軍事·保定軍分區(qū)保定軍分區(qū)

司令員  江永亮

政治委員  高樹義（10月離任）

陳劍武（10月任）

副司令員  李金水（1月離任）

段一兵（1月任）

參謀長  周明

政治部主任  李大忠

后勤部長  韓瑞新

副參謀長  蘇文福

 

【概況】2011年，保定軍分區(qū)按照“固強補弱、科學發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先進位”的工作思路和“謀大分區(qū)發(fā)展，樹強分區(qū)形象”的目標要求，堅持全面打基礎、聚力抓中心、重點求突破，軍分區(qū)全面建設呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進、整體上升的良好局面。

思想政治工作。堅持把學習貫徹胡主席“七一”講話和主題主線重大戰(zhàn)略思想作為政治任務突出出來，充分運用“六位一體”教育模式和“三考一爭”激勵督導機制，狠抓各級黨委中心組學習，廣泛開展紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動，廣泛開展黨史軍史知識競賽、“共筑共建頌黨恩”軍民聯(lián)歡、“頌歌獻給黨”群眾性歌詠活動，深入開展“加強黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風”、“堅定理想信念、忠實履行使命”兩項主題教育，廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想基礎更加牢固。密切關注意識形態(tài)領域斗爭和“四反”工作，狠抓形勢政策教育和經(jīng)常性思想教育，確保了廣大官兵政治堅定、思想穩(wěn)定和道德純潔。

軍事工作。圍繞轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式這條主線，全面加強非戰(zhàn)爭軍事行動能力和民兵應急力量建設，有效提高了遂行任務能力。狠抓民兵整組工作，實施對整組工作全程督導，隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。不斷拓展深化民兵建設調(diào)整改革、在非公有制企業(yè)和開發(fā)區(qū)開展武裝工作兩項試點成果，堅持向市、縣兩級拓展延伸，民兵基層組織建設不斷加強。扎實開展軍事理論和基礎科目訓練考核活動，省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)做法。組織官兵開展冬季適應性訓練，嚴寒條件下應急處突能力明顯提高。針對征兵出現(xiàn)的“先冷后熱”、“冷熱不均”新情況新問題，市、縣兩級開拓思路、探索創(chuàng)新，圓滿完成兵員征集任務。

黨委班子和干部隊伍建設。以加強思想作風建設為主題，以“六個強化、六個反對”為主要內(nèi)容，深入開展廉潔從政和警示教育，各級召開黨委民主生活會，解決了深化理論武裝、維護集體領導、謀求科學發(fā)展、發(fā)揚創(chuàng)新精神，樹立良好形象等方面的問題。軍分區(qū)“堅持問題牽引抓教育”的做法被北京軍區(qū)《黨風黨紀簡訊》轉(zhuǎn)發(fā)。廣泛開展“創(chuàng)建學習型黨委、爭做學習型領導干部”活動，學以固本、學以增智、學以促建，黨委班子和干部隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。扎實開展“五用一履行”專項清理整治，制定下發(fā)了《加強干部教育管理若干規(guī)定》、《軍車管理實施辦法》等8項制度規(guī)定，為黨委依法決策、機關依法指導、基層依法落實提供了依據(jù)和遵循，被《中國國防報》報道。

安全管理工作。軍分區(qū)召開專題會議，對“八個方面安全基本工作規(guī)范建設”進行部署安排，研究制定《貫徹落實北京軍區(qū)檢查督導實施細則具體辦法》和《安全建設軟件目錄》，依托徐水縣、定州市人武部和第一干休所進行試點，進一步規(guī)范了安全管理軟硬件建設。投資200余萬元，對重點部位的安全防范設施進行改造，有效提高了安全防范系數(shù)。

后勤工作。緊緊圍繞制約軍分區(qū)建設科學發(fā)展的瓶頸問題，扎實推進基礎設施建設，經(jīng)濟適用住房全面竣工，回遷樓建設正在收尾，住戶分配已經(jīng)完成。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對離任主官進行經(jīng)濟責任審計，對報賬員進行財務培訓，對干休所財務管理工作進行檢查指導，有效提高了財務管理水平。全面加強衛(wèi)生保健工作，官兵健康管理工作水平進一步提高。

黨管武裝和雙擁共建工作。以“加強非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設，不斷開創(chuàng)黨管武裝工作新局面”為主題，保定市召開黨管武裝工作述職會議和市委議軍會議，對制約后備力量建設發(fā)展的瓶頸性問題進行專題研究。協(xié)調(diào)市委、市政府將黨管武裝工作落實情況納入縣（市、區(qū)）黨委班子政績考核內(nèi)容，為后備力量建設科學發(fā)展提供強有力的制度保障。緊密結(jié)合保定市“一主三次、工業(yè)西進、對接京津”三大戰(zhàn)略部署，協(xié)調(diào)駐軍、發(fā)動民兵成建制、成規(guī)模開展雙擁共建活動，為保定市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”做出積極貢獻。12月26日，保定市組織召開軍民共建社會主義精神文明30周年紀念大會。市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記宋太平獲“全國國防動員建設2010年度人物”提名獎。

 

【北京軍區(qū)副政委黃建國中將到軍分區(qū)調(diào)研】8月31日，北京軍區(qū)副政委黃建國中將、政治部副主任李忠義少將帶工作組到保定軍分區(qū)檢查調(diào)研，專程到軍分區(qū)機關新址對營院建設進行現(xiàn)場指導，聽取了軍分區(qū)全面建設情況匯報。檢查結(jié)束后，黃建國對軍分區(qū)黨委班子建設和全面建設取得的成績給予充分肯定。

 

【保定市委召開議軍會議】3月3日，保定市委召開議軍會議，會議由市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記宋太平主持。會上，市委常委、軍分區(qū)政治委員高樹義匯報了軍分區(qū)2010年工作和下一步工作打算，提交了議軍會討論議題；與會人員對議題進行認真討論，并原則通過。會議強調(diào)：各級黨委、政府要站在全局和政治的高度支持部隊建設，根據(jù)會議議定的事項，一路綠燈，優(yōu)質(zhì)高效服務，狠抓工作落實，努力形成軍民融合式發(fā)展的新格局，為保定市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”增光添彩。

 

【保定市召開黨管武裝工作述職電視電話會議】3月3日，保定市在軍分區(qū)召開黨管武裝工作述職會議，會議由市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記宋太平主持。會議抽點了5個人武部黨委第一書記進行述職；市委常委、軍分區(qū)政治委員高樹義對全市黨管武裝工作進行總結(jié)部署。宋太平就抓好全市黨管武裝工作在會上講話。

 

【保定軍分區(qū)召開黨委八屆十八次全體（擴大）會議】8月10日上午，保定軍分區(qū)召開黨委八屆十八次全體（擴大）會議。保定市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記宋太平作書面講話；高樹義代表軍分區(qū)黨委常委會作工作報告；江永亮圍繞貫徹落實會議精神，全面抓好年度工作落實，努力推動部隊發(fā)展做講話。

 

【深入開展“學、研、練、考、評”活動】軍分區(qū)組織現(xiàn)役干部和民兵開展以提高能力素質(zhì)和遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力為重點的群眾性大練兵活動，進行理論研討交流3次，形成有價值理論文章40余篇。9月19日，在市民兵訓練基地組織以手槍射擊、3000米跑、要圖標繪等課目考核，成績優(yōu)良率達到99%。通過這次活動，在全市形成了大抓軍事訓練的濃厚氛圍。

 

【遂行非戰(zhàn)爭軍事行動訓練扎實有效】組織西部山區(qū)的淶水縣、淶源縣等9縣民兵森林防火分隊，進行以撲救山火為主要內(nèi)容的實兵演練。6月份，協(xié)調(diào)駐軍對防汛地區(qū)的地形、險工險段、道路進行現(xiàn)場勘察，開展抗洪固堤、轉(zhuǎn)移人員等內(nèi)容的聯(lián)訓聯(lián)演。針對保定區(qū)域特點，組織和參加以反恐維穩(wěn)、應對大規(guī)模群體性事件等為背景的軍警民聯(lián)訓聯(lián)演行動，遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力有效提高。

 

【安全管理工作成效明顯】軍分區(qū)對抓好安全穩(wěn)定工作高度重視，始終堅持大事大抓、強勢推進。專門成立了“八個方面安全建設”領導小組和辦公室，明確責任分工。以機關、干休一所、徐水縣和定州市人武部為試點，梳理出86項具體工作、128項軟件資料，對安全建設軟硬件建設進行全面規(guī)范。圍繞上級明確的“七個方面重點研究解決的問題”，組織開展隱患排查治理活動，有效治理了存在的突出問題和隱患。

 

【新營區(qū)建設進展順利】3月14日，順利組織綜合樓開標暨評標會議。20日，施工隊正式進場展開施工建設。年底，綜合樓主體施工順利實現(xiàn)封頂。綜合樓空調(diào)、外裝、消防、電梯招標等工作同步展開。在做好新營區(qū)建設同時，下大力做好現(xiàn)營區(qū)土地轉(zhuǎn)讓報批工作，已通過北京軍區(qū)、總后勤部審批。

 

【參加后勤基礎課目訓練比武競賽取得好成績】軍分區(qū)選派4人參加省軍區(qū)財務、軍需、司務長、軍人保障卡4個專業(yè)的比武競賽，在軍人保障卡專業(yè)競賽中取得兩個科目一個第二名、一個第三名的好成績，并代表河北省軍區(qū)參加北京軍區(qū)比武競賽。

（張國斌張強）

 

軍事·武警保定支隊武警保定支隊

      

【武警河北省總隊保定市支隊】行政級別為旅級。擔負保定市及所轄縣（市）范圍內(nèi)武裝看押、看守、守衛(wèi)勤務；擔負配合公安機關巡邏、逮捕、押解和處置突發(fā)事件等任務。支隊被總部表彰為“連續(xù)7年預防事故案件工作先進單位”、“2011年度安全工作先進單位”，連續(xù)三年被總隊評為“基層建設先進支隊”，被總隊評為“新聞工作先進單位”。

 

支隊長裴曉東

第一政治委員張峰（市公安局局長兼，6月離任）

潘靜蘇    （市公安局局長兼，6月任）

政治委員劉興國

副支隊長秦志強（3月離任）

       付軍國

       王有禮（3月任）

副政治委員薛建功

參謀長梁海濤

政治部主任唐培生

后勤部部長張宏峰

【概況】2011年，按照總部、總隊黨委總體思路和部署，圓滿完成以執(zhí)勤處突為中心的各項任務，部隊建設呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的良好態(tài)勢，實現(xiàn)新一輪的跨躍式發(fā)展。

       思想政治建設扎實有效。認真學習貫徹主題主線、胡錦濤“七一”講話和黨的十七屆六中全會精神，黨的創(chuàng)新理論武裝不斷深入。注重打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗，結(jié)合形勢任務6次組織專題教育，官兵維護大局意識進一步增強。扎實抓好當代革命軍人核心價值觀主題教育，采取常委大課施教、基層小課輔導、紅色資源熏陶、先進典型激勵等手段，有效增強教育效果。廣泛開展慶祝建黨90周年系列活動，組織以“學黨史、頌黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題的演講、征文、歌詠比賽和警民共建文藝匯演，引導官兵始終聽黨話、跟黨走。深入開展“深知兵、真愛兵”、“三查”和“心理咨詢、法律服務到基層”活動，嚴密組織“每月一課”，認真做好個別人工作，確保官兵思想穩(wěn)定。大力加強“四位一體”警營文化建設，先后投入20余萬元，規(guī)范部隊政治環(huán)境，官兵文化活動形式更加多樣。注重發(fā)揮信息網(wǎng)絡功能，積極創(chuàng)新教育模式，首創(chuàng)推出“餐廳電視教育短片、‘首長與我面對面’電視訪談欄目和‘每天一小時’安全警示教育錄像片”三個教育載體，提升政治工作效益。《每天一小時安全警示教育錄像片》在全總隊推廣，“首長與我面對面”電視訪談教育做法在總部電視信息網(wǎng)播報、被新華網(wǎng)錄用、被總部《政工通訊》刊發(fā)，并在《人民武警報》頭版報道刊載。全年16篇經(jīng)驗做法被總隊轉(zhuǎn)發(fā)，年度新聞報道被總隊評為先進單位。積極參加精神文明單位創(chuàng)建和擁政愛民活動，7個單位、6名個人被保定市評為“精神文明先進單位”和“先進個人”。

       遂行任務能力大幅提升。狠抓經(jīng)常性執(zhí)勤，認真學習執(zhí)勤法規(guī)，制訂《基層經(jīng)常性執(zhí)勤工作規(guī)范》，嚴格“三員一兵一組”組勤模式，落實每周執(zhí)勤通報、每月執(zhí)勤講評、每季執(zhí)勤分析制度，加大首長機關網(wǎng)上和實地查勤力度，全年支隊領導帶機關下基層突擊查勤102次，有力促進執(zhí)勤工作落實和秩序正規(guī)。吸取深州監(jiān)獄“9·11”和豫北監(jiān)獄“10·25”押犯脫逃事故教訓，扎實開展執(zhí)勤專項教育整治，強勢推進“四防一體化”建設和執(zhí)勤隱患治理，先后爭取和投入資金4550余萬元，新建改建監(jiān)墻2050米、崗樓36座，加裝監(jiān)控212個，改造不達標電網(wǎng)8200米，安裝鋼網(wǎng)墻2.17萬米，增配對講機45部，重點哨位和重點部位均安裝電子圍欄紅外報警系統(tǒng)，“四防一體化”建設除正在遷建和改建的單位外全部達標，有效提升固定目標安全系數(shù)。全面倡導“抓訓有功，強訓有為”之風，扎實開展“百日大練兵”、“勤務大練兵”和“處突反恐專項訓練成果匯演”，嚴密組織新兵訓練、勤訓輪換、預提士官集訓及“三員一兵一組”協(xié)同訓練，先后投入33萬元配發(fā)訓練物資、更新訓練器材、組織評比表彰，官兵訓練熱情和部隊整體訓練水平進一步增強。加強處突反恐力量建設，積極參加總部“衛(wèi)士－11”演習，4次組織機關和抽組中隊進行戰(zhàn)備演練。全年出動兵力2012人次，圓滿完成市“兩會”、“黨代會”、城市武裝巡邏及重大活動等臨時勤務46起，各類押解、押運勤務369起。

       部隊內(nèi)部管理正規(guī)安全。堅持依法從嚴治警，依靠制度促管，建立健全《干部教育管理規(guī)定》、《安全獎懲實施辦法》和《車輛安全管理規(guī)定》等12項規(guī)章制度，提高管理效益。廣泛開展“條令學習月”活動，積極組織條令知識競賽，官兵遵章守紀意識進一步增強。扎實做好總部正規(guī)化暨裝備“三化”管理檢查考評工作，依據(jù)《正規(guī)化管理規(guī)定》，在順平縣中隊召開現(xiàn)場會示范引路，5次組織聯(lián)合督導組盯抓落實，部隊正規(guī)化管理水平有新的提高，現(xiàn)場會經(jīng)驗做法被總隊轉(zhuǎn)發(fā)。嚴密組織“三查一除”、“轉(zhuǎn)變工作作風、密切內(nèi)部關系”、“違規(guī)違紀”教育整頓和槍彈安全管理大檢查，對9個方面43個突出問題進行集中整治，部隊安全發(fā)展根基更加牢固。突出重大安全問題防范，深入開展“每天一小時”安全警示教育和酒駕入刑教育，堅持獎懲兌現(xiàn)、半年發(fā)放安全獎金，投資30余萬元為干部和重要崗位人員配發(fā)公務保密手機，對戰(zhàn)士工資津貼進行科學存儲，對官兵物品存放箱包進行規(guī)范統(tǒng)一，對各級各類管秘人員和涉密載體進行嚴格管控，保持部隊內(nèi)部的安全穩(wěn)定，支隊連續(xù)七年實現(xiàn)“三無”。

       基層建設基礎更加牢固。本著能力素質(zhì)互補、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保持相對穩(wěn)定的原則，及時調(diào)整配備15名優(yōu)秀干部，配齊配強基層主官隊伍，健全堅強基層黨組織。廣泛開展《綱要》學習周活動，積極參加總隊三級主官培訓，嚴密組織機關、基層及新訓干部骨干培訓，“一線帶兵人”抓基層建基層的能力有新的增強。尊重和支持大隊正確行使權利，修改完善《關于發(fā)揮大隊“前沿指揮所”作用的意見》，基層黨委核心領導作用得到充分發(fā)揮。突出抓好干部隊伍建設，嚴格落實《干部教育管理規(guī)定》，采取網(wǎng)上點名、隨機抽查、突擊檢查等辦法，督促基層干部在職在位、盡職盡責。認真落實考察幫建規(guī)定，制訂下發(fā)《黨委機關定點幫建、掛鉤問責實施方案》，先后派出8批次、122人次工作組一線幫建，通過強化連帶責任、規(guī)范抓建秩序，促進基層建設整體提高。保定、定興中隊被總隊樹為標兵中隊，10個中隊被總隊評為先進中隊，7個重點幫建單位進步明顯。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙爭”評比和“一對好主官”評選活動，組織召開第三屆“愛崗敬業(yè)標兵”事跡報告會，基層官兵履職盡責和爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情明顯增強。全年62名官兵立功，454名戰(zhàn)士被評為優(yōu)秀士兵，8個先進基層黨組織、45名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受總隊表彰。

       后勤保障效益不斷提升。緊貼中心任務需要，及時完善后勤保障預案，認真組織應急課目訓練，充實戰(zhàn)備物資存儲，與保定市英利集團簽訂“運力通信保障協(xié)議”，后勤應急保障體系進一步完善。狠抓后勤隊伍能力建設，嚴密組織駕駛員復訓、軍械員集訓和擬任司務長培訓，扎實開展專業(yè)兵技術比武，在容城教導隊召開“后勤專業(yè)崗位練兵”考核觀摩現(xiàn)場會，經(jīng)驗做法被總隊轉(zhuǎn)發(fā)，上報總部給予充分肯定。狠抓后勤規(guī)范化管理，研究制訂《機關遷建專項經(jīng)費管理規(guī)定》、《支隊大宗物資采購實施辦法》等規(guī)章制度，對經(jīng)費開支、工程招標、物資采購進行嚴格規(guī)范；不斷加大伙食管理力度，每周統(tǒng)一下發(fā)指導性食譜，利用網(wǎng)絡監(jiān)控加強督導，確保伙食費足額使用、流向準確；嚴格實施審計監(jiān)督，先后對19名離任主官、12名任期內(nèi)主官和8名司務長進行財務審計，有效防范經(jīng)濟風險。注重經(jīng)費向基層傾斜，加大營房整治和“四項設施”建設力度，先后爭取建設資金3890萬元，完善10個中隊的“四配套”建設，完成武警保定市支隊搬遷工作，支隊機關搬遷至保定市新市區(qū)江城鄉(xiāng)李家莊。順平、定興、博野縣中隊和機關過渡房的整體搬遷，容城教導隊改造、擴建，安國、高碑店市中隊選址新建和徐水縣中隊的新建立項進展順利，七、八、九、易縣中隊和機關新建工程扎實推進，部隊基礎設施建設面貌煥然一新。

 

【機關新建開工奠基儀式】1月4日上午舉行保定市支隊機關新建開工奠基儀式。總隊長王成、副總隊長劉栓昌、后勤部部長姜殿興，市委書記宋太平、市長李謙、市委副書記王曉棟、政法委書記兼公安局局長、武警保定市支隊第一政治委員張峰和保定市委、市政府其他有關領導及部分駐保部隊、友鄰單位主要領導出席儀式。奠基儀式由支隊政治委員劉興國主持，總隊長王成宣布奠基儀式正式開始，市委副書記王曉棟代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向武警保定市支隊機關新建開工表示祝賀，支隊部門以上領導、全體機關干部及部分駐市區(qū)部隊官兵260人參加。

 

【召開黨委一屆九次全體（擴大）會議】1月25日，武警保定市支隊召開黨委一屆九次全體（擴大）會議。各基層黨委、支部書記及機關科以上干部77人在主會場參加會議，各中隊設立分會場。期間，市委書記宋太平、市長李謙及相關市委、市政府領導到支隊接見與會代表并合影留念。市委常委、政法委書記、市公安局長兼支隊第一政治委員張峰代表市委、市政府講話。會上，在認真?zhèn)鬟_學習總隊黨委二屆九次全體（擴大）會議精神后，黨委副書記裴曉東代表支隊黨委作《強基固本、穩(wěn)中求進、提高標準、保先創(chuàng)優(yōu)，在新的起點上推動部隊建設又好又快發(fā)展》的工作報告。黨委書記劉興國以“夯實基礎抓落實，強基固本謀發(fā)展，推進部隊建設上質(zhì)量、上臺階”為主題作講話。

 

【“黨旗下的忠誠”警民共建文藝匯演】6月30日，武警保定市支隊特邀保定市鈔票紙業(yè)有限公司、保定監(jiān)獄、冀中監(jiān)獄、太行監(jiān)獄、保定五四三印刷廠等目標單位和省交響樂團在保定市鈔票紙業(yè)有限公司多功能演藝廳聯(lián)合舉辦“黨旗下的忠誠”警民共建文藝匯演。保定市共慶共建領導小組副組長、副市長石海林、武警保定市支隊支隊長裴曉東、支隊政治委員劉興國、保定雙擁辦負責人解力平、保定鈔票紙業(yè)有限公司黨委副書記李彥生、保定監(jiān)獄政治委員劉章龍、冀中監(jiān)獄黨委書記楊智強、太行監(jiān)獄獄長田占吉、保定五四三印刷廠廠長徐亦安，以及武警支隊官兵、監(jiān)獄干警、鈔票紙業(yè)有限公司的員工600人一同觀看演出。

 

【處突反恐能力建設成果匯報專項訓練總結(jié)暨大抓軍事訓練工作會議】9月27日，武警保定市支隊在教導隊組織召開“處突反恐能力建設成果匯報專項訓練總結(jié)暨大抓軍事訓練工作”會議。會議以電視會議形式召開，對綜合格斗術進行觀摩演示。會議由政治委員劉興國主持，參謀長梁海濤作總結(jié)，副政治委員薛建功宣讀表彰通令，支隊長裴曉東講話。

 

【“資助困難老兵”活動】11月21日上午武警保定市支隊組織支隊首長和機關干部帶頭為特困復退戰(zhàn)士捐款4.6萬余元。通過本人申請、基層黨支部核查、大隊黨委審核、支隊黨委研究，最終確定符合條件的10名特困復退戰(zhàn)士。

 

【大型會議、活動安全保衛(wèi)】1月22日晚，完成保定市公安局“和諧頌”公安系統(tǒng)2011年迎新春聯(lián)歡會現(xiàn)場安全保衛(wèi)臨時勤務；2月12日至16日完成保定市“兩會”會議現(xiàn)場和與會代表駐地安全警衛(wèi)任務；4月30日至5月1日，完成保定市“紅郵頌歌唱古城”大型集郵珍品展安保任務；5月6日完成保定市“中國·保定”空竹藝術節(jié)開幕式警戒備勤任務；5月12日晚，完成保定市“國家京劇院一團”演唱會現(xiàn)場安全警戒臨時勤務；8月24日，協(xié)助公安機關完成喬志良為首的8名涉黑團伙犯罪分子庭審現(xiàn)場安全保衛(wèi)任務；9月11日晚，完成市委宣傳部“迎中秋京劇名家名段演唱會”現(xiàn)場安全保衛(wèi)任務；9月25日至29日，完成保定市第十次代表大會及十屆市委、市紀委第一次全會安全保衛(wèi)任務；10月9日，完成“中國·保定”第四屆籃球文化節(jié)開幕式現(xiàn)場機動備勤任務；12月29日上午，完成保定市“保定市經(jīng)濟工作會議”安全保衛(wèi)臨時勤務。

       （李巖松）

 

軍事·人民防空人民防空

 

【保定市人民防空辦公室】保定市人民防空辦公室是市國防動員委員會常設辦機構(gòu)，是市政府人民防空工作的主管部門，負責人防工程建設、人防組織指揮通信人防警報建設、人民防空知識教育、人防專業(yè)隊建設，檢查指導26個縣（市、區(qū)）的人防業(yè)務工作。人防辦機關設秘書處、工程處、指揮通信處、人事宣傳處、財務處。

 

主任  李鐵柱

黨組書記

副主任  牛樹根（8月任）

副主任  張才修

調(diào)研員  段林虎

紀檢組長  趙志平

副調(diào)研員  國惠仙（女）

張繼學

孫茹英（女）

 

【概況】全市人防工作進一步深入貫徹落實第六次全國人民防空會議和全省人民防空會議精神，積極推進人防建設融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，人民防空“戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時服務、急時應急”的能力明顯增強，全市人防工作邁上新臺階。2011年度被評為全省人防系統(tǒng)年度目標考核先進單位、全省人防“結(jié)建”工作先進單位、全省人防工程維護管理先進單位、全省人防信息化建設先進單位、全省防空防災知識技能教育先進單位、全省人防行政執(zhí)法先進單位、全省人防財務管理先進單位；有2個縣級市被評為全省縣級人防工作十佳單位；有3個縣（市）被評為全省縣級人防工作先進單位。

 

【人防工程建設】人防工程建設，緊密與全市的經(jīng)濟建設和服務民生相結(jié)合。完成了人防工程建設規(guī)劃編制工作，并通過了有關專家的評審。人防行政審批窗口按期辦結(jié)率，辦件準確率均達100%，批建人防工程與上年相比增加169.2%，結(jié)合城市建設在大拆大建時機，對早期人防工程進行了治理，將涉及到的無利用價值的人防工程進行了拆除和報廢處理，提高了人民防空服務民生的能力，完成了《人防工程產(chǎn)權登記辦法》初稿。將3個人防工程納入了地震避難場所建設，利用2個人防工程開展了為百姓“納涼送爽”活動。加強了人防工程開發(fā)利用工作，工程利用面積達數(shù)十萬平方米。進一步加強了人防工程質(zhì)量監(jiān)督，成立了人防工程質(zhì)量監(jiān)督站，對所有在建人防工程進行監(jiān)督，對合格的人防工程進行了驗收。

 

【人防指揮通信建設】落實了市縣兩級人防指揮機構(gòu)的人員編成，加強了人防內(nèi)部縱向指揮關系，根據(jù)人防指揮程序、內(nèi)容進行了訓練。信息化建設實現(xiàn)跨越發(fā)展，加強應急指揮平臺建設，完成了部分小型機動指揮車建設任務，并進行了相應的技術培訓，制定了全市短波通信網(wǎng)管理規(guī)定，有超半數(shù)縣（市）與市人防辦開通了短波通信，按規(guī)定進行正常的短波通信值勤。更新補充了人防數(shù)據(jù)庫。人防通信具備了語音與數(shù)據(jù)傳輸能力，形成了有線與無線互為補充，固定與移動相互融合的綜合指揮通信平臺。警報建設與城市建設同步發(fā)展，完善了警報建設規(guī)劃。市、縣（市）新增了警報器10臺，7月7日，市區(qū)及所屬縣（市）成功進行了防空警報試鳴。人防應急救援能力得到加強，人防專業(yè)隊進行了整組訓練工作，開展了在崗訓練。市本級及部分縣（市）在社區(qū)成立了人防志愿者隊伍。

 

【人防宣傳教育】人防宣傳活動有聲有色，結(jié)合警報試鳴日、防災減災日開展了大型集中宣傳活動。積極拓展宣傳渠道，除利用發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等常規(guī)宣傳手段外，還積極利用移動、電信、網(wǎng)絡等新興媒體進行宣傳，宣傳報道工作取得突破，通訊報道工作獲全國人防先進單位。防空防災教育基地建設穩(wěn)步推進。選定競秀公園地下人防工程建設防空防災教育基地，完成了建設計劃招標、經(jīng)費籌措等前期準備工作，現(xiàn)已開工建設。防空防災教育更上新臺階。學校宣傳教育得到鞏固，初、高中開課學校超百所，受教育人數(shù)達6萬余人。

 

【財務籌資與管理】依法進行資金籌集工作，全市征收人防工程結(jié)建費與上年相比增長66.8%，全市落實地方財政預算超百萬元，規(guī)范管理和使用人防建設資金，嚴格執(zhí)行財務收支制度，加強資金使用的監(jiān)督管理。

 

【人防法制建設】組織行政執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓，制定完善了相關的制度，依法加強了行政審批監(jiān)督。成立了執(zhí)法監(jiān)督處，確保執(zhí)法權和監(jiān)督權的分離，加大了人防行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對所轄縣（市）2006~2011年人防工作進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查。

（邊秀珍）