軍 事

保定軍分區(qū) 

軍事·保定軍分區(qū)

司 令 員 江永亮

政治委員 高樹(shù)義

副司令員 李金水（9月任）

參 謀 長(zhǎng) 周 明

政治部主任 李大忠

后勤部長(zhǎng) 韓瑞新

副參謀長(zhǎng) 蘇文福

【概況】 2010年，保定軍分區(qū)圍繞“固強(qiáng)補(bǔ)弱、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作思路和“謀大分區(qū)發(fā)展，樹(shù)強(qiáng)分區(qū)形象”的目標(biāo)要求，狠抓中心、突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作成效明顯，大項(xiàng)任務(wù)完成圓滿(mǎn)，軍分區(qū)全面建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)、整體上升的良好局面。

開(kāi)展“崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性”、“崇尚學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，愛(ài)軍精武立新功”主題教育活動(dòng)，狠抓師團(tuán)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦了干部理論集訓(xùn)，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)、抓建設(shè)的氛圍日益濃厚，廣大官兵踐行核心價(jià)值觀的行動(dòng)更加自覺(jué)。

深入貫徹北京軍區(qū)“軍民融合加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，狠抓非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)，初步具備遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的能力。3月，按照總部賦予的民兵建設(shè)調(diào)整改革試點(diǎn)任務(wù)要求，圍繞需要解決的問(wèn)題，科學(xué)調(diào)整民兵組織，狠抓軍事訓(xùn)練，改進(jìn)政治工作，落實(shí)后裝保障，圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)任務(wù)。完成了河北省賦予的在非公有制企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展武裝工作試點(diǎn)觀摩活動(dòng)任務(wù)，為全省提供了有益借鑒。狠抓基礎(chǔ)訓(xùn)練比武活動(dòng)，5月下旬，3人在省軍區(qū)組織的比武競(jìng)賽中獲得3個(gè)第一，2個(gè)第二，1個(gè)第三的成績(jī)，代表省軍區(qū)接受北京軍區(qū)檢查驗(yàn)收。

以“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”為主題，召開(kāi)黨委民主生活會(huì)，解決了深化理論武裝、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、謀求科學(xué)發(fā)展、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、樹(shù)立良好形象等方面的問(wèn)題。結(jié)合“崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性”主題教育活動(dòng)，對(duì)部分單位黨委班子進(jìn)行了調(diào)整。10月，舉辦黨委書(shū)記集訓(xùn)和《政工條例》培訓(xùn)，有效提高了黨委班子建設(shè)水平和政工干部開(kāi)展政治工作的能力。老干部移交工作走在全省前列，2人被北京軍區(qū)、省軍區(qū)評(píng)為優(yōu)秀老干部工作者。

按照上級(jí)“十項(xiàng)治理”部署要求，狠抓建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)全區(qū)軟硬件建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，提升了安全管理實(shí)效。以新頒發(fā)的共同條令為基本教材，扎實(shí)開(kāi)展“凈化‘三圈’、弘揚(yáng)‘三風(fēng)’”專(zhuān)項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，官兵遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

圍繞制約軍分區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)超常精神，采取超常舉措，狠抓三項(xiàng)建設(shè)。12月6日，舉行了新?tīng)I(yíng)院建設(shè)開(kāi)工奠基儀式。著眼軍分區(qū)遷建舊營(yíng)院住戶(hù)安置和機(jī)關(guān)干部、職工住房問(wèn)題，啟動(dòng)了向陽(yáng)路經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程。抓公寓住房清理工作，完成了135戶(hù)的房清工作。出臺(tái)了《軍分區(qū)黨委理財(cái)補(bǔ)充規(guī)定》，健全了黨委理財(cái)措施。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)離任人武部主官進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。大力加強(qiáng)后勤干部隊(duì)伍建設(shè)，1人被北京軍區(qū)表彰為“基礎(chǔ)訓(xùn)練比武競(jìng)賽優(yōu)秀教練員”；2人在省軍區(qū)財(cái)務(wù)、軍需業(yè)務(wù)尖子比武中榮獲個(gè)人三等獎(jiǎng)。

圍繞貫徹落實(shí)軍民融合式發(fā)展思想，努力開(kāi)創(chuàng)武裝工作新局面，組織召開(kāi)保定市黨管武裝工作述職會(huì)議和市委議軍會(huì)議，國(guó)防后備力量建設(shè)的重大問(wèn)題得到有效解決。中共保定市委書(shū)記、軍分區(qū)黨委第一書(shū)記宋太平獲“全國(guó)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)2010年度人物提名獎(jiǎng)”。市長(zhǎng)、國(guó)動(dòng)委主任李謙，南市區(qū)區(qū)委書(shū)記、人武部第一書(shū)記楊文堂；望都縣縣委書(shū)記、人武部黨委第一書(shū)記孟曉玲被北京軍區(qū)評(píng)為“忠誠(chéng)黨的武裝事業(yè)新聞人物”。廣泛開(kāi)展優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人六項(xiàng)“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》轉(zhuǎn)發(fā)做法，在全省推進(jìn)軍民融合式發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。按照保定市“一主三次、工業(yè)西進(jìn)、對(duì)接京津”三大戰(zhàn)略部署，積極協(xié)調(diào)駐軍、發(fā)動(dòng)民兵深化“四創(chuàng)”活動(dòng)，為構(gòu)建和諧保定做出了突出貢獻(xiàn)。

【組織團(tuán)級(jí)單位黨委書(shū)記集訓(xùn)】10月19日，軍分區(qū)組織團(tuán)級(jí)單位黨委書(shū)記集訓(xùn)。司令員江永亮、政委高樹(shù)義分別圍繞“正確處理好三個(gè)關(guān)系，不斷提高黨委班子團(tuán)結(jié)質(zhì)量”和“認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不斷提高黨委班子建設(shè)科學(xué)化水平”問(wèn)題進(jìn)行授課輔導(dǎo)。通過(guò)集訓(xùn)，團(tuán)級(jí)單位黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平進(jìn)一步提高。

【召開(kāi)黨委八屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議】8月18日，軍分區(qū)召開(kāi)黨委八屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。市委書(shū)記、軍分區(qū)黨委第一書(shū)記宋太平強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)軍分區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯，要繼續(xù)在“嚴(yán)、實(shí)、新”上下功夫，真正把軍民融合式發(fā)展的要求落到實(shí)處。軍分區(qū)政委高樹(shù)義代表常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作，軍分區(qū)司令員江永亮在會(huì)上講話(huà)。軍分區(qū)機(jī)關(guān)科長(zhǎng)、市直和高新區(qū)武裝部部長(zhǎng)列席會(huì)議。

【深化非公有制企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)武裝工作】 完成了河北省賦予的在非公有制企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展武裝工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，出臺(tái)了《保定市關(guān)于在非公有制企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展武裝工作實(shí)施辦法》和《人武部、民兵營(yíng)（連）部設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，依托6個(gè)試點(diǎn)單位，規(guī)范了非公有制企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)武裝工作；組織民兵分隊(duì)對(duì)部分課目進(jìn)行演練，民兵隊(duì)伍遂行任務(wù)能力有效提升。中央電視臺(tái)等多家新聞媒體以多種形式報(bào)道。

【冬季適應(yīng)性訓(xùn)練演練】1月25日至29日，軍分區(qū)組織首長(zhǎng)機(jī)關(guān)、人武部冬季適應(yīng)性訓(xùn)練，途經(jīng)11個(gè)縣，行程318公里。訓(xùn)練過(guò)程中，練指揮、練協(xié)同、練機(jī)動(dòng)、練生存、練保障，為全面提高指揮員綜合能力素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道和軍事頻道對(duì)訓(xùn)練過(guò)程進(jìn)行報(bào)道。

【保定軍分區(qū)新?tīng)I(yíng)區(qū)開(kāi)工奠基】12月6日，軍分區(qū)隆重舉行新?tīng)I(yíng)區(qū)開(kāi)工奠基儀式。省軍區(qū)政治委員張彥欣，保定市委書(shū)記宋太平、市長(zhǎng)李謙，軍分區(qū)司令員江永亮、政治委員高樹(shù)義等軍地主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話(huà)。與會(huì)軍地領(lǐng)導(dǎo)集體為“保定軍分區(qū)新?tīng)I(yíng)區(qū)”工程奠基。新?tīng)I(yíng)區(qū)地處北市區(qū)韓村鄉(xiāng)北高莊村，建設(shè)項(xiàng)目包括綜合樓、征兵樓和公寓等，規(guī)劃占地91畝，計(jì)劃2012年10月竣工入駐。

【張彥欣到郭家店村慰問(wèn)】2月3日，省委常委、省軍區(qū)政委張彥欣專(zhuān)程趕赴曲陽(yáng)縣孝墓鄉(xiāng)郭家店村進(jìn)行慰問(wèn)。2009年，張彥欣多方籌資幫助村民打了一口“愛(ài)民井”，全村人畜飲水、耕地灌溉問(wèn)題得到徹底解決。張彥欣向村委會(huì)主任蘇秀榮詳細(xì)了解水井使用情況，之后來(lái)到村民張春桃、鄭二印家中進(jìn)行慰問(wèn)，為他們送上節(jié)日祝福和慰問(wèn)品。

 （張國(guó)斌 張 強(qiáng)） 

武警保定支隊(duì)

軍事·武警保定支隊(duì)

【武警河北省總隊(duì)保定市支隊(duì)】于2005年6月1日由原第四支隊(duì)和原保定市支隊(duì)合并組成，行政級(jí)別為旅級(jí)。支隊(duì)被總部表彰為2010年度安全工作先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被總隊(duì)評(píng)為基層建設(shè)先進(jìn)支隊(duì)，被總部評(píng)選為2010年度《人民武警報(bào)》“橄欖杯”新聞報(bào)道優(yōu)勝單位，被總隊(duì)評(píng)為新聞工作先進(jìn)單位，被省軍區(qū)表彰為“河北省軍區(qū)軍民共建人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。

支 隊(duì) 長(zhǎng) 楊福生（11月離任）

裴曉東（11月任）

第一政治委員 張 峰（市公安局局長(zhǎng)兼）

政治委員 劉興國(guó)

副支隊(duì)長(zhǎng) 秦志強(qiáng) 付軍國(guó)

薛建功（4月離任）

副政治委員 唐培生（4月離任）

薛建功（4月任）

參 謀 長(zhǎng) 梁海濤（4月任）

政治部主任 田志堅(jiān)（4月離任）

唐培生（4月任）

后勤部部長(zhǎng) 張宏峰

【概況】 2010年，開(kāi)展主題教育、職能使命、理想信念、社會(huì)主義榮辱觀教育，夯實(shí)官兵愛(ài)崗敬業(yè)、獻(xiàn)身使命的思想根基。擴(kuò)展政治教育平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上展評(píng)、交流等活動(dòng)，拓寬教育渠道，提高教育實(shí)效。開(kāi)展“深知兵、真愛(ài)兵”、“三過(guò)”和心理、法律服務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用“三互”、“雙四一”、“每周一個(gè)話(huà)題”等載體，做好一人一事思想工作，落榜考生、家庭涉法官兵的思想問(wèn)題得到妥善解決，后進(jìn)戰(zhàn)士得到有效轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)“四位一體”文化建設(shè)，營(yíng)區(qū)政治環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范，官兵業(yè)余文化生活更加豐富。注重做好遂行任務(wù)中政治工作，開(kāi)展“立功創(chuàng)模”，持續(xù)抓好思想鼓動(dòng)，在“6·4”、“7·5”敏感期、“涉日問(wèn)題”、“燕趙—10”實(shí)兵演練、國(guó)慶安保等關(guān)鍵時(shí)期，較好地發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用。

中心工作任務(wù)完成圓滿(mǎn)。堅(jiān)持中心居中，嚴(yán)密組織勤務(wù)教育整頓、專(zhuān)勤專(zhuān)訓(xùn)和專(zhuān)哨專(zhuān)訓(xùn)，實(shí)行“三員一兵一組”組勤模式，嚴(yán)格落實(shí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)查勤、基層干部查勤報(bào)告和執(zhí)勤工作講評(píng)制度，執(zhí)勤秩序日趨正規(guī)。協(xié)調(diào)市委、市政府組織召開(kāi)“四防一體化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總隊(duì)和省公安廳專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議推廣支隊(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮“三個(gè)載體”作用，全年?duì)幦　八姆酪惑w化”建設(shè)經(jīng)費(fèi)524萬(wàn)余元，排查治理執(zhí)勤隱患89處，完成滿(mǎn)城、順平縣看守所新建搬遷和太行監(jiān)獄監(jiān)門(mén)新建、冀中監(jiān)獄監(jiān)門(mén)改建、保定監(jiān)獄臨時(shí)監(jiān)墻改建任務(wù)，提高目標(biāo)安全系數(shù)。以新《大綱》為牽引，抓好新兵訓(xùn)練、勤訓(xùn)輪換、預(yù)提指揮士官和訓(xùn)練尖子集訓(xùn)，部隊(duì)訓(xùn)練水平和遂行任務(wù)能力明顯提高，在“燕趙—10”實(shí)兵抽組拉動(dòng)和“衛(wèi)士-10”演習(xí)中，受到總隊(duì)充分肯定和表?yè)P(yáng)。抓好機(jī)動(dòng)中隊(duì)和基層應(yīng)急小分隊(duì)實(shí)兵對(duì)抗演練、重難點(diǎn)課目訓(xùn)練，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷提升。精心組織臨時(shí)勤務(wù)，完成保定市“兩會(huì)”、喬志良等54名“涉黑”團(tuán)伙公開(kāi)審判現(xiàn)場(chǎng)警戒任務(wù)多起，擔(dān)負(fù)城市武裝巡邏、重大活動(dòng)、武裝調(diào)犯、長(zhǎng)途押運(yùn)、撲滅山火和重大涉黑犯罪嫌疑人跨區(qū)長(zhǎng)途押解等勤務(wù)。9月30日，配合唐縣公安局成功處置一起犯罪嫌疑人劫持人質(zhì)事件，處置經(jīng)驗(yàn)被總部轉(zhuǎn)發(fā)。

部隊(duì)安全發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)習(xí)貫徹新《條令》，開(kāi)展“條令學(xué)習(xí)月”和“百日安全”活動(dòng)，促進(jìn)安全管理工作在末端落實(shí)。貫徹落實(shí)總隊(duì)管理教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和依法從嚴(yán)治警集訓(xùn)精神，在六中隊(duì)召開(kāi)精細(xì)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)部隊(duì)“四個(gè)秩序”和行政例會(huì)的組織與實(shí)施進(jìn)行演示，對(duì)內(nèi)務(wù)設(shè)置、物品擺放進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，部隊(duì)正規(guī)化管理水平得到提高；與市委、市政府組成聯(lián)合督導(dǎo)組、以市政府名義下發(fā)檢查通報(bào)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精細(xì)化建設(shè)進(jìn)程。年內(nèi)20個(gè)單位精細(xì)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，滿(mǎn)城、順平2個(gè)新建單位實(shí)現(xiàn)整體搬遷。防范重大安全問(wèn)題，發(fā)放季度安全獎(jiǎng)25萬(wàn)余元，調(diào)動(dòng)廣大官兵共保安全的積極性；結(jié)合“治‘三松’、嚴(yán)紀(jì)律、保安全”和“剎酗酒、守紀(jì)律、樹(shù)形象”教育整頓，組織安全教育，抓“五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”治理，運(yùn)用“五個(gè)過(guò)一遍”載體，及時(shí)排查消除安全隱患124處。全年支隊(duì)機(jī)關(guān)共派出8個(gè)年批次的專(zhuān)項(xiàng)工作組、深入基層檢查督導(dǎo)安全工作，做到全覆蓋、不間斷、無(wú)盲區(qū)，確保部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

基層全面建設(shè)成效明顯。用《綱要》統(tǒng)攬部隊(duì)全面建設(shè)，組織基層主官《綱要》和經(jīng)常性應(yīng)用性培訓(xùn)，組織大、中隊(duì)主官和基層思想骨干及班長(zhǎng)隊(duì)伍網(wǎng)上培訓(xùn)，基層干部按綱建隊(duì)意識(shí)和崗位實(shí)踐能力得到提高。學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》和《三十條》，開(kāi)展“大練基本功”活動(dòng)，基層軍政主官能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)。建立主官跑面、常委包片、機(jī)關(guān)營(yíng)以上干部蹲點(diǎn)的掛鉤幫建制度，運(yùn)用“三個(gè)一遍”方法，8名黨委常委下基層蹲點(diǎn)時(shí)間平均在60天以上，對(duì)35個(gè)基層中隊(duì)均覆蓋一遍，基層黨支部建設(shè)進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)，定興、高陽(yáng)縣中隊(duì)被總隊(duì)樹(shù)為標(biāo)兵中隊(duì)，10個(gè)中隊(duì)被總隊(duì)評(píng)為先進(jìn)中隊(duì)，8個(gè)重點(diǎn)幫建單位進(jìn)步明顯。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面規(guī)范“一諾三評(píng)”機(jī)制，將“愛(ài)崗敬業(yè)十佳標(biāo)兵”、“一對(duì)好主官”評(píng)選一并納入創(chuàng)爭(zhēng)范圍，調(diào)動(dòng)各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性。

后勤保障效能不斷增強(qiáng)。注重后勤規(guī)范化管理，全面推行公務(wù)卡結(jié)算、大宗物資采購(gòu)、印鑒聯(lián)控和任期審計(jì)制度改革，落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外經(jīng)費(fèi)歸口管理，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。加大伙食管理力度，統(tǒng)一制定指導(dǎo)性食譜，堅(jiān)持副食、糧秣日清月結(jié)，確保伙食費(fèi)足額使用、流向準(zhǔn)確。加大心理普查、計(jì)劃生育和疾病預(yù)防工作力度。重視抓好后勤隊(duì)伍建設(shè)，先后組織司務(wù)長(zhǎng)、軍械員、炊事員、駕駛員、衛(wèi)生員等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)6次，后勤隊(duì)伍的能力素質(zhì)有新提高。一中隊(duì)炊事班在總隊(duì)炊事比武中獲得野炊第一名，警通中隊(duì)炊事員董金利取得單項(xiàng)技能第四名。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)支隊(duì)新機(jī)關(guān)建設(shè)工程，按期清理不合理住房88套，制約部隊(duì)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題取得突破性進(jìn)展；全年?duì)幦〉胤酵度牒椭ш?duì)自籌建設(shè)資金1300多萬(wàn)元，對(duì)不配套的順平、博野、滿(mǎn)城、定興4個(gè)中隊(duì)進(jìn)行營(yíng)房新建和擴(kuò)建，為基層單位配齊液晶電視、自衛(wèi)哨崗?fù)ぁ⒛M崗樓、多媒體投影儀、熱水器等執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活和文體設(shè)施，官兵物質(zhì)文化生活條件明顯改善。

黨委班子建設(shè)有新加強(qiáng)。按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”要求，落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，參加總隊(duì)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，黨委常委運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃建設(shè)成果突出，有11篇理論文章被省級(jí)以上刊物刊發(fā)。堅(jiān)持民主集中制原則，提高黨委科學(xué)決策、依法決策、民主決策的水平。汲取重慶總隊(duì)六支隊(duì)事故教訓(xùn)，開(kāi)展風(fēng)氣教育整頓和“讀書(shū)思廉”活動(dòng)，處理部隊(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，樹(shù)立新風(fēng)正氣。始終堅(jiān)持以人為本、帶兵育人，年內(nèi)籌集“解困基金”22萬(wàn)余元，援助35名家庭受災(zāi)、生活困難的戰(zhàn)士；投入3萬(wàn)余元，聘請(qǐng)重點(diǎn)中學(xué)優(yōu)秀教師給學(xué)員苗子集中輔導(dǎo)，支隊(duì)14名考生被錄取，錄取人數(shù)為總隊(duì)第一名。

【召開(kāi)黨委一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議】1月26日，支隊(duì)召開(kāi)黨委一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。各大、中隊(duì)及機(jī)關(guān)科以上干部共計(jì)78人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各中隊(duì)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。市委書(shū)記宋太平在市委常委、政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)、支隊(duì)黨委第一書(shū)記、第一政委張峰和副市長(zhǎng)孟祥偉陪同下到會(huì)并講話(huà)。黨委書(shū)記劉興國(guó)傳達(dá)總隊(duì)黨委二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，并代表支隊(duì)黨委做工作報(bào)告，黨委副書(shū)記楊福生講話(huà)。

【積極為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)人民捐款】4月19日，支隊(duì)黨委機(jī)關(guān)舉行“向青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款”儀式，并利用三級(jí)網(wǎng)號(hào)召支隊(duì)全體官兵積極向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手。儀式中，副政委薛建功進(jìn)行捐款動(dòng)員，支隊(duì)長(zhǎng)、政委作指示，要求各級(jí)黨委、支部高度重視，搞好此次捐款活動(dòng)。支隊(duì)長(zhǎng)楊福生、政委劉興國(guó)每人帶頭捐款1000元，其他團(tuán)職以上干部各捐600元，機(jī)關(guān)干部也各捐300元。會(huì)后，廣大基層官兵根據(jù)“量力而行，堅(jiān)持自愿”的原則，積極參與。此次活動(dòng)共募集捐款124106元，全部捐助災(zāi)區(qū)。

【成功解救一名企圖自殺的青年男子】5月24日中午，曲陽(yáng)縣安羊村一名青年男子因與其妻離婚，感到生活無(wú)望，手持菜刀以自殺相威脅要求見(jiàn)其妻，欲與其妻同歸于盡。曲陽(yáng)縣中隊(duì)接到報(bào)警后，迅速向支隊(duì)報(bào)告并前往現(xiàn)場(chǎng)，政委劉興國(guó)實(shí)施遠(yuǎn)程指揮，政治部副主任尹竣民親臨一線(xiàn)。指導(dǎo)員王中華果斷帶領(lǐng)班長(zhǎng)馮葉勇、戰(zhàn)士宋永生，趁公安干警與該青年談判分散其注意力的時(shí)機(jī)，將該青年男子摁住，成功將其解救。

【成功處置一起廠(chǎng)區(qū)新建組裝車(chē)間火險(xiǎn)】7月6日凌晨3時(shí)20分，航天科工集團(tuán)淶水工業(yè)園新建導(dǎo)彈組裝車(chē)間施工時(shí)存留較多的鋸沫和木塊，因氣溫較高引發(fā)自燃著火。正在2號(hào)哨執(zhí)勤的主哨蘇磊、副哨姜志勇發(fā)現(xiàn)后立即向中隊(duì)勤務(wù)值班室報(bào)告，并將情況通報(bào)友鄰哨位和廠(chǎng)區(qū)保衛(wèi)處。擔(dān)負(fù)勤務(wù)值班員的中隊(duì)長(zhǎng)楊志強(qiáng)接警后立即拉響警報(bào)，迅速帶領(lǐng)中隊(duì)官兵攜帶滅火工具趕至著火現(xiàn)場(chǎng)并組織官兵撲滅大火，贏得目標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。

【開(kāi)展向洪澇災(zāi)區(qū)戰(zhàn)士捐款活動(dòng)】8月26日下午，支隊(duì)黨委機(jī)關(guān)舉行“為洪澇災(zāi)區(qū)戰(zhàn)士捐款”儀式，號(hào)召支隊(duì)全體官兵伸出援助之手，為支隊(duì)18名洪澇災(zāi)區(qū)戰(zhàn)士捐款。在捐款活動(dòng)中支隊(duì)長(zhǎng)楊福生、政委劉興國(guó)帶頭各捐款500元，其他領(lǐng)導(dǎo)干部各捐300元，機(jī)關(guān)干部各捐200元，基層干部、班長(zhǎng)骨干也都紛紛踴躍捐款，以實(shí)際行動(dòng)踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)。活動(dòng)中共募集捐款6.9萬(wàn)元，全部發(fā)放到支隊(duì)18名洪澇災(zāi)區(qū)戰(zhàn)士手中，幫助洪澇災(zāi)區(qū)戰(zhàn)士解決家庭困難。

【召開(kāi)“看守系統(tǒng)執(zhí)勤‘四防一體化’暨精細(xì)化建設(shè)會(huì)議”】 以市看守所和任務(wù)中隊(duì)為試點(diǎn)，８月27日在保定市看守所召開(kāi)“保定市看守系統(tǒng)執(zhí)勤‘四防一體化’暨精細(xì)化建設(shè)會(huì)議”。省公安廳副廳長(zhǎng)張承聘、省公安廳監(jiān)管總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)王雷斌、副總隊(duì)長(zhǎng)叢海軍、武警河北總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李志斌、保定市市委常委、政法委書(shū)記張峰、副市長(zhǎng)劉寶玲等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；各縣（市）主管副縣（市）長(zhǎng)、公安局主管副局長(zhǎng)、各看守所所長(zhǎng)和基層大、中隊(duì)主官參加會(huì)議。

【開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)】 根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于在全部隊(duì)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施辦法》通知精神，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮，分廣泛發(fā)動(dòng)、安排部署，全面創(chuàng)爭(zhēng)、扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)照檢查、深化提升，系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制四個(gè)步驟，在各級(jí)黨組織和全體黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。活動(dòng)中對(duì)“一諾三評(píng)”機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)范，將“愛(ài)崗敬業(yè)十佳標(biāo)兵”、“一對(duì)好主官”評(píng)選一并納入創(chuàng)爭(zhēng)范圍，在全部隊(duì)廣泛開(kāi)展“五強(qiáng)堡壘”、“五星黨員”、“一對(duì)好主官”、“優(yōu)秀班集體”、“崗位踐行十大標(biāo)兵”系列評(píng)選表彰活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性，全年61名官兵立功，436名戰(zhàn)士被支隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀士兵，8個(gè)先進(jìn)基層黨組織、46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受總隊(duì)表彰。

【成功處置一起劫持人質(zhì)事件】9月30日，唐縣中山羊村青年劉某，懷疑家人及鄰里要傷害自己和兒子，用木板將門(mén)窗封死不讓兒子與外界接觸，揚(yáng)言如果外人靠近就和兒子同歸于盡。市支隊(duì)出動(dòng)20名兵力，參謀長(zhǎng)梁海濤一線(xiàn)指揮，配合唐縣公安局成功處置，安全解救人質(zhì)1人，抓獲案犯1人，繳獲殺豬刀等各類(lèi)刀具3把、鐵鍬1把，參戰(zhàn)官兵無(wú)一傷亡。

【完成調(diào)犯武裝押解勤務(wù)】1月26日至28日，協(xié)助市檢察院完成了中紀(jì)委、最高人民法院“6·16”專(zhuān)案廣州涉案4名犯罪嫌疑人從廣州押回保定審理的長(zhǎng)途押解勤務(wù)；3月26日，完成從保定市太行監(jiān)獄押解犯人向張家口沽源監(jiān)獄調(diào)犯的長(zhǎng)途押解任務(wù)；5月19日至21日，完成石家莊、邢臺(tái)兩個(gè)監(jiān)獄罪犯向保定監(jiān)獄調(diào)犯的長(zhǎng)途押解勤務(wù)；8月8日，完成滿(mǎn)城縣看守所搬遷人犯押解任務(wù)；10月12日至14日，完成由保定市五四三印刷廠(chǎng)向石家莊市南貨場(chǎng)的臨時(shí)押運(yùn)勤務(wù)；10月29日至11月2日，完成三起臨時(shí)押解勤務(wù)；12月29日，完成順平縣看守所押犯（分流羈押）從望都縣看守所回遷至新建看守所的現(xiàn)場(chǎng)警戒和途中押解任務(wù)。

 （李巖松） 

人民防空 

軍事·人民防空

【保定市人民防空辦公室】 是市政府工作部門(mén)，也是保定市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)、人防指揮通信建設(shè)、組織開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育、人防信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)人防法律法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。管轄26個(gè)縣（市、區(qū)）的人防業(yè)務(wù)工作。人防辦機(jī)關(guān)設(shè)秘書(shū)處（執(zhí)法監(jiān)督處）、人事宣傳處、工程處、指揮通信處、財(cái)務(wù)處。

主   任 李鐵柱

副 主 任 馮亞非（4月離任）

張才修

紀(jì)檢組長(zhǎng) 段林虎（4月任調(diào)研員）

趙志平（4月任）

副調(diào)研員 國(guó)惠仙（女）

張繼學(xué)

孫茹英（女，10月任） 

【概況】 全市人防工作圍繞構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的現(xiàn)代人防體系，真抓實(shí)干，全市人防工作呈現(xiàn)全面上升的良好態(tài)勢(shì)。市人防辦被評(píng)為“十一五”期間全國(guó)人防工作先進(jìn)單位和2010年度《中國(guó)人民防空》通訊報(bào)道先進(jìn)單位。涿州市、定州市、清苑縣人防辦被評(píng)為全省人防系統(tǒng)“十一五”先進(jìn)集體。在全省組織的“防空防災(zāi)、保國(guó)安民”人防知識(shí)電視競(jìng)賽中，保定市代表隊(duì)獲得全省第一的突出成績(jī)。保定市人防辦公室被評(píng)為河北省人防工作先進(jìn)單位、河北省人防指揮系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀單位、河北省人防工程維護(hù)管理先進(jìn)單位、河北省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位、河北省人防宣傳教育先進(jìn)單位、河北省人防籌資和財(cái)務(wù)管理工作先進(jìn)單位，河北省人防工程平戰(zhàn)結(jié)合先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有8個(gè)縣（市、區(qū)）被評(píng)為河北省縣級(jí)人防工程建設(shè)或人防指揮通信建設(shè)先進(jìn)單位。

【人防工程建設(shè)】 科學(xué)編制人防建設(shè)規(guī)劃。市級(jí)和各縣（市）人防工程控制性詳細(xì)規(guī)劃采用插入法納入了城市整體控制性詳細(xì)規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)完成結(jié)建審批工作。在批建人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)和救護(hù)站人防工程工作方面名列全省前茅，全年批建的人防工程是去年的169%；完成了早期人防工程調(diào)整和安全評(píng)估工作。摸清了全市人防工程的底數(shù)和質(zhì)量狀況，分類(lèi)制定了整治措施，對(duì)危及地面安全的干道制定了報(bào)廢方案；積級(jí)開(kāi)展人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作，全年竣工驗(yàn)收人防工程76個(gè)，面積是去年的145%。

【人防指揮通信建設(shè)】 加快了指揮場(chǎng)所的建設(shè)；健全人民防空指揮體制。修訂完成了市、縣（市、區(qū)）和街道辦事處三級(jí)人民防空應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案，完善了市、縣、街道、重要目標(biāo)單位人民防空指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了戰(zhàn)時(shí)指揮關(guān)系和指揮程序；加強(qiáng)了人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。完成了人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍年度整組任務(wù)，人防直屬專(zhuān)業(yè)隊(duì)參加了全省應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)跨區(qū)增援拉動(dòng)點(diǎn)驗(yàn)，使其隊(duì)伍得到了鍛煉；推進(jìn)疏散地域建設(shè)。開(kāi)展了全市范圍的疏散安置資源和潛力調(diào)查，為未來(lái)更好地搞好人口疏散奠定了基礎(chǔ)；完善了機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)。有半數(shù)以上的縣（市）購(gòu)置了小型機(jī)動(dòng)指揮車(chē)；加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信保障建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星地面站與移動(dòng)站的24小時(shí)通信；初步形成了固定與移動(dòng)相結(jié)合的防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò)。全市新增數(shù)十臺(tái)防空警報(bào)器，總數(shù)達(dá)到上百臺(tái)，具備了統(tǒng)控和災(zāi)害報(bào)警功能，市區(qū)及各縣（市）完成了7月7日的全省防空警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q任務(wù)，11臺(tái)小型指揮車(chē)參與了市區(qū)的警報(bào)試?guó)Q。組建了市區(qū)與各縣（市）之間的短波通信網(wǎng)，有十幾個(gè)縣（市）安裝了固定軍用短波電臺(tái)。

【人防宣傳教育】 開(kāi)展了“人防宣傳教育年”活動(dòng)和“人防創(chuàng)立60周年”紀(jì)念活動(dòng)，撰寫(xiě)巡禮式論文47篇，舉辦“人防在我心”萬(wàn)人簽名活動(dòng)；人防宣傳教育“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）工作深入開(kāi)展。以風(fēng)帆集團(tuán)為試點(diǎn)，開(kāi)展了人防宣傳教育“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，制成了人防教育專(zhuān)題影視片；依托省人防辦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，建成了保定市人民防空網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了人防宣傳教育“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，宣傳教育陣地逐漸拓寬；完成了首批人防宣傳固定場(chǎng)所建設(shè)。在市競(jìng)秀公園和人民廣場(chǎng)，設(shè)立展示牌和電子顯示屏，在清苑縣“冉莊地道戰(zhàn)”紀(jì)念館建立了人防宣傳教育基地，宣傳報(bào)道工作成效顯著。全年在電臺(tái)、電視臺(tái)播發(fā)人防工作新聞16條，專(zhuān)題片2部，在市以上報(bào)刊刊稿60篇；防空知識(shí)教育成果鞏固。完成了34所市屬初級(jí)中學(xué)、44所縣（市）初級(jí)中學(xué)、29個(gè)社區(qū)街道辦事處、1所黨校（行政學(xué)院）、129所高中等院校的防空知識(shí)教育工作。

【財(cái)務(wù)籌資與管理】 政策性收費(fèi)數(shù)額大幅增加。全年收取易地建設(shè)費(fèi)是上年的169%，地方政府資金投入保持穩(wěn)定；人防工程開(kāi)發(fā)利用工作平穩(wěn)推進(jìn)。市區(qū)人防工程利用面積達(dá)59.3萬(wàn)平方米，收取人防工程使用費(fèi)幾百萬(wàn)元；平戰(zhàn)結(jié)合人防工程招商引資初見(jiàn)成效。謀劃了裕華路、朝陽(yáng)大街、蓮池大街、永華大街和火車(chē)站東西廣場(chǎng)等平戰(zhàn)結(jié)合工程作為儲(chǔ)備項(xiàng)目；縣級(jí)平戰(zhàn)結(jié)合工程建設(shè)取得新突破。涿州市市民廣場(chǎng)平戰(zhàn)結(jié)合一期工程已啟動(dòng)，定州市結(jié)合火車(chē)站改擴(kuò)建工程謀劃了1.6萬(wàn)平方米平戰(zhàn)結(jié)合工程。

【人防法制建設(shè)】 積極推動(dòng)人防法制建設(shè)。舉辦了全市人防執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開(kāi)展了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，修訂了人防執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范了行政審批案卷，清理了規(guī)范性文件；加大執(zhí)法工作力度。市人防辦對(duì)14個(gè)“批而不建”人防工程的單位啟動(dòng)執(zhí)法程序，對(duì)33個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)部分長(zhǎng)期拖欠易地建設(shè)費(fèi)的單位，按照規(guī)定程序進(jìn)行了追繳，對(duì)部分拒不繳納易地建設(shè)費(fèi)的單位，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；14個(gè)縣（市）也分別開(kāi)展了人防執(zhí)法工作。共處理違法案件16起。加大對(duì)縣級(jí)人防執(zhí)法工作的檢查力度，配合市人大對(duì)24個(gè)縣（市、區(qū)）（含高新區(qū)、白溝新城）進(jìn)行了執(zhí)法大檢查，成效明顯。

【準(zhǔn)軍事化建設(shè)】 組織開(kāi)展了“三對(duì)”（對(duì)標(biāo)、對(duì)賬、對(duì)接）活動(dòng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、明確方向、深挖細(xì)查、全面對(duì)賬、強(qiáng)化舉措，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作方案，保證了人防建設(shè)更好地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接，與城市建設(shè)對(duì)接，與政府應(yīng)急體系建設(shè)對(duì)接，在宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾等方面取得了一定成效。

 (邊秀珍) 