山

李建元 陳克

政協(xié)

主席 宋靜

副主席 稅國芳 范同山

蘇秀義 張同岳

(臧旭東)

縣（市、區(qū)）概況·曲陽縣

曲陽縣

【地情提要】曲陽縣位于保定市西南部，總面積1083.7平方公里，是國家命名的中國雕刻之鄉(xiāng)，中國水果百強縣之一，中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。

地理位置曲陽縣地處太行山東麓，華北平原西部，縣境地理坐標為北緯38°26′28″～38°57′18″，東經(jīng)114°24′30″～114°53′54″?？h城北偏東距首都北京200公里，南偏西距省會石家莊70公里。

自然環(huán)境曲陽縣為半山區(qū)，地勢西北高、東南低，地貌自西北向東南依次為低山、丘陵、平原，俗有“六山一水三分田”之說。曲陽縣屬暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸季風氣候顯著，四季分明。春季氣溫急劇升高，氣候干旱；夏季天氣炎熱，雨量充沛；秋季天氣爽朗，晝暖夜涼；冬季天氣寒冷干燥。2009年無霜期201天。境內(nèi)水道屬海河流域大清河南支，水位動態(tài)自西北向東南方向徑流。境內(nèi)有通天河、三會河、大沙河等河流。境內(nèi)土壤有褐土、潮土、沼澤土、草甸土、水稻土5個土類，9個亞類，40個土種。

自然資源曲陽縣自然資源豐富，生物資源主要有果樹、砧木等，礦產(chǎn)資源主要有大理石、石灰石、煤等，其中大理石資源儲量豐富。

建置沿革曲陽縣建制秦以前沒有記載，秦時設置曲陽縣，北魏太平真君七年（公元446年）與新市縣（今正定縣新城鋪）合并，稱新市縣。景明元年（公元500年）析出，恢復曲陽縣建制。元太祖十一年（公元1216年）升為恒州，轄阜平、靈壽、行唐、慶都（今望都）、唐縣5縣。太宗十一年（公元1239年）撤州復縣。1958年10月1日與定縣（今定州）合并，稱定縣。1961年5月20日析出，恢復曲陽縣建制至今。現(xiàn)轄4個鎮(zhèn)，14個鄉(xiāng)。

人口民族2009年末曲陽縣總?cè)丝?08428人，其中農(nóng)業(yè)人口460321人。人口性別比為104.3：100。99.9%為漢族人。其它還有滿族、蒙古族、回族、苗族等18個少數(shù)民族。

【概況】2009年，曲陽縣生產(chǎn)總值43.66億元，比上年增長10%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.32億元，同比增長8.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.02億元，增長10.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.32億元，增長10%。三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為16.8[KG-*3]︰[KG-*3]41.3[KG-*3]︰[KG-*3]41.9。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值13.79億元，比上年增長4.0%。工業(yè)總產(chǎn)值46.54億元，增長1.8%。全社會固定資產(chǎn)投資23.53億元，同比增長73.3%。財政收入2.47億元，增長11.2%；財政支出7.2億元，增長1.8%。社會消費品零售總額16.83億元，比上年增長18.9%，居民消費價格指數(shù)比上年下降0.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9249元，比上年增長15.3%。農(nóng)村居民人均純收入2373元，比上年增加8元。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額50.88億元，比年初增加6.22億元。

全面落實惠農(nóng)政策，投入各項支農(nóng)惠農(nóng)資金9792萬元，扶持青龍山農(nóng)貿(mào)公司、龍華水產(chǎn)公司等重點龍頭企業(yè)，新建西山合眾養(yǎng)殖公司標準化萬頭豬場和燕趙奧斯云禽類定點屠宰場。征地600畝啟動建設下河綠怡源科技生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。畜牧業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)15個，散養(yǎng)奶牛全部入?yún)^(qū)飼養(yǎng)。新修農(nóng)村公路45公里，改造中低產(chǎn)田7300畝，農(nóng)村基礎設施進一步完善。投資1.57億元在小赤澗、許城東等5個試點村建設新民居22.1萬平方米。設立150萬元造林綠化獎勵基金，全年造林面積3.65萬畝。糧食種植面積34153公頃，糧食總產(chǎn)18962.1萬公斤。

全年共謀劃招商項目98個，啟動省、市、縣千萬元以上項目38個，完成投資8.7億元。金隅水泥、田原化工“18.30”項目建設順利進行。推進園區(qū)建設，啟動縣城新興工業(yè)園區(qū)、雕刻文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靈山新型建材工業(yè)園區(qū)和5個創(chuàng)業(yè)輔導基地建設。年末全縣工業(yè)總產(chǎn)值46.54億元、增加值15.12億元，分別比上年同期增長1.8%、11.3%。招商引資全年共簽訂合作意向69項，意向投資36億元，實際利用外資20萬美元。實施龍頭裂變、規(guī)模擴張和全民創(chuàng)業(yè)計劃，推動特色產(chǎn)業(yè)上檔升級。積極培育龍頭企業(yè)，聯(lián)合26家雕刻企業(yè)組建河北恒州雕塑集團，與浙江紹興、江蘇淮安、江西德興等地簽訂雕塑工程建設合同近億元。擴大宣傳，開通中國曲陽雕塑網(wǎng)，在中央電視臺、香港亞洲衛(wèi)視等40多家主流媒體宣傳曲陽特色文化，在北京、長春、廣州等地設立曲陽雕刻展廳。成立雕刻產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進委員會，加強對全縣雕刻行業(yè)的管理。組建觀賞石協(xié)會，積極培育觀賞石產(chǎn)業(yè)，舉辦雕刻企業(yè)廠長經(jīng)理培訓班，培育雕刻專業(yè)人才。年末，12家雕刻企業(yè)進入全縣30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。特色旅游進一步發(fā)展，東方雕刻城被評為河北省工業(yè)旅游示范點，虎山風景區(qū)評為國家AAA景區(qū)和河北省農(nóng)業(yè)旅游示范點。2009年，被保定市委、市政府評為維護穩(wěn)定工作先進縣、安全生產(chǎn)工作先進縣、信訪工作先進縣、消防工作先進縣和體育教育工作先進縣，國慶安保、3.10城建項目招商發(fā)布會、煤炭市場綜合治理等多項工作受到市委、市政府通報表彰。

【城鎮(zhèn)建設成效顯著】積極配合河北省委、省政府“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”戰(zhàn)略舉措，整治城容城貌。年內(nèi)投入資金420萬元，編制縣城建設總規(guī)、控詳規(guī)和15部專項規(guī)劃及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個村的規(guī)劃，縣城規(guī)劃面積由8.2平方公里擴展到24.15平方公里，城鎮(zhèn)發(fā)展框架初步形成。投入資金16.3億元完善縣城基礎設施建設，張石高速引線與縣城南環(huán)路對接，加快城中村改造，拆舊28.3萬平方米，新建住宅樓12棟，8.7萬平方米?？h城集中供熱60萬平方米，鋪設燃氣管網(wǎng)7公里，實現(xiàn)天然氣入城。

【安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理在全市推廣】年初，積極汲取上年兩次火災事故教訓，以政府一號文件形式，制定《曲陽縣安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》，按照“屬地管理”和“分級管理”的原則，以機關單位、廠礦企業(yè)、村莊、社區(qū)為網(wǎng)格終端節(jié)點，建立縱向有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級監(jiān)管，橫向有政府職能部門分工負責，條塊結(jié)合，縱橫交叉，全方位覆蓋，責任明晰的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系，在全市率先推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任全覆蓋，受到保定市委、市政府充分肯定并在全市推廣。

【《中國工藝美術大師傳》在曲陽開拍】2月18日，由團中央、中國工藝美術協(xié)會共同發(fā)起的百集電視系列片《中國工藝美術大師傳》專題攝制活動在曲陽縣正式啟動。曲陽縣中國工藝美術大師盧進橋、陳文增成為首地首拍的兩位大師，盧進橋、陳文增分別為當代雕塑、陶瓷藝術界具有開創(chuàng)性貢獻的兩位代表。電視片共拍100名大師，每集1名，時長30分鐘左右，通過攝制文獻性的大師傳略，搶救和保護中國傳統(tǒng)手工技藝，避免因缺少記錄而使絕技失傳。

【盧進橋因病逝世】2月18日，中國工藝美術大師、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曲陽雕刻項目傳承人盧進橋因病逝世。盧進橋大師的石雕藝術形成獨具特色的盧進橋風格。雕刻的“龍鳳”、“雄獅”、“嫦娥奔月”等稀世珍品被許多國外的博物館收藏，“臥獸觀音”、“坐獸觀音”、“天女散花”等多件作品被定為國寶永久珍藏。為曲陽雕刻業(yè)的繼承與發(fā)展和把曲陽建成名副其實的“雕刻之鄉(xiāng)”做出了卓越貢獻。

【召開城建（經(jīng)濟）項目招商信息發(fā)布會】3月10日，曲陽縣召開城建（經(jīng)濟）項目招商信息發(fā)布會，重點推介涉及城建基礎設施、舊城改造、園區(qū)建設、文化產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)五大類38個招商項目。北京金隅水泥有限公司、北京大地燃氣公司、河北卓達公司、天津中亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等130多家省內(nèi)外企業(yè)300余名客商出席發(fā)布會。發(fā)布會上，北京八大處旅游服務公司、河北新大地通訊管網(wǎng)有限公司、保定恒達工貿(mào)有限公司、天津大通建設集團等客商與曲陽縣政府就北京雕刻展廳、污水管網(wǎng)、信息共用管網(wǎng)等項目現(xiàn)場洽談，簽訂投資項目1個，合同意向項目26個，意向投資達26億元。

【《定窯清風峻節(jié)瓶》被中國美術館收藏】3月28日，由中國工藝美術大師、曲陽定瓷有限公司總監(jiān)陳文增創(chuàng)作的《定窯清風峻節(jié)瓶》，被中國美術館館藏。該作品以高雅的文化品位、近乎完美的藝術造型及定瓷特有的乳白光澤和柔和語言，受到了中國美術館相關專家的高度評價。此件作品是中國美術館目前所收藏陶瓷作品中惟一一件定瓷作品。

【《逛曲陽》播出】4月8~9日，中央電視臺第七套《鄉(xiāng)土》欄目對曲陽縣雕刻、定瓷、北岳文化及其他旅游文化進行了深入采訪，精心制作專題片《逛曲陽》，片長30分鐘，5月中旬播出。專題片的制作，向國內(nèi)外展現(xiàn)曲陽深厚的文化底蘊和豐富的旅游資源，展示了曲陽對外交流的“文化名片”。

【國家文物局局長單霽翔到曲陽考察調(diào)研】4月28日，市長于群、副市長孟祥偉陪同國家文物局局長單雯翔及國家、省文物部門有關領導，到曲陽縣就北岳廟、修德寺塔、定窯遺址保護及開發(fā)利用工作進行實地考察調(diào)研。認真查看了國保文物的建筑、壁畫、碑刻和遺址、出土定瓷器物等，詳細詢問了保護管理和維修等有關情況，并聽取省文物局及曲陽縣有關情況的匯報，對如何做好文物保護與開發(fā)利用工作提出指導性意見。

【曲陽雕塑網(wǎng)開通】7月16日，曲陽雕塑網(wǎng)(www．quyangdiaosu-gov·cn)正式開通。是曲陽縣雕塑行業(yè)惟一政府官方網(wǎng)站，主要包括石雕、定瓷、泥塑三大內(nèi)容板塊，共設首頁、新聞資訊、曲陽石雕、曲陽定瓷、曲陽泥塑、雕塑名家、精品展示、文化古跡、展會動態(tài)、供求信息、招商項目、政策法規(guī)等12個欄目。

【定窯遺址考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)新成果】繼20世紀60年代和80年代兩次發(fā)掘之后，9月20日，全國重點文物保護單位定窯遺址第三次考古發(fā)掘正式啟動。考古發(fā)掘由省文物研究所、北京大學考古文博學院聯(lián)合進行，發(fā)掘為期3個月，發(fā)掘面積780平方米，清理各類遺跡60余處。此次發(fā)掘獲多項重大發(fā)現(xiàn)，揭開了定窯始燒于中晚唐時期，金代定窯瓷器達到繁盛，元代仍有燒造只是生產(chǎn)有所降低及各時期定窯御器真貌四大歷史謎團。

【第四屆雕刻(定瓷)藝術節(jié)在北京舉辦】10月15日，中國·曲陽第四屆雕刻(定瓷)藝術節(jié)在北京八大處公園開幕，這是曲陽首次進京舉辦雕刻藝術節(jié)。本屆藝術節(jié)由曲陽縣政府主辦，北京八大處公園管理處、中國工商聯(lián)石材商會和世界藝術家協(xié)會中國分會協(xié)辦。藝術節(jié)為期15天，以“傳承千年雕刻文化，打造東方藝術之都”為主題，以宣傳推介曲陽雕刻文化為目標，集展覽、銷售、洽談為一體，并舉辦首屆全國雕塑藝術大賽、書法筆會、曲陽特色美食展示和北京曲陽雕刻藝術展館開館儀式等活動。藝術節(jié)參展企業(yè)53家，展出雕刻、定瓷、泥塑等雕塑精品400余件，發(fā)布招商項目50個，直接交易額65萬元，取得豐碩成果。

中共縣委

書記 王義民

副書記 朱子強 張大鵬

劉同孝

常委 王義民 朱子強

張大鵬 劉同孝

凌國增 韓國勛

王躍勇 霍磊

段志偉 李銀峰

張廣 柴惠杰

李熙寬（掛職）

人大常務委員會

主任 田志先

副主任 田義才 李培然

夏立章 高愛茹

政府

縣長 朱子強（1月任）

副縣長 韓國勛 王躍勇

田雙喜 楊亞勛

馬立新 張杰

政協(xié)

主席 劉同孝

副主席 任曙光 萬樹勛

牛樹喬（不駐會）

張一歌

（趙麗英）

縣（市、區(qū)）概況·淶水縣

淶水縣

【地情提要】淶水縣地處河北省中西部、太行山東麓北端，總面積1650.50平方公里。地形獨特、區(qū)域狹長，素有淶水一條線之稱，地勢自西北向東南，分山區(qū)、丘陵、平原三種地貌?？h境與北京市房山區(qū)和門頭溝接壤110公里。是京西南門戶?？h城距北京市中心90公里，距天津市中心170公里，距保定市中心75公里，位于京、津、保三角地帶和北京經(jīng)濟圈內(nèi)。地理坐標為北緯39°17~39°57，東經(jīng)114°59~115°48。

自然環(huán)境山區(qū)、丘陵，占全縣總面積的75%，平原占全縣總面積的25%，山區(qū)平均海拔800米，最高峰1983米，境內(nèi)最大河流拒馬河，流經(jīng)縣域117公里。拒馬河常年過水量9.2立方米/秒，屬海河流域大清河系。因北方干旱少雨拒馬河縣城段地表水已干枯。氣候?qū)贉貛駶櫺詺夂颍骄鶜鉁?2.4度，冷月（1月）-4.7度，熱月（7月）平均氣溫28.4度，年日照2853.3小時。常年主導風向為東北風、西南風，最大風速17米/秒。平均無霜期為236天，山區(qū)為165天。最大凍土深度為75厘米，最大積雪厚度為28厘米。

自然資源全縣耕地面積36.2萬畝，其中水澆地占64%，人均耕地1.1畝，土壤有5個土類、11個亞類、12個土屬、70個土種。野生植物資源中木本植物25科、40屬、50種，草本植物30科、62屬、85種。植物藥材多達776種,其中已經(jīng)開發(fā)利用的有100余種。西北部山場廣闊，林地面積約50萬畝。森林中生活的野生動物有豹、狼、野豬、山羊等30多種。礦產(chǎn)資源已探明的煤、鐵、銅、金、銀、鉛、鋅、云母、石棉、大理石、石灰石、滑石、石英等15種。拒馬河中天然魚類資源豐富，主要有金鯉魚、白鰱魚、青魚、草魚、鲇魚、泥鰍、大青蝦、螃蟹、甲魚，原拒馬河特產(chǎn)“重唇鯉”清代時為貢品。

行政區(qū)劃轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，284個行政村。

人口民族全縣總?cè)丝?52618人，總戶數(shù)97000戶，其中非農(nóng)業(yè)人口64048人，農(nóng)業(yè)戶口288570人，滿族、回族等少數(shù)民族1.58萬人。

【概況】2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.83億元，同比增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資完成28.90億元，同比增長89.76%，其中城鎮(zhèn)以上投資27億元，同比增長86.7%；財政總收入完成1.95億元，同比增長16.7%，其中地方一般預算收入1.06億元，同比增長13%；農(nóng)民人均純收入3477元，同比增長6.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9784元，同比增長15.2%

工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定。制定出臺《2009~2013年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，積極推進銀企對接，破解資金瓶頸，工業(yè)經(jīng)濟止跌回升。全年完成工業(yè)增加值5.03億元，同比增長14.9%，其中入統(tǒng)工業(yè)完成增加值4億元，同比增長16.1%。新農(nóng)村建設扎實推進，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，全年發(fā)放糧食直補、良種、農(nóng)機具、退耕還林、移民搬遷等各類補貼補助3112萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼478萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭強勁，糧食總產(chǎn)13萬噸。完成果林基地建設6000畝，果品總產(chǎn)量3.9萬噸。食用菌種植專業(yè)村發(fā)展到10個，存量6500萬棒，產(chǎn)值1.5億元。地膜花生、地膜土豆、糯玉米、草莓等經(jīng)濟作物種植面積不斷擴大。海華騰食品廠、福信牧業(yè)、興旺達等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在扶持中壯大，世紀旭昊生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目開工建設。政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，集體林權(quán)制度改革和土地二輪延包后續(xù)完善工作有序推進。發(fā)展勞務經(jīng)濟，加強農(nóng)民技能培訓，1.2萬名受訓農(nóng)民走上新的工作崗位。實施扶貧開發(fā)，貧困人口減少2349人。

招商引資和項目建設取得明顯成效。全年投資千萬元以上項目47個，總投資120.2億元，新開工項目22個，前期謀劃項目16個。省、市重點項目17個，總投資91.8億元，實際完成投資20.8億元，其中省重點項目5個，“818”項目、液壓機械、現(xiàn)代農(nóng)裝、一渡溫泉新新小鎮(zhèn)、世紀旭昊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、冀東水泥、天鵝湖旅游綜合開發(fā)、京南鹿港等項目順利推進。全縣各級部門爭取到各類專款2.15億元。推進京南淶陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，搭建招商引資平臺。啟動張涿高速公路土地征遷和施工環(huán)境保障工作。對接北京成效顯著。與航天科工集團、農(nóng)業(yè)機械化裝備集團、中加集團、韓建集團、北京首智冶金設備制造有限公司、北京九龍華創(chuàng)機電設備有限公司、世紀旭昊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等單位進行務實合作。與北京中關村科技園區(qū)豐臺園簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，與北京市門頭溝區(qū)、房山區(qū)及北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建立聯(lián)系溝通機制。與中國農(nóng)業(yè)機械化研究院、中科院地理科學與資源研究所簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。完成為民辦的十個方面實事。推進就業(yè)再就業(yè)工作，全年培訓農(nóng)村勞動力7700人次，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12000人次，新增就業(yè)再就業(yè)3926人，五保對象、困難職工等弱勢群體得到有效幫扶。完成實施住房保障性安居建設。

【旅游轉(zhuǎn)型步伐加快】以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)和世界地質(zhì)公園達標建設為契機，提升服務質(zhì)量、品牌形象和管理水平，推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完成百里峽門區(qū)廣場、野生動物情趣園、百草畔螞蟻索道工程建設。野三坡景區(qū)列入首批國家級旅游景區(qū)服務標準化試點項目，獲得首批國土資源科普基地稱號，再次榮獲全國創(chuàng)建文明風景旅游區(qū)工作先進單位。全年接待游客202萬人次，同比增長32.9%，完成門票收入4580萬元，同比增長32.8%；實現(xiàn)旅游總收入5億元，同比增長25%，再創(chuàng)歷史新高。

【統(tǒng)籌發(fā)展，改善城鄉(xiāng)面貌】完成縣城控制性詳細規(guī)劃和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103個村的規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)規(guī)劃工作的全面覆蓋。高標準完成高速引線建設，復興路建成通車，淶陽路、政府街改造及綜合整治、新市場、南壕溝市場拆遷改造、文化廣場等重點工程基本完工。商品住宅小區(qū)完成建筑面積10萬平米，1000多戶居民喜遷新居。城東污水處理廠投入試運營，垃圾處理場建設進展順利。新增綠地21萬平方米，扭轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)綠化工作落后局面。

【農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化】創(chuàng)建文明生態(tài)村22個，創(chuàng)建新居民示范村8個，新建沼氣池3000個。解決56個村的飲水安全和困難，解決75個村的農(nóng)業(yè)灌溉難題，四座水庫同時除險加固，三條小流域同時治理。完成高明路修建、北關大橋改造工程，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善。

中共縣委

書記 田慶柱

副書記 于舒心 楊寶昌

常委 田慶柱 于舒心

楊寶昌 李占

趙春輝 陳河

賈見勇 劉曉梅

萬樹軍

劉清源（3月任）

韓彥清 張志強

人大常務委員會

主任 薛兆豐

副主任 高翔鷹 趙福禮

李福生胡云霞

政府

縣長田慶柱（3月離任）

于舒心（3月任）

副縣長 連書君（2月離任）

陳河 賈見勇

胡玉祥 劉彥坤

穆啟文 劉嶸

霍占利

吳曉東（掛職）

政協(xié)

主席 宋冀中

副主席 鄭曉先 羅桂金

楊寶樓

（于秀梅）

縣（市、區(qū)）概況·淶源縣

淶源縣

【地情提要】淶源地處保定市西北部太行山北端，屬全山區(qū)縣，全縣面積2448平方公里，東界淶水、易縣；南臨唐縣、順平、阜平；西接山西省靈丘縣；北與張家口市蔚縣接壤?？h城東北距北京160公里（直線距離，下同），東距天津210公里，南距石家莊156公里，東南距保定89公里。境內(nèi)交通便利，京原鐵路橫貫全境，3條國道（108、112、207），2條省道（寶平、保淶線）在縣城交匯。礦產(chǎn)資源豐富，種類多、埋藏淺、儲量大，是全省九個礦產(chǎn)資源大縣之一，礦業(yè)收入占全縣財政收入的70%。旅游資源獨特，境內(nèi)旅游資源基本類型45種，游覽面積320平方公里，共有8大景區(qū)，218個景點。

自然環(huán)境淶源縣為全山區(qū)縣，境內(nèi)群山起伏，溝谷縱橫，山間分布大小盆地，主要有淶源盆地、東團堡盆地、南城子盆地。淶源縣城恰處群山環(huán)抱的淶源盆地中心，平均海拔800~900米。境內(nèi)主要行洪河道有拒馬河和唐河，均屬大清河水系，地勢西北高、東南低。最高處是縣北利華尖，海拔2144.7米。屬暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，大陸性季風氣候特點顯著，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北風；夏季雨量集中，盛行東南風；春季干燥多風，秋季涼爽少雨。2009年全年最高氣溫35.7℃，最低氣溫-20.5℃，年平均氣溫8.2℃，盛夏平均氣溫（7月）22℃。零厘米平均溫度10.6℃，全年日照2602.5小時；無霜期158天，初霜期9月22日，年降水量378.5毫米，年均風速1.8米/秒，風極端最大值7級。

自然資源水資源較豐富，有唐河、拒馬河兩大河流，大小山泉102處。野生植物有：喬木、灌木、蒿草等，特別是野菜類，如蕨菜、黃花菜、山蘑、苦苦菜、山蔥、山韭菜等已成為本地純天然的綠色食品，深受廣大城市游客的青睞，并銷往全國各地。縣域?qū)倥瘻貛п橀熁旖涣值貛Вh森林覆蓋率28.5%。野生動物有60余種，鳥類有30余種。礦產(chǎn)資源豐富，已探明礦藏43種，其中金屬礦21種，非金屬礦22種，主要開發(fā)品種有鐵、鋁、鋅、銅、金、大理石、石棉、褐煤等。

行政區(qū)劃2009年，全縣有7鎮(zhèn)（淶源鎮(zhèn)、銀坊鎮(zhèn)、王安鎮(zhèn)鎮(zhèn)、水堡鎮(zhèn)、楊家莊鎮(zhèn)、走馬驛鎮(zhèn)、白石山鎮(zhèn)）、10鄉(xiāng)（北石佛鄉(xiāng)、上莊鄉(xiāng)、東團堡鄉(xiāng)、金家井鄉(xiāng)、留家莊鄉(xiāng)、南屯鄉(xiāng)、煙煤洞鄉(xiāng)、烏龍溝鄉(xiāng)、塔崖驛鄉(xiāng)、南馬莊鄉(xiāng)）、1城區(qū)辦事處。

人口民族全縣總?cè)丝?80175人，其中非農(nóng)業(yè)人口75353人，農(nóng)業(yè)人口204822人。人口自然增長率7.09‰。

【概況】全縣總面積2448平方公里，年末耕地總資源26611公頃（其中，常用耕地面積18639公頃）。2009年生產(chǎn)總值34.1億元，同比增長10%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.69億元，同比增長7.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值21.7億元，同比增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.67億元，同比增長7.2%；單位生產(chǎn)總值能源消耗2.17標準煤/萬元GDP，同比下降8.44%；糧食總產(chǎn)量80404噸，同比增長1.45%；財政收入7.63億元，同比增長10%；社會消費品零售總額7.1億元，同比增長17.4%；固定資產(chǎn)投資17.9億元，同比增長92.9%；職工年平均工資23345元；農(nóng)民人均純收入1930元，同比增長0.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6800元，同比增長7%；年末城鄉(xiāng)居民存款余額33.5億元，同比增長12.8%。各項社會事業(yè)不斷進步。投資943.44萬元，完成13個貧困村整體推進工作，解決6200名貧困人口的脫貧問題；投資2735萬元，完成8項農(nóng)村中小學校舍建設工程，加快整合教育資源，有效緩解了“入學難”問題，2009年高考再創(chuàng)歷史新高，本二上線人數(shù)首次突破300人大關，排位在全市上升了4個位次；總投資1.2億元的縣醫(yī)院遷建項目開工建設；總投資1300萬元的國道112線縣城至張家口界大修工程竣工通車，總投資5174.5萬元的5條縣鄉(xiāng)道路改造工程4條竣工通車，白銀線(白石山鎮(zhèn)至銀坊鎮(zhèn))完成路基鋪設；深入開展計劃生育“集中整治”和“百日攻堅”活動，人口出生率控制在11.39‰以內(nèi)，超額完成市核任務；認真開展“藍天行動”，加強“兩河”保護，節(jié)能減排目標全部完成；扎實開展軍民共建，再次被評為全省“雙擁模范縣”。電力通訊、文化體育、食品藥品等各項社會事業(yè)均取得長足進步。

【白石山首屆旅游文化節(jié)】淶源白石山是“世界地質(zhì)公園”、“國家地質(zhì)公園”“國家森林公園”、“國家濕地公園”、“國家4A景區(qū)”、“青少年科技教育基地”，擁有全國惟一的大理巖峰林地貌，集雄、奇、險、秀于一體，景色怡人、美輪美奐，被專家譽為中國北方最奇最美的山。淶源縣委、縣政府全面貫徹落實省、市政府“打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶”和建設“山水宜居城市、京西夏都、生態(tài)涼城”，于8月31日至9月6日，舉辦“中國淶源白石山首屆旅游文化節(jié)”。文化節(jié)由河北省旅游局、保定市人民政府主辦，保定市旅游局、淶源縣人民政府承辦。2009年8月31日上午8：30分在白石山世界地質(zhì)公園文化廣場隆重開幕，市委書記宋太平書記宣布首屆“中國淶源白石山旅游文化節(jié)”開幕！文化節(jié)期間，舉辦了“經(jīng)貿(mào)洽談會”、“白石山攝影大賽及影展”，“白石山書畫展”、“武術比賽”、“秧歌大賽”，“登山節(jié)”、“淶源風味小吃大賽”、“淶源地方戲演出大賽”等系列活動。9月16日上午9點，在交通禮堂舉行了中國淶源白石山首屆旅游文化節(jié)閉幕式暨頒獎大會。

【縣城綜合管溝工程穩(wěn)步推進】投資2.13億元，總長1.75萬米的淶源縣城區(qū)綜合管溝工程，于2008年10月1日開工，2009年3月30日完成主體工程。工程主體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設計主要道路有百泉路、開源路、迎賓街。專項工程竣工后將改善污水、雨水混流，電力線、通訊線、電視有線及供水排水管道將全部布入共同溝，使城市更加整潔、靚麗。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展】2009年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.3億元，同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入1930元，同比增長0.3%。完成大田作物播種面積29.1萬畝，糧食總產(chǎn)8萬噸。全年造林整地20萬畝。完成蔬菜播種面積2.6萬畝，產(chǎn)量5.4萬噸，同比增長13.3%。畜牧業(yè)生產(chǎn)，豬出欄5.6萬頭，同比增長13.1%。牛出欄4900頭，同比增長8.9%。羊出欄10.32萬只，同比增長11.8%。家禽出欄27.4萬只，同比增長37%。禽蛋總產(chǎn)量3708噸，同比增長7.1%。肉類總產(chǎn)量6609噸，同比增長18%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

【各項惠民政策全面實施】開展“萬村千鄉(xiāng)”工程和“家電下鄉(xiāng)”活動，高標準落實惠農(nóng)政策，共發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合直補1291萬元，一事一議財政獎補432萬元，農(nóng)機、良種等涉農(nóng)補貼770萬元，汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼266萬元；籌資210多萬元，為每位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民再補貼10元，使農(nóng)民個人繳納部分由20元減少到10元，全縣農(nóng)民參合率94.8％，全年為4.85萬人報免醫(yī)藥費1652.5萬元；籌資155萬元，為全縣5000名農(nóng)村中小學寄宿制學生發(fā)放生活補貼；籌資99.7萬元為8226名75歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放生活補貼；落實城鎮(zhèn)農(nóng)村低保資金975.93萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補貼資金210萬元，發(fā)放計生獎扶資金98.8萬元；新增就業(yè)3359人，下崗人員再就業(yè)1358人，勞務輸出8600人。

中共縣委

書記 趙志棟

副書記 高文才 石志新

田澤軍（4月任，掛職）

劉亞非（11月任，掛職）

常委趙志棟高文才

石志新

田澤軍（4月任，掛職）

劉亞非（11月任，掛職）

劉小沛 張德勇

陳業(yè)鵬（4月任）

張昇 魏立恒

羅玉琴（女）

任生橋 張鐵山

都建華

李輝（掛職）

人大常務委員會

主任李文喜

副主任 劉培才 李生明

李凱 楊輝

政府

縣長高文才

副縣長 張昇 都建華

陳業(yè)鵬（4月離任）

曾文 王曉明

徐路生 楊文彪

政協(xié)

主席 張保福

副主席 劉東江 王全勝

賈艮山

尹金花（1月任）

（劉淑紅）

博野縣

縣（市、區(qū)）概況·博野縣

【地情提要】博野縣地處河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家莊三大城市之間?？h城北距保定市區(qū)50公里，西南距河北省會石家莊100公里。地理坐標為北緯38°27′~38°35′，東經(jīng)115°29′~115°39′之間。西與安國毗鄰，東與蠡縣交界，北與清苑接壤，南與衡水市的安平、饒陽相連。全縣總面積330.89平方公里。保（定）——衡（水）公路縱穿過境，定（州）——河（間）公路，朔（州）——黃（驊港）鐵路橫過縣城。

自然環(huán)境博野縣境南北狹長，除西部有兩條狀風沙高地，面積為1.47萬平方米外，其余均為平坦壤地。地勢中北部西高東低，南部和東南部自西南向東北傾斜。地面高程（黃海）在19米~30米之間，坡降為1/3000。境內(nèi)5條河渠橫貫東西。行洪河潴龍河，縣界流程15.4公里。三條排水河道自北向南依次為孝義河、月明河、小白河。沙河干渠為行水河渠，縣內(nèi)渠長9.437公里。博野縣屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，干濕季節(jié)明顯，四季分明，降水量不足，且年際及年內(nèi)分布很不均勻。春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。平均氣溫12°C，地溫14.7°C，日照2750.8小時，降水452.3毫米，無霜期為189天。

自然資源博野縣土地總面積496345畝，2009年耕地347698.35萬畝，園地15975.3畝，林地13831.65畝，年內(nèi)建設用地92770.05畝，水域面積11969.25畝，未利用土地882.15畝，全縣耕地土壤為褐土和潮土兩大類，土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)種植，是全國商品糧基地縣之一。境內(nèi)地下水經(jīng)流量為6000萬立方米，地上外來給水800萬立方米，全縣生活用水總量為812萬立方米，缺水6800萬立方米，為平原缺水縣。境內(nèi)查明地下儲藏石油和地熱，石油儲量小，地熱資源豐富。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、油漆化工、橡膠帶、輸送帶、機械制造、有色金屬加工等行業(yè)構(gòu)成博野縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

行政區(qū)劃博野縣隸屬保定市，下轄3個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)，133個行政村，139個自然村，4個社區(qū)居民委員會。

人口民族年末全縣6.96萬戶，26.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.9萬人，有漢、壯、回、蒙古等民族，漢族人口占99.3%，人口出生率為13.8‰，符合政策生育率89.25%。

【概況】2009年全縣地方生產(chǎn)總值完成24.7億元，增長10.5%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.41億元，同比增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9.56億元，同比增長13.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.71億元，同比增長8%；糧食總產(chǎn)量17.63萬噸，同比增長10.2%；民營經(jīng)濟增加值完成17.91億元，增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資23億元，同比增長85.8%。財政收入1.31億元，同比增長13.3%。財政支出3.37億元，同比增長16%；社會消費品零售總額完成9.7億元，同比增長20.2%；在崗職工年平均工資22503元，同比增長9%；農(nóng)民人均收入4647元，同比增長10.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11660元，同比增長10.5%；年末城鄉(xiāng)居民存款余額24.98億元，同比增長14.5%。

【經(jīng)濟建設成效顯著】加大對博通、華月等龍頭民營企業(yè)的扶持力度。邀請清華、北大等院校專家教授到博野利用“周末大講堂”為民營企業(yè)家講課，接受新知識，開拓新視野，獲取經(jīng)營新理念。食品加工業(yè)整合資源，改良生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品附加值明顯提高。油漆化工業(yè)積極開拓新市場，保持化工行業(yè)的健康發(fā)展。邀請中國橡膠協(xié)會領導到博野縣對橡膠企業(yè)進行考察指導。組織橡膠企業(yè)到浙江三門學習考察，加強技術改造，推進產(chǎn)業(yè)升級，2009年全年橡膠企業(yè)的技改項目均在千萬元以上，總計2億元。橡膠工業(yè)積極引進先進設備，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，橡膠輸送帶年產(chǎn)銷量達6000萬平方米，占國內(nèi)市場份額的20%以上。新增省著名商標一件（三源公司“鳴曉”商標）、省名牌產(chǎn)品一件（冀中公司“初蕾”油漆）、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品三件（華安膠帶、華日膠帶、縱橫膠帶）。全縣省著名商標、名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到22件，提高了商品在市場上的份額。淘汰落后產(chǎn)能。對油漆行業(yè)進行綜合整治，取消五小企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。單位增加值能耗下降7.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.82億元，同比增長16.3%。

【項目建設再上新臺階】英利集團簽訂在博野建設輔業(yè)基地，協(xié)議引進總投資5.6億元的光伏屋頂發(fā)電及太陽能電池配套系列項目。外商直接投資累計完成300萬美元，完成市核任務的150%。積極實施“對接京津戰(zhàn)略”，通過博野籍在京企業(yè)家牽線搭橋，與以色列LR集團達成投資1.5億元的農(nóng)業(yè)工業(yè)園項目建設意向。2009年，全縣實施千萬元以上工業(yè)生產(chǎn)性項目22個，總投資8.66億元，年計劃投資1.5億元，完成投資1.53億元。

【工業(yè)園區(qū)建設】依據(jù)“依城建園，以園促城”的原則，將占地3015畝的城南工業(yè)園區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。470畝起點區(qū)建設率先進行，啟動園區(qū)道路排水管網(wǎng)等基礎設施建設。總投資2.3億元的麥可太陽能、本草源中藥飲片、海通泵業(yè)、金昊石油機械等四個項目落戶工業(yè)園，華翔精品輸送帶、德林鈦業(yè)、春風襯布等一批后繼項目達成入園意向，城南工業(yè)園區(qū)的規(guī)模效應、聚集效應初步顯現(xiàn)。

【節(jié)能減排】推廣地熱水源熱泵取暖。千禧小區(qū)、四季陽光城、博雅家園、博陽小區(qū)、縣醫(yī)院、計生委辦公樓及家屬院等十多處利用地熱取代燃煤取暖。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村發(fā)展沼氣，到2009年底，全縣1.8萬戶農(nóng)民用沼氣照明、做飯。開展秸稈綜合利用，程委鎮(zhèn)、南小王、東墟鄉(xiāng)部分農(nóng)民采用地下燃池、吊炕取暖。推廣太陽能設備，到2009年底，部分農(nóng)戶及90%城鎮(zhèn)職工用上太陽能熱水器。年末，化學需氧量和二氧化硫分別消減115噸和55噸。保定市“藍天行動”和兩廠（污水處理廠、垃圾處理場）建設現(xiàn)場會在博野縣召開。

【城市建設步入快車道】完成縣城總體規(guī)劃，同時完成中心區(qū)控評規(guī)劃編制。推進舊城區(qū)、低洼區(qū)改造開發(fā)，總建筑面積10萬平方米的博雅家園、博陽小區(qū)、名士高層等九個住宅小區(qū)項目進展順利。啟動小店、張岳兩個新居民試點工程。市重點工程恒鼎國際商貿(mào)街項目落戶博野，總投資7.5億元、占地150畝，一期工程拆遷基本完成。投資1500萬元的宜家旺商務中心投入使用，投資1000萬元的縣城汽車站搬遷項目開工建設。投資5335萬元縣城污水處理廠投入試運行，與蠡縣合建的垃圾處理場項目進展順利。多方籌資1.1億元實施城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級改造工程，博望路改擴建、潴龍河大橋新建、舊定河線改造、縣城北出口屯莊路段改擴建等工程竣工。完善縣城地下排水網(wǎng)絡，新建改造農(nóng)村公路27公里，城鄉(xiāng)交通閉塞狀況得到有效改善。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動小康村建設】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，市級以上龍頭產(chǎn)業(yè)9家，銷售收入5.8億元，直接帶動農(nóng)戶4.5萬戶，增加農(nóng)民收入4500萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率51%。農(nóng)產(chǎn)品基地建設蓬勃發(fā)展。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的思路，發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟。全縣建成市級無公害標準化示范村10個，10家農(nóng)畜基地通過無公害認證。南小王黃瓜、沙窩優(yōu)質(zhì)梨、正大養(yǎng)殖等省、市級標準化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)通過驗收。大營無公害棚室蔬菜基地發(fā)展到3000畝。國家農(nóng)業(yè)部確定博野縣為設施蔬菜標準園創(chuàng)建示范縣。農(nóng)民專業(yè)合作社37個。開展農(nóng)業(yè)與超市對接，與北京新發(fā)地市場和保定惠友超市等多家企業(yè)達成農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，全年直銷農(nóng)產(chǎn)品5000余噸。加強農(nóng)村基礎建設。投資4814萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全等15個農(nóng)業(yè)基礎建設項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。惠農(nóng)政策落實到位。發(fā)放糧食直補、良種補貼、綜合補貼、農(nóng)機具補貼、家電摩托車、汽車下鄉(xiāng)等各類資金3128萬元，發(fā)放支農(nóng)貸款1.38億元，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會主義新農(nóng)村建設。

【加快民生工程建設】爭取上級項目資金2.4億元，實施縣醫(yī)院病房樓、農(nóng)民健身工程、殘疾人危房改造等一批民生項目，提高社會公共服務水平。啟動廉租房建設，為63戶貧困戶發(fā)放住房補貼。養(yǎng)老、低保覆蓋面不斷擴大，提高保障標準，全年共發(fā)放養(yǎng)老和低保資金3000多萬元。新農(nóng)合參合率92.5%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率85.8%，均超市核任務。推進“百村萬戶富民培訓”活動，建成全縣農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)工作站，新增向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移3200人。啟動中小學校舍安全工程，縣職教中心順利通過省重點職教中心驗收。實施人口計生惠民工程，穩(wěn)定低生育水平。博野縣被評為全省計生優(yōu)質(zhì)服務縣。

中共縣委

書記 馬志超

副書記 陳春霞 房振杰

常委 馬志超 陳春霞

房振杰 郝進國

劉新橋 韓曉杰

劉曉昱 汪樹立

郭小六 張曉笠

羅曉瑞

人大常務委員會

主任 侯利杰

副主任 彭夢賢 王德安

張麗娜 蔡良占

政府

縣長 陳春霞

副縣長 韓曉杰 汪樹立

王雙久

張林峰（2月離任）

陳沖 李青華

郭杏來

孫東義（2月任）

政協(xié)

主席 郭澤民

副主席 孟彥坡 劉鳳雪

劉祥

（楊占恒 溫釗 程玉坡）

阜平縣

縣（市、區(qū)）概況·阜平縣

【地情提要】阜平縣位于河北省西部,太行山東麓,東與曲陽、唐縣交界，西與山西省五臺縣、繁峙縣接壤，南與行唐縣、靈壽縣毗連，北與淶源縣、靈丘縣相鄰。縣城東距保定市106公里、北距北京市260公里，東南距石家莊市124公里，西距全國佛教圣地五臺山78公里。

自然環(huán)境阜平是一個全山區(qū)縣，縣域總面積2496平方公里，山地占全縣總面積的88.2％，耕地面積12.5萬畝，人均17.5畝山、0.74畝田，素有“九山半水半分田”之稱。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地勢由東南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐漸升高。主峰海拔在824.9米以上的山峰有42座，其中歪頭山海拔2286.2米，為保定市最高峰。河流屬大清河水系，境內(nèi)有大沙河、胭脂河、北流河、鷂子河、板峪河、平陽河6條常年河，匯入王快水庫。阜平山地氣候特點顯著，局部小氣候明顯，百里之遙溫差達6℃。

阜平是河北省重點林業(yè)縣，境內(nèi)宜林地223萬畝，有林地100萬畝，全縣森林覆蓋率32.3%。主要果品資源有紅棗、核桃、板栗、蘋果、花椒、山杏等。其中大棗以個大、核小、肉厚、皮薄、營養(yǎng)豐富而享譽中外，被譽為“中國大棗之鄉(xiāng)”。

建置沿革阜平歷史悠久，金明昌四年（公元1193年）置縣。這里是一塊孕育革命的紅色土地，1925年建黨，1931年成立北方第一個紅色政權(quán)──中華蘇維埃阜平縣政府。1937年聶榮臻率115師成立以阜平為首府的晉察冀邊區(qū)革命根據(jù)地，這是全國第一個敵后抗日根據(jù)地，被黨中央毛主席命名為“模范的抗日根據(jù)地和統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”。抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，阜平曾是中共中央機關和晉察冀軍區(qū)司令部所在地，毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、任弼時等老一輩無產(chǎn)階級革命家都在這里工作和戰(zhàn)斗過。

行政區(qū)劃全縣轄阜平鎮(zhèn)、城南莊鎮(zhèn)、平陽鎮(zhèn)、龍泉關鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)和王林口、臺峪、史家寨、大臺、北果元、夏莊、砂窩、吳王口8個鄉(xiāng)及1個社區(qū)，共209個行政村1131個自然村，總?cè)丝?1.1萬。

【概況】2009年全縣生產(chǎn)總值完成19.10億元，增長10.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成4.85億元，增長9.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成4.22億元，增長11.6；第三產(chǎn)業(yè)完成10.03億元，增長9.6。全社會固定資產(chǎn)投資29.03億元，增長72.5。財政收入1.56億元，同比下降16.4%。入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)增加值1.62億元，增長16.6%。全社會消費品零售總額7.76億元，增長20.2%。農(nóng)民人均純收入2299元，同比下降4.2%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額30.26億元，增長15.5%。以“迎國慶、保穩(wěn)定，創(chuàng)建平安阜平”為主線，開展安全生產(chǎn)攻堅年。完成尾礦庫整治任務，名列全市首位；八條戰(zhàn)線同步作戰(zhàn)，確保國慶期間的安全穩(wěn)定；分階段開展以煙花爆竹、消防安全、食品藥品安全、森林防火、防洪和地質(zhì)災害為重點的專項整治，完成煤礦整合和瓦斯治理工作，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

【縣域經(jīng)濟支撐力不斷增強】全年落實中央投資項目17個，到位各類擴內(nèi)需資金3721萬元；加強項目建設，22個項目成功申報省市重點，項目數(shù)量、項目質(zhì)量和投資額度創(chuàng)歷史最好水平；發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，煤化工等重點在建項目順利實施；四大支柱產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，紀念館二期和天生橋、玫瑰溪谷、長城嶺等旅游項目順利推進。十萬畝大棗基地四期工程圓滿完成；春利奶牛完成基礎設施建設和奶牛訂購；全縣牧漁業(yè)總產(chǎn)值達2億元。礦產(chǎn)建材業(yè)逐步規(guī)范，礦業(yè)經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn)。

【城鎮(zhèn)化進程明顯加快】繼續(xù)實施“三年大變樣”活動，20項城建重點工程開工建設?？h城功能逐步完善，污水處理廠建成并通水試運營；垃圾處理場一期工程基本完成并投入使用；集中供熱、影劇院建設等工程進展順利。居住條件明顯改善，瑞景家園、瑞景新城、世紀城三期等高標準住宅小區(qū)相繼完工，天宇名園、假日蘭庭等城中村改造項目啟動實施?？h城品位全面提升，啟動大沙河、北溝河縣城段整治工程，城標建設完成主體工程，小派山森林公園完成總體規(guī)劃和一期工程建設，開展縣城亮化及廣告牌匾、街道景觀集中整治行動，完成煤炭市場綜合整治，推進縣城環(huán)綠工程，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。實施縣城“兩軸一環(huán)”路網(wǎng)建設，征地拆遷工作穩(wěn)步推進，縣城發(fā)展空間得到拓展。

【民生繼續(xù)得到改善】重視和解決民生問題，糧食直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，繼續(xù)推進“十大民心工程”，群眾受惠程度全面提升。完成2660人的脫貧任務，爭取全省扶貧資金捆綁使用試點縣項目，獲獎勵資金300萬元。養(yǎng)老、工傷、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等各項工作達到或超額完成年度任務，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2215人，安置就業(yè)困難對象356人。教育教學工作取得新突破，高考本二上線人數(shù)268人，創(chuàng)歷史新高；照旺臺寄宿制中學完成一期工程并投入使用，“上高中難”的問題基本得到解決；順利通過省教育工作綜合督導評估和省示范性高中驗收。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運行，受惠農(nóng)民6.3萬人次。保阜高速建設順利推進，4個互通連接線開始拆遷建設，改建農(nóng)村公路66.3公里，恢復水毀橋梁10座，交通基礎設施進一步完善，群眾出行更加便捷。

中共縣委

書記 王月衡

副書記 徐志清 貢希強

常委 王月衡 徐志清

貢希強 李文錄

王保輝 董國平

王益民 晏忠亞

陳志強 陳樹軍

張金科

人大常務委員會

主任 王林義

副主任 陳先賀 董玉孝

周有軍 陳德廷

政府

縣長 徐志清

副縣長 王保輝 董國平

魏彥茹 李賢明

王成峰 陳國志

政協(xié)

主席 耿文金

副主席 劉耀生 顧廷哲

張新占

(楊毅)

唐縣

縣（市、區(qū)）概況·唐縣

【地情提要】唐縣位于保定市西南部，縣城距保定市約54公里，距首都北京約260公里，距天津約400公里，距省會石家莊約120公里。地理坐標為北緯38°38′~39°10′，東經(jīng)114°28′~115°03′，總面積1417平方公里。東與望都縣、順平縣接壤，南與定州市相接，西、西南與曲陽縣、阜平縣相接，北與淶源縣交界，107國道從縣境南端穿過。

自然環(huán)境境內(nèi)東南部為平原地帶，中部、西北部屬中山丘陵山區(qū)，地勢為西北高、東南低。主要山峰有54座，最高峰“馬耳山”峰，海拔高度為1869.8米。境內(nèi)主要河流有唐河、通天河。最大河流“唐河”，水流量為3立方米／秒，最大過水能力2000立方米／秒。唐縣屬北溫帶季風氣候，夏季炎熱多雨，雨季多在7~8月間，年平均降雨量500毫米，2009年降水量為462.6毫米。最高氣溫41.5°C，年平均氣溫15.5°C。年平均地溫13.1°。冬季寒冷少雪，最低氣溫-11.7°。春季干旱，有季風，秋高氣爽，四季分明。年日照時數(shù)2276.4小時，年日照百分率51%，無霜期212天，初霜日為11月1日，

自然資源全縣耕地面積27111公頃，適宜種植小麥、玉米、豆類、花生等多種農(nóng)作物和油料作物，有宜林地98.5萬畝，適宜栽植柿子、紅棗、核桃、桃、杏等經(jīng)濟林果木。境內(nèi)水資源豐富，有大小水庫26座，唐河、通天河有7處可建水電站。礦產(chǎn)資源主要有石灰石、大理石、金礦、鐵礦、高嶺土等17種。

唐縣是堯帝故里，歷史悠久，文化底蘊深厚。主要五個旅游區(qū)：一是唐南古文化旅游區(qū)，主要包括唐堯文化園、白合鎮(zhèn)大臥佛、北魏三尊佛、香山生態(tài)園。二是古北岳恒山生態(tài)旅游區(qū)，主要是大茂山景區(qū)。三是青虛山喀斯特峰林與道教文化旅游區(qū)，包括青虛山、西勝溝。四是軍城紅色旅游區(qū)，唐縣是白求恩精神發(fā)祥地，包括白求恩柯棣華紀念館、晉察冀烈士陵園、晉察冀軍區(qū)司令部舊址、牛眼溝白求恩衛(wèi)生學校舊址、白求恩逝世紀念地。五是倒馬關古關山水旅游區(qū)，包括倒馬關古長城、大石峪、秀水峪、唐河百里畫廊、仙鶴峪。道教圣地青虛山、慶都山、唐堯文化園、古北岳恒山大茂山國家森林公園、西大洋水庫、西勝溝峽谷龍?zhí)?、唐河漂流等美麗的自然風光，是游客觀光、健身、休閑的理想之地。

建置沿革西漢高帝初置縣，縣城在陽邑（今高昌鎮(zhèn)南、北固城一帶）。因相傳為古唐堯封侯地，故名唐縣。晉時遷縣城于唐縣城（即仁厚鎮(zhèn)），歷代沿襲。1958年12月20日，望都縣和清苑縣部分地區(qū)并入唐縣。1962年3月27日，三縣恢復1958年合并前建制。

行政區(qū)劃轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，即：仁厚鎮(zhèn)、白合鎮(zhèn)、王京鎮(zhèn)、高昌鎮(zhèn)、北羅鎮(zhèn)、軍城鎮(zhèn)、川里鎮(zhèn)、羊角鄉(xiāng)、倒馬關鄉(xiāng)、黃石口鄉(xiāng)、石門鄉(xiāng)、齊家佐鄉(xiāng)、大洋鄉(xiāng)、雹水鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、南店頭鄉(xiāng)、都亭鄉(xiāng)、北店頭鄉(xiāng)、長古城鄉(xiāng)、迷城鄉(xiāng)，345個行政村。縣城設一個社區(qū)辦事處，8個居委會，常住人口5萬。

人口民族全縣總?cè)丝?63574人，總戶數(shù)156142戶，23個民族，其中農(nóng)業(yè)人口516157人。全縣政策生育率87.31%，人口出生率13.27‰，人口自然增長率6.91‰。

【概況】2009年全縣社會生產(chǎn)總值完成33.86億元，同比增長11.6%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成（預計）1.01億元，同比增長8.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1.46億元，同比增長15.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成0.91億元，同比增長7.9%；單位GDP能耗下降5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成29.86億元，同比增長86.34%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20.69億元，同比增長3.03%；全部財政收入完成1.8億元，可比增長6%；財政支出4.65億元，可比增長10%；地方一般預算收入完成7922萬元，同比增長24.4%；引進省外資金3億元，同比增長25%；全縣農(nóng)民人均純收入2793元，同比增長3.03%；民營經(jīng)濟增加值（預計）25.06萬元，同比增長13.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9010元，同比增長5%；社會消費品零售總額完成13.39億元，同比增長19.3%，年末城鄉(xiāng)居民存款余額56.49億元，職工年平均工資18855元。糧食總產(chǎn)量18.47萬噸，棉花總產(chǎn)1001噸；全縣肉產(chǎn)量24931噸，蛋產(chǎn)量19707噸，奶產(chǎn)量12400噸；豬存欄20.77萬頭，牛存欄1.66萬頭，羊存欄23.44萬只，家禽存欄160.19萬只。

【工業(yè)經(jīng)濟形成新格局】推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，提高招商引資規(guī)模。建筑建材、鑄造業(yè)、礦產(chǎn)開采加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新增入統(tǒng)企業(yè)3家、銷售收入超億元企業(yè)2家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅同比分別增長17.4%、6.1%，工業(yè)經(jīng)濟活力進一步增強。工業(yè)園區(qū)從無到有。長古城工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)7家，白合工業(yè)園區(qū)新上項目和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)45家?！皩泳┙颉背尚黠@，設立駐京聯(lián)絡處，與天津北辰區(qū)結(jié)為友好區(qū)縣，開展小團組招商，成功舉辦香港·唐縣投資項目懇談會，冀東水泥、中燃集團、首鋼等大企業(yè)的投資項目落戶本縣。項目建設實現(xiàn)新突破。全年實施500萬以上在建項目36個，完成投資15.8億元，其中千萬元以上項目20個，完成投資12.4億元。項目個數(shù)、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、建設進度，均為最好一年。總投資15億元、占地500畝的冀東水泥項目，一期工程完成投資6.828億元，超額完成年度投資任務。項目一期投產(chǎn)后，年產(chǎn)熟料180萬噸，水泥200萬噸，年產(chǎn)值4.5億元，稅金6000萬元，可安置就業(yè)300人。

【縣城建設成就斐然】籌措資金5000萬元，完成中山大街和仁厚鎮(zhèn)路大修工程，國防路、光明路和唐堯路的三個出口東延工程基本完工，縣城規(guī)模在原有基礎上擴大三分之一。完善縣城功能。投資5000萬元建成污水處理廠，啟動縣城統(tǒng)一供水和供氣工程，完成部分路段的污水管網(wǎng)鋪設，老城區(qū)西部生活污水亂排問題得到有效解決。新增住宅和商業(yè)門店面積9萬平方米，75套廉租房開工建設。城西便民市場投入使用，中山蔬菜瓜果批發(fā)市場基本完工?？h城品味得到有效提升，新開道路全部實現(xiàn)雨污分流、管線入地，實施縣城節(jié)點綠化、亮化、美化建設，加快路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、水網(wǎng)、綠化網(wǎng)建設步伐。中山路和國防路大修竣工通車；西環(huán)轉(zhuǎn)盤路口改造工程完成土建；保阜路與中山大街交叉口小游園投入使用。

【旅游開發(fā)創(chuàng)新高】旅游開發(fā)快速發(fā)展。完成唐河谷、青虛山、仙鶴峪等9個景點的景區(qū)詳規(guī)。借助古北岳恒山——大茂山申遺，整合大茂山、大石峪、倒馬關旅游資源，謀劃申報古北岳國家級森林公園。大石峪項目建設取得階段性成果，被評為國家3A級景區(qū)，全縣3A級景區(qū)達到3個；新開發(fā)秀水峪、全勝莊華峪等新興景點；完成大茂山步游路建設20公里，初步具備對外開放條件；農(nóng)家院發(fā)展到60家；紅色旅游項目全面實施，進展順利。加強宣傳推介，唐縣文化旅游的知名度和影響力進一步提高。唐縣榮獲“中國最佳綠色生態(tài)旅游名縣”稱號。全年接待游客31.7萬人，綜合效益9000萬元。

【新農(nóng)村建設扎實推進】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，糧食總產(chǎn)18.5萬噸。食用菌種植面積1.61萬畝，年產(chǎn)值3.24億元，成為農(nóng)民增收致富重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化基地布局，扶持龍頭企業(yè)，搞好社會化服務，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，龍型經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的增長點。推進扶貧開發(fā)，堅持整村推進，實施“細胞工程”、移民搬遷工程，扶貧開發(fā)取得階段性成果。加強新民居示范村建設。改善農(nóng)村基礎設施建設，軍城通天河大橋改建、寶平線軍城至曲陽段大修竣工通車，保阜高速唐縣段連接線征遷安置進展順利，新建、改造農(nóng)村公路65公里，增開農(nóng)村客運專線，方便群眾出行；北店頭220千伏變電站投入運行，白合110千伏變電站開工建設，5個村電氣化改造項目全部完成。新建通訊基站34個，基本實現(xiàn)信號全覆蓋。

【改善民生事業(yè)】開展“惠農(nóng)政策落實年”活動，落實農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、家電汽車下鄉(xiāng)補貼、水庫移民后期扶持、獨生子女家庭獎勵和“兩免一補”等各項惠民政策，涉及民生的16件大事實事全部完成，全年用于民生的資金投入1.23億元。完善社會保障體系，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，新增就業(yè)2600人，下崗再就業(yè)1000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%；實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人。擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面，城鎮(zhèn)參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)1.6萬人。提高城鄉(xiāng)低保標準，農(nóng)村低保新增2100人，城鎮(zhèn)低保新增900人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制日益規(guī)范，參合率85.09%。農(nóng)村危房改造工程開工建設，竣工314戶。4.6萬人飲水安全問題得到解決。

【財稅金融形勢保持穩(wěn)定】強化財稅征管，挖潛增收，完成財稅收入任務；爭取各類資金3.58億元，其中累計爭取新增中央投資項目75個，資金5827萬元，主要用于與民生關系密切的農(nóng)、林、水、衛(wèi)生、教育等事業(yè)發(fā)展。嚴格預算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全縣財政總支出4.6億元。金融形勢持續(xù)穩(wěn)定，存款余額64.24億元，貸款余額26.25億元，分別比年初增長12%、23.5%；新成立信用擔保機構(gòu)和小額貸款公司，建行分理處升格為唐縣建行，金融機構(gòu)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步加大。

【社會事業(yè)不斷進步】促進教育事業(yè)發(fā)展，加強師資隊伍建設，公開招聘392名中小學教師；投資3000萬元改善辦學條件，完成校舍改造16所；通過省教育督導評估。衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，縣醫(yī)院綜合樓投入使用，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10個試點村衛(wèi)生室改建擴建工作全部完成。開展科技興農(nóng)工程，被評為全國科技進步縣。計生工作扎實有效，新建計生服務站5個，人口出生率控制在13.27‰以內(nèi)。搞好軍民共建，被評為省級雙擁模范縣。

【鞏固安全發(fā)展局面】推進石灰產(chǎn)業(yè)改造升級，新建環(huán)保窯17座，COD、SO2減排完成市核任務，單位GDP能耗下降5%。加強生態(tài)建設，植樹造林5萬畝，封山育林15萬畝，義務植樹100萬株；治理水土流失面積20平方公里，西大洋水庫水質(zhì)長期保持飲用水Ⅱ級標準。堅持依法信訪，冀東項目建設征地、中小學校長工資等一大批信訪難題得到解決。國慶安保實現(xiàn)“零事故”。破獲各類刑事案件586起，打掉犯罪團伙51個。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強以危礦庫治理為重點的礦業(yè)秩序集中整治，全縣未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

中共縣委

書記 張海

副書記 楊小寧 李樹田

常委 張海 楊小寧

李樹田 段振杰

賈鳳聚 劉子仁

丁陽 劉俊禹

趙澤瓊（女）

周喜峰 耿彥瑞

劉貴中

人大常務委員會

主任 馬保利

副主任 田勝儒

馬秀英（女）

李高生

苑淑范（女）

吳新立

政府

縣長 楊小寧

副縣長 丁陽

趙澤瓊（女）

劉福根 薛昊銀

楊馬銀

周穎（女）

戴鵬煒

政協(xié)

主席 史登順

副主席 藺增利 左俊敏

覃曉桂（女）

楊文琦

（李德鎖 趙會平）

高陽縣

縣（市、區(qū)）概況·高陽縣

【地情提要】高陽縣位于保定市東南部，東與任丘交界，西與清苑毗鄰，南與蠡縣接壤，北與安新相連?？h城距保定市城區(qū)35公里。地理坐標為北緯38°30'～38°46′、東經(jīng)115°38'～115°39'。境域東西長30公里，南北寬28.5公里，總面積487平方公里。

自然環(huán)境縣處黃淮海沖積平原的前部邊緣，屬扇間交接洼地。地勢由西南向東北略有傾斜，自然坡降為1：4000～5000米，海拔7～12米（黃海高程）。有孝義河、潴龍河、小白河三條季節(jié)性河流，呈西南至東北走向橫貫境內(nèi)。三條過境河流的過水總量最大為1706.6立方米/秒，排洪能力為1507立方米/秒。境內(nèi)四季分明，屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候區(qū)。2009年，境內(nèi)最高氣溫39.3℃，最低氣溫-15.0℃，年平均氣溫12.4℃；全年日照總時數(shù)2495.2小時，無霜期199天，年降水總量424.2毫米；大風日數(shù)6天，最大風速24米/秒。

自然資源全縣可耕地面積47.8萬畝，人均占有耕地1.4畝。其中沙壤質(zhì)潮土14.71%、壤質(zhì)潮土64.69%、鹽化潮土19.31%；其余沙質(zhì)和脫沼潮土1.29%。境內(nèi)地下水主要貯存于第四紀松散地層中，水位與地勢吻合，與河流走向一致。自20世紀80年代初，境內(nèi)干旱少雨，河流長年干涸，地下水位持續(xù)下降，水資源形勢嚴峻。2009年，境內(nèi)可采地下水面積為378平方公里，其中微咸水面積170平方公里，水位深埋年均11.75米，較20世紀70年代下降4～5米。境內(nèi)地熱豐富，可開發(fā)利用地熱儲藏面積400平方公里，總蘊含量38億立方米?？h內(nèi)主要礦藏為石油，屬低豐度油田，產(chǎn)油層系在新生界下第三系的沙河街組，儲量在千萬噸以上。2009年境內(nèi)有油井約100眼，日產(chǎn)原油約350噸。

建置沿革縣始建于漢高祖六年（公元前201年），新莽時改稱高亭，東漢初復稱高陽。歷史上曾為高陽國、高陽郡、順安軍等治所，舊治在今舊城村，明洪武三年（1370年）遷至今治。明洪武八年（1375年）并入蠡縣，未久復置。1948年設高陽市。次年撤市仍置高陽縣，至今未易。

行政區(qū)劃9月19日，原邢家南鄉(xiāng)改為邢家南鎮(zhèn)，年末縣轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、180個行政村。

人口民族年末，全縣總?cè)丝?35057人，有漢、回、滿、壯、蒙等14個民族。以漢族為主，占總?cè)丝诘?9.8%。全縣人口自然增長率為6.40‰。

【概況】完成生產(chǎn)總值60.82億元，比上年增長11.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成6.02億元，比上年增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)完成42.38億元，比上年增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成12.42億元，比上年增長10.0%。入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.532噸標準煤，同比降低12.82%。民營經(jīng)濟增加值53.22億元，比上年增長10.8%。糧食總產(chǎn)量14.97萬噸，比上年增長3.39%，棉花產(chǎn)量7667噸，比上年減少6.52%。財政收入完成4.0008億元，比上年增長12.5%，財政支出5.49億元，比上年增長27.1%。社會商品零售總額22.58億元，比上年增長19.3%。固定資產(chǎn)投資完成29.41億元，比上年增長24.1%。職工年平均工資21319元，比上年增長12.12%，農(nóng)民人均純收入6270.15元，比上年增長10.63%，城鎮(zhèn)居民可支配收入12481.66元，比上年增長10.1%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額52.08億元，比年初增長13.53%。民生及社會事業(yè)有力推進。年初確定的10項民心工程19件實事全面完成，財政資金投入7393萬元。晉莊、趙口等5所標準化學校和高陽二中綜合樓、蒲口中學宿舍樓投入使用，宏潤綜合學校主體基本完工，辦學條件明顯改善；新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌封頂線提至3萬元，參合農(nóng)民受益度提高；首批60輛出租汽車投入運營，群眾出行更加便捷；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零，就業(yè)形勢穩(wěn)定；“手拉手”助困行動全面啟動，縣中心敬老院投入使用，困難弱勢群體基本生活得到保障；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，手足口病、甲型H1N1流感防控取得階段性成效，國慶60周年安保任務圓滿完成，為加快發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境?？萍肌⒂嬌⒈O(jiān)察、審計、物價、法制、檔案、廣播電視、外事僑務、民族宗教、國防動員等各項工作也都取得好成績。

【紡織產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升】堅持質(zhì)量第一的原則，連續(xù)四年開展紡織行業(yè)專項整治，紡織企業(yè)質(zhì)量意識明顯增強，瑞春、永亮等10家企業(yè)建立自主研發(fā)機構(gòu)，同時省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗站建成使用，為本縣毛巾制品提供了有力的技術檢測支撐。4月9日，省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)毛巾產(chǎn)品質(zhì)量專項整治動員大會、4月24日全省區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議先后在高陽召開。毛巾制品實物抽查合格率92%，省級以上名牌、著名商標33個，超越2005年4倍。紡織新技術、新裝備得到廣泛應用，全年新上劍桿等紡織先進設備1200余臺（套）。成功舉辦第四屆家紡精品展示會，被紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國毛巾·毛毯名城”稱號。

【項目建設扎實推進】堅持“項目進園區(qū)，園區(qū)靠縣城”的發(fā)展方向，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對原有分散工業(yè)園區(qū)進行重新整合，規(guī)劃占地24.16平方公里的紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，被省政府確定為全省重點培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。高新輕紡服裝產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模；紡織印染生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期順利啟動，宏潤中水回用染紗項目開工建設；工貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園加快推進，柏立信巾被、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”物資配送中心等4個項目入駐；龐口汽車農(nóng)機配件產(chǎn)業(yè)區(qū)穩(wěn)步推進，金奧無縫鋼管一期竣工投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃千萬元以上項目31個，開工建設27個，總投資51.75億元，完成投資15.69億元，同比提高2倍。宏潤高檔精梳紗、新增10萬紗錠等6個項目建成投產(chǎn)，旭萬格高檔巾被、大世界購物中心等14個項目被列為省市重點項目。全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成30.1億元，增長35%，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。

【加快城市建設】完成大世界購物中心周邊拆遷1.93萬平方米；打通朝陽路，實現(xiàn)全線竣工通車；為改變朝陽路西段兩側(cè)破敗形象，實施2.67萬平方米棚戶區(qū)拆遷，進行綠化亮化，擴大城市新區(qū)發(fā)展框架；完成3處城心綠地游園、城區(qū)出入口及重點地段綠化美化工程，新增綠地4.8萬平方米；宏潤綜合學校、大世界購物中心、汽車站外遷等7項重點項目加快推進，城市功能日益完善，城市建設邁出新的步伐。在全市“三年大變樣”年度考核中，除“一主三次”（保定中心城市、定州、涿州、白溝·白洋淀溫泉城三個次中心城市）外，位居第一。

【節(jié)能減排成效顯著】完成全縣69家企業(yè)工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能技術改造，12家企業(yè)10噸以上鍋爐安裝雙堿法尾氣脫硫裝置，年節(jié)能約2.33萬噸標準煤，削減二氧化硫607.76噸。成立污水處理費征繳辦公室，保障污水處理廠正常運行。投資3500萬元的污水處理廠一期升級工程投入運營，出水水質(zhì)穩(wěn)定達到國家一級A標準，創(chuàng)生活污水與印染廢水混合處理全國最好水平。加快建設投資2.1億元、日處理污水10萬噸的污水處理二期工程，建成后將成為全省縣級最大的污水處理廠。全年入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗0.532噸標準煤，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減1699.37噸和904.94噸，提前一年完成節(jié)能減排省定任務，順利通過省“雙三十”預考核。

【加強新農(nóng)村建設】全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補、良種補貼等各類補貼資金3678萬元；投資8200余萬元，新改建農(nóng)村公路52公里，修建蓄滯洪區(qū)撤退路1.95公里，改造農(nóng)用橋梁2座，新建電氣化村10個、110KV變電站1座，改造農(nóng)業(yè)排灌機井620眼，開發(fā)治理中低產(chǎn)田9000畝，解決1.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題；投資4億元，完成大廣高速高陽段征地、拆遷賠補償和取土工作，路基土方及橋涵工程建設進展順利；新民居建設步伐加快，南沙、南關、代莊等示范工程全面啟動，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

中共縣委

書記 郭若定

副書記 張華 賈紅雨

常委 郭若定 張華

賈紅雨 韓造樹

馬一蕊 雷彥民

劉立朋 楊秀云

葛新軍 齊新成

牛善平

人大常務委員會

主任 孫立

副主任 孫彥平 王桂英

羅桂賢 曹培元

政府

縣長 張華

副縣長 馬一蕊 劉立朋

王士芳 王克杰

趙杰 魏文德

政協(xié)

主席 林海泉

副主席 田蘭寬 李朝華

張琢玉 張文進

（張建超）

定興縣

縣（市、區(qū)）概況·定興縣

【地情提要】定興縣位于河北省中部，保定市北部。地理坐標為北緯39°05′39″―39°20′04″，東經(jīng)115°30′07″~115°58′06″。全縣總面積713.69平方公里。西鄰易縣、東毗高碑店市，北與淶水縣相接，南與徐水、容城縣接壤。東西長39.9公里，南北寬26.6公里?？h城所在地定興鎮(zhèn)，北距北京89公里，東距天津122公里,南距省會石家莊176公里,定興縣地處北京、天津、保定中心地帶,交通便利，京廣鐵路、京深高速公路、張石高速公路、一〇七國道縱穿全縣。定興境內(nèi)土地肥沃，灌溉便利，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，主要種植玉米、小麥、花生，為全國糧食生產(chǎn)基地縣、省蔬菜基地縣。是全國文化先進縣、全國平安建設先進縣、全國綠化模范縣。

自然環(huán)境定興縣屬海河平原區(qū)（西北部地區(qū)屬太行山東麓山前平原亞區(qū)）。地形地勢平坦開闊。自西北向東南略有傾斜。西魏家莊海拔43.2米，譚城北海拔13.4米，兩點交叉29.8米。境內(nèi)有南拒馬河、中易水河等8條河流。受洪沖擊成土影響，境內(nèi)形成蘭溝洼、閻臺洼、江村洼、肖村洼四大洼地。地處中緯度地帶，屬東部季風暖溫帶半干旱氣候，四季分明，大陸季風性氣候特點顯著。無霜期歷年平均為185天。春季多風少雨；夏季高溫、多雨、潮濕；秋季晝夜溫差較大，氣候干燥；冬季寒冷，降水稀少。

建置沿革七千余年前，已有穩(wěn)定的先民聚落。春秋戰(zhàn)國燕國地。秦王嬴政二十一年（公元前226年）置范陽縣。新莽更名順陰。東漢置范陽侯國。三國·魏黃初三年（222年）置范陽公國，五年（224年）置范陽王國。西晉泰始元年（265年）復置范陽縣。北齊天保七年（556年）容城納入，隋開皇元年（581年）改范陽為遒縣，大業(yè)十三年（617年）廢遒縣入易縣。金大定六年（1166年）析易縣、容城、淶水三縣地置定興縣。1958年10月撤并入易縣。1961年5月恢復定興縣建制。

行政區(qū)劃全縣轄4鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，274個行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：定興鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)、賢寓鎮(zhèn)、北河鎮(zhèn)、高里鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、北田鄉(xiāng)、小朱莊鄉(xiāng)、天宮寺鄉(xiāng)、東落堡鄉(xiāng)、張家莊鄉(xiāng)、姚村鄉(xiāng)、肖村鄉(xiāng)、柳卓鄉(xiāng)、北南蔡鄉(xiāng)、李郁莊鄉(xiāng)。全縣耕地面積47874公頃，人均耕地面積1.37畝。

【概況】2009年完成縣域生產(chǎn)總值56.16億元，同比增長10.7%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值17.84億元、23.51億元、14.80億元，分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%；三次產(chǎn)業(yè)比為31.8：41.9：26.3。民營經(jīng)濟增加值4.09億元，同比增長10.7%。糧食播種面積931714畝，總產(chǎn)424679噸。全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.67億元，同比增長69.1%；財政收入2.50億元，可比增長12%；地方一般預算收入1.27億元，可比增長32.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13480元，農(nóng)民人均純收入5441元，分別同比增長12%、9.7%。全年一般預算支出7.35億元，占調(diào)整預算的96.8%。社會商品零售總額20.17億元，同比增長16.7%。職工年平均工資19044元。2009年末，城鄉(xiāng)居民存款余額為47.90億元，同比增長15.4%?？?cè)丝?84167人，人口自然增長率9.72‰。

【穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化】鞏固全國糧食生產(chǎn)基地縣地位，穩(wěn)定糧食種植面積，完成糧食總產(chǎn)量42.8萬噸，連續(xù)七年獲豐收，被確定為全省首批產(chǎn)糧大縣財政直管縣。發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合直補6159萬元。實施總投資6100萬元的標準糧田、基本農(nóng)田整理項目，建設標準糧田2.4萬畝。扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模，推進昌利集團種植基地、五合窖酒業(yè)儲運包裝項目、榮達畜禽產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。以榮達公司為龍頭，推進肉雞養(yǎng)殖加工與山東省惠民縣合作項目，建設7個肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)，可養(yǎng)肉雞70萬只，榮達公司生產(chǎn)的“玖興”牌童子雞被中國農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會評為優(yōu)秀產(chǎn)品。實行“農(nóng)超”對接，榮達畜禽公司冷鏈加工系統(tǒng)與京津商場、超市對接，成為商務部重點扶持項目。發(fā)展壯大基地建設，與山東省壽光市進行冬暖式蔬菜大棚技術合作，高檔設施蔬菜種植異軍突起。全年新增種植面積800多畝，水晶蘿卜、“石象”原生態(tài)蔬菜、“昌利”牌生菜，專供北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場，叫響“北京人的菜籃子在定興”。全年蔬菜、肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達到42.2萬噸、5.4萬噸、2.8萬噸，同比增長11%、9.9%、和8.4%。

【工業(yè)經(jīng)濟、項目建設快速發(fā)展】以主導產(chǎn)業(yè)促升級，新興產(chǎn)業(yè)抓培育的工作方針，全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值36.99億元、11.6億元，同比增長31.4%、20.34%。完成汽車零配件行業(yè)產(chǎn)值15.5億元。長城內(nèi)燃機實現(xiàn)銷售收入10.11億元，汽車及零部件制造業(yè)，繼2006年后再次被確定為省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。完成投資6.2億元、年產(chǎn)20萬臺的長城2.0L高檔柴油發(fā)動機技改項目的基本設備訂購?？h內(nèi)多家重點企業(yè)參加廈門投洽會、廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會，成功簽約總投資2.1億元的風能發(fā)電設備生產(chǎn)項目、總投資3.1億元的西麥集團麥片生產(chǎn)基地建設項目、總投資2000萬元的高速公路汽車防撞裝置生產(chǎn)項目、總投資6000萬元的北京古船面粉系列包裝產(chǎn)品生產(chǎn)項目及金漢德高速鐵路隔音墻板項目。

【城鄉(xiāng)面貌明顯改觀】2009年[JP+1]以“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動為契機，推進縣城拆遷改造工程。完成后所營城中村改造工程，拆遷3.2萬平方米，建成9棟回遷樓390套，部分回遷戶喜遷新居，榮獲省級新民居建設優(yōu)秀示范村稱號。完成車站村改造工程，拆除建筑面積2.5萬平方米，建成5棟4.1萬平方米的回遷樓。7月，實施廉租房建設項目，選址在河北華魯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設的陽光小區(qū)內(nèi)，總建筑面積1萬平方米、100套廉租房，年底完成主體三層。名仕嘉苑、玉路華庭、燕城雋府、御景佳苑、百合城等一批高品質(zhì)住宅小區(qū)開工建設。完成吉祥街、御景路、陽光玉路、國泰街中段、北段、舊107國道等道路的改建改造。完成總投資1500萬元的張姚路、“村村通”防洪撤退路等工程建設，完成總投資1.8億元、17.8公里的張石高速公路固德引線工程。完成總投資544萬元斗門河沿岸11個村的安全飲水工程，惠及群眾1.1萬人，實施農(nóng)村節(jié)水改廁1000戶，新建沼氣池2300個。

強化道路暢化治理。重點對縣城通興東路、興華中路、繁興街的占道經(jīng)營和馬路市場進行集中整治，通過實施整治各類違章占道攤點、查扣占道牌匾、教育處罰違章人員等措施，明顯提升城區(qū)城貌。

【商貿(mào)服務業(yè)日趨繁榮】完成社會消費品零售總額20.15億元，同比增長19.2%。建設標志性商業(yè)場館，商貿(mào)活動明顯增強。大鐘寺購物廣場、四季經(jīng)典國際酒店建成投入使用，黃金臺會館、國泰商城等一批高檔商貿(mào)服務業(yè)設施完成主體工程。定興縣參與國家商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程取得新的進展，全年累計完成農(nóng)家店改擴建110個，全縣標準農(nóng)家店總數(shù)291個，鄉(xiāng)村覆蓋率80%?！凹译娤锣l(xiāng)”工作取得了明顯成效。設定“家電下鄉(xiāng)”備案銷售網(wǎng)點61個，累計銷售各類家電13528臺，銷售額3000萬元，農(nóng)民獲得“家電下鄉(xiāng)”國家補貼資金390萬元。獲得“汽車下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”國家補貼資金320.8萬元。

【高考成績再創(chuàng)輝煌】2009年高考，全縣參考人數(shù)4419人，達到本科一批院校錄取控制分數(shù)線考生882人，上線率為26%，同比增加262人，增長率為42.3%；本科二批以上上線人數(shù)1725人，上線率42.8%，同比增加406人，增長率為30.8%。本科二批以上上線人數(shù)在保定市排名第三，萬人口比居全市第二，定興縣被評為省、市教育工作先進縣。

【首座污水處理廠建成】定興縣污水處理廠項目是白洋淀流域綜合治理工程的重要組成部分，位于定興縣定興鎮(zhèn)大溝村北。由北方設計院設計，河北建設集團天辰公司承建，占地59畝，總投資6752.56萬元，日處理污水3萬噸，采用百樂克處理工藝，出水水質(zhì)達到污水綜合排放國家一級（GB18918-2002）A的標準。1月正式進場施工，9月份開始運營。定興污水處理廠的建成，縣城排放污水得到全部處理，縣城環(huán)境得到改善。

【大鐘寺購物廣場開張營業(yè)】坐落于定興縣通興路與昌盛街十字路口東南角，交通便利，地理位置優(yōu)越。擁有獨特的設計風格，外觀硬朗大氣，內(nèi)部設有超大采光井，是全縣首家設有扶梯、直梯、多部步行樓梯及集購物、休閑、餐飲、娛樂、商務辦公等功能為一體的大型現(xiàn)代化、多功能、“一站式”購物廣場商場。2009年9月開始營業(yè)，總投資9000萬元，總建筑面積30459平方米。地上五層、地下一層，安置就業(yè)1000余人。

中共縣委

書記 牛景峰

副書記 王少雄 王崇澤

常委 牛景峰 王少雄

王崇澤 王大山

張冰水 孟偉國

賴曉慶 潘江

劉書勤（女）

董俊杰 孫建明

人大常務委員會

主任 牛和平

副主任 楊文星

張秀菊（女）

蔡占全 侯鐵城

政府

縣長 王少雄

副縣長 賴曉慶 潘江

劉力雄 馮德良

吳奇玲（女）

黃文濤 賈瑞生

王東風

政協(xié)

主席 文大華

副主席 汪振亮 肖鈞

李紅娜（女）

杜金城

（張路全 徐興國 孫艷華）

蠡縣

縣（市、區(qū)）概況·蠡縣

【地情提要】地理位置蠡縣位于河北省中部偏南，保定市東南部，南北縱距36.5公里，東西橫距32公里，總面積650平方公里?？h境東北與高陽、東南與肅寧、正南與饒陽和安平、西南與博野、西北與清苑縣接壤?？h城位于省會石家莊東北142公里，保定市南偏東50公里處。

自然環(huán)境蠡縣地處華北平原中部，地勢西南高、東北低，坡度在0.3‰~0.1‰，無明顯起伏變化。地表平原，漕形洼地，河流相間。境內(nèi)有潴瀧河、孝義河、月明河和小白河四條河流，均系海河流域大清河水系，潴龍河貫穿全境。土壤分3個土類、6個亞類、13個土屬、36個土種。耕層土壤有機質(zhì)含量偏低，蠡縣屬大陸性季風氣候，四季分明。春干旱多風，夏炎熱多雨，秋天高氣爽，冬寒冷干燥。2009年，最高氣溫40℃，最低氣溫-12.8℃，年平均氣溫12.8℃，日照2467.0小時，無霜期204天，初霜日為10月24日，大風6次，最多風向南風，頻率12%。

自然資源2009年耕地面積46585公頃。地表植被包括野生植物（雜草、菌類、苔蘚）和栽培植物（樹木類、作物類、蔬菜類、草藥類）。生物資源有藥草類、菌類、用材林、果樹、糧食作物、經(jīng)濟作物、飼草、蔬菜、花卉等植物資源和魚類、家畜、家禽、鳥類等動物資源。石油是蠡縣主要礦產(chǎn)資源，已探明大百尺、萬安、辛興、鮑墟等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有石油蘊藏。

建置沿革西漢初始置陸成縣。東漢省陸成縣入蠡吾縣，治所在今博野縣里村（原為蠡村）。本初元年（公元146年），析蠡吾縣之故陸成地置博陵縣。三國魏時改為博陸縣。南北朝北魏景明元年（公元500年）改名博野縣（今蠡縣），并徙治于今治。唐武德五年（公元622年）始置蠡州，轄博野縣（今蠡縣）。宋雍熙四年（公元987年），于縣境置寧邊軍，金天會七年（公元1129年）升為寧州，天德三年（公元1151年）復改為蠡州，仍轄博野縣（今蠡縣），至元三年（公元1266年）省博野縣東境（約今蠡縣地）入蠡州，明洪武八年（公元1375年）正月降蠡州為蠡縣至今。

行政區(qū)劃現(xiàn)轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，232個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有蠡吾鎮(zhèn)、留史鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)、辛興鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、鮑墟鄉(xiāng)、小陳鄉(xiāng)、大曲堤鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、北埝頭鄉(xiāng)。

人口民族年末總?cè)丝?24210人，其中，農(nóng)業(yè)人口423173人，有漢、滿、回、蒙古、布依等20個民族。2009年計劃生育率為88.13%，人口自然增長率7.36‰。[BFQ]

【概況】2009年全縣生產(chǎn)總值完成47.88億元，同比增長9.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值9.82億元，同比增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值24.06億元，同比增長11.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值13.99億元，同比增長7.9%。全社會固定資產(chǎn)投資23.2億元，糧食總產(chǎn)量222153噸，增長7.6%；財政收入2.39億元，一般預算支出6.36億元，社會商品零售總額27.17億元,增長16.7%，在崗職工年平均工資19973元，增長10.5%；農(nóng)民年人均純收入6044元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民存款余額66.79億元，比年初增長3.02億元。

安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定。開展“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，完成8家標準化示范企業(yè)建設；投資257萬元建成省級橡膠輸送帶檢測站，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；強化食品藥品安全監(jiān)管，查處一批制假售假行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防站建設基本完成，基層消防設施明顯改善；開展“打盜搶”攻堅、打擊非法傳銷“雷霆”聯(lián)合行動，刑事發(fā)案率、治安發(fā)案率同比分別下降13.5%和9.7%，社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。改善民生和社會建設取得新進展。社會保障能力進一步增強。全面啟動農(nóng)村五保“手拉手”助困行動，對293名五保人員實行服務式供養(yǎng)；投資1500萬元的蠡縣民政事業(yè)服務中心基本完工；城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)“擴面提標”，城鎮(zhèn)低保月人均補差標準由93元提高到108元，農(nóng)村低保月人均補差標準由32元提高到42元；新增就業(yè)崗位2218個，920名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%。衛(wèi)生服務保障能力明顯提升。新農(nóng)合參合率達到85.66%，為91056人次報銷了醫(yī)療費；實施縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造等一批衛(wèi)生惠民工程，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全；順利通過省級標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范縣驗收；甲型H1N1流感防控措施全面加強，公共衛(wèi)生防疫體系建設深入推進。中小學辦學條件持續(xù)改善，完成16所中小學校撤并，全縣128所中小學校實現(xiàn)遠程教育聯(lián)網(wǎng)；校舍安全工程順利推進，蠡吾三中實驗樓等8個校舍維修項目全部竣工。人口計生工作水平不斷提高。落實農(nóng)村獨生子女戶獎金、父母年滿60周歲的獨生子女戶或雙女戶獎扶等6項計生惠民政策；深入開展計生后進層面轉(zhuǎn)化“百日攻堅”活動，低生育水平得到鞏固，人口自然增長率7.36‰。

【項目和園區(qū)建設實現(xiàn)突破】堅持“四零一補”（征地“零費用”、行政“零收費”、服務“零距離”、進場“零干擾”、財政補貼）、“兩卡一護”（持綠卡在蠡縣所有行政單位辦事一路“綠燈”，持紅卡可謝絕除刑事案件和重大治安案件以外的一切檢查；在億元以上“五型”項目和企業(yè)設立警務區(qū)，實行公安護航）等優(yōu)惠政策，舉辦天津招商引資推介會、英利太陽能項目懇談會，先后與天津農(nóng)墾、北京富泰、北京萬隆、河北長瑞、丹麥哥本哈根皮草行等一批公司、集團進行密切接洽聯(lián)系，招商引資取得明顯成效。全年共實施投資千萬元以上項目23個，其中超億元項目7個，項目總投資27.5億元，年內(nèi)完成投資6.29億元。按照省“雙控”政策要求，在縣城東部規(guī)劃建設蠡縣高新技術產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃完成并部分實施，總投資14億元、一期投資3.5億元的富利革基布及紡織項目成功入駐并開工建設，總投資2.2億元的凌爵單晶硅項目正式簽約，總投資35億元、年產(chǎn)500兆瓦的英利太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目達成投資意向。園區(qū)整體規(guī)模實力不斷增強，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步形成。

【節(jié)能減排工作成效顯著】繼續(xù)開展污染治理專項行動，查處違法違規(guī)企業(yè)43家，取締小制革污染戶150戶，封停企業(yè)自備井76眼。全縣203家涉污工業(yè)企業(yè)中，86家整改企業(yè)經(jīng)過驗收批準試生產(chǎn)，11家企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)重組，進行8宗排污權(quán)交易。縣城、留史、辛興三座城鎮(zhèn)污水處理廠全部按期竣工投入運行。2009年規(guī)劃上報的48個節(jié)能工程、34個減排工程提前完成。全縣節(jié)能減排工程投入資金3.6億元。制定《蠡縣涉水企業(yè)排水去向規(guī)劃》，以縣城、留史、辛興三座城鎮(zhèn)污水處理廠為中心，將周邊5公里內(nèi)的工業(yè)污水納入處理范圍，實行統(tǒng)一治污，達標排放。對不能納入三個污水處理廠范圍的涉污企業(yè)，督促其具備深度處理能力，并積極協(xié)調(diào)上級有關部門辦理排河手續(xù)，實現(xiàn)達標排河。對不具備上述條件的企業(yè)，積極探索引進先進工藝和技術，提高企業(yè)污水深度處理能力，達標污水最大程度回用于生產(chǎn)，實現(xiàn)污水“零排放”。對不能按期落實《規(guī)劃》的企業(yè)，依法取締、拆除設備，堵死工業(yè)污水排污口。全年主要污染物化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分別實現(xiàn)凈削減667.62噸和331.47噸，分別占省核任務的409.58%和828.67%；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗和入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗分別達到0.878噸標煤和0.398噸標煤，同比分別下降6.24%和7.98%。省“雙三十”各項考核指標均高標準完成，經(jīng)省考核為“節(jié)能減排目標考核完成單位”。

【城鎮(zhèn)面貌日益改善】啟動實施總投資3億元、全長25.8公里的蠡高路改擴建工程，總投資2.8億元的革命歷史文化中心項目、文化館、圖書館建設工程；開工建設投資6000萬元的東南街和西北街舊城改造一期工程；完成投資2500萬元的溫留路大修工程；完成投資1300萬元的縣城紫薇路大修、范蠡東路挖補罩面、留史鎮(zhèn)東環(huán)南環(huán)大修等工程；蠡縣天然氣項目與中國奧德集團正式簽約啟動；實施城鄉(xiāng)規(guī)劃“雙百工程”（縣城近期建設規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制率達到100%），縣城所有建設用地控制性詳細規(guī)劃覆蓋率和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村規(guī)劃編制率達到100%。啟動全縣4大類、18項專項規(guī)劃?？h城景觀風貌和縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃通過專家評審，縣城消防專項規(guī)劃全部完成。完善車輛營運管理、建筑市場整治、門前三包、垃圾定點定時清運等制度，城鎮(zhèn)管理長效機制逐步健全；開展城區(qū)“拆違”專項行動，拆除違章建筑1.9萬平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)較大改觀。啟動北關市場改造工程，理順部門監(jiān)管職責，馬路市場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營得到有效遏制。

【財稅工作平穩(wěn)運行】堅持抓收入、控支出、保運轉(zhuǎn)，加快稅收進度，堅持“抓大不放小”，對21個重點專業(yè)村的零散稅進行專項清理，規(guī)范稅收秩序；加大堵漏增收力度，集中力量對建筑安裝和房地產(chǎn)行業(yè)稅收進行清理規(guī)范。扭轉(zhuǎn)財稅收入下滑勢頭，圓滿完成全年財稅任務，確保公教人員工資發(fā)放、機關正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。

【新農(nóng)村建設成效顯著】落實國家各項惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補及農(nóng)資綜合直補資金4416萬元，全縣受益農(nóng)民11.6萬戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施不斷改善，完成投資605萬元的節(jié)水抗旱工程和投資1050萬元的農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造工程；投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1764萬元，改造中低產(chǎn)田1.29萬畝，扶持兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。開工建設6個省級、1個市級、1個縣級新民居建設示范村，完成投資3億元、建筑面積10.8萬平方米；啟動朱佐村舊村改造工程，完成拆遷290戶；為109個試點村發(fā)放公益事業(yè)“一事一議”獎補資金538萬元；完成投資340萬元的秸稈養(yǎng)畜示范縣項目；完成投資372萬元、涉及16個村3萬人的飲水安全工程；完成15條農(nóng)村道路“村村通”工程，農(nóng)村路網(wǎng)格局進一步優(yōu)化。

【改革開放不斷深化】國有、集體企業(yè)改制工作成效顯著，圓滿完成市核任務。行政管理體制改革順利推進，削減縣級行政許可事項90項，削減率45%。集體林權(quán)制度主體改革全部完成，配套改革啟動實施。財政體制改革不斷深化，繼續(xù)完善財政集中支付制度，專項資金直接支付比例明顯提高。金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展，新增貸款3708萬元。雙向開放取得新成效，全年引進省外資金3.8億元，同比增長18.8%；出口創(chuàng)匯完成6500萬美元，同比增長26.3%。

中共縣委

書記 田鈞

副書記 李自賢 劉建立

常委 田鈞 李自賢

劉建立 李亞東

單志合 繩蘭柱

馬義民 張俊營

李娟 蔣秀琦

吳素杰

人大常務委員會

主任 董彥雷

副主任 石博勛 徐懷玉

李樹杰

韓建軍（6月任）

政府

縣長 李自賢（1月任）

副縣長 單志合 繩蘭柱

孫玉秀 趙建振

劉彥茹 趙東輝

李建英

政協(xié)

主席 張如軍

副主席 楚小楷 孫永良

韓建軍（6月離任）

李俊卿（6月任）

（魯春芳 伍艷 孫贊）

順平縣

縣（市、區(qū)）概況·順平縣

【地情提要】順平縣位于河北省中部偏西，北緯38°44′35″~39°07′18″，東經(jīng)114°50′08″~115°17′04″。東鄰滿城，西接唐縣，南毗望都，北連易縣，東南與清苑接壤，西北與淶源搭界。縣城北距北京162公里，南距石家莊102公里，東距保定32公里。張石高速、保阜高速、保阜、保淶、107國道等公路和京廣鐵路穿境而過。

自然環(huán)境總面積708平方公里，呈西北東南走向，地勢西北高，東南低，分中低山、丘陵、平原三種地貌。西北部為太行山區(qū)，面積約占全縣總面積的三分之二，東南部為平原。最高山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地區(qū)一般海拔200米左右，平原一般海拔為35~65米。主要河流有曲逆河、蒲陽河、界河、金線河、七節(jié)河，均為季節(jié)河。全縣屬東部季風暖溫帶半干旱大陸性氣候，四季分明。

自然資源耕地面積26076公頃，全縣多年平均自產(chǎn)地表水資源量0.96億立方米，地下水平均資源量0.97億立方米。非金屬除石灰?guī)r儲量15億噸，其中高級石灰?guī)r1億噸外，還有石英巖和石英砂巖、白云巖、大理石、石板等；金屬礦有金礦、銀礦、磁鐵和褐鐵礦。

建置沿革春秋戰(zhàn)國時置縣，名曲逆。西漢王莽改曲逆縣為順平。東漢時改名為蒲陰。南北朝北齊天保七年（公元556年）更名北平。金貞祐二年（1214年）升縣為州，名完州。明洪武二年（公元1369年），完州降為完縣。1993年8月，經(jīng)國務院批準，更名順平縣。

行政區(qū)劃全縣設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中4個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，轄237個行政村。

人口民族2009年總?cè)丝?15560人，其中漢族占總?cè)丝诘?0%以上，另有回、滿、侗、藏、壯、朝鮮等16個少數(shù)民族。

【概況】2009年,地方生產(chǎn)總值30.05億元，同比增長12%，一、二、三產(chǎn)增加值為8.86億元、13.14億元、8.05億元，分別增長5.6%、17.1%、9.4%。單位GDP能耗1.087噸標準煤。糧食總產(chǎn)量125414噸，增長4.9%；財政收入1.88億元，增長12%；社會商品零售總額11.88億元，增長19%；城鎮(zhèn)人均可支配收入14462元，增長15.6%，農(nóng)民人均純收入2354元，增長-13.7%；年末城鄉(xiāng)居民存款余額30.81億元，增長12.4%。

【園區(qū)帶動項目建設】2009年，全縣投產(chǎn)、續(xù)建、在建、簽約和洽談項目33個，總投資65億元。其中億元以上14個，5000萬元以上5個；省重點項目5個，總投資27.64億元；市重點項目12個，總投資17.43億元。總投資4億元的長城汽車配件項目試生產(chǎn)；總投資13億元的金強水泥集團年產(chǎn)240萬噸水泥項目，被列入省重點前期項目；總投資2億元的保定力達塑業(yè)有限公司擴建項目完成投資1.7億元；總投資1億元的國家棉花儲備庫項目主體工程竣工；總投資3億元的天威集團和興達電力配件項目簽約。腰山·長城工業(yè)園區(qū)一期工程基礎設施完成，入駐項目大部分投產(chǎn)；永興紙箱、奧勝飲料、伊祁山桃木工藝品等項目順利入駐新興工業(yè)園區(qū)，并開工建設?？偼顿Y10億元的腸衣基地項目完成投資8000萬元，一期300個車間主體工程基本完工，240多戶企業(yè)報名入駐。

【“三年大變樣”成效明顯】聘請?zhí)旖虼髮W專家編制完成縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、排水系統(tǒng)規(guī)劃等5個專項規(guī)劃。完成緯十街、新興工業(yè)園區(qū)、政府招待所、縣大禮堂、鹽業(yè)公司、順興路“兩堵墻”等拆遷拆違5萬多平方米，新增建設用地200畝。永祿大街、永平路綜合開發(fā)大部分臨街門店主體完工；對東部新區(qū)新開路進行亮化、便道硬化及地下管網(wǎng)建設；“紅屋頂”改造1萬多平方米；投資1500萬元完成南市場、北市場改造；投資2000萬元的城東綜合交易市場完成一期建設；總投資4800萬元的污水處理廠建成并試運行。集中開展市容環(huán)境綜合整治活動，9個城中村全部納入保潔范圍。

【旅游開發(fā)效益顯著】全年新開工項目6個，總投資近10億元，完成投資1億元。腰山王氏莊園綜合開發(fā)項目完成二期征地；莊園復建工程完工，形成集餐飲、會務、住宿、游園等功能為一體的綜合性景區(qū)，達到國家AAAA標準，南腰山48戶搬遷戶順利入住新村。伊祁山項目投資1200萬元，完成停車場、餐飲接待、客服中心、娛樂活動設施以及觀花臺、步游路、曲逆水景建設。唐河漂流項目投資670萬元完成基礎設施建設。全年接待游客40萬人次，旅游門票收入200萬元，綜合效益5000萬元，為歷史最好水平。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展】白云鄉(xiāng)“無公害綠色蔬菜種植基地”發(fā)展大棚400多個，全縣大棚種植面積2.5萬畝；開展荒山綠化活動，完成封山育林6萬畝，人工造林4.2萬畝；發(fā)展西白司城等5個互助資金試點村，試點村總數(shù)11個，成功爭取中國扶貧基金會1500萬元小額扶貧貸款項目。

【基礎設施日益完善】全縣85條42公里連接路全部通過市調(diào)水辦工程驗收。3037畝棄渣、棄土臨時占地完成復墾并交還農(nóng)民。提前20天完成大水系南線順平段征遷任務，北線工程如期開工建設。總投資1600萬元的兩座水庫除險加固項目開工，大悲水庫除險加固主體工程完工，龍?zhí)端畮斐U加固項目基本完工。實施永祿大街等道路新

改建工程，“五縱四橫一環(huán)”的城區(qū)路網(wǎng)新格局基本形成。投資960萬元完成團結(jié)至富有等6條32公里農(nóng)村公路改造工程。

【社會事業(yè)扎實推進】完成縣醫(yī)院外科綜合病房樓主體工程，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站綜合病房樓、腰山、蒲上、大悲、安陽衛(wèi)生院擴建工程順利完工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達86%。投資7600萬元實施職教中心、實驗學校等九項工程建設。實施縣技術服務站、腰山、安陽、大悲鄉(xiāng)級優(yōu)質(zhì)服務站建設。城鎮(zhèn)低保月人均提高到225元，農(nóng)村低保年人均提高到870元。

中共縣委

書記 張麗娟

副書記 岳文民 鄭福群

常委 張麗娟 岳文民

鄭福群 何林

劉文力 張鐵柱

甄會龍 趙永帥

梁文杰 馬躍斌

田建生

李紅釗（掛職）

人大常務委員會

主任 郭文忠

副主任 趙同霄 王長占

肖占良 張連營

政府

縣長岳文民

副縣長 張鐵柱 梁文杰

王若輝 姚紅玉

楊保軍 朱國棟

楊軍華 李長軍

林永軍（掛職）

政協(xié)

主席 郭建軍

副主席 靳海軍 侯英武

劉振國

（冀敬軍）

望都縣

縣（市、區(qū)）概況·望都縣

【地情提要】望都縣位于河北省中部偏西,太行山北段東麓山前平原,介于北緯38°30′~38°48′，東經(jīng)115°01′~115°18′之間，東西長24公里，南北闊33公里，總面積374平方公里,耕地34萬畝。東毗清苑縣，南鄰定州市,西接唐縣,北交順平縣,東南與安國接壤。縣城北距北京市187公里，南距石家莊98公里，北至保定市35公里。京廣鐵路、107國道、京深高速公路貫穿縣境，交通便利。縣人民政府駐地望都鎮(zhèn)。

自然環(huán)境望都縣地處太行山北段東麓山前平原，地勢西北部高，東南部低，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。西部最大海拔高度56.3米，東南最低海拔高度27.8米，地面平均縱橫度1/800。土壤為洪水沖積物，土層深厚，土壤肥沃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龍河、白岳河、運糧河、曲逆河，人工開挖的河道新開河，境內(nèi)河道總長54.5公里。地下水平均埋深5.95米，提取容易，水質(zhì)良好。縣處北溫帶半干旱半濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛年均降水量555毫米，年均日照2660小時，年均無霜期220天。

建置沿革秦王嬴政十九年秦滅趙國，析慶都邑南半部置慶都縣。漢高祖六年改置望都縣。公元九年王莽建立新朝改制，廢望都縣置順調(diào)縣。東漢建武元年復置望都縣。北齊天保三年廢望都縣入北平縣。開皇六年分北平縣復置望都縣。隋煬帝大業(yè)元年四月廢望都縣復入北平縣。唐高祖武德四年，改郡為州，分安喜、北平二縣置武定縣，旋稱望都縣。1942年1月以鐵路為界析望都縣路東部分和原定縣部分置望定縣。路西部分和完縣部分置新望都縣，繼改曉峰縣，旋稱云彪縣。1944年9月撤望定縣并入云彪縣。1946年5月云彪縣更名為望都縣。1958年6月撤銷望都縣并入唐縣。1962年1月恢復原建置至今。

行政區(qū)劃全縣轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，143個行政村7個社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有望都鎮(zhèn)、固店鎮(zhèn)、寺莊鄉(xiāng)、黑堡鄉(xiāng)、高嶺鄉(xiāng)、趙莊鄉(xiāng)、中韓莊鄉(xiāng)、賈村鄉(xiāng)。

人口民族2009年末全縣總?cè)丝?4699戶，267219人，其中農(nóng)業(yè)人口228201人。境內(nèi)有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等20個民族，其中以漢族為主，占總?cè)丝诘?9.5%。人口自然增長率7.14‰。

【概況】2009年，全縣生產(chǎn)總值完成28.1億元，同比增長12.6％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.1億元，增長12.2％，第二產(chǎn)業(yè)增加值12.1億元，增長15.1％，第三產(chǎn)業(yè)增加值6.91億元，增長9.2％，三次產(chǎn)業(yè)比為32.4：43：24.6；財政收入1.58億元，增長27％，地方一般預算收入完成9261萬元，增長13%，地方一般預算支出完成4.53億元，增長32.5%；全部工業(yè)完成增加值9.2億元，增長15.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.25億元，增長25.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成17億元，增長134.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資14億元，增長133.4%；建筑業(yè)總產(chǎn)值12.19億元，增長38%；社會消費品零售總額完成8.7億元，增長19.3%；實際利用外資72.5萬美元，出口創(chuàng)匯完成916萬美元，引進省外資金4.4億元；農(nóng)民人均純收入3962元，增長9.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12430元，增長15.3％；年末金融機構(gòu)存款余額41.8億元，增長22.8%，年末金融機構(gòu)貸款余額14.2億元，增長55.0%；人口自然增長率7.14‰。在保定市率先完成農(nóng)村“兩委”換屆工作。連續(xù)四年被市委、市政府授予維護社會穩(wěn)定工作先進縣、信訪工作先進縣、社會治安綜合治先進縣。

【園區(qū)、項目建設成果豐碩】2009年，謀劃建設千萬元以上項目31個，總投資41.7億元，其中市重點項目13個?？偼顿Y1.3億元的泰興高速護欄項目全部建成并投產(chǎn)，年末實現(xiàn)產(chǎn)值1億元，上繳稅金500萬元，企業(yè)規(guī)模為北方最大、全國第二；總投資8100萬元的希努爾男裝項目三個月建成并試運營；總投資1.8億元的華英食品項目完成一期投資3000萬元，基礎設施建設接近尾聲；分別投資5000萬元的龍河工貿(mào)項目和味豐食品擴建項目正式投產(chǎn)；投資2.65億元的九安門業(yè)項目、投資5000萬元的泰利城項目、投資5000萬元的凱恩機電項目，分別完成投資1.01億元、3345萬元、3540萬元。

園區(qū)建設順利推進。建設“綠色食品加工供應集中區(qū)、鑄造軸瓦及機加工工業(yè)園、新能源及信息產(chǎn)業(yè)園和臺商產(chǎn)業(yè)園”。規(guī)劃占地3000畝的綠色食品加工供應集中區(qū)完成“七通一平”，蒙牛乳業(yè)、益海糧油、蓮眾食品、德勝飲料等一批大項目相繼入駐。規(guī)劃占地1000畝的鑄造軸瓦及機加工工業(yè)園路網(wǎng)及部分基礎設施完工，凱恩機電、泰利城等項目已入駐。以總投資16億元的多晶硅項目為依托的新能源及信息產(chǎn)業(yè)園完成總體規(guī)劃及部分基礎設施建設。在蓮眾食品、素味珍等多家企業(yè)聚集的基礎上，規(guī)劃建設占地2000畝的臺商產(chǎn)業(yè)園。2009年，綠色食品加工供應集中區(qū)的產(chǎn)值占全縣入統(tǒng)企業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。

【特色產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設扎實推進】發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建設“綠色生態(tài)縣”區(qū)域品牌，加強辣椒、奶業(yè)“一紅一白”兩大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。望都辣椒因歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)良而久負盛名，被譽為全國“三大辣都”之一。2009年，全縣辣椒種植面積3萬畝，總產(chǎn)4.2萬噸。辣椒加工企業(yè)發(fā)展至34家，加工攤點120多個，年加工辣椒16萬噸，年產(chǎn)值5億元以上，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、新加坡、香港、澳門等20多個國家和地區(qū)。2007年奶業(yè)巨頭蒙牛集團落戶望都，2009年企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.4億元，納稅3432萬元，成為全縣第一納稅大戶。全縣建成千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)15個，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化建設和一體化管理，奶牛存欄12000頭，奶產(chǎn)量4萬噸。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，全縣糧食播種面積51萬畝，總產(chǎn)25.8萬噸，被河北省確定為省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。集體林權(quán)制度改革進一步深化，全年義務植樹36萬株，造林3500畝，保定市創(chuàng)建國家森林城市現(xiàn)場會在望都縣召開。農(nóng)村基礎設施建設切實加強，完成低壓管道節(jié)水灌溉1.86萬畝，修建沼氣池1000個、新打機井150眼，30個村新通自來水，修建農(nóng)村公路55公里。新民居建設扎實推進，辛街、北關、十里鋪、孔士屯4個新民居建設示范村建設進展順利，并通過市級考核驗收。

【城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善】縣城規(guī)劃面積由8.5平方公里擴展到12.18平方公里，制作城區(qū)規(guī)劃微縮沙盤，實現(xiàn)城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制全覆蓋。旭景華庭、名仕苑二期、鑫達園、盛華麗景等小區(qū)基本建成，完成投資2.5億元，新建住房20多萬平方米。落實城鎮(zhèn)廉租住房政策，新建廉租住房50套2500平方米。加快路網(wǎng)建設，投資740萬元打通了中華路、富強路、振興街三條斷頭路；投資4000萬元完成望清路拓寬改建；投資1.2億元完成京珠和保阜高速引線拆遷工作，總拆遷面積10萬多平方米，拆遷房屋4.5萬平方米。市場建設步伐加快，投資5100萬元的保南舊機動車交易市場建成投入運營，投資1億元的歐明達農(nóng)貿(mào)物流綜合市場正式簽約。垃圾、污水“兩場”建設圓滿完成，生態(tài)基礎建設進一步加強。

【民生、社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展】加快發(fā)展勞務經(jīng)濟，全年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力5.2萬人，實現(xiàn)勞務收入6.6億元，被評為“全省十佳勞務輸出品牌”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3868人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較全市平均水平低近2個百分點。各項社會保險擴面新增2959人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率92.51%，居全市第一名。城鎮(zhèn)居民低保標準由95元/月提高到130元/月，發(fā)放低保金399萬元。親民愛民活動深入開展，在全省率先推行城鄉(xiāng)特困戶“一卡通”制度，1205戶特困家庭從中受益，新華網(wǎng)、人民日報、河北電視臺等多家主流媒體給予專題報道。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高考成績連續(xù)多年位居保定市第一平臺，縣職教中心被列入國家級重點職教中心。新農(nóng)合參合率達到91.78%，全縣24.2萬人次獲得補償，補償金額2159萬元，被列為保定市惟一的全省門診統(tǒng)籌工作試點縣。為4.26萬名農(nóng)村育齡婦女開展免費健康檢查服務，落實計生獎勵1.1萬人248萬元，被命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”。深入實施萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠民工程，廣大農(nóng)民享受財政補貼609萬元。

中共縣委

書記 孟曉靈

副書記 李寧太 董愛民

常委 孟曉靈 李寧太

董愛民 許喜林

韓志勇（8月離職）

彭栓準（8月任職）

劉洪潔 崔建民

胡占房 謝世援

何任道

任永海（12月離職）

劉永澤（12月任職）

人大常務委員會

主任 朱子群

副主任 麻金 龍楊彥同

張順英 于書亭

政府

縣長 李寧太

副縣長 崔建民 謝世援

吳從 志陳明

趙勇 孫亞珍

何東

政協(xié)

主席 趙兵晨

副主席 馬文庫 潘靜萍

孫丁立 張建敏

（張建華）

雄縣

縣（市、區(qū)）概況·雄縣

【地情提要】雄縣南倚華北明珠——白洋淀，北靠“京南小香港”——白溝，位于北緯38°55′~39°10′，東經(jīng)116°01′~116°20′，東西長26公里，南北闊25.5公里，總面積524平方公里。雄縣東部與霸州市交界，南部、東南部隔大清河與任丘市、文安縣相望，西南隔白洋淀與安新縣相望，西部與容城縣相接，西北部與高碑店市毗鄰，東北部與固安縣接壤。雄縣地處京津保三角地，縣城北距北京市108公里，西南距石家莊175公里，東距天津市100公里，西距保定市70公里。宋代古戰(zhàn)道地下綿延幾十里，有“歷史奇觀，地下長城”之稱。

自然環(huán)境雄縣地處拒馬河下游，屬低平原區(qū)，地勢平坦，自西北向東南略有傾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤質(zhì)為主，屬暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸性季風氣候特點顯著，四季分明，年平均氣溫12.1°C，大清河是流經(jīng)本縣的惟一自然河流，境內(nèi)全長38.75公里，多年來為常年有水河道，20世紀50年代后形成季節(jié)性河道。白洋淀為常年蓄水的淡水湖泊，雄縣擁有淀區(qū)面積18.3平方公里，縣城距白洋淀僅4公里。

自然資源全縣耕地面積31733公頃，其中水澆地面積19533公頃。境內(nèi)石油、礦泉水、地熱水等自然資源豐富。境內(nèi)有油井1500多眼，年產(chǎn)原油70萬噸，占華北油田原油總產(chǎn)量的六分之一。礦泉水總儲量達4億噸左右，1987年12月，國家地質(zhì)礦產(chǎn)部水文地質(zhì)工程地質(zhì)司組織專家對白碼地熱井進行全面分析化驗，水中的碘、鋰、鍶、偏硅酸及礦化度均達到國家飲用天然礦泉水標準，被鑒定為“國內(nèi)少見的優(yōu)質(zhì)礦泉水”。地熱資源具有面積廣、儲量大、埋藏淺、溫度高、水質(zhì)好等特點，號稱“華北之冠”。地熱田覆蓋面積達320平方公里，儲量達100億立方米，水溫55℃~86℃。利用地熱資源集中供暖是雄縣開發(fā)地熱資源的一條主要途徑，既可節(jié)約大量常規(guī)能源，不污染環(huán)境，又可降低集中供暖的一次性投入。已打地熱井27眼，年均開采量250~300萬立方米。城區(qū)地熱集中供暖面積逐年增加，實現(xiàn)采暖面積80萬平方米，節(jié)約煤炭50多萬噸。涉及機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)及部分居民，居于全國縣城之首。地熱洗浴、療養(yǎng)行業(yè)遍及全縣各地，利用地熱洗浴療養(yǎng)超過100萬人次。雄縣依靠豐富的地熱資源優(yōu)勢，2006年3月，被中國礦業(yè)聯(lián)合會正式命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”

建置沿革春秋為燕地，秦置縣，名易縣，南北朝入莫縣，唐置歸義縣，屬涿州，后晉初隨涿入遼，后周顯德六年（公元959年），世宗親征伐遼，取瓦橋關置雄州。明洪武七年（公元1374年）降雄州為雄縣。1941年6月，雄縣、新城、霸縣組成第一聯(lián)合縣，后改為第二、第四聯(lián)合縣。1945年12月并入涿縣。1961年5月恢復雄縣建置至今。

行政區(qū)劃全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，223個行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、米家務鎮(zhèn)、雙堂鄉(xiāng)、張崗鄉(xiāng)、北沙鄉(xiāng)。

人口民族2009年末全縣總?cè)丝?69363人，比上年增長1.12%。境內(nèi)有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等16個民族，其中以漢族為主，占總?cè)丝诘?7.5%。人口自然增長率7.02‰。

【概況】2009年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2億元，同比增長11.6％，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.3億元，增長4.2％;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.8億元，增長13.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值11.1億元，增長9.7％。民營經(jīng)濟增加值47.8億元，同比增長22%。糧食總產(chǎn)量23.9萬噸，同比增長3.4％。棉花產(chǎn)量461噸，同比增長42.7％。財政收入2.79億元，同比增長10.4%；財政支出3.09億元，同比增長4.1%。社會消費品零售總額20.7億元，同比增長19.3％。全社會固定資產(chǎn)投資完成34.7億元,同比增長43.5%。在崗職工年平均工資23767元，同比增長16.2％。農(nóng)民年人均純收入5375元，同比增長10.4％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14066.1元，同比增長16.8％。年末城鄉(xiāng)居民存款余額42.9億元，比年初增長16.1％。

【產(chǎn)業(yè)格局特色鮮明】依托傳統(tǒng)的塑料包裝、壓延制革、乳膠制品、電器電纜四大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，加大扶持力度，積極引導企業(yè)擴充規(guī)模，延長生產(chǎn)鏈條，加速技改升級，玉鑫、龍華、立亞、峻威等8個項目均為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。在新興產(chǎn)業(yè)塑造方面，依托“中國溫泉之鄉(xiāng)”國家級品牌和深厚的宋遼文化底蘊，連續(xù)兩年舉辦雄縣·中國溫泉之鄉(xiāng)旅游文化節(jié)，打造雄縣文化旅游名牌，雄縣對外知名度進一步提升。深入挖掘開發(fā)特色景點，投資300余萬元，修繕宋遼古戰(zhàn)道和楊六郎點將臺，5月向游人開放；投資5300萬元，高標準建設集古玩鑒賞、交易于一體的雄州古玩城，一期工程于2008年投入運營，吸引了京津及周邊縣市古玩、書畫經(jīng)營商入駐，成為中國北方較有名氣的古玩書畫綜合市場；攜手白溝·白洋淀溫泉城，謀劃開通“兩白一雄”精品旅游線路。按照“土地向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集”的原則，把園區(qū)建設作為要素聚集的高地和招商引資的平臺，健全園區(qū)管理機構(gòu)，完善基礎設施建設，打造具有較強拉動力的經(jīng)濟隆起帶。全縣在建園區(qū)1個，在建項目集中區(qū)3個，謀劃工業(yè)園區(qū)1個。在建園區(qū)——塑料包裝園區(qū)，規(guī)劃總占地面積4300畝，入駐企業(yè)48家，完成投資近10億元，年產(chǎn)值近20億元，利稅近2億元。在建項目集中區(qū)：革塑工業(yè)項目集中區(qū)，規(guī)劃占地1000畝，入駐規(guī)模企業(yè)13家，完成投資6.5億元，年產(chǎn)值15億元，利稅超過1億元；乳膠工業(yè)項目集中區(qū)，規(guī)劃占地1050畝，入駐企業(yè)45家，完成投資5.9億元，年產(chǎn)值3億元，利稅5000多萬元；天使工業(yè)項目集中區(qū)，規(guī)劃占地3300畝，入駐企業(yè)45家，完成投資3.1億元，年產(chǎn)值5億元，利稅6000多萬元。謀劃的工業(yè)園區(qū)——民營科技園區(qū)，規(guī)劃占地12000畝，面向京津市場，打造京南津西高新技術企業(yè)發(fā)展平臺。

【招商引資和項目建設創(chuàng)新高】借勢對接京津，高標準組建專業(yè)招商隊伍和社會招商隊伍，與白溝·白洋淀溫泉城次中心城市進行捆綁宣傳，組織赴京津開展專題招商活動。與北京石景山區(qū)簽訂《框架合作協(xié)議》和《關于促進旅游合作的協(xié)議》，引進京津投資7億元。成功引進五得利面粉集團建設好面緣分公司項目、唐山東大公司投資建設東駿輸送帶項目、中日合資企業(yè)恒特公司與雄縣企業(yè)合作建設新起點銅桿項目、中石化新星石油公司與冰島恩萊克斯（中國）有限公司投資開發(fā)地熱資源項目、山西鳳凰集團娜雪箱包項目，5個項目總投資超過8億元，并全部實現(xiàn)當年引進當年轉(zhuǎn)化開工，其中東駿輸送帶項目竣工投產(chǎn)。截止10月底，全縣引進省外資金3.83億元，占市核任務的100.9%；引進技術項目15項，占市核任務的100%；引進人才318名，占市核任務的106%。在引進重點項目的同時，加速推進四大主導產(chǎn)業(yè)上檔升級，鼓勵民營企業(yè)引進技術設備，加快技術改造和轉(zhuǎn)型升級。全年共有技改擴建項目173個，計劃總投資7.53億元，完成投資6億元。其中，龍華倉儲物流項目總投資2.72億元，玉鑫產(chǎn)業(yè)用布項目總投資2.07億元，立亞CPP塑料薄膜項目總投資2.25億元，金佰瑞高阻隔PVA復合膜項目總投資2.64億元，均列入省重點項目盤子。為加快項目落實，對重點項目推行代辦制、領辦制、全程服務制，項目建設工作扎實有效開展。五得利好面緣面粉項目，從項目簽約到進廠施工僅用20天的時間。全年累計投資千萬元以上項目54個，總投資59.3億元，省市重點項目12個，總投資30.86億元，完成投資12.7億元，創(chuàng)歷史最好水平。

【社會及民生事業(yè)成效顯著】教育、衛(wèi)生、計生、社會保障、安全穩(wěn)定等社會事業(yè)積極有序推進，開展“關愛女孩”活動引起社會各界和積極廣泛響應，該做法被省計生委在全省進行推廣；成功阻止手足口病，有效穩(wěn)控甲型H1N1流感疫情，保障了人民群眾生命安全和身體健康，應對措施被市政府作為經(jīng)驗在全市進行推廣；積極爭取上級資金，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和教育、醫(yī)療、交通等方面的基礎設施建設。地熱集中供熱面積達到90萬平方米，在全省率先實現(xiàn)地熱“換熱”、“回灌”，打造華北首座“無煙城”。規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)動態(tài)管理下應保盡保。扎實開展“春風行動”，促進下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力就業(yè)，用足用好現(xiàn)有就業(yè)再就業(yè)政策，安置就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。圍繞“平安雄縣、和諧雄縣”目標，開展社會治安整治行動、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動、煙花爆竹治理行動和縣級領導接訪下訪活動，完成國慶安保等各項工作任務，確保了社會的安全穩(wěn)定。

中共縣委

書記 劉金龍

副書記李克英 姚小兵

常委 劉金龍 李克英

姚小兵

石葛軍（4月任）

姚希華（4月離）

溫占芳 孫增儒

韓曉明 王育新

李增良 許順田

孫勇奇

人大常務委員會

主任 王汝強

副主任 劉玉峰 王東風

張振強 程澤軍

政府

縣長 李克英

副縣長 韓曉明 王育新

馬木良 許衛(wèi)榮

董賀群 張占良

政協(xié)

主席 任志強

副主席 常福山 張榮

韓兵（1月任）

（孫麗新）

徐水縣

縣（市、區(qū)）概況·徐水縣

【地情提要】徐水縣地處華北平原，太行山東麓，位于河北省中部，保定市中部偏東，縣城為北京、天津、石家莊三角腹地。北距首都北京119公里，西南距省會石家莊155公里，東距天津市145公里?？h域地理坐標為北緯38°52′40″~39°09′50″，東經(jīng)115°19′06″~115°46′56″，東西長37.7公里，南北寬22.8公里?？偯娣e723.23平方公里?？h人民政府駐地安肅鎮(zhèn)。東與容城縣、安新縣為鄰；南與清苑縣、保定北市區(qū)接壤；西與滿城縣、易縣交界；北與定興縣相連。

建置沿革春秋屬古燕地，戰(zhàn)國時期，為燕之南陲。燕置武遂和桑邱邑，西漢置北新城縣。此后朝代更迭，縣名幾經(jīng)易稱，曰縣、曰軍、曰州。北宋宣和七年（1125年）立安肅縣，時與遂城縣并存，明洪武八年（1375年）遂城縣并入安肅縣，民國3年（1914年）安肅縣易名徐水縣。1958年9月，安新縣、容城縣劃歸徐水縣，1960年12月、1962年12月，三縣分置，恢復原建制。

自然環(huán)境徐水縣中東部一馬平川，地勢平坦開闊，土壤肥沃。西部約占全縣總面積的十分之一，為山前丘陵，蘊藏著高嶺土、青石板等礦藏。光照充足，四季分明，屬大陸季風性氣候。境內(nèi)瀑河、曲水兩座水庫及漕河、瀑河、萍河三條河流基本處于無水狀態(tài)，地下水質(zhì)清冽甘甜，由于降水少，加上過度開采，水位呈不斷下降之勢。全年平均氣溫12.5℃，比上年低0.5℃。全年降水量462毫米，比上年減少125.3毫米。

自然資源全縣可耕地面積43817公頃，地下水資源總量7807　　萬立方米，丘陵區(qū)面積91.2平方公里，主要礦產(chǎn)有板巖、高嶺土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板巖、石灰石儲量豐富。

行政區(qū)劃2009年，徐水縣設7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個城區(qū)辦事處，分別為安肅鎮(zhèn)、大因鎮(zhèn)、崔莊鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、高林村鎮(zhèn)、大王店鎮(zhèn)、遂城鎮(zhèn)、留村鄉(xiāng)、東史端鄉(xiāng)、正村鄉(xiāng)、戶木鄉(xiāng)、義聯(lián)莊鄉(xiāng)、瀑河鄉(xiāng)、東釜山鄉(xiāng)，城區(qū)辦事處。2009年，徐水縣轄304個行政村。

人口民族年末全縣總戶數(shù)170317戶，總?cè)丝?83705人，其中：非農(nóng)業(yè)人口117487人。本年出生7785人，出生率為13.63‰；死亡3148人，死亡率為5.51‰；自然增長率8.12‰。出生人口性別比109.95。境內(nèi)漢、回、滿、壯、蒙古等25個民族和睦相處，其中人口數(shù)較多的回族5930人，滿族4295人，壯族1212人，蒙古族382人。漢族人口571372人，占總?cè)丝跀?shù)的97.9%。

【概況】2009年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值80.09億元  ，同比增長12.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值17.98億元，比上年增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值34.81億元，比上年增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.29億元，比上年增長9.7%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別為22.5%、43.5%和34.0%。人均生產(chǎn)總值13802元。

糧食總產(chǎn)量38.57萬噸，同比增長1.8%，棉花產(chǎn)量78噸，同比增長-15.2%；民營經(jīng)濟增加值65.67億元。年內(nèi)完成全社會固定資產(chǎn)投資42.52億元，同比增長63.5%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額34.27億元，同比增長20.7%。財政收入穩(wěn)步增長。完成全部財政收入6.45億元，同比增長26%。其中：一般預算收入2.40億元，同比增長30.6%，財政支出8.91億元，同比增長30%。年末金融機構(gòu)存款余額89.99億元，比上年增長9.2%；其中居民儲蓄余額76.26億元，同比增長9.1%。據(jù)抽樣資料顯示：2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15534元，比上年增長10%。農(nóng)村居民人均純收入5941元，比上年增長9.7%。在崗職工年人均工資26387元，比上年增長15.8%。萬元生產(chǎn)總值能耗0.663噸標煤/萬元，比上年降低5.37%。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗0.411噸標煤/萬元，比上年降低6.53%。全年水污染物COD排放量削減460噸，大氣污染物二氧化硫排放量削減136噸。高考保持高位增長，以顯著優(yōu)勢獲全市第一，實現(xiàn)“五連冠”。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施。年末新農(nóng)合參保人數(shù)45.7萬人，參合率88%。全年基金收入4859.8萬元，基金支出4372萬元，共有15.46萬人次得到醫(yī)療補償。

2009年末，縣、鄉(xiāng)級衛(wèi)生系統(tǒng)共有衛(wèi)生技術人員1904人。其中：縣級以上衛(wèi)生機構(gòu)6個、衛(wèi)生技術人員1457人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所、衛(wèi)生技術人員447人。擁有村級衛(wèi)生所（站）753個、從業(yè)人員1260人；民辦醫(yī)療機構(gòu)5家、從業(yè)人員83人。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床數(shù)1313張。

【園區(qū)、項目建設成效顯著】園區(qū)建設扎實推進，項目承載能力不斷增強。新上、續(xù)建和已批待建投資過千萬元項目119個，總投資181.67億元。竣工項目36個，總投資27.61億元；續(xù)建項目11個，總投資28.49億元；新開工項目24個，總投資35.86億元；已批待建項目48個，總投資89.71億元?？h城工業(yè)園區(qū)列入省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，投資8300余萬元修建三條園區(qū)道路和一座地道橋。入園規(guī)模以上企業(yè)13家，全年實現(xiàn)銷售收入35.26億元、利稅5.06億元。保定·中國電谷（大王店）產(chǎn)業(yè)園區(qū)被市政府確定為徐水縣與高新區(qū)的共建區(qū)，投資1.4億元的“一縱兩橫”三條道路完成投資6000萬元。入園在建項目5個，總投資18.7億元；擬開工項目5個，總投資49.83億元；聯(lián)系洽談項目10個，總投資35億元。

【主導產(chǎn)業(yè)日益壯大】索具、石油物探裝備、汽車零部件三大主導產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值49.7億元，同比增長13.2%。對納稅過百萬元的骨干企業(yè)實行掛牌保護，在資金、土地、供電等方面給予重點扶持，投入財政資金7406萬元用于支持企業(yè)發(fā)展。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家，完成產(chǎn)值84.8億元，同比增長19.3%，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)20家、納稅超千萬元企業(yè)7家。巨力索具股份有限公司在深圳證券交易所成功上市。對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)給予重點扶持，新增規(guī)模以上企業(yè)11家。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展】蔬菜、畜牧、林果三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，蔬菜面積發(fā)展到15.7萬畝，奶牛存欄3.67萬頭，生豬存欄41.98萬頭、出欄56.7萬頭，林果面積6.3萬畝。省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家，實現(xiàn)銷售收入4.92億元。全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補和綜合補貼4883萬元，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，糧食總產(chǎn)38.57萬噸，同比增長1.8%。爭取水利專項資金358萬元，新打機井200眼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。投入近100萬元對全縣所有畜禽進行強制免疫，投入400多萬元對全縣5萬余畝林木進行病蟲害防治，有效控制了美國白蛾疫情的蔓延。

【加強基礎建設，改善城鄉(xiāng)面貌】污水處理廠投入試運營，城區(qū)排水主干管網(wǎng)、職中路地道橋、振興西路改造、城內(nèi)大街南延、縣城中心廣場改造、巨力路和津保路縣城段亮化竣工，小寺鋼鐵市場搬遷全面完成。農(nóng)村公路改造超額完成全年任務，修建鄉(xiāng)村道路17條32.1公里。盛源大街南延和兵營路一期工程主體過半。遂城老年公寓和行政服務中心辦公樓主體工程竣工。舊城改造和新農(nóng)村建設步伐明顯加快，城內(nèi)片區(qū)和小寺新村在建面積20萬平方米。

【財稅保障能力明顯增強】強化征管，堵漏增收，提前完成全年財稅任務，全年增收1.33億元，其中一般預算收入增收5636萬元，確保了全縣公教人員工資按時發(fā)放和機關正常運轉(zhuǎn)。爭取上級資金4.3億元，財政服務保障能力明顯增強。積極償還縣、鄉(xiāng)兩級債務，全年償還5475萬元。被省財政廳確定為全市惟一的“全省財政改革與管理綜合示范縣”。

【社會保障能力不斷加強】養(yǎng)老保險工作得到加強。年內(nèi)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到15464人，全年養(yǎng)老金支出6449.6萬元。醫(yī)療保險工作穩(wěn)步推進。年內(nèi)職工參加醫(yī)療保險人數(shù)26478人，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)31255人。全年醫(yī)保收入2745萬元，醫(yī)保支出1913萬元。生育保險參保人數(shù)20598人。工傷保險參保人數(shù)10820人。失業(yè)保險參保人數(shù)達到10954人，全年征收失業(yè)保險費609萬元，全年支出失業(yè)保險金713萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。城鄉(xiāng)低保工作實現(xiàn)動態(tài)管理。2009年末，全縣農(nóng)村低保對象9487人，全年發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金714萬元；城鎮(zhèn)低保對象1956人，全年發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金517萬元。農(nóng)村“五保戶”實現(xiàn)財政供養(yǎng)。其中分散供養(yǎng)1776人，集中供養(yǎng)17人，全年發(fā)放五保供應金243.46萬元。

中共縣委

書記 王林

副書記 李保森 張海波

尤志敬

常委 王林 李保森

張海波 尤志敬

崔鐵成

吳臘月（3月調(diào)出）

李天明 潘志勇

汪學衛(wèi) 劉惠聚

謝永軍 田國清

人大常務委員會

主任 朱三臣

副主任 蔡秋貴 孫秀英

高振宏 胡利清

政府

縣長 李保森

副縣長 崔鐵成

孫賀軍（1月調(diào)出）

潘志勇 孫志江

田素寧 陳慶亮

霍玉鵬（1月調(diào)入）

董國發(fā)（8月調(diào)入）

政協(xié)

主席 張建國

副主席 王蘇婭 史淑敏

張鳳春

（王麗英）

安新縣

縣（市、區(qū)）概況·安新縣

【地情提要】安新縣地處京、津、石三角腹地。境內(nèi)有馳名中外的“華北明珠”——白洋淀，享有“北國江南”之美譽。

區(qū)域位置安新縣位于河北省中部，地理坐標為北緯38°43′～39°01′，東經(jīng)115°38′～116°07′，全縣總面積738.6平方公里。東臨雄縣、任丘，南連高陽，西至清苑、徐水，北接容城?？h城西距保定市45公里，北距北京市160公里，東到天津市150公里,西南距石家莊180公里。

建置沿革安新縣境在戰(zhàn)國初期為燕國轄域，后燕趙易土，將易水長城以南劃歸趙國，以北屬燕，成“燕南趙北”之勢，時有葛城、渾渥城、三臺城。唐代，如意元年（692年）在葛城置武昌縣，神龍元年（705年）改為武興縣，代宗廣德二年（764年）置唐興縣。五代時更名宜川縣。金代設安州、渥城縣，境內(nèi)州、縣并存。元代改渥城縣為新安縣。清道光十二年（1832年）廢新安縣入安州。民國2年（1913年）安州改為安縣。民國3年（1914年）安縣與新安各取其名之首合并為安新縣。民國27年（1938年8月）至民國29年（1940年5月）安新縣劃分為安新、新安二縣。民國29年（1940年5月）至民國33年（1944年10月）安新、新安二縣合并稱安新縣。1944年10月安新劃為安新、白洋二縣。1946年2月，安新、白洋合并為安新縣。1949年8月，安新縣成立人民政府，縣政府駐地安州。1950年4月，縣政府駐地由安州遷至新安（今安新鎮(zhèn)）。1958年9月，撤銷安新縣，與徐水、容城合并稱徐水縣。1961年1月，恢復建置稱安新縣至今。

自然環(huán)境縣境內(nèi)西、南、北為沖積洼地平原，東部為白洋淀。白洋淀河淀相連，溝壕交錯，水村園田星羅棋布，沿邊筑堤（主要堤防170公里）圍埝。堤內(nèi)洼地連片，堤外淀水蕩漾，形成半水半旱的獨特地理特征。白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，總面積366平方公里，其中85%以上的面積（312平方公里）位于安新，占安新縣總面積的42%。白洋淀位于九河下梢，是海河流域大清河水系中游的緩洪滯洪區(qū)，承擔著潴龍河、孝義河、唐河、清水河、瀑河、府河、萍河、漕河、白溝引河9條河流的洪水調(diào)蓄。下游由棗林莊閘和趙北口溢流堰控制泄洪。白洋淀汛期水位8.3米（大沽高程，下同），警戒水位9.0米，保證水位10.5米（此時最大蓄水量達10.38億立方米）。白洋淀是由大小143個淀泊，3700多條溝壕連接而成，萬畝以上的淀泊7個，千畝至萬畝內(nèi)的24個。其中白洋淀面積最大（1.99萬畝），以此命名。2002年，白洋淀被列為河北省濕地自然保護區(qū)。

安新縣地處暖溫帶半濕潤大陸季風氣候區(qū)，四季分明。春季干旱多風，降水稀少；夏季炎熱多雨，降水集中；秋季晴朗微風，晝暖夜涼，秋高氣爽；冬季寒冷干燥，降水稀少。年平均氣溫12.2度，極端最高氣溫40.7度，極端最低氣溫零下26.7度。年平均降水量529.7毫米。全年日照時數(shù)2578.3小時，年無霜期平均195天，年平均風速1.7米/秒。土壤為4個土類，21個土屬，128個土種，其中潮土分布最廣，沼澤土和褐土次之，水稻土再次之。

自然資源白洋淀上承九河，有豐富的地表水和地下水資源，總蓄水量39.9億立方米。白洋淀水域遼闊，水生動植物資源豐富，淀內(nèi)有蘆葦12萬畝，年產(chǎn)量7500萬公斤，是本縣的重要特產(chǎn)，經(jīng)濟價值高，可編織葦席，加工葦箔，造紙，制作工藝品，故蘆葦有“鐵桿莊稼”、“寸葦寸金”之稱，是淀區(qū)人民的重要經(jīng)濟來源。2001年，安新縣被河北省評為“蘆葦之鄉(xiāng)”。淀內(nèi)有近10萬畝荷花，魚、蝦、蟹、貝、蓮、藕、芡等水生動植物品種繁多，僅魚類就有17科54種，以鯉科魚類最多，經(jīng)濟魚類約占64%，主要品種有鯉魚、鯽魚、草魚、魴魚、鯰魚、烏鱧等，并盛產(chǎn)元魚、青蝦、河蟹等名優(yōu)水產(chǎn)品，是全國有名的“魚米之鄉(xiāng)”，是中國北方重要的淡水養(yǎng)殖基地。

安新縣地處太行山與渤海相連接的凹陷地帶，是冀中平原潛山油藏形成的主要地域，白洋淀邊白莊潛山油田和劉李莊油田并稱雁翎油田。安新境內(nèi)地熱資源儲藏面積350多平方公里，儲量150多億噸，并且埋藏淺、水溫高、水質(zhì)好、自噴力強，具有較高的醫(yī)療保健價值和科學實用價值，適合發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、保健旅游等項目，開發(fā)前景廣闊。

行政區(qū)劃現(xiàn)轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，207個行政村。其中純水區(qū)村39個，半水區(qū)村85個，旱區(qū)村83個。

人口民族現(xiàn)有漢、滿、蒙古、回、藏等15個民族。2009年年末總?cè)丝?26293人，人口自然增長率8.77‰。

【概況】2009年，全縣地方生產(chǎn)總值完成46.37億元，同比增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13.6億元，同比增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資完成34億元，同比增長68%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成28億元，同比增長85%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.43萬元，同比增長11%；農(nóng)民人均純收入5397元，同比增長9.5%；全社會消費品零售總額19.7億元，同比增長19%；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.267噸標準煤，同比下降8%；削減COD1155噸、SO2962噸，分別占計劃任務量的220%和493%；全部財政收入完成2.45億元，一般預算收入完成1.18億元，可比分別增長13%。啟動社會事業(yè)全面進步。加快光榮院和中心敬老院建設；高考成績穩(wěn)步上升，第二高中建設圓滿完成，縣特教中心開工建設；保定市依法征收社會撫養(yǎng)費現(xiàn)場會在安新召開，安新的工作方法被省計生委在全省推廣，安新縣代表保定市順利通過省計生考核，縣技術服務站及三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務站建設進展順利；縣醫(yī)院搬遷進展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造圓滿完成。甲型H1N1流感防控工作，取得階段性成效。

【項目工作實現(xiàn)突破】總投資16.2億元的年產(chǎn)36萬噸光亮銅桿一期工程于11月份竣工；總投資5億多元的20萬噸電解銅（擴建）項目于6月份竣工投產(chǎn)；總投資1億多元的怡欣園旅游度假村項目竣工接待游客；總投資7.7億元的保定港安18萬噸廢舊蓄電池綜合利用、有色金屬物流中心、吉爾昌年產(chǎn)6000萬雙旅游鞋三大項目集中開工建設。全年謀劃投資千萬元以上重點項目55個，總投資70.8億元，其中省、市重點項目15個，8個項目開工建設。1~11月份，省、市重點建設項目完成投資14億元，完成年度投資計劃的165%。組織申報44個納入國家擴內(nèi)需項目，爭取到國家資金5553.5萬元。全年引進省外資金8.49億元，占市核任務的154%。

【節(jié)能減排穩(wěn)步推進】縣城污水處理廠二期工程運轉(zhuǎn)正常；與容城合建的垃圾處理場進展順利；投資1180萬元進行縣城污水管網(wǎng)改造，新增管網(wǎng)8200米;開展環(huán)?！帮Z風”行動，關?！皟筛摺逼髽I(yè)88家，清理非法加工攤點135家?？偼顿Y600萬元的河北大無縫建昌銅業(yè)有限公司節(jié)能技改項目10月底動工；總投資717萬元的保定新鑫鉛業(yè)有限公司年產(chǎn)2.1萬噸再生鉛節(jié)能減排項目安裝設備；總投資1000萬元的安新縣碩興有色金屬熔煉有限公司年產(chǎn)3萬噸再生鉛、2萬噸合金鉛節(jié)能減排技術改造項目完成備案手續(xù)。超額完成2009年承諾的能耗目標；減排方面，截止9月底，完成削減COD808噸、SO2820噸，分別占計劃任務的154%和420%。城市空氣質(zhì)量達到Ⅱ級以上332天。12月10日，順利通過省“雙三十”辦公室預考核。

【旅游發(fā)展邁向新高】圍繞《河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，聘請國家頂級設計單位制定白洋淀旅游發(fā)展總體規(guī)劃。與4家公司簽訂20多億元的投資意向。總投資1.067億元的怡欣園項目順利建成并試營業(yè)。在北京舉辦首屆安新白洋淀旅游文化節(jié)，參加省市在京舉辦的白洋淀旅游專題推介會。2009年，接待國內(nèi)外游客94萬人，同比增長64%，旅游財政實際收入1500萬元，旅游總收入4.6億元，同比分別增長43%和62%。

【城鎮(zhèn)建設步伐加快】聘請上海同濟大學規(guī)劃設計院等單位編制縣城總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳規(guī)等近、遠期規(guī)劃。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制全部完成，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80%以上。啟動總投資20億元的縣城綜合建設改造項目30多個。建成高標準帶狀公園一個、文化墻一個；總投資3800余萬元的永安大街拓寬改造工程開工建設；總投資8000萬元的雁翎公園建設完成立意設計和選址工作。

【對接京津深入推進】與北京石景山區(qū)、天津南開區(qū)以及遼寧東港市等地建立經(jīng)濟友好合作關系，并在北京和天津成功舉辦以“親情安新·京南水鄉(xiāng)·魅力白洋淀”為主題的招商推介會和旅游專題推介會，取得顯著成效。引進京津項目10個，總投資41.62億元，開工建設項目4個，總投資19.92億元；前期項目2個，總投資5.7億元；謀劃項目4個，總投資約15億元。與京津合作的怡欣園旅游度假村、河北大無縫銅光亮桿項目和20萬噸電解銅（擴建）項目等一批重點工程的建設，加強了安新縣與京津地區(qū)的聯(lián)系。

【安全局面持續(xù)鞏固】順利完成國慶60周年慶典活動保障工作，全縣沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。組織開辦特種作業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生安全培訓班三期，培訓電工163人、衛(wèi)生從業(yè)人員75人，組織43名危化企業(yè)負責人、安全管理人員和16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員，分別參加省市組織的安全生產(chǎn)培訓班。組織開展以易制爆、易制毒和管制化學品為重點的拉網(wǎng)式排查，共檢查各類從業(yè)單位80余家，取締柴汽油非法經(jīng)銷點4處，非法粘合劑銷售點1家。清查整改“二合一”、“三合一”企業(yè)42家，斷電12家，搬遷工人宿舍80處，轉(zhuǎn)移從業(yè)人員550余人，取得良好的階段性成效。對湘聯(lián)鞭炮廠和28家煙花爆竹銷售攤點采取停產(chǎn)停業(yè)措施，對合興煙花爆竹專營公司實行限量實名銷售制度。開展安全誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，確定9家軟硬件建設較好的企事業(yè)單位和12家重點整治單位，分別落實幫扶責任單位和責任人，制定具體幫扶措施，創(chuàng)建工作取得良好效果。

中共縣委

書記 肖占樂

副書記 方硯烽 林振英

常委 肖占樂 方硯烽

林振英

韓瑞新（12月調(diào)離）

王國增 李建新

彭尚林

杜香蘭（女）

張虎林 王景權(quán)

齊會山

郎建良（12月任）

人大常務委員會

主任 楊士俊

副主任 王魁祥

魏小愛（女）

劉鎖申 高劍波

政府

縣長 方硯烽

副縣長 李建新 王國增

姚曉莉（女）

馬坤英（女）

劉永澤（12月調(diào)離）

馬衛(wèi)光

張增祥（12月任）

政協(xié)

主席 李紅軍

副主席 朱志齊 田喜關

楊柒零（夏石礦 王路軍）

容城縣

縣（市、區(qū)）概況·容城縣

【地情提要】容城縣地處冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北緯38°57′04″至39°08′32″，東經(jīng)115°45′26″至116°04′02″之間。東西最長26.85公里，南北最寬21.38公里，總面積314平方公里，耕地面積2.08萬公頃。全境西北較高，東南略低，海拔標高（黃海）7.5~19.5米，自然縱坡千分之一左右，為緩傾平原，土層深厚，地形開闊，地下水資源豐富，適宜農(nóng)作物生長。縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有容城鎮(zhèn)、小里鎮(zhèn)、南張鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、晾馬臺鎮(zhèn)、賈光鄉(xiāng)、八于鄉(xiāng)、平王鄉(xiāng)，共127個行政村。全縣年末總?cè)丝?6.57萬人，總戶數(shù)77225戶，其中農(nóng)業(yè)人口238652人。居民大多數(shù)為漢族，另有白、滿、蒙、回、壯、朝鮮族等21個少數(shù)民族2000多人，后因人員流動，少數(shù)民族數(shù)目有所增加。

【概況】2009年，全縣生產(chǎn)總值完成40億元，同比增長10.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.71億元，比上年增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.47億元，比上年增長13.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.82億元，比上年增長6.8％。全部財政收入完成2億元，同比增長10.5%；財政支出4.54億元，比上年增加43.2%;完成全社會固定資產(chǎn)投資15.68億元，同比增長12.35%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.22億元，同比增長11.01%。民營經(jīng)濟增加值30.18億元，比上年增長11.9%；社會商品零售總額17.10億元，比上年增長18.7%；職工年平均工資2.25萬元，比上年增長12.76%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額40.77億元，比上年增長17.0%。衛(wèi)生、計生工作逐步加強，重大疫病防控扎實有效?？h醫(yī)院綜合門診樓完成主體工程，省級“標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范縣”項目順利通過驗收；甲流、手足口病得到有效控制。強力推進計生集中整治行動，低生育水平基本保持穩(wěn)定。全縣人口出生率10.37‰，人口自然增長率7.09‰。依法治訪有序推進，社會局面穩(wěn)定和諧。開展“嚴打整治”專項行動，破獲各類刑事案件1385起，打掉各類犯罪團伙18個，抓獲各類犯罪嫌疑人295人，社會局面穩(wěn)定和諧。

【推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實惠農(nóng)政策】2009年，兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼2735萬元，落實農(nóng)業(yè)保險保費補貼346萬元；上報助農(nóng)項目14個，爭取上級財政補助資金1180萬元；美國白蛾防控扎實有效，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.79億元，同比增長4.79%；糧食總產(chǎn)量20.2萬噸，比上年增長1.3%,繼續(xù)保持全國產(chǎn)糧大縣稱號；棉花產(chǎn)量168噸，比上年增長6.3％；肉豬出欄28.8萬頭，奶牛存欄5000頭，羊出欄2.99萬只。產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，產(chǎn)業(yè)化率51%。

【工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行】全縣規(guī)模以上工業(yè)入統(tǒng)65戶，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值37.38億元，按可比價計算同比增長17.5%；企業(yè)增加值完成10.9億元，同比增長18.7%。服裝產(chǎn)業(yè)逐步擺脫金融危機帶來的不利影響，產(chǎn)銷回暖趨勢明顯，完成產(chǎn)值120億元，同比增長11.1%，出口產(chǎn)品交貨值完成35億元。金融對經(jīng)濟工作的支持力度不斷加大，全年累計發(fā)放貸款14.1億元，同比增長10.8%。

【項目建設進展順利】2009年，投資2.1億元的澳森制衣擴建、投資3000萬元的博宇食品擴建、投資2000萬元的容興紙廠技改、投資9900萬元的沃克食品罐頭加工項目、投資990萬元的糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設等12個項目竣工投產(chǎn)，完成年度投資2.4億元；投資2.3億元的來福汽車燈具、總投資5億元的橋南輕紡城一期工程、投資6000萬元的沱牌曲酒灌裝項目、投資4900萬元的縣醫(yī)院綜合門診樓、投資1750萬元的容小及幼兒園搬遷等20個項目進展順利，完成全年4.4億元的年度投資計劃。縣婦幼保健院門診樓等9個項目完成前期工作，南水北調(diào)天津干線容城段工程全面啟動，容城服裝工業(yè)園總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃順利完成。

【富民產(chǎn)業(yè)逐步興起，農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展】服裝企業(yè)的發(fā)展拉動了相關產(chǎn)業(yè)，紡織、印染、拉鏈、制線、紐扣、包裝、裝潢等服裝配套行業(yè)得到迅猛發(fā)展。2009年，配套產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值21億元。拉鏈專業(yè)村規(guī)模不斷擴大，企業(yè)總數(shù)達685家，從業(yè)人員9875人，年創(chuàng)產(chǎn)值近7億元。毛絨玩具加工戶560戶，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村，從業(yè)人員4500人，實現(xiàn)年產(chǎn)值6.5億元，同比增長8.5%。棚室蔬菜種植面積3700畝，年經(jīng)濟效益4000多萬元。

【加快城市建設步伐】2009年，原晾馬臺鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。城中村改造有序推進，總建筑面積5.5萬平方米的北關、溝西、祥達三個住宅小區(qū)投入使用，建筑面積2.3萬平方米的谷莊住宅小區(qū)主體工程完工；投資1500萬元的高速引線大修工程順利竣工，投資600萬元的津海大街拓寬改造項目完成基礎工程；投資360萬元的板正大街大修及排水管網(wǎng)工程竣工，交通狀況得到進一步改善。完成“雙百工程”規(guī)劃編制任務，實現(xiàn)城市建設用地控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃全覆蓋，縣城建設規(guī)劃由10平方公里拓展到21平方公里，為長遠發(fā)展預留出了充足空間。

【新農(nóng)村建設初見成效】總投資6060萬元的東牛、西小里、西野橋村新民居工程進展順利，建筑面積達6萬平方米。鄉(xiāng)村路橋改造有序?qū)嵤Ｍ顿Y2300萬元新改建農(nóng)村道路53公里，完成投資120萬元的留通橋改建工程，解決20多個村的行路難問題。總投資9900萬元的全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目一期工程投入使用，解決6.02萬人的飲水安全問題；投資960萬元，改造高低壓線路154公里、新改建配變56臺、低壓臺區(qū)47個，完成龔莊、南八于、小北張3個村的電氣化改造；有線電視擴面順利推進，全縣開通7570戶，其中數(shù)字電視2000戶；家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策全面落實，兌付補貼財政資金816萬元；發(fā)放石油價格補貼64萬元。

【積極推進再就業(yè)工作】2009年，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5880人，勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓300人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2232人，扶持弱勢群體352人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至1.5%；農(nóng)民人均純收入5985元，同比增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12897元，同比增長7.3%。全縣人均食品消費、服裝消費、居住消費、文化教育消費分別是1096元、170元、700元和127元，同比增長率分別為5.6%、8.3%、1%、和34%，其中全縣農(nóng)村居民人均文化教育、娛樂消費增幅較大，成為容城農(nóng)民消費的亮點。

【完善社會保障體系】養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險參保人數(shù)分別達到10033人、28250人、6410人；新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)，累計補償61218人次、1800萬元，2009年參合率達92.8%。殘疾人、老年人和婦女兒童受到社會關愛，困難群體得到及時救助，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救濟救災、特困補助、醫(yī)療救助692萬元。

【節(jié)能減排成效明顯】投資2548萬元的污水處理廠正式運行，投資2726萬元的垃圾處理場順利開工建設；二氧化硫削減112噸，化學需氧量削減639.97噸，提前完成市核任務；年度萬元生產(chǎn)總值能耗降低率、規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低率均達到4.9%，超額完成市核任務目標。

中共縣委

書記 劉建立（12月離任）

張浩（12月到任）

副書記 李紹祥 馬春英

常委 劉建立 張浩

李紹祥 馬春英

李俊嶺 劉文中

王秉華 孫增軍

師國利 楊立平

王敬朝 王志乾

人大常務委員會

主任 劉延平

副主任 張悅英 朱占奇

牛國增 李振國

政府

縣長 李紹祥

副縣長 楊立平 王敬朝

李麗輝 徐同柱

劉靖 孫學昌

政協(xié)

主席 姜占軍

副主席 王忠爾（不住會）

薛志敏

趙映杰(不住會)

李秋安

（曹宏君 陰艷萍）

涿州市

縣（市、區(qū)）概況·涿州市

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，地處京、津、保三角地帶，為首都北京的“南大門”。東接固安、通廊坊、天津；南連高碑店市，延伸至保定、石家莊；西鄰淶水縣，可至易縣、太原；北與北京市接壤，市城區(qū)至北京天安門62公里。境內(nèi)107國道、京廣鐵路、京深高速公路三條國脈貫通南北，又有涿淶、涿廊、京白等主要公路聯(lián)接周圍市縣、交通便利。地理坐標為北緯39°21′~39°36′，東經(jīng)115°44′~116°15′。

自然環(huán)境涿州地勢平坦，土質(zhì)肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之稱。全境地處太行山前傾斜區(qū)，由西北向東南傾斜，乃華北沖積平原的邊緣，海拔在20至70米之間，土層深厚，土壤成分豐富，宜耕性強，適應性廣，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。涿州全境屬溫帶大陸性季風氣候，特點顯著，四季分明。

自然資源涿州境內(nèi)有永定河、白溝河、小清河、拒馬河、胡良河、琉璃河6條主要河流，全長112千米。涿州地下水源為生產(chǎn)、生活用水提供了保障。涿州沙和礫石儲量極為豐富，是涿州乃至北京的重要建筑資源。涿州境內(nèi)還有較豐富的地熱和油氣資源。

建置沿革涿州在春秋（公元前770年~476年）為北燕之域，在戰(zhàn)國（公元前475年~221年）為燕國之涿邑地。秦置涿縣，屬廣陽郡。漢置涿郡轄涿縣。三國時為魏地，改稱范陽郡，屬幽州。西晉為范陽國。東晉十六國時，涿地先后屬后趙、前燕、前秦和后燕。唐武德時改涿縣為范陽縣，屬幽州河北道。大歷置涿州。五代先為遼地，后歸金管。元代前屬大都路中書省，后歸涿州路。明代范陽縣屬北平府涿州。清康熙27年（1688），涿州屬順天府西路廳。中華民國2年（1913）撤州改稱涿縣，隸于京兆特別行政區(qū)。民國17年（1928）撤京兆，涿縣改隸河北省?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，涿縣縣城淪為日偽統(tǒng)治，縣境以平漢鐵路為界，東西兩側(cè)與毗鄰縣組成抗日民主聯(lián)合縣。路東先后稱“涿固新容”縣、“涿固新”縣、“新涿”縣、“涿良宛”縣；路西稱“房淶涿”縣，“淶涿”縣。因抗戰(zhàn)需要，從屬關系時有改變。1945年日本投降，縣城由國民黨政府接收。1948年12月縣城解放，淶涿縣人民政府進駐。1949年8月，河北省人民政府成立，涿縣劃歸河北省保定專區(qū)，1970年保定專區(qū)改稱保定地區(qū)，轄涿縣。1986年9月，經(jīng)國務院批準，撤銷涿縣，以原轄區(qū)建涿州市，隸屬河北省保定地區(qū)。1994年12月地市合并，涿州市隸屬河北省保定市。2005年1月，經(jīng)河北省人民政府批準為擴權(quán)市，隸屬河北省保定市。

行政區(qū)劃涿州市境東西橫距36.5千米，南北縱距25.5千米,市境線全長142千米，總面積為742平方千米。全市轄3個辦事處，1個開發(fā)區(qū)，5個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)。全市共計404個行政村，37個社區(qū)居委會。

人口民族2009年，全市總?cè)丝?3.52萬人，其中非農(nóng)人口18.61萬人。涿州市人口多為漢族，還有回、蒙、滿等20多個少數(shù)民族居住。

【概況】2009年，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值144.5億元，同比增長13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成14.4億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成54.8億元，同比增長18.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成75.3億元，同比增長10.6%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比為10.0︰37.9︰52.1。完成全部財政收入15億元，同比增長12.25％；完成地方一般預算收入8.9億元，同比增長35.45%；財政支出13.5億元，同比增長20.43%。完成全社會固定資產(chǎn)投資87.8億元，同比增長24.1%；城市空氣質(zhì)量環(huán)保等級優(yōu)良299天，優(yōu)良率為81.9%，同比增長2.4%。職工年均工資35533元，同比增長8.3%；城鎮(zhèn)居民可支配收入15255元，同比增長10.04%。農(nóng)村居民人均純收入6567元，同比增長10.0%。全年糧食總產(chǎn)量32.4萬噸，同比增長4.33%。社會消費品零售總額59億元，同比增長19%。民營經(jīng)濟增加值83.8億元，同比增長13.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的58%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額187.5億元，同比增長24.01%。繼續(xù)推進市屬工業(yè)企業(yè)改革。列電廠依法破產(chǎn)，為新上熱電聯(lián)產(chǎn)項目創(chuàng)造了條件。積極探索財政、投資管理和項目考核改革，出臺加強政府投資項目管理、重點項目考核和對納稅大戶進行獎勵的措施辦法，調(diào)動各級各部門快發(fā)展、做貢獻的積極性。以行政審批制度改革、再造審批流程為突破口，推進行政審批“一章制”，行政服務中心建設和管理走在保定各縣（市）乃至全省縣級單位前列。社會和諧。全年共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案114件，辦結(jié)率、走訪率、滿意率均為100%。實行政府常務會議旁聽制度，認真聽取社會各界的意見，充分利用“市長專線”、“政府網(wǎng)站”、“市長信箱”平臺，暢通與人民群眾的溝通渠道。扎實推進依法治市，市司法局被國家司法部授予集體一等功。榮獲省級雙擁模范城稱號。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和“信訪積案化解年”活動，一批信訪案件得到妥善處置。全力以赴做好國慶安保工作，確?！拔鍌€不發(fā)生”目標的實現(xiàn)。深入普及群眾文化和全民健身運動，成功舉辦建國60周年系列慶祝活動和第六屆全民運動會。積極推進節(jié)能減排和食品藥品市場專項整治，整頓交通秩序，社會治安綜合治理明顯改善。

【園區(qū)和項目建設】年內(nèi)籌資2.07億元，完成征地5110畝，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)共11個村1652戶農(nóng)民。占地2160畝的207所和占地855畝的鋼研院三期等項目進場開工。全年新爭取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標1379畝，建設用地轉(zhuǎn)用報批643畝。開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃獲得省政府批準，由原來的7.9平方千米擴展到17.5平方千米。航天科工集團等一批項目正式落戶。松林店工業(yè)園區(qū)投資6000萬元的首期基建工程開工建設，總投資7.9億元的第一批8個入園項目全面啟動。中國農(nóng)大涿州高科技園區(qū)、房涿產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等一批戰(zhàn)略支撐型項目也正在積極謀劃之中。全市新建、續(xù)建省、保定市級重點項目29個，總投資118.79億元，完成投資22.93億元，占年度投資計劃的118.5％。

【宜居城市建設】從完善城市路網(wǎng)、拉開城市框架入手，按照“政府主導、綜合開發(fā)”的原則，投資6.3億元，對華陽路、冠云路兩條城區(qū)主干道進行綜合改造。在“兩路”工程建設中，50天內(nèi)，成功融資2.9億元；在近60天的時間里，完成拆遷14.8萬平方米；在近150天的時間里，“兩路”順利竣工通車。拆除“臨、違、破、舊、陋”建筑面積15640平方米，對甲秀路、東大街兩處影響多年的遺留問題和京白路違法建筑物進行依法拆除。按照“一打擊三規(guī)范”要求，對西部砂石料開采進行專項治理。規(guī)范出租車市場，整治107國道北段周邊環(huán)境，全面啟動北拒馬河綜合治理工程。全年房地產(chǎn)開工面積55萬平方米。成功舉辦“三年大變樣”規(guī)劃成果展、“首都經(jīng)濟圈之涿州崛起”高峰論壇和西部發(fā)展論壇，召開全市城市化工作會議，激發(fā)了全市干部群眾熱愛涿州、建設涿州、享受在涿州的熱情和合力。

【新農(nóng)村建設】年內(nèi)全市確定6個省級示范村，設立500萬元的專項資金，挾河、史各莊等村的示范工程正式啟動。全面落實各項惠農(nóng)富民政策，全年發(fā)放財政支農(nóng)資金1.8億元，同比增長29%。加強美國白蛾、禽流感等動植物重大疫病防控，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。糧食生產(chǎn)連年增收。新建農(nóng)業(yè)合作組織15個，專業(yè)社互助融資模式得到省、保定市肯定，農(nóng)民組織化程度進一步提高。全年植樹造林20281畝，全市森林覆蓋率凈增量提高1.5個百分點，全國綠化模范市申報工作順利通過國家專家組評審驗收。積極發(fā)展農(nóng)家游、鄉(xiāng)村游，義和莊梨苑行、明城京郊生態(tài)園、豆莊秋成生態(tài)園等一批農(nóng)家游景觀不斷壯大。

【對接北京，加強區(qū)域合作】堅持對接北京、融入北京、服務北京。與北京市房山區(qū)簽署《房涿戰(zhàn)略合作協(xié)議》，與北京市宣武區(qū)企業(yè)聯(lián)合會簽署友好合作協(xié)議。派出得力干部赴房山、通州、門頭溝等區(qū)掛職鍛煉。謀劃引進北京交通、醫(yī)療、房地產(chǎn)等方面項目36個，率先實現(xiàn)醫(yī)保、公積金等方面與北京的無障礙對接。北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司對本市大石橋農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心實施托管。預計年客流量3000萬人次以上的京南公交換乘站一期工程竣工，二期工程即將啟動。圓滿解決京石客運專線征拆問題，新涿州站周邊5平方千米控詳規(guī)劃正在編制中。北京輕軌入涿可研工作已邀請中國地鐵權(quán)威專家進行編制。全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了對接，東仙坡等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村對接。

【民生保障】關注民生，解決群眾關注的教育、醫(yī)療、飲水和出行等問題，制定出臺振興教育的一系列措施辦法，面向社會公開招聘55名高中教師，順利通過省政府四年一次的教育綜合督導評估并被評為第一檔次。開展甲型流感、手足口病防控，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率達到89%。妥善解決部分人員社會保險關系接續(xù)問題，為5000余名原市屬關閉破產(chǎn)企業(yè)職工辦理基本醫(yī)療保險參保手續(xù)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，社會保障體系不斷完善。投入資金1202萬元，落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女父母退休一次性獎勵3000元等惠民政策，全市低生育水平持續(xù)鞏固。親民愛民和“手拉手”活動深入開展，特困家庭幫扶、“寒門學子”資助范圍不斷擴大。投資1195萬元建設高官莊、義和莊兩座高標準水廠，17個村1.6萬人的飲水問題將得到根本解決。投資4971萬元，相繼實施涿碼路、潘柳路、義里路改建等鄉(xiāng)村路網(wǎng)工程，百姓出行更加方便。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4580人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

中共市委

書記 黃恩橋（1月離任）

王舟（1月任職）

副書記 王舟（1月離職）

董曉宇（1月任職）

劉曉蓮（女，1月離任）

賈永山（11月任職）

趙志剛（2月任職）

常委 黃恩橋（1月離任）

王舟

董曉宇（1月任職）

劉曉蓮（女，1月離任）

賈永山（11月任職）

趙志剛（2月任職）

賈素明 王彥清

鐘鐵鋼 （滿族，2月任職）

邢建國 李義海

李全新 侯曉平

張明杰

人大常務委員會

主任 邸建民

副主任 王天琴（女）

姚鴻升

王保國（黨外）

政府

市長 王舟（1月離職）

董曉宇（1月任職）

副市長 王彥清（2月任職）

侯曉平

劉蘊英（女）

鐘鐵鋼 （滿族，2月離任）

趙志國（黨外）

祝振軍 劉國富

任彥鵬 （2月任職）

陸劍君（掛職）

毛蘇宇（掛職）

李光軍（掛職)

政協(xié)

主席 姚士峰

副主席 張永江 于雪輝

夏培鑫（黨外）

（劉允強）

定州市

縣（市、區(qū)）概況·定州市

【地情提要】定州地處太行山東麓，華北平原西緣，河北省中部偏西。地理坐標是北緯38°14′20″～38°39′50″，東經(jīng)114°47′50″～115°15′10″。全境南北長48公里，東西寬40公里，總面積1274平方公里。在北京西南，城區(qū)相距196公里；在石家莊東北，城區(qū)相距68公里；在保定西南，城區(qū)相距56公里。北與望都、唐縣交界，西與曲陽接壤，南與新樂、無極、深澤相毗連，東與安國為鄰。

建置沿革定州歷史悠久。顓頊氏劃天下為九州時，定州市境域位于冀州。春秋戰(zhàn)國時，境域?qū)脔r虞國。周敬王十四年（公元前506年），鮮虞國改稱中山國。周威烈王十二年（公元前414年），中山武公初立，建都于顧，顧即今之定州。此后至后燕時期，定州均為中山國或中山郡之治所。北魏天興三年（400年），拓跋珪取平定天下之意，始置定州，此為定州最初得名。南北朝時，設定州都督。北周時，設定州總管府。沿至唐武德年間，設定州大總管府、都督府。建中年間，置定州義武節(jié)度。北宋，初置中山府，后為定州。金、元置中山府。明代，中山府改置定州。清代，定州曾為直隸州，屬直隸省。1913年，定州改稱定縣。1937年，為適應抗日戰(zhàn)爭需要，共產(chǎn)黨定縣地方組織將定縣劃分為定南、定北兩縣。1941年，定北縣一分為二，一部分歸定唐縣，一部分歸望定縣。1944年，望定縣撤銷，并入定唐縣，后又改為定北縣。1947年，定南、定北縣合并為定縣。1958年10月，定縣、曲陽兩縣合并為定縣。1961年5月，兩縣分開。1986年3月5日，經(jīng)國務院批準，撤銷定縣，設立定州市（縣級）。

自然環(huán)境定州市地勢平坦，一脈平原，自西北向東南微微傾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京廣鐵路以東更為平坦。境內(nèi)有唐河、孟良河、沙河自西向東過境，這些河流屬于海河流域大清河系，以防洪排澇為主。氣候?qū)儆跍貛А瘻貛О霛駶櫚敫珊荡箨懶约撅L氣候，具有春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特點。

自然資源全市耕地面積115萬畝，土層深厚，多為褐土。地下水多年淺層補給量3億立方米，水質(zhì)優(yōu)良，適合生活飲用和農(nóng)業(yè)灌溉。光輻射強，日照時數(shù)多，無霜期長，溫度適宜，雨熱同期，適合農(nóng)作物生長，生產(chǎn)潛力大。礦產(chǎn)資源有黏土、河沙等。

行政區(qū)劃現(xiàn)轄3城區(qū)、5鄉(xiāng)、17鎮(zhèn)，427個村民委員會、32個城市社區(qū)居委會、59個社區(qū)村委會。

人口民族2009年，定州市總?cè)丝?205783人，增長1.08％。28個少數(shù)民族成分，少數(shù)民族人口共30010人，其中，回族人口最多，有29446人，占少數(shù)民族人口的98％。

【概況】地區(qū)生產(chǎn)總值143.99億元，增長10.3%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值15.07億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值66.48億元，增長14.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.44億元，增長9.3%。萬元工業(yè)增加值能耗降低率-3.11％。萬元GDP能耗降低率-2.05％。民營經(jīng)濟增加值90.7億元，增長11.2%。糧食總產(chǎn)量69.73萬噸，棉花總產(chǎn)量115噸。財政收入13.18億元。財政支出14.87億元。社會商品零售總額61.73億元，增長18.4%。固定資產(chǎn)投資77.55億元，增長24.2%。職工年平均工資21862元。農(nóng)民年人均純收入5056元，增長9.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9604元，增長10.4%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額133.01億元。

【支柱產(chǎn)業(yè)突飛猛進】12月22日下午，神華國華定電4號機組順利通過168小時滿負荷試運，總投資近43億元的國家和河北省“十一五”重點建設項目——國華定電二期2×660MW擴建工程圓滿竣工。河北長安新區(qū)擴能項目總投資9.31億元，其中建設投資6.83億元，占地面積1000畝，新增生產(chǎn)能力22萬輛/年。河北長安整車產(chǎn)銷25萬輛，增長60%，創(chuàng)造連續(xù)7年超常規(guī)發(fā)展的“長安進度”，成為省汽車工業(yè)的重點企業(yè)，榮獲“2009年度河北省質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”稱號。河北旭陽20萬噸甲醇生產(chǎn)項目竣工投產(chǎn)。定州伊利乳業(yè)有限責任公司被命名為“河北省首批工業(yè)旅游示范點”，是河北省工業(yè)旅游點中開展較好，也是水平較高的一個典范。

【新民居建設順利開展】定州市首批確定了５個省級示范村、18個市級示范村列入新民居建設計劃，積極參與全省“三年大變樣”工作，城鄉(xiāng)兼顧，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)民生活方式，提高生活質(zhì)量，讓農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化。李親顧鎮(zhèn)西湖村的新民居樣板房，占地65畝，首期3棟，建筑面積1.9萬平方米。鈕店村和黃家營村基礎較好，兩個村以改建為主，按照新民居建設“六有”標準，進一步充實和完善。清風店西街、王莊子社區(qū)則建設多層住宅樓，滾動開發(fā)改造。新民居建設充分考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，統(tǒng)籌安排農(nóng)機具存放、產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖等必要場所，采取新民居建設與城市中村改造相結(jié)合、與整村拆建相結(jié)合等方式進行，合理布局，配套建設。

【經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大】作為省政府確定的首批省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、第二批循環(huán)經(jīng)濟試點，唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增項目占地近3000畝，新增企業(yè)5家，入圍企業(yè)47家，榮膺“中國十大最具發(fā)展?jié)摿﹂_發(fā)區(qū)”。四方國際集團是率先入圍企業(yè)之一，與荷蘭JOZ公司、美國US公司合資組建，一期項目占地100畝，總投資2.4億元，生產(chǎn)設備包括智能刮糞板、污糞處理設備、沼氣發(fā)電設備及畜舍鋼結(jié)構(gòu)、牛臥床、飲水槽、犢牛欄等。設備生產(chǎn)項目符合河北省奶牛進小區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展需要，促進了定州養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展。

【定州市被評為“全國文化先進單位”】定州市以滿足人民群眾的精神文化需求和促進人的全面發(fā)展為目標，不斷加強文化陣地和文化隊伍建設，興辦文化產(chǎn)業(yè)，普及群眾文化活動，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，推進文化事業(yè)發(fā)展。在完善城區(qū)文化設施的同時，把重點逐步向鄉(xiāng)村傾斜，建成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、154個農(nóng)村文化活動室和12個新農(nóng)村書屋，購置了電腦、音樂器材及籃球架275副、乒乓球臺550副、健身路徑75套。廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動，廣場文化、社區(qū)文化、校園文化、老年文化、少兒文化、休閑文化等不斷興起。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，定州秧歌、子位吹歌入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，上報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目1個，保定市級2個，公布定州市級10個。成立國軍秧歌藝術團、興定秧歌劇團和子位吹歌藝術研究會等專業(yè)團隊。實施文化“三送工程”，送戲下鄉(xiāng)500余場次，送電影下鄉(xiāng)700余場次。經(jīng)國家文化部評選，定州市被命名為“全國文化先進單位”。全國榮獲此殊榮的只有65個縣（市、區(qū)）。

【榮獲“全國農(nóng)村人口文化大院建設先進市”】定州市堅持以宣傳教育為先導，用文化的力量推進人口計生工作，全市村（社區(qū)）普遍建起人口文化大院（廣場）、人口文化長廊。市財政補貼600萬元，鄉(xiāng)村兩級配套資金760萬元，在28個較大的村人口文化大院里分別建起了“綜合文化站”和“農(nóng)民信息站”，達到“星級”示范標準，實現(xiàn)“招站進院”和網(wǎng)絡服務，形成文化資源共享、共贏的局面。逐步完善村級公共服務設施，豐富群眾的精神文化生活，推動了全市人口計劃工作和人口文化事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)中國人口文化促進會評選，榮獲“全國農(nóng)村人口文化大院建設先進市”稱號。

【鈕店村再獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號】鈕店村被評為第一批“全國文明村鎮(zhèn)”后，始終堅持把精神文明建設與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，村里先后建起了圖書館、秧歌隊、合唱團，建起定州市第一個村級生態(tài)文化公園，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和群眾性文化活動，村民文明程度不斷提高，對外文明形象逐步樹立，再次入選第二批“全國文明村鎮(zhèn)”行列。

【市體育器材產(chǎn)業(yè)榮獲省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群】定州市體育器材產(chǎn)業(yè)始終保持平穩(wěn)發(fā)展勢態(tài)，企業(yè)分布主要以西城區(qū)為主，向清風店、龐村、明月店、趙村、周村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，產(chǎn)品主要有健身、體育、武術等三大系列、1000多個品種，暢銷全國各大中城市，并出口到美國、澳大利亞、歐洲等國家和地區(qū)。到2009年底，全市體育器材生產(chǎn)企業(yè)達140余家，其中規(guī)模企業(yè)65家，年產(chǎn)值30億元，成為定州市出口創(chuàng)匯的重要來源和縣域經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重要組成部分。定州市體育器材產(chǎn)業(yè)集群被評為河北省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

【定州市榮登河北文化形象名片】由河北省委宣傳部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省文化廳、省旅游局聯(lián)合舉辦，以“京畿之地、希望河北”為主題的河北文化形象名片推薦活動，揭曉60個河北文化形象名片，定州市3個項目榜上有名。十大河北歷史文化名城，定州市位列其中；十大文物精品，有定州的宋定窯白釉龍首凈瓶；十大古代建筑有定州開元寺塔、定州貢院。

【定州中學再創(chuàng)佳績】定州中學高考取得新突破，河北省理科狀元、保定市文科狀元均為定州中學學生。理科應屆生渠鵬同學以704分的優(yōu)異成績榮膺河北省理科狀元，朱明同學以614分的優(yōu)異成績榮獲保定市文科狀元，6名同學進入河北省文理科前100名。高考本科一批上線1010人，同比增加329人；本科二批上線2051人，同比增加464人；文理600分以上233人；名牌大學、重點大學、本科二批上線總數(shù)、應屆生本科二批上線人數(shù)、上線率及增長率等指標均獲保定市第一，位列河北省前茅。

【民政事業(yè)服務中心揭牌】12月4日，定州市民政事業(yè)服務中心舉行揭牌儀式。民政事業(yè)服務中心是一所集光榮院、敬老院、福利院“三院合一”的高標準綜合性養(yǎng)老服務機構(gòu)，占地30畝，總投資1800多萬元，建筑6000平方米，于10月竣工投入使用，為入住老人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務環(huán)境。

中共市委

書記 楊寶東

副書記 張浩 崔立新

鎖寶貴

常委 楊寶東 張浩

崔立新 鎖寶貴

解建民 張美順

李新立 莊春來

帥建軍 周勝會

高亞光

人大常務委員會

主任 閆蘭申

副主任 劉淑彥 李克明

肖福全 魏洪彬

政府

市長 張浩

副市長 崔立新

周勝會（女）

王洪達 馬福生

白俊杰 李獻強

李永侃 楊濤

張衛(wèi)強

政協(xié)

主席 趙根軍

副主席 劉玉青 王建義

張占軍（1月免）

席國旗

和建輝（1月任）

（田亞偉 何勝奎）

高碑店市

縣（市、區(qū)）概況·高碑店市

【地情提要】河北省高碑店市位于河北省中部，保定市北部，城區(qū)中心距保定市68公里，地理坐標為北緯39°05′45″至39°23′28″，東經(jīng)115°47′00″至116°12′28″。南北闊31.5公里，總面積672平方公里。東與固安縣交界，南與雄縣、容城縣交界，西與定興縣、淶水縣交界，北與涿州市交界。高碑店市人民政府駐地高碑店，北距北京82公里，東距天津134公里，南距石家莊224公里。

春秋戰(zhàn)國時為燕國督亢地。唐文宗大和六年（832年）析范陽地置新城縣，唐末曾廢入范陽。后唐天成四年（929年）復置新城縣。宋宣和五年（1123年）至宣和七年（1125年）曾改名威城縣。元太宗二年（1230年）至太宗七年（1235年）升為新泰州，后復稱新城縣。1938年，成立新城縣抗日民主政府。1948年10月解放。1993年撤新城縣設高碑店市。高碑店，古為燕趙分界之地，因立有“燕南趙北”四字高碑店得名。

自然環(huán)境高碑店市地處太行山東麓平原，地勢自西北向東南徐緩傾斜，平均坡降比為0.6‰，海拔高程在11.4至39.4米之間，構(gòu)成地勢平坦的平原地貌。河流均為海河流域大清河北支水系，現(xiàn)為季節(jié)性河流。白溝河縱貫南北，將全市分成東、西兩部分。南拒馬河沿西南邊境流過。紫泉河、倉上河、白溝河、斗門河由北向南匯集，經(jīng)拒馬河倒虹吸注入白洋淀。蘆僧河、大沙河由北向南注入雄固霸排水系統(tǒng)。多年平均年徑流量為1950萬立平米，平水年1300萬立平米，枯水年60萬立平米。多年平均年過水量為7.82億立平米，平水年過水量為5.49億立平米，枯水年過水量為0.27億立平米。白溝河、拒馬河泄洪能力為6940立平米／秒。高碑店市氣候溫和，四季分明，雨熱同季，屬于溫帶大陸性季風氣候。

自然資源土壤多為褐土和潮土，宜于農(nóng)作物生長。地下水資源常年平均綜合補給量為1.3億立平米，水質(zhì)清澈，呈中性，適于灌溉和飲用。境內(nèi)野生植物有酸棗、蒲公英、馬唐草、白術、板藍根等31根90種。野生動物有麻雀、鷹、青蛙、刺猬、蝎子等60余種。

人口民族境內(nèi)有漢、回、滿、蒙古、壯、彝、朝鮮、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22個民族，漢族人口占98.1％。截止到2009年底，全市總?cè)丝诩s57萬。

【概況】2009年，圍繞“保增長、重安全、惠民生、促變樣”開展工作，經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力持續(xù)增強。預計，全市生產(chǎn)總值完成73.2億元，增長13%；全部財政收入完成4.07億元，增長21.4％，其中一般預算收入完成2.04億元，增長28％；全市一般預算支出完成6.26億元，同比增長23.7％。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24.7億元，增長161%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14310元，增長11.2%；農(nóng)民人均純收入5580元，增長10.9%。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額148.9億元，比年初增加30.8億元；各項貸款余額56.8億元，比年初增加19.3億元。發(fā)展基礎不斷鞏固。2009年，高碑店市被列入財政省直管縣，增加了可用財力。被省政府確定為17個優(yōu)先發(fā)展的中等城市之一和環(huán)京津衛(wèi)星城市帶重點縣（市）。開發(fā)區(qū)擴區(qū)通過省政府批復，規(guī)模由2.29平方公里擴至14.12平方公里。借京港澳高速公路拓寬時機，增設、擴寬城市通道6條，連接市區(qū)東、西部的道路有望打通。京武客運專線開工建設，舊火車站改造列入北京鐵路局計劃。爭取上級支持資金4211萬元，其中落實國家擴內(nèi)需新增中央投資項目資金2836.8萬元。連續(xù)四年被中科院城市發(fā)展研究中心評為“中國最具投資潛力中小城市百強”，連續(xù)兩年被評為“中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”。年初《政府工作報告》承諾的81項重點工作、重點工程全部完成，并完成未列入年初報告的17項重點工作。社會事業(yè)全面發(fā)展.提高救助保障水平。城鎮(zhèn)低保標準每人每月提高到265元，農(nóng)村低保標準每人每年提高到1110元。降低城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險報銷門檻，提高報銷比例，將15項門診慢性病納入醫(yī)療保險范圍。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)率100%。積極推進住房保障工作，建設廉租住房105套，完成326戶經(jīng)濟適用住房認購，為97戶低收入家庭發(fā)放住房補貼資金5.7萬元。擴大就業(yè)再就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3674人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1560人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率2.8％，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移8萬人。發(fā)展教育事業(yè)。投資1600萬元，維修改造農(nóng)村中小學校舍1.4萬平方米；實施一職、三中互遷，整合職教資源，組建職業(yè)教育中心；高考成績實現(xiàn)歷史性突破，本二線以上人數(shù)首次超千人。加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。新建市醫(yī)院腸道門診樓，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作有序推進，參保率分別達到85％和80％。手足口病和甲型H1N1流感防控取得階段性成果。高度重視安全發(fā)展。生產(chǎn)安全、社會安全、環(huán)境安全、食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成國慶60周年安保任務。推動各項事業(yè)全面進步。連續(xù)六年通過“全國科技進步先進縣”考核驗收，繼續(xù)保持“全國文化先進縣”、“全國群眾體育先進單位”榮譽稱號，被省委、省政府、省軍區(qū)授予“省級雙擁模范城”榮譽稱號。

【項目建設勢頭強勁】總投資42億元的多晶硅太陽能電池一期、總投資5.2億元的娃哈哈熱灌裝一期、總投資5億元的新凱商務車、總投資3.6億元的匯通路橋配套產(chǎn)品一期、總投資1.5億元的一機床超重型鑄造等一批大項目投產(chǎn)見效?？偼顿Y33億元的國際節(jié)能門窗城、總投資2.03億元的新春機動車綜合服務中心以及多晶硅太陽能電池二期等大項目開工建設?？偼顿Y80億元的國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)城、總投資35億元的國達雙鑫文體產(chǎn)業(yè)園、總投資22億元的國際綠色建材城、總投資16.6億元的文體娛樂休閑廣場等大項目正式簽約。

【工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模效益同步提升】汽車、食品飲品、機械制造、建材、箱包五大主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強，入統(tǒng)企業(yè)完成產(chǎn)值55.8億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的84％。培育壯大以光為、奧潤順達為龍頭的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長的新生力量。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)107家，同比增加14家；工業(yè)增加值完成14.67億元，增長17.8％。納稅超千萬元的生產(chǎn)性企業(yè)達到8家。

【“三農(nóng)”工作成效顯著】全面落實惠農(nóng)政策。共發(fā)放糧食直補和綜合直補4705萬元、良種補貼848萬元、農(nóng)機購置補貼377.4萬元。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。建設兩個國家級萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，實施投資500萬元的“糧食核心示范區(qū)項目”。與中國農(nóng)科院作物研究所合作建立“小麥新品種示范與良種繁育基地”，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)技推廣體系改革與建設示范市”。完善農(nóng)村基礎設施。建成泗莊、張六莊、東馬營三個農(nóng)村飲用水安全工程，解決60個村、7.29萬人飲水安全問題。加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，新改建10千伏線路9.5公里，建成電氣化村8個。廊涿高速公路京白、東灣連接線、經(jīng)30號公路、高固公路白溝河特大橋及引道、涿白公路及十里鋪舊橋改建、64.9公里的農(nóng)村公路工程竣工通車，交通環(huán)境發(fā)生明顯變化。實現(xiàn)三年在本市東部地區(qū)構(gòu)建“兩橫三縱”（東高線、高固公路、廊涿高速公路京白、東灣連接線、經(jīng)30號公路）交通網(wǎng)絡的目標，解決交通不暢的瓶頸，為東部地區(qū)加快發(fā)展奠定了基礎。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。豆豆集團、興達集團等龍頭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，康師傅方便面擴建、雙合盛雛雞孵化、三利核桃深加工等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目開工建設。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社26家，達到55家，輻射帶動農(nóng)民1.9萬戶。被評為“河北省農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣”。推動產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設。“雙辛”產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設成效明顯，華晨萬渤鋼構(gòu)、會永青地源熱泵、金蔬旺設施蔬菜、華信牧場等一批生產(chǎn)性、產(chǎn)業(yè)化項目上馬，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力蓄勢迸發(fā)。

【城市環(huán)境日益改善】高標準規(guī)劃。聘請國內(nèi)外知名專家，高起點編制城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和燃氣、給水、排水、消防、人防、道路交通等專項規(guī)劃，在保定各縣市中第一家實現(xiàn)城區(qū)控詳規(guī)全覆蓋。大幅度投入。實施14項重點基礎建設工程，總投資12億元。其中，總投資1500萬元的光華北路建設、總投資1000萬元的市區(qū)主干道輔路補強、總投資400萬元的幸福北路改造工程竣工通車；總投資3億元的開發(fā)區(qū)框架路、總投資1000萬元的給排水管網(wǎng)等工程正在建設；總投資2900萬元的城區(qū)路燈改造工程全面實施，五一路亮化改造完工，節(jié)能亮化效果明顯，節(jié)電率60%以上。高品位建設。麻家營城中村改造一期工程竣工，閆家務、閆各莊城中村改造，金都花園、建安公寓、畢加索花園、青少年活動中心等項目積極推進。建設節(jié)能環(huán)保設施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，努力打造節(jié)能環(huán)保、生態(tài)宜居的城市環(huán)境?？偼顿Y8625萬元的污水處理廠投入運行，出水標準達到一級A?？偼顿Y3998萬元的再生水處理項目、總投資5773萬元的垃圾衛(wèi)生填埋場、總投資430萬歐元的減排甲烷氣垃圾處理項目正在建設。全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低4%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減1476.8噸和247.5噸，全部超額完成保定市下達目標。高碑店市順利通過了河北省宜居城市環(huán)境建設“燕趙杯”、保定市“星城杯”和“省級衛(wèi)生城”檢查驗收，綜合排位第一。

【對接京津，加強區(qū)域合作】2009年，與北京大興區(qū)、國家商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心、中國農(nóng)科院、北京理工大學、北京華匯集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；與北京一機床、北京星豐時代、北京洛娃、北京華能國電等大企業(yè)集團實施一批合作項目。對接京津項目開工13個，總投資8.6億元；簽約項目10個，總投資17.1億元；在談、跟蹤項目12個，總投資262億元。

中共市委

書記 師振軍

副書記 楊義寶 商士伏

楊建軍

常委 師振軍 楊義寶

商士伏 楊建軍

夏文山 王瑞坡

劉祥文 柏紀偉

田伯光 胡志英

劉旭

人大常務委員會

主任 趙礦生

副主任 陶德立 石向紅

韓冠軍 王福山

政府

市長 楊義寶

副市長 夏文山 王瑞坡

程慧敏 趙廣鵬

李子龍 朱冠軍

政協(xié)

主席 李恩友

副主席楊彤史繼宏

李春明

（劉謙）

安國市

縣（市、區(qū)）概況·安國市

【地情提要】安國市位于北緯38°15′～38°35′,東經(jīng)115°10′～115°29′。城區(qū)坐標為北緯38°26′，東經(jīng)115°19′,總面積486平方公里。安國市地處河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家莊三角區(qū)中心。城區(qū)北距北京250公里，保定54公里；南距石家莊113公里；東北距天津235公里；東距博野縣城15公里；西距定州市城區(qū)35公里；西南距深澤縣城37公里；東南距安平縣城32公里；西北距望都縣城40公里；北距清苑縣城45公里。西距京廣鐵路37公里，東距津浦鐵路153公里，朔黃鐵路貫市區(qū)北部而過。

自然環(huán)境全市地勢平坦，屬太行山東麓海河流域平原，自西北向東南緩傾，自然坡度為1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之間，由于歷史上3條行洪河道穿越境內(nèi)和唐河在境內(nèi)多次改道，造成大量泥沙沉積于地面，形成了近300平方公里的洪積沖積平原，80多平方公里的淺平洼地和少許土坡地和河漫灘。氣候?qū)俦睖貛Т箨懶园敫珊导撅L氣候區(qū)。大陸性氣候特點明顯，四季分明，濕熱同季，日照充足。春季干旱多風，氣溫回升較快；夏季炎熱多雨；秋季晝暖夜涼，溫差較大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南風，秋季多北風。全市年日照可照總時數(shù)為60%,7月份最少為52%,8月份也僅有54%。實照時數(shù)以5月份最多，為283.2小時，12月份最短，為178.6小時。各月日平均實照時數(shù)以5月份最長，平均為9.2小時，12月份最短，僅平均為5.8小時。

自然資源總面積486平方公里，耕地面積3.29萬公頃，人均耕地面積0.08公頃（1.2畝）。歷史上，安國市地上水資源較豐富。河流域廣闊，徑流量頗大。明清時期，磁河、沙河、唐河三河流域大多年份水量較豐，瀝澇之年時有漲溢，平均20年一次大漲發(fā)。唐、沙、磁河雖屬季節(jié)河流，但大多年份枯水季節(jié)不見斷流。至60年代中后期，由于上游水庫蓄水，加之降水量減少等原因，境內(nèi)河流除在旺水季節(jié)有水外，其它月份皆干涸。

境內(nèi)土壤分為褐土和潮土兩個土類。褐土是境內(nèi)主要土類，面積436029畝，占全市總面積60.5%，其中褐土性土面積47312畝，占全市總面積的6.56%；潮化褐土面積388717畝，占總面積的53.94%,其中沙質(zhì)河流沉積物土屬面積28959畝，占總面積的4.02；壤質(zhì)河流沉積物土屬面積34141畝，占總面積的4.74%；脫沼澤河流沉積物土屬面積50620畝，占總面積的7.02%。境內(nèi)土地肥沃，地表下0～20厘米耕層土壤養(yǎng)分平均含量為有機質(zhì)0.85%,全氮0.055%,堿解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效鉀81PPM。所含微量元素，有效錳極為豐富，有效銅比較豐富，部分土壤缺鐵，大面積土壤缺鋅。

行政區(qū)劃現(xiàn)設5個鄉(xiāng)，5個鎮(zhèn)，1個辦事處，下轄198個行政村。

人口民族2009年，全市總?cè)丝跒?12336人，其中：男性207657人，女性204679人。境內(nèi)有漢、回、滿、蒙、壯、苗、白、瑤、土、朝鮮、維吾爾、納西、布衣、彝、藏等22個民族，漢族居多，約占總?cè)丝诘?9.1%。人口自然增長率9.99‰。

【概況】2009年地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元，比上年增長10.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值15.26億元，比上年增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.76億元，比上年增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值17.52億元，比上年增長11.1%。民營經(jīng)濟增加值39.47億元，比上年增長12.3%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18.4億元、利稅9.5億元，分別增長17.1%和18.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成52.9億元，增長35.6%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成45.9億元，增長34.8%；全部財政收入完成3.15億元，增長15.3%，其中地方一般預算收入完成1.7億元，增長17.2%；社會消費品零售總額30.9億元，增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12484元，增長3.1%；農(nóng)民人均純收入6023元，增長9.6%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額63.3億元，比上年末增長13.2%。社會事業(yè)取得新成績。完成市政府年初向全市人民承諾的12件實事，解決一批社會熱點、難點問題。實施積極的就業(yè)扶持政策，完成再就業(yè)1816人，就業(yè)困難對象再就業(yè)805人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以內(nèi)。實施“陽光工程”，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、勞務輸出5095人次。完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，推進社會保險擴面征繳和企業(yè)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)低保標準，發(fā)放低保金904萬元。加快教育強市建設，教育教學水平明顯提高，高考取得新突破，本一、本二上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，重返保定市高考第一平臺（排名第五）。實施中小學校舍安全工程，完成校舍維修改造1.6萬平方米。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，穩(wěn)定低生育水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)推廣和普及，參合人數(shù)30.1萬人，參合率86%。繼續(xù)完善醫(yī)療服務體系建設，完成鄭章、西城中心衛(wèi)生院改擴建項目。推進重點區(qū)域、重點企業(yè)節(jié)能減排工作，加強燃煤設施監(jiān)督，對16臺大型鍋爐進行拆除、改造。全年GDP能耗降低率達到8%，主要污染物化學需氧量減排2123.2噸，削減二氧化硫62.3噸，提前超額完成全年任務目標。

【項目建設成效顯著】繼續(xù)堅持“以藥為主，多業(yè)并舉，符合政策，抓大不放小”的項目建設思路，開展“項目建設攻堅年”活動，對接京津，尋求與京津大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作，落實在建項目7個，實際到位資金2.9億元。實施工業(yè)倍增計劃，扶優(yōu)扶強，全面提升中藥、水泵、紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力，全市入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)69家。制藥工業(yè)GMP認證制藥和飲片加工企業(yè)25家；伍仁橋紡織園區(qū)企業(yè)45家，總投資3億多元；新建水泵業(yè)項目5個，投資1.7億元。三大產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強，增加值占入統(tǒng)工業(yè)比重76%，拉動全市經(jīng)濟增長15個百分點。中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)17家，累計投資12.8億元，5家企業(yè)建成運營，全年藥業(yè)稅收實現(xiàn)1.1億元，創(chuàng)歷史新高。全市續(xù)建、在建和計劃新開工項目31個，總投資38.25億元（投資億元以上項目16個），列入省市重點項目23個，總投資48億元。九州通、康達化工、藥都中藥提取等一批重點項目進展順利，金木藥業(yè)、亞東制藥、二甲醚、系列船用大型挖泥泵等項目相繼投產(chǎn)，項目建設成效顯著。

【城鎮(zhèn)化建設加快】實施“十大工程”（藥文化景區(qū)建設、道路暢通、舊城改造、新區(qū)建設、基礎設施建設、景觀改造、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、精品住宅建設、精細管理、市民素質(zhì)），效果顯著。完成城市規(guī)劃區(qū)22平方公里的控規(guī)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個行政村的規(guī)劃和祁州鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃，完成西佛落鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。新修、改造城區(qū)道路13.8公里，形成“五縱八橫一環(huán)”的交通格局。藥王廟景區(qū)建設取得實質(zhì)性突破，與北京華都國際集團正式簽約，完成3萬多平米的一期拆遷（共涉及拆遷249戶）。孟莊、觀音堂等4個城中村改造完成拆遷面積4萬平方米，拆遷386戶，新建精品住宅26萬平方米。投資5億元，實施陽光逸景、仁和嘉苑等6個住宅小區(qū)建設，總建筑面積50多萬平方米。采取建設和購買方式，落實廉租住房40套。完成日處理污水3萬噸的污水處理廠建設，并移交給天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團開始商業(yè)運營。城市供水工程和垃圾處理場建設全面啟動。圍繞交通秩序、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等重點，開展環(huán)境綜合整治，拆除臨時、違章建筑12處，清理城區(qū)生活、建筑垃圾20余萬立方米。清理廣告牌匾300余塊，植樹45萬株，優(yōu)化了人居環(huán)境，提升了城市形象。

【新農(nóng)村建設實現(xiàn)突破】全年兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合直補、糧食直補等資金3461萬元。累計向農(nóng)民投放小額貸款1.54億元，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食總產(chǎn)2.38億公斤。堅持一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，以發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為基礎，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時以糧食高產(chǎn)園區(qū)、藥材籽種秧苗園區(qū)、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等一批項目為示范，帶動農(nóng)林畜全面發(fā)展。全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)達到河北省、保定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率51%。推進新民居建設，在全市范圍內(nèi)確定15個試點村（每鄉(xiāng)1~2個），其中有4個村列入了省級示范村。投資1900多萬元，新修、改造農(nóng)村道路78公里，改造中低產(chǎn)田1.2萬畝，新建沼氣池1216個，建成13個電氣化村，解決3個村1.03萬人的飲水安全問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。

中共市委

書記 呂竹青

副書記 張賀良 趙武衛(wèi)

常委 呂竹青 張賀良

趙武衛(wèi) 武文齊

韓尹清 王俊紅

張彥安 劉喜宗

張志定 王占平

張二樂

人大常務委員會

主任 楊寧

副主任 封慶明 劉斌國

焦杏琴 李景志

政府

市長 張賀良

副市長 韓尹清 王俊紅

王宏偉 田寶元

王占祥 楊振山

政協(xié)

主席 焦新年

副主席 張玉欣 薛仲勛

劉婷 匙子明

（宋義軍）