農(nóng)業(yè)·綜述綜述

2011年，全市“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌添活力”，科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，遵循“三化同步”，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快改善農(nóng)村民生，加快農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。

全市糧食作物播種面積1394.69萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到614.7萬(wàn)噸，總產(chǎn)首次跨上120億斤臺(tái)階，單產(chǎn)、總產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。其中小麥種植面積600.01萬(wàn)畝，單產(chǎn)413公斤，總產(chǎn)247.67萬(wàn)噸；玉米種植面積698.87萬(wàn)畝，單產(chǎn)479公斤，總產(chǎn)334.73萬(wàn)噸；其它雜糧作物面積95.81萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.3萬(wàn)噸（谷子面積16.73萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.91萬(wàn)噸；豆類(lèi)面積22.24萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.1萬(wàn)噸；薯類(lèi)面積52.07萬(wàn)畝，總產(chǎn)22.77萬(wàn)噸）。

全年播種瓜菜271.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)1022.16萬(wàn)噸，其中蔬菜237.13萬(wàn)畝，總產(chǎn)912.31萬(wàn)噸；瓜類(lèi)34.44萬(wàn)畝，總產(chǎn)109.85萬(wàn)噸。2011年全市以花生為主導(dǎo)的油料作物播種總面積109.01萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)254公斤，總產(chǎn)量27.66萬(wàn)噸。

全市新建沼氣池5561戶，全市沼氣池保有量達(dá)到44.5萬(wàn)戶，普及率達(dá)到20.2%。年產(chǎn)沼氣1.34萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益5.76億元，受益人口177萬(wàn)。全市累計(jì)采集化驗(yàn)土壤樣品13.9萬(wàn)個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥面積3450萬(wàn)畝，出具施肥配方154個(gè)。實(shí)施小麥、蔬菜節(jié)水灌溉，全市440萬(wàn)畝小麥節(jié)水1.9億立方米；設(shè)施蔬菜節(jié)水達(dá)到71萬(wàn)畝，節(jié)水0.9億立方米。完成小麥秸稈還田579萬(wàn)畝，占小麥種植面積的96.6%。完成玉米秸稈還田605萬(wàn)畝，占種植面積的86.6%。

全市肉類(lèi)總產(chǎn)量71.42萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.14%；禽蛋總產(chǎn)量40.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.06%；鮮奶總產(chǎn)量74.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.07%。生豬存欄421.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.16%；出欄710.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8.01%。羊存欄231.05萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.81%；出欄246.60萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.08%。奶牛存欄23.80萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.01%；肉牛存欄18.18萬(wàn)頭，同比下降2.26%，出欄30.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.02%。家禽存欄4312.03萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.96%，其中蛋雞存欄3232.94萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.07%；肉雞存欄684.16萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.39%，家禽出欄2272.02萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.84%。家禽出欄5877.48萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15%。水產(chǎn)品總量5.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.05%。

全市果品產(chǎn)量完成139.81萬(wàn)噸，比上年同期增產(chǎn)22.61萬(wàn)噸，增幅19.3%；新發(fā)展果樹(shù)9.5萬(wàn)畝，占全年任務(wù)量的104.4%；樹(shù)體改造23.33萬(wàn)畝，占全年任務(wù)量的116.7%；果品的貯藏、銷(xiāo)售、加工龍頭企業(yè)不斷壯大，有果品加工企業(yè)246個(gè)，年加工消耗果品328460噸；有貯藏庫(kù)114座，貯藏118330噸，氣調(diào)庫(kù)8座，貯藏30600噸；果品分級(jí)處理能力達(dá)到115260噸；實(shí)現(xiàn)年出口果品2.6萬(wàn)噸，創(chuàng)匯11500萬(wàn)元；全年林板加工業(yè)累計(jì)生產(chǎn)人造板44.4萬(wàn)立方米;林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78.3億元。

全市依法注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到2341戶，較上年（1846戶）增加495戶，增長(zhǎng)26.8%。涿州、高碑店兩市被評(píng)為省級(jí)示范縣，52家專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范社，41家被評(píng)為市級(jí)示范社。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到113.8萬(wàn)畝，較上年70.5萬(wàn)畝增加43.3萬(wàn)畝，占承包耕地面積的10.2%，較上年增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。全市建立和開(kāi)展村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制的村達(dá)到6234個(gè)，占總村數(shù)的100%，清理規(guī)范承包合同15747份；全市實(shí)行委托代理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù)達(dá)到326個(gè)，其中實(shí)行電算化管理的鄉(xiāng)295個(gè)，涉及村數(shù)5678個(gè)。

全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1165萬(wàn)千瓦。全年共組織2500余臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)赴河南開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，異地作業(yè)面積達(dá)100萬(wàn)畝，為農(nóng)民創(chuàng)收3000萬(wàn)元以上。“三夏”期間，全市共投入小麥聯(lián)合收割機(jī)1.56萬(wàn)臺(tái)(其中外地機(jī)具3000臺(tái))，完成小麥機(jī)收588.22萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%；投入玉米鐵茬播種機(jī)2.1萬(wàn)臺(tái),機(jī)播玉米550萬(wàn)畝，占播種面積的90%；“三秋”期間，全市共投入機(jī)具20多萬(wàn)臺(tái)套，機(jī)收玉米211.53萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到30.3%；機(jī)播579.55萬(wàn)畝，機(jī)播率達(dá)到96%。

全市新增或復(fù)審認(rèn)定基地8個(gè)，新增或復(fù)審認(rèn)證產(chǎn)品31個(gè)，全市累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害基地43個(gè)，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品132個(gè)。全市綠色食品認(rèn)證企業(yè)累計(jì)達(dá)到13家，產(chǎn)品18個(gè)。截至11月底，全市共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品2983個(gè)，農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到100%，創(chuàng)歷史新高。

全市共有216個(gè)建設(shè)項(xiàng)目納入“111行動(dòng)計(jì)劃”，總投資184.8億元，年度計(jì)劃投資59.3億元，其中投資億元以上項(xiàng)目53個(gè)。河北宏潤(rùn)新型面料有限公司被新認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全市國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到2家。全市246家國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷(xiāo)售收入253億元，同比增長(zhǎng)15%。2011年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到61.5%，比上年增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商引資成效明顯，全年共簽約項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目引資額54億元。

全市奶牛存欄23萬(wàn)頭，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))發(fā)展到284個(gè)，奶牛進(jìn)駐小區(qū)率達(dá)到100%。全市達(dá)到農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村369個(gè)，比上年增加2個(gè)，其中南市區(qū)南大園鄉(xiāng)窯上村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

全市共吸引新民居建設(shè)投資21億元，爭(zhēng)取省級(jí)復(fù)墾資金、規(guī)范運(yùn)作資金、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈資金及獎(jiǎng)補(bǔ)資金2495萬(wàn)元。310個(gè)2009年度和2010年度省級(jí)新民居示范村進(jìn)一步鞏固提高，168個(gè)新認(rèn)定的2011年度省級(jí)新民居示范村進(jìn)展順利。截至2011年12月底，全市有明顯形象進(jìn)度的省級(jí)示范村有344個(gè)，其中77個(gè)村全部完成建設(shè)任務(wù)；全市省級(jí)新民居示范村累計(jì)完成建筑面積1117萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶4萬(wàn)戶，完成投資205.56億元。

全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，全市農(nóng)業(yè)人口參合率為96.04%，12個(gè)縣開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)；落實(shí)良種補(bǔ)貼資金1.88億元，惠及326個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，216萬(wàn)農(nóng)戶、886萬(wàn)種糧農(nóng)民；落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金9688萬(wàn)元，共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具1.56萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶達(dá)6445戶。

高標(biāo)準(zhǔn)建成“農(nóng)家書(shū)屋”5424個(gè)，順利完成20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程、“一村一月一場(chǎng)電影”；完成農(nóng)村公路改建里程726公里，超額完成年度計(jì)劃的121%；新建改造農(nóng)村線路772.96千米，新建改造變電站21座、新建增容10kV配電變壓器1607臺(tái)、解決低電壓戶46256戶。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，籌資5.2億元用于民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，市本級(jí)竣工、19個(gè)縣（市）投入使用；農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目順利完成年度任務(wù)，共投資30355萬(wàn)元解決了542個(gè)村、61.83萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。全市新建、改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店500家，完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”配送中心項(xiàng)目5個(gè)，改造信息化農(nóng)家店600家。啟動(dòng)230個(gè)村的扶貧項(xiàng)目，2萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展細(xì)胞工程示范戶8400個(gè)。

（張振山）

 

農(nóng)業(yè)·種植業(yè)種植業(yè)

 

【保定市農(nóng)業(yè)局】保定市農(nóng)業(yè)局是主管全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市政府工作部門(mén)，負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社組織建設(shè)；落實(shí)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，指導(dǎo)監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；預(yù)測(cè)并發(fā)布農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)。內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)業(yè)處、科技教育處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理處、農(nóng)機(jī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處8個(gè)職能處（室）、15個(gè)局屬事業(yè)單位。

 

局長(zhǎng)  黨組副書(shū)記  呂先

調(diào)研員  黨組副書(shū)記  王賀鵬

黨組成員  副局長(zhǎng)  張鳳洋  劉建民

黨組成員  紀(jì)檢組長(zhǎng)  陳殿恒

副局長(zhǎng)  張來(lái)永   

調(diào)研員  劉洪勛

副調(diào)研員  董大壯  翁樹(shù)文

 

【概況】2011年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè),做到“八個(gè)堅(jiān)持”，完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。糧食總產(chǎn)614.7萬(wàn)噸，首次突破120億斤，糧食生產(chǎn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)9年增長(zhǎng)，占全省1／5，被省政府授予“2011年夏糧高產(chǎn)先進(jìn)市”。全市油料總產(chǎn)27.18萬(wàn)噸。棉花總產(chǎn)3.3萬(wàn)噸。設(shè)施蔬菜面積較快增長(zhǎng)，蔬菜產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用日益明顯。農(nóng)機(jī)深松全面完成省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，在全省農(nóng)業(yè)會(huì)上做了典型發(fā)言。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展，增速和總量名列全省前茅。農(nóng)民人均純收入6656元，為近年增長(zhǎng)最快一年。

 

【蔬菜產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)明顯提升】

全市已建成規(guī)模200畝以上蔬菜示范園區(qū)36個(gè)，多數(shù)園區(qū)組建了專(zhuān)業(yè)合作社，具備產(chǎn)地自檢能力。農(nóng)超對(duì)接全面推進(jìn)，在京津等市場(chǎng)占有率不斷提高。全市蔬菜播種面積271.6萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積128.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)1022.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123.8億元。

 

【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高】全市立案查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件159起，查處違法農(nóng)資14.7噸。全年新增或復(fù)審認(rèn)定基地8個(gè)，新增或復(fù)審認(rèn)證產(chǎn)品31個(gè)，累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害基地43個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品132個(gè)、綠色產(chǎn)品18個(gè)，蠡縣麻山藥、容城綠蘆筍、望都辣椒被命名為地理標(biāo)志產(chǎn)品。全市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品3180個(gè)，農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到100%，創(chuàng)歷史新高。

 

【生態(tài)安全得到有效保護(hù)】推廣綠色防控和“一噴多效”技術(shù)，全市防治農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害面積達(dá)到4525萬(wàn)畝次，重大病蟲(chóng)害防治覆蓋率達(dá)到98%以上，病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失率控制在了4.8%以下，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

 

【農(nóng)業(yè)投入力度加大】爭(zhēng)取部、省級(jí)資金5.5億元，較上年增長(zhǎng)41.2%。其中落實(shí)良種補(bǔ)貼資金1.88億元，惠及全市326個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、216萬(wàn)農(nóng)戶；落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金9688萬(wàn)元，共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具1.56萬(wàn)臺(tái)（套），受惠農(nóng)戶6445戶。

 

【五大體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破】基層農(nóng)技推廣體系，全市建立農(nóng)業(yè)區(qū)域（綜合）站137個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站7個(gè)，基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力和活力不斷增強(qiáng)，農(nóng)技推廣新機(jī)制初步形成。重大植物疫病防控體系，建成國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站8個(gè)，在建4個(gè)。建立基層植保專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍595個(gè)，從業(yè)人員3822人，植物疫病防控體系建設(shè)得到較快發(fā)展，病蟲(chóng)害防控能力得到大力提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，全市新建農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站4個(gè)，基本形成了以5個(gè)常規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)速測(cè)為主，覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的檢測(cè)體系，檢測(cè)能力不斷提升。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，全市發(fā)展進(jìn)村服務(wù)站305個(gè)，市級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造基本完成，縣級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造正在建設(shè)當(dāng)中，建成開(kāi)通后視頻系統(tǒng)功能將進(jìn)一步拓展。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，市縣兩級(jí)全部組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，管理體制逐步理順，基礎(chǔ)條件逐步改善，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，在全省市縣執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)考試考核中，取得總分第一名。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)步伐加快，執(zhí)法能力不斷提升，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

 

【農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新逐步深化】縣鄉(xiāng)兩級(jí)普遍建立土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，全市流轉(zhuǎn)面積113.8萬(wàn)畝，占承包耕地面積的11.5%，較上年增長(zhǎng)5.53個(gè)百分點(diǎn)。村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制普遍建立，農(nóng)村“三資”管理逐步規(guī)范。全市累計(jì)注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2341戶，較上年增長(zhǎng)26.8%，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

【農(nóng)村沼氣覆蓋率實(shí)現(xiàn)新突破】

全市新建農(nóng)村戶用沼氣池5561戶，沼氣池保有量達(dá)到44.5萬(wàn)戶，普及率達(dá)到20.2%，年產(chǎn)沼氣1.34萬(wàn)立方米，年節(jié)能9.56萬(wàn)噸標(biāo)煤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益5.76億元，受益人口177萬(wàn)。

 

【測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋】全市推廣測(cè)土配方施肥面積802萬(wàn)畝，免費(fèi)化驗(yàn)土樣1.24萬(wàn)個(gè)。其中配方肥施用面積312萬(wàn)畝，應(yīng)用配方肥16.3萬(wàn)噸，節(jié)肥6.57萬(wàn)噸，總增效益3.6億元。

 

【秸稈綜合利用率創(chuàng)新高】推廣秸稈直接粉碎還田、秸稈壓塊、養(yǎng)畜、食用菌栽培、堆漚積肥等綜合利用技術(shù)，2011年秸稈綜合利用面積1124萬(wàn)畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90%。

 

【主要農(nóng)作物良種覆蓋率不斷提高】全年，全市共抽檢小麥樣品78個(gè)，玉米樣品128個(gè)，對(duì)不合格種子采取扣留、轉(zhuǎn)商等措施，嚴(yán)禁上市銷(xiāo)售，確保了供種安全。全市共推廣良種面積1261萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上。

 

【農(nóng)業(yè)科研水平不斷提升】市農(nóng)研所培育的“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、廣適谷子新品種保谷18”獲2011年保定市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)綠豆新品種保942”獲保定市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

 

【科技服務(wù)支撐能力不斷增強(qiáng)】

發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)組作用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期和環(huán)節(jié)，17次組織專(zhuān)家進(jìn)行田間考察，及時(shí)提出管理意見(jiàn)，通過(guò)報(bào)紙、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、印發(fā)技術(shù)明白紙等方式進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)作物田間管理。“小麥春季管理技術(shù)流程圖”和“小麥春季管理明白紙”連續(xù)三次在《保定日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，這一做法，為全市小麥技術(shù)指導(dǎo)和夏糧增收發(fā)揮了積極作用，受到部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（張志剛）

 

農(nóng)業(yè)·農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)機(jī)械

 

【概況】2011年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1192萬(wàn)千瓦，比上年增加27萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.32%。平均百畝耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力105千瓦，比上年增加2千瓦。受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，全市新增拖拉機(jī)2369臺(tái)，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)268臺(tái)，玉米收獲機(jī)260臺(tái)，旋耕機(jī)899臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)1188臺(tái)，播種機(jī)812臺(tái)，飼料收獲機(jī)27臺(tái)，根莖機(jī)械7臺(tái)，植保機(jī)械1063臺(tái)，棚室機(jī)械4966臺(tái)（套），玉米剝皮機(jī)8臺(tái)，潛水泵1089套，深松機(jī)2391臺(tái),畜牧水產(chǎn)機(jī)械215臺(tái)（套）。農(nóng)機(jī)原值達(dá)到66.98億元，比上年增加3.18億元，增長(zhǎng)4.98%。

2011年，全市27個(gè)縣（市、區(qū)）共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9688.492萬(wàn)元，其中中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9325.492萬(wàn)元，省級(jí)累加資金313萬(wàn)元，市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元。比上年減少115.917萬(wàn)元。全市共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具和畜牧水產(chǎn)機(jī)械15562臺(tái)（套），比上年多補(bǔ)貼5019臺(tái)（套）。受惠農(nóng)戶6445戶。直接帶動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)投入達(dá)2億元以上。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，降低了農(nóng)民購(gòu)機(jī)費(fèi)用，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)機(jī)化水平的提高，為市糧食生產(chǎn)安全提供了有力保障。

2011年，全市小麥機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)水平均達(dá)到95%以上，繼續(xù)保持在較高水平；全市玉米機(jī)播在90%以上，玉米機(jī)收呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，作業(yè)面積達(dá)到233萬(wàn)畝，比上年增加65萬(wàn)畝，增長(zhǎng)38.7%，占玉米種植面積的37%。機(jī)械化秸稈還田穩(wěn)步推進(jìn)，小麥、玉米秸稈還田面積913.4萬(wàn)畝，占種植面積的70%以上。

2011年，市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)共組織小麥聯(lián)合收割機(jī)2500余臺(tái)，分別赴河南、山東、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行機(jī)收作業(yè)，共在異地收獲小麥100余萬(wàn)畝，為農(nóng)民創(chuàng)收4000萬(wàn)元以上。

（張志剛）

 

農(nóng)業(yè)·林業(yè)林業(yè)

 

【保定市林業(yè)局】保定市林業(yè)局是保定市人民政府主管全市林業(yè)工作的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)方針、政策及法律法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市造林綠化工作，負(fù)責(zé)全市的森林資源和野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理及監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)全市林業(yè)科研及技術(shù)推廣工作。局內(nèi)部設(shè)辦公室、植樹(shù)造林處、果樹(shù)蠶桑花卉管理處、森林資源管理處、發(fā)展計(jì)劃與資金管理處、林業(yè)工程項(xiàng)目處6個(gè)職能處室，局直屬行政機(jī)構(gòu)市森林公安局，局直屬事業(yè)單位12個(gè)。

 

黨組書(shū)記  局長(zhǎng)  姜明慧

黨組成員  調(diào)研員  荀志惠（女）

黨組副書(shū)記  調(diào)研員  陳飛

副局長(zhǎng)  許喜林  趙建振

田景梅  苑慧峰

黨組成員  紀(jì)檢組長(zhǎng)  臧思良

黨組成員  森林公安局局長(zhǎng)  李忠琦

森林公安局政委  張建華

副調(diào)研員  許培忠  甄壯平

 

【概況】2011年，全市共完成造林70.09萬(wàn)畝（其中完成人工造林36.09萬(wàn)畝，新封山育林34萬(wàn)畝），占市下達(dá)任務(wù)的155.75%；義務(wù)植樹(shù)1400萬(wàn)株，占任務(wù)的100%；完成新育苗面積8.2萬(wàn)畝，占任務(wù)的164%。通過(guò)國(guó)家林業(yè)局對(duì)17個(gè)縣（市）17.4萬(wàn)畝到期的2003年度退耕地還生態(tài)林和2006年度退耕地還經(jīng)濟(jì)林核查，工程合格率99%以上；鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程除一個(gè)縣有500畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地尚未驗(yàn)收外，其余全部完成。

全年共獲得各級(jí)表彰17項(xiàng)，其中省表彰7項(xiàng)：秦皇島“4.12”森林火災(zāi)撲救先進(jìn)集體、2010年全省林業(yè)宣傳工作考核第一名、2010年度全省林業(yè)系統(tǒng)信息工作優(yōu)勝單位、2011年全省第一季度林業(yè)宣傳工作第一名、2011年全省第二季度林業(yè)宣傳工作第一名、2011年全省第三季度林業(yè)宣傳工作第二名、2010年全省林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)勝單位；市級(jí)各種表彰10項(xiàng)：2010年度市信訪工作先進(jìn)單位、2010年群眾工作站先進(jìn)派出單位、2010年度工作實(shí)績(jī)突出、2010年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子、2006至2010年全市法制宣傳教育先進(jìn)集體、2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核被評(píng)為優(yōu)秀、2010年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體、2010年度全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)先進(jìn)婦女組織、“十一五”期間市直檔案工作先進(jìn)單位。

 

【開(kāi)展林權(quán)制度配套改革工作】

堅(jiān)持抓林改成果的鞏固完善，糾正發(fā)大證和林權(quán)糾紛的調(diào)處。全年通過(guò)大證換小證共增加發(fā)放林權(quán)證1500多本。發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)作用，解決林農(nóng)之間存在的權(quán)屬糾紛，全市林權(quán)糾紛上訪問(wèn)題大減少。全年市縣兩級(jí)接待上訪25人次，較上年同期下降60%。推進(jìn)配套改革工作。制定《保定市森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》、《保定市森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，保定市林權(quán)管理服務(wù)中心經(jīng)市編委批準(zhǔn)并正式掛牌運(yùn)行。全市共流轉(zhuǎn)林地144宗，面積33.89437萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)金額4321.45萬(wàn)元，完成林權(quán)抵押貸款88宗，抵押面積4.5439萬(wàn)畝，貸款金額11943萬(wàn)元。森林保險(xiǎn)投保面積1.09萬(wàn)畝，保險(xiǎn)金額4339.8萬(wàn)元。國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)危舊房改造工作有序推進(jìn)。

 

【推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作】

聘請(qǐng)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)編制的《保定市創(chuàng)建國(guó)家森林城市森林體系建設(shè)總體規(guī)劃》，11月20日通過(guò)國(guó)家林業(yè)局組織的專(zhuān)家評(píng)審，待國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)后實(shí)施。做好古樹(shù)名木管護(hù)工作。對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查掛牌，加大保護(hù)和管理的工作力度。加大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種資源，多層次地大力宣傳創(chuàng)建工作，宣傳聲勢(shì)進(jìn)一步加大，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與造林綠化建設(shè)，營(yíng)造全市造林綠化良好氛圍，為推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。年度創(chuàng)建國(guó)家森林城市考核全面工作完成。

 

【加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程】果品產(chǎn)量完成139.81萬(wàn)噸，占總?cè)蝿?wù)量115萬(wàn)噸的121.57%，比上年同期增產(chǎn)22.61萬(wàn)噸，增幅19.3%；新發(fā)展果樹(shù)9.5萬(wàn)畝，占全年任務(wù)量9.1萬(wàn)畝的104.4%；樹(shù)體改造23.33萬(wàn)畝，占全年任務(wù)量20萬(wàn)畝的116.7%；果品的貯藏、銷(xiāo)售、加工龍頭企業(yè)不斷壯大，果品加工企業(yè)246個(gè)，年加工消耗果品32.85萬(wàn)噸；貯藏庫(kù)114座，貯藏量11.83萬(wàn)噸，氣調(diào)庫(kù)8座，貯藏量3.06噸；果品分級(jí)處理能力達(dá)到11.53萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)年出口果品2.6萬(wàn)噸，創(chuàng)匯1.15億元；全年林板加工業(yè)累計(jì)生產(chǎn)人造板44.4萬(wàn)立方米;林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78.3億元。

 

【森林資源管理成效明顯】建立健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和防火應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)和撲火能力建設(shè)，在重要防火時(shí)段和重要節(jié)假日，加強(qiáng)森林火源監(jiān)控，防止重大火災(zāi)發(fā)生，實(shí)現(xiàn)省、市政府“四個(gè)確保”的目標(biāo)。組織100人參加秦皇島“4.12”火災(zāi)撲救，展示市撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和過(guò)硬作風(fēng)，受到各界贊譽(yù)。組織開(kāi)展嚴(yán)打野外用火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法員3.72萬(wàn)人次，車(chē)輛1.04萬(wàn)臺(tái)次，查處各類(lèi)違法野外用火139起，批評(píng)教育400多人，行政處罰122人，行政拘留16人，處罰122人，罰款8.1萬(wàn)元。成立80人的市森林消防大隊(duì)，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，取得歷史性突破。全市林業(yè)有害生物發(fā)生111.12萬(wàn)畝，防治作業(yè)面積252.98萬(wàn)畝次，森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在4‰，無(wú)公害防治率85%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率85%，種苗產(chǎn)地檢疫率93%,達(dá)到省林業(yè)局下達(dá)“四率”指標(biāo)。先后組織開(kāi)展“春季行動(dòng)”、“禁種鏟毒行動(dòng)”、“打擊野外用火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，查處一批有影響的涉林案件。全市共辦理刑事案件12起，刑事拘留4人，逮捕起訴3人，取保候?qū)?人；辦理行政案件312起，行政處罰483人，罰款126.4萬(wàn)元。共查處種苗違法案件8起，罰款2.5萬(wàn)元。辦理生產(chǎn)許可證73份，經(jīng)營(yíng)許可證72份，核發(fā)標(biāo)簽49套。加強(qiáng)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)，有120人取得了省林業(yè)局頒發(fā)的河北省種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員證。完成對(duì)8個(gè)縣苗圃地育苗和重點(diǎn)工程造林用苗抽檢，合格率達(dá)90%以上。

 

【科技支撐能力逐步加強(qiáng)】林業(yè)技術(shù)推廣體系改革在曲陽(yáng)、阜平、唐縣、定州市四縣（市）進(jìn)行了改革試點(diǎn)，建立38個(gè)獨(dú)立的基層林業(yè)站。安國(guó)、易縣、淶水、望都4個(gè)縣的26名基層林業(yè)站站長(zhǎng)通過(guò)國(guó)家總站、省站聯(lián)合組織的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站站長(zhǎng)能力測(cè)試。杜絕違禁果品生產(chǎn)投入品的使用，應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)控制病蟲(chóng)害發(fā)生，重點(diǎn)對(duì)甲胺磷、對(duì)硫磷、磷胺等國(guó)家禁止使用的23種農(nóng)藥進(jìn)行督查，宣傳使用安全、高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，全年果品抽樣檢測(cè)206個(gè)批次，合格率98.1%。實(shí)施果實(shí)套袋50億個(gè)，病蟲(chóng)防治面積212萬(wàn)畝。服務(wù)林農(nóng)、果農(nóng)，創(chuàng)新技術(shù)推廣，搭建技術(shù)咨詢平臺(tái)，建立保定市林果技術(shù)咨詢專(zhuān)家服務(wù)網(wǎng)。組織參加“科技三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班1184場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)48.38萬(wàn)人次，“三優(yōu)富士”、優(yōu)質(zhì)葡萄等果品種植技術(shù)得到推廣。

 

【林業(yè)宣傳工作效果明顯】開(kāi)展保護(hù)森林資源、林業(yè)技術(shù)推廣、野生動(dòng)植樹(shù)保護(hù)、愛(ài)鳥(niǎo)周、法制宣傳和創(chuàng)建國(guó)家森林城市及城鄉(xiāng)綠化等宣傳活動(dòng)。印發(fā)各種宣傳資料3萬(wàn)份，向全市印發(fā)市委、市政府關(guān)于《創(chuàng)建國(guó)家森林城市意見(jiàn)》和《關(guān)于支持林業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》5000冊(cè)。年第33個(gè)植樹(shù)節(jié)當(dāng)日，《保定日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了市委書(shū)記宋太平、市長(zhǎng)李謙《全民義務(wù)植樹(shù)共建綠色家園》的署名文章，在《保定日?qǐng)?bào)》4版刊發(fā)以“創(chuàng)建國(guó)家森林城市、打造生態(tài)宜居保定，‘古城染綠正其時(shí)’”為專(zhuān)題，展示全市林業(yè)建設(shè)取得新成就的彩色專(zhuān)版，并刊發(fā)了姜明慧《履行植樹(shù)義務(wù)共建森林家園》的署名文章。積極協(xié)調(diào)媒體，廣泛宣傳林業(yè)法規(guī)、政策和創(chuàng)建國(guó)家森林城市相關(guān)知識(shí)，并定期播放防火警示和公益廣告等，組織召開(kāi)林業(yè)宣傳媒體座談會(huì)，征求媒體意見(jiàn)建議，為加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。在市以上媒體共發(fā)表林業(yè)建設(shè)信息380多篇，其中在省以上媒體登載100余篇。被國(guó)家和省局林業(yè)網(wǎng)采用200余條。2011年第一、二季度林業(yè)宣傳信息工作在全省排名第一。2011年第三季度林業(yè)宣傳信息工作在全省排名第二。

 

【農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)有序推進(jìn)】園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持先易后難，統(tǒng)籌兼顧，著力抓了三大工程建設(shè)。1.園區(qū)水系工程。外圍水源工程，由西大洋引水入市口接入，穿三環(huán)，共跑暗管2983米，走明渠500米通往核心區(qū)，在核心區(qū)蜿蜒1827米，形成蓄水16.7萬(wàn)立方米，面積100畝的人工湖面，此項(xiàng)工程目前已完成總工程量的90%，整個(gè)湖面已經(jīng)成型。按要求進(jìn)度竣工試水。2.園林景觀工程。已完成施工設(shè)計(jì)，共226張?jiān)O(shè)計(jì)施工圖紙。此項(xiàng)工程景觀綠化面積42萬(wàn)平方米，景觀建筑面積9萬(wàn)平方米。設(shè)計(jì)有8座各具特色的景觀橋，5大景觀功能區(qū)，建成后園區(qū)綠化率將達(dá)到64.9%。河道駁岸和鋪裝相繼竣工，考慮季節(jié)因素，園林綠化將在秋冬季完成80%以上，2012年春天完成掃尾工程。3.園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。已完成施工設(shè)計(jì)，包括1條長(zhǎng)492米、寬12米和1條長(zhǎng)1093米、寬8米的主要園路，5條總長(zhǎng)3594米、寬4米的游園道路，在主要道路下一次性布設(shè)水、電、氣、通訊等公用管線，園區(qū)路面擬采用多色彩生態(tài)環(huán)保材料，此項(xiàng)工程已經(jīng)施工。整個(gè)園區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

(韓忠禮)

 

農(nóng)業(yè)·畜牧水產(chǎn)業(yè)畜牧水產(chǎn)業(yè)

 

【保定市畜牧水產(chǎn)局】保定市畜牧水產(chǎn)局是保定市人民政府主管全市畜牧水產(chǎn)業(yè)的直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：貫徹國(guó)家畜牧水產(chǎn)法律法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。擬定并落實(shí)全市畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)全市畜牧水產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、初審和申報(bào)工作。制定全市畜牧水產(chǎn)業(yè)科技普及、培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)、推廣規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。組織科研課題的技術(shù)攻關(guān)和科研成果的推廣應(yīng)用。制定全市畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖品種繁育和改良規(guī)劃，指導(dǎo)生產(chǎn)、繁育和推廣畜禽水產(chǎn)良種工作。負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫、檢疫、醫(yī)政、藥政、藥檢和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全市草地資源保護(hù)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、利用的組織實(shí)施工作，制定草地資源、農(nóng)作物秸稈資源開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市草原防火工作。負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院水生野生動(dòng)物保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物檢疫管理辦法》、《河北省動(dòng)物防疫條例》、《河北省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》等8部法律、9部法規(guī)和40多項(xiàng)規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)行。承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

 

黨組書(shū)記  局長(zhǎng)  郝俊愿

黨組副書(shū)記  調(diào)研員  賈志清（女）

黨組成員  副局長(zhǎng)  劉學(xué)軍  王連卿

黨組成員  紀(jì)檢組長(zhǎng)  陳殿恒

調(diào)研員  趙東崗  李學(xué)忠

副調(diào)研員  鮑瑞亞（女）

 

【概況】2011年，全市畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到214.22億元，同比增長(zhǎng)24.3%，高于大農(nóng)業(yè)14.2%的平均增幅，是農(nóng)業(yè)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)到35.7%，較上年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。全市肉類(lèi)總產(chǎn)量71.42萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.14%；禽蛋總產(chǎn)量40.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.06%；鮮奶總產(chǎn)量74.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.07%；水產(chǎn)品總量5.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.05%，分別位居全省第四、第四、第四和第三位。全市生豬存欄421.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.16%；出欄710.07萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8.01%。羊存欄231.05萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.81%；出欄246.60萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.08%。生豬、肉羊飼養(yǎng)量居全省第二位。奶牛存欄23.80萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.01%，飼養(yǎng)量居全省第四位。肉牛存欄18.18萬(wàn)頭，同比基本持平，出欄30.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.02%。家禽存欄4312.03萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.96%，出欄5877.48萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)15%。其中蛋雞存欄3232.94萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.07%；肉雞存欄684.16萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.39%，出欄2272.02萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.84%。家禽飼養(yǎng)量居全省第六位。

 

【“瘦肉精”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)化】“健美豬”事件曝光后，按照部、省的統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)展近一年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯成效，違法添加使用“瘦肉精”等違禁品的行為得到有力遏止，實(shí)現(xiàn)了由應(yīng)急整治向常態(tài)監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)變。明確內(nèi)部分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力，完善部門(mén)間監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“瘦肉精”無(wú)縫隙監(jiān)管。圍繞投入品、飼養(yǎng)、出欄、販運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施從養(yǎng)殖到屠宰的全程監(jiān)管，堅(jiān)決打擊使用“瘦肉精”的違法犯罪行為。全年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員7.05萬(wàn)人次，檢查養(yǎng)殖戶、屠宰、市場(chǎng)、企業(yè)等場(chǎng)點(diǎn)3.02萬(wàn)個(gè)次，抽樣檢測(cè)“瘦肉精”10.6萬(wàn)批次，其中產(chǎn)地檢疫4.84萬(wàn)批次、屠宰檢疫5.70萬(wàn)批次、市場(chǎng)檢疫1230批次。未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、藏匿“瘦肉精”等違法行為。

 

【動(dòng)物疫病防控連續(xù)8年無(wú)疫】

全市畜牧獸醫(yī)部門(mén)將重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，確保動(dòng)物防疫責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋。全市共落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)2300萬(wàn)元，其中春防經(jīng)費(fèi)1240萬(wàn)元，秋防經(jīng)費(fèi)1060萬(wàn)元。27個(gè)縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）均把動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。實(shí)行免疫工作“六不漏”（縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針、針不漏苗），通過(guò)程序免疫、集中免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合，全市高致病性禽流感、口蹄疫等五種重點(diǎn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%；免疫密度、耳標(biāo)佩帶率、免疫檔案規(guī)范建檔率均達(dá)到100%；免疫抗體合格率達(dá)到70%以上；定點(diǎn)屠宰檢疫率、市場(chǎng)監(jiān)管率、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)防疫條件審核率達(dá)到100%。組織流行病學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化疫情應(yīng)急管理，提高了全市預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置能力。

 

【動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管扎實(shí)有效】實(shí)行定期檢測(cè)與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加大對(duì)生鮮乳、豬牛羊肉、禽蛋及水產(chǎn)品的抽測(cè)力度。全年市本級(jí)共檢測(cè)畜產(chǎn)品9213批次，生鮮乳958批次，飼料382批次，送省檢測(cè)中心樣品261批次，協(xié)助農(nóng)業(yè)部抽檢樣品937批次；各縣（市、區(qū)）共檢測(cè)畜產(chǎn)品10.66萬(wàn)批次，生鮮乳4516批次，飼料1232批次。加強(qiáng)防疫條件審核，確保有關(guān)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管面、動(dòng)物防疫條件審核率、合格發(fā)證率、動(dòng)物防疫條件日常監(jiān)管率“四個(gè)100%”；嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須、三個(gè)嚴(yán)禁”的要求，確保產(chǎn)地檢疫“全天候、全覆蓋、全過(guò)程”；嚴(yán)把屠宰檢疫“四關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定，規(guī)范“四項(xiàng)登記”。全年，全市累計(jì)產(chǎn)地檢疫生豬219.7萬(wàn)頭、牛6.5萬(wàn)頭、羊61.6萬(wàn)只、家禽1378.2萬(wàn)只；屠宰檢疫生豬71.79萬(wàn)頭、牛9.9萬(wàn)頭、羊43.4萬(wàn)只、家禽1273萬(wàn)只；市場(chǎng)檢疫牛羊肉1042噸、雞肉120噸，查處不合格動(dòng)物產(chǎn)品480公斤，對(duì)檢出的病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品全部進(jìn)行了無(wú)害化處理。組織編印《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)匯編》，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高法律素質(zhì)；舉辦了全市“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽”和“第三屆動(dòng)物檢疫技術(shù)大比武”活動(dòng)，組隊(duì)參加了“全省動(dòng)物檢疫技術(shù)大比武”活動(dòng)，取得了團(tuán)體第一名、個(gè)人一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名的好成績(jī)，提高了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員理論和操作水平。完善內(nèi)部協(xié)調(diào)配合關(guān)系、健全各種工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、案件查處和涉嫌犯罪移送機(jī)制、信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制等，初步形成了以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔、上下交通、左右兼顧的動(dòng)物產(chǎn)品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式。

 

【畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖和規(guī)范化管理穩(wěn)步推進(jìn)】爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部和省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)名額，對(duì)符合備案條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）進(jìn)行備案并上報(bào)。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化和監(jiān)管常態(tài)化”的要求，嚴(yán)格創(chuàng)建前置條件，健全完善示范場(chǎng)信息報(bào)送系統(tǒng)。全市通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)241家，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證94個(gè)。奶牛、生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖比例分別提高到100%、75%、95%、90%、60%和76%，超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

 

【醫(yī)政管理和獸藥執(zhí)法邁出新步伐】在省內(nèi)率先對(duì)全市1100多名鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行了培訓(xùn)、考核，并對(duì)1067名符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記備案。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)、零事故”，受到了農(nóng)業(yè)部巡視組的好評(píng)。全面啟動(dòng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證，組織開(kāi)展4次獸藥質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，查處案件17起。

 

【飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范】推行飼料生產(chǎn)企業(yè)備案工作，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和審核，81家飼料生產(chǎn)及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)備案，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)、檔案管理，加強(qiáng)查處取締無(wú)證飼料生產(chǎn)企業(yè)工作，規(guī)范了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和飼料包裝、標(biāo)簽、商品名稱(chēng)等，八項(xiàng)制度和八項(xiàng)記錄進(jìn)一步落實(shí)。全市飼料抽檢合格率首次達(dá)到100%。

 

【特色精品生態(tài)漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展】

中華鱉、冷水魚(yú)等特色漁業(yè)持續(xù)發(fā)展，中華鱉、冷水魚(yú)養(yǎng)殖面積分別達(dá)到4125畝和1160畝，同比增長(zhǎng)37.5%和84%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，集約化程度和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。爭(zhēng)取資金，組織實(shí)施增殖放流行動(dòng)4次，推動(dòng)生態(tài)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)違法捕撈的打擊力度，嚴(yán)查“毒、電、炸”等行為，保護(hù)了漁業(yè)資源。

（季曉明  黃亮）