縣（市、區(qū)）·南市區(qū)南市區(qū)

【地情提要】南市區(qū)系城鄉(xiāng)結(jié)合型市轄區(qū)，位于保定市區(qū)東南部，西、北分別與新市區(qū)、北市區(qū)毗連，東、南與清苑縣接壤。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道及保新、保衡、保滄等省級(jí)公路穿經(jīng)，與區(qū)內(nèi)“六橫六縱”主干道相交，聯(lián)通外境，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。南市區(qū)是古城保定悠久歷史文化的核心區(qū)，市區(qū)90%的文物古跡在南市區(qū)，主要有直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、淮軍公所、清河道署等。

自然環(huán)境域內(nèi)地表平坦，土質(zhì)肥沃，地勢由西北向東南呈平滑傾斜，大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著。一畝泉河、清水河、府河、護(hù)城河流經(jīng)。域內(nèi)土質(zhì)主要由黏質(zhì)砂土和砂質(zhì)黏土構(gòu)成，土壤類型為石灰性潮褐土。

行政區(qū)劃全區(qū)總面積102.05平方公里，轄4個(gè)鄉(xiāng)（南大園、楊莊、焦莊、五堯）、5個(gè)街道辦事處（永華、裕華、南關(guān)、紅星、聯(lián)盟），共有61個(gè)行政村，48個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

人口民族2011年總?cè)丝?5.21萬，其中城區(qū)人口15.30萬，占60.7%；鄉(xiāng)村人口9.91萬，占39.3%。全區(qū)人口出生率4.4‰，人口自然增長率1.82‰。轄區(qū)居民漢族占95%以上，其他以回族、滿族為主，歷來為市區(qū)回族聚居區(qū)。清真寺街社區(qū)是全市唯一的少數(shù)民族社區(qū)。

 

【概況】2011年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成110.77億元，同比增長25.25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成117.1億元，同比增長17%；全部財(cái)政收入完成39.3億元，同比增長37.41%；一般預(yù)算收入完成1.8億元，同比增長28.57%；財(cái)政一般預(yù)算支出8.94億元，同比增長73.48%；糧食總產(chǎn)量32007噸，同比增長5.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成117.3億元，同比增長16.4%；城鎮(zhèn)職工年均工資28745元，農(nóng)民人均純收入11429元，同比增長29.9%。

 

【項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)成績顯著】2011年，南市區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目166項(xiàng)，計(jì)劃總投資709億元。年內(nèi)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，40個(gè)千萬元以上項(xiàng)目開工在建，拉動(dòng)全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資110.8億元，增長25.25%，形成“總量擴(kuò)充、梯次遞進(jìn)、多元支撐”的項(xiàng)目格局。總規(guī)劃面積21.65平方公里的“河北長城工業(yè)聚集區(qū)”獲省政府批準(zhǔn)，入園企業(yè)以新能源汽車、常規(guī)動(dòng)力汽車、汽車研發(fā)、汽車零部件、汽車電子信息、裝備制造及現(xiàn)代物流7類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

【長城汽車獲“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”稱號(hào)】2011年，在首屆全國質(zhì)量工作先進(jìn)表彰會(huì)上，長城汽車獲得“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。此次大會(huì)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主辦，是全國范圍內(nèi)由政府部門組織的質(zhì)量管理領(lǐng)域唯一表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，中國質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。長城汽車于2010年再次入選“中國汽車工業(yè)30強(qiáng)”，獲“河北省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”、“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

 

【城鄉(xiāng)面貌明顯改善】全面推動(dòng)府河、清真寺街和淮軍公所清河道署片區(qū)拆遷改造工作，片區(qū)建設(shè)成效顯著，臟、亂、差的環(huán)境面貌逐步改善。完成西高莊、劉守廟、馬家疃、止舫頭等4個(gè)城中村改造任務(wù)。5個(gè)省級(jí)新民居建設(shè)示范村全部開工建設(shè)，2個(gè)村主體建設(shè)基本完工。加快路網(wǎng)建設(shè)，完成西二環(huán)、東風(fēng)路東延拆遷占任務(wù)并進(jìn)場施工。投資300萬元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)褚鑄路、北五堯東路、興華路西段等6條村村通和10條便民小路進(jìn)行整修改造。種植喬木14萬余株，超額完成市下達(dá)任務(wù)的75.1%，9月順利通過國家園林城市工作驗(yàn)收。

 

【建寅養(yǎng)殖公司被農(nóng)業(yè)部授予全國標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖小區(qū)】保定建寅奶牛養(yǎng)殖基地為民營企業(yè)，是“托牛所”經(jīng)營模式的發(fā)源地，位于京港澳高速公路以西，南市區(qū)焦莊鄉(xiāng)青堡村村東，占地480畝，總投資1600萬元，基地奶牛存欄4000多頭，通過了河北省無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，被中國奶業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)”稱號(hào)。

 

【南大園鄉(xiāng)窯上村被認(rèn)定為全國示范村鎮(zhèn)】農(nóng)業(yè)部公布全國一村一品示范村鎮(zhèn)名單，河北省共有11個(gè)村鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國示范村鎮(zhèn)，南大園鄉(xiāng)窯上村以特色花卉產(chǎn)業(yè)名列其中。

 

中共區(qū)委

書記  楊文堂

副書記蘇樹鋒

韓桂林（2月離任）

馬義民（8月任）

常委  楊文堂  蘇樹鋒

韓桂林（2月離任）

馬義民（8月任）

趙秋波（5月離任）

馮懷芝（5月任）

谷俊杰

劉畔力（8月離任）

李文閣（女，8月任）

齊志武（8月離任）

牛善平（8月任）

井建良

李麗萍（女）

穆希君

李紅彬（8月離任）

趙萬里（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  賈玉文（2月離任）

韓桂林（2月任）

副主任  李春萍（女）

劉畔力（2月任）

張彥華  劉俊巧（女）

政府

區(qū)長  蘇樹鋒

副區(qū)長  谷俊杰穆希君

趙建軍  張立輝（女）

張義霞（女，4月離任）

政協(xié)

主席  郭清申

副主席  王金明  張柱成

伊卓良

（商玉）

 

縣（市、區(qū)）·北市區(qū)北市區(qū)

 

【地情提要】北市區(qū)位于保定市城區(qū)北半部，地理坐標(biāo)為北緯38°50′～38°56′，東經(jīng)115°28′～115°34′。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道縱貫區(qū)境。總面積82.33平方公里，其中城區(qū)面積18.98平方公里，鄉(xiāng)村面積63.35平方公里。

自然環(huán)境北市區(qū)位于漕河沖積洪積平原上，區(qū)域內(nèi)地表較為平坦，自西南向東北大致呈平滑狀傾斜，中間略有起伏。一畝泉河、候河、白草溝河橫穿西南區(qū)境，分別于靈雨寺附近注入府河。區(qū)域內(nèi)土質(zhì)主要由黏質(zhì)砂土和砂質(zhì)土壤構(gòu)成。大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫12.2℃，無霜期161~214天，年平均降水量508.71毫米。耕地面積為2881公頃。

行政區(qū)劃2011年轄5個(gè)街道辦事處、3個(gè)鄉(xiāng)、52個(gè)社區(qū)居委會(huì)、60個(gè)村。

人口民族2011年末，全區(qū)總戶數(shù)107425戶，總?cè)丝?19678人，比上年減少2483人。其中男性人口156898人，女性人口162780人，分別比上年減少1464人和1019人。全年出生人口3685人；死亡人口2029人;全年凈增人口1656人，自然增長率5.16‰。有13個(gè)民族，少數(shù)民族以回族為主。

 

【概況】全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成99.6億元，同比增長25.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成8.1億元，同比增長23.3%；民營經(jīng)濟(jì)增加值23.59億元；全部財(cái)政收入完成19.99億元，同比增長31.7%；財(cái)政支出6.22億元；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成45.9億元，同比增長27.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成39億元，同比增長16.3%；職工年平均工資33637元；農(nóng)民人均純收入8319元。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)了穩(wěn)中趨實(shí)、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

 

【綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階】園區(qū)發(fā)展持續(xù)壯大。落實(shí)園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)編制，配備專職人員，管理機(jī)制更加完善。南區(qū)圍繞“盤活資源、提升質(zhì)量”引進(jìn)建設(shè)華中炫彩和福樂瑞盛兩個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施立中車輪“輕量化”技改、君樂寶乳飲料生產(chǎn)等項(xiàng)目。北區(qū)投資3000萬元，平整土地45公頃，建成道路、排水、通信、天然氣管網(wǎng)工程各3000米，保障了23個(gè)入園項(xiàng)目的建設(shè)需求。園區(qū)入園企業(yè)達(dá)88家，在建項(xiàng)目22個(gè)，全年完成固定資產(chǎn)投資17.59億元，占全區(qū)總量的17.6%，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.3億元、占全區(qū)總量的77.7%，經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全年謀劃運(yùn)作投資千萬元以上項(xiàng)目130個(gè)，總投資955億元，其中億元以上項(xiàng)目112個(gè)，總投資944億元。列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，總投資173億元，同比分別增長20%和168%，創(chuàng)歷年新高，三區(qū)排名第一。華勁服飾、龍?zhí)镝t(yī)藥、金淼服飾、同力制衣、博龍泵業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目主體竣工，東瀾商貿(mào)、澳森制衣、宇航風(fēng)機(jī)、藍(lán)宇焊材、支點(diǎn)塑膠、智在飛揚(yáng)、程成偉業(yè)、凱地蘭紡織、藍(lán)寶石數(shù)碼相冊(cè)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。繼續(xù)深化國企改革，市被服廠破產(chǎn)改制工作進(jìn)入收尾階段，長天藥業(yè)、保定酒業(yè)二次改制穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)商貿(mào)更加繁榮，打造軍校廣場、永華北路、天鵝路三個(gè)夜經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，新建復(fù)興苑便民市場，商貿(mào)資源進(jìn)一步豐富。加大民營經(jīng)濟(jì)扶持力度，創(chuàng)辦北市區(qū)首家融資擔(dān)保中心，新增2家小額貸款公司，爭取科技項(xiàng)目資金328萬元，支持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長22.8%，利潤總額同比增長11.2%。招商引資力度加大，積極參加廊坊、廈門、香港投洽會(huì)，組團(tuán)分赴秦皇島、深圳、廣州等地區(qū)考察招商，香港彩龍、韓國易買得、法國家樂福等多家國內(nèi)外知名企業(yè)來北市區(qū)洽談，相關(guān)合作項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。“三農(nóng)”工作逐步加強(qiáng)。投資1400萬元，實(shí)施三鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。投資1300多萬元，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)，新建高科技恒溫日光棚14個(gè)。投資409萬元，完成了農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件得到顯著改善。夏糧秋糧喜獲豐收，蔬菜產(chǎn)量同比增長10%。發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼950余萬元，撥付打井資金、橋梁改造資金48萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2952人，支農(nóng)惠農(nóng)政策全部落實(shí)到位。

 

【城鄉(xiāng)面貌再添新變化】東湖湖區(qū)10月1日成功蓄水，關(guān)漢卿大劇院、高鐵客運(yùn)站廣場加緊施工，復(fù)興路東延、東風(fēng)路東延順利通車，“未來石”城市綜合體開工建設(shè)，一批地標(biāo)性建筑正在崛起。北部新城更加宜居。在城區(qū)北部，啟動(dòng)建設(shè)了一批公共服務(wù)設(shè)施，宜居保障能力顯著增強(qiáng)。北郊供熱調(diào)峰熱源廠開工建設(shè)，完成階段性施工任務(wù)，有效緩解了北部供熱矛盾。九年一貫制學(xué)校加緊建設(shè)，兒童醫(yī)院進(jìn)場施工，教育醫(yī)療設(shè)施逐步完善。英利四期線路工程、供電公司維修基地征地任務(wù)全部完成，北部新城公共設(shè)施更加完備。城中村改造有序推進(jìn)。穩(wěn)妥實(shí)施了米家堤、韓莊、北關(guān)等村的改造工作，積極協(xié)調(diào)解決薛劉營、馮莊等村改造問題，研究出臺(tái)《北市區(qū)加快和規(guī)范城中村改造工作的實(shí)施意見》，全面清理和規(guī)范城中村改造工作，促進(jìn)了城改工作健康發(fā)展。嚴(yán)格新民居建設(shè)管理，8個(gè)省級(jí)新民居示范項(xiàng)目得到規(guī)范。嚴(yán)厲打擊違法占地行為，北市區(qū)順利通過國家土地督察驗(yàn)收。節(jié)能減排成效明顯。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理使用能源和節(jié)約資源，啟動(dòng)?xùn)|方家園污水源熱泵項(xiàng)目建設(shè)改造工程，華北電力大學(xué)中水回用項(xiàng)目投入運(yùn)行，改造燃煤鍋爐8臺(tái)，為1.3萬支高效照明產(chǎn)品發(fā)放補(bǔ)貼5.6萬元。全區(qū)削減化學(xué)需氧量130.14噸、氨氮20.5噸、二氧化硫36.48噸、氮氧化物7.06噸，節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。城區(qū)環(huán)境潔美亮麗。全面實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生數(shù)字化管理，加大重點(diǎn)路段的保潔力度，集中整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小街巷的垃圾亂倒現(xiàn)象，打造復(fù)興路、長城北大街等多條環(huán)境衛(wèi)生示范路線，圓滿完成了創(chuàng)園攻堅(jiān)、防洪堤綜合整治及便民小路整修等任務(wù)，宜居環(huán)境進(jìn)一步改善。

 

【社會(huì)事業(yè)】投資1516萬元的十三中新建教學(xué)樓、操場項(xiàng)目投入使用，投資966萬元的三中分校綜合樓項(xiàng)目建設(shè)完工，投資321萬元的向陽小學(xué)、河北小學(xué)、青年路小學(xué)、二十四中等學(xué)校的硬件改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，教育設(shè)施保障水平顯著提升。中考再創(chuàng)佳績，上線人數(shù)突破1000人大關(guān)，繼續(xù)穩(wěn)居三區(qū)之首。醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善。基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上劃區(qū)級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)了藥品集中采購和“零差價(jià)”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性改革效果初顯。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功打造“十五分鐘”就醫(yī)圈。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，免疫政策和防疫舉措得到落實(shí)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)63%，新農(nóng)合參合率達(dá)95%、補(bǔ)償1.2萬人次、發(fā)放補(bǔ)償金1077萬元，廣泛惠及城鄉(xiāng)居民。勞動(dòng)就業(yè)保障更加充分。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員10296人，超全年任務(wù)32%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3612人，超全年任務(wù)29%；安置就業(yè)困難對(duì)象1350人，超全年任務(wù)35%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.03%以內(nèi)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面9730人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1300人，均超額完成了市下達(dá)任務(wù)。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，處理違法用工案件87件，處置農(nóng)民工欠薪案件65件，追討工資18萬元。困難群眾生活明顯改善。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，發(fā)放城市低保金1359萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金128萬元，發(fā)放低收入家庭住房補(bǔ)貼335萬元。落實(shí)高齡老人關(guān)愛政策，從2011年6月起，為全區(qū)城鄉(xiāng)所有80歲以上老年人發(fā)放津貼。投入736萬元，對(duì)全區(qū)51個(gè)小區(qū)供熱設(shè)施進(jìn)行維修改造，保障了居民溫暖過冬。社區(qū)建設(shè)又添新亮點(diǎn)。投入200萬元，建成了新一代東、東方家園等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)和諧社區(qū)，對(duì)學(xué)苑、合作路等九個(gè)社區(qū)開展了精品建設(shè)和上檔升級(jí)，全區(qū)新增社區(qū)用房2000平米，全市社區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)在北市區(qū)召開，北市區(qū)被市委、市政府命名為“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。人口計(jì)生管理逐步加強(qiáng)。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)60.45萬元，征收資金到位率達(dá)85%。全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金114.69萬元；對(duì)計(jì)生貧困家庭實(shí)施救助，發(fā)放救助金25.34萬元。全區(qū)人口出生率7.49‰，符合政策生育率98.36%，性別比103，低生育水平繼續(xù)保持。

 

中共區(qū)委

書記  田寶慶（8月離任）

赤光明（8月任）

副書記  張少軒  謝永軍

常委  田寶慶（8月離任）

赤光明（8月任）

張少軒  謝永軍

溫宏江

李桂生（8月離任）

彭尚林（8月任）

趙海娜（女）

穆大群（8月離任）

王勇  王書安

劉武需

段秀麗（女）

李志才（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  李正倫

副主任  李立憲  周開祥

荀惠賢（女）

李明偉

政府

區(qū)長  張少軒

副區(qū)長  趙海娜（女）

王書安  賈春順

張立（女，8月離任）

李志才（8月離任）

張東兵（8月離任）

張杰（8月任政府負(fù)責(zé)人）

劉曉鵬（8月任政府負(fù)責(zé)人）

張墀（8月任政府負(fù)責(zé)人）

政協(xié)

主席  張國安（3月離任）

穆大群（3月任）

副主席  李軍紅  張金瑞（女）

侯躍斌

（郝雷）

 

縣（市、區(qū)）·新市區(qū)新市區(qū)

 

【地情提要】新市區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合型市轄區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，保定市政府機(jī)關(guān)，以及樂凱集團(tuán)、天威集團(tuán)、天鵝化纖集團(tuán)、風(fēng)帆集團(tuán)等大型國有企業(yè)為代表的“西郊八大廠”;中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的分行總部;保定日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)等均坐落新市區(qū)，是保定的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、傳媒中心，依托文化體育產(chǎn)業(yè)雄厚的獨(dú)特優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展文化體育服務(wù)業(yè)，興建體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托獨(dú)特的水資源優(yōu)勢，興建一畝泉文化休閑園區(qū)，依托獨(dú)特的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，興建農(nóng)業(yè)生態(tài)園。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成以時(shí)代商廈、中銀酒店、新百世、香江國際家具廣場、茂業(yè)百貨國貿(mào)店萬博廣場、燕趙國際商務(wù)中心、圖書大廈為代表的沿朝陽大街金融商貿(mào)帶，和以“冀菜”發(fā)源地為顯著特征的沿樂凱大街餐飲休閑娛樂帶，初步形成“三區(qū)兩帶一城”的空間格局。

地理位置新市區(qū)地處保定市區(qū)西半部，東與北市區(qū)、南市區(qū)交界，西、北與滿城縣接壤，南與清苑縣毗鄰。位于北緯38°51′～38°56′，東經(jīng)115°21′～115°25′，全境面積131.3平方公里。西高東低。西依太行山，東臨冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵區(qū)，北偏東距北京141公里，東北距天津155公里，南偏西距石家莊124.8公里。京廣鐵路沿東界通過，107國道和保淶、保阜等省級(jí)公路穿經(jīng)轄區(qū)，與區(qū)內(nèi)主干道路相交聯(lián)通。

自然環(huán)境新市區(qū)屬平原區(qū)，地勢較為平坦開闊，總趨向由西北向東南逐漸傾斜，海拔最高點(diǎn)30米，最低點(diǎn)17.1米。新市區(qū)包含兩種地貌單元類型。一是洪積、沖積扇平原。二是山前溢水帶區(qū)。由于山前特殊水文地質(zhì)構(gòu)造的影響，地下水溢出地表，形成新市區(qū)西北部一畝泉、黑風(fēng)泉、五花泉、聯(lián)珠泉等相連的溢水帶區(qū)。諸泉于20世紀(jì)70年代后期先后干涸。新市區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。土壤劃分為兩個(gè)土類（褐土類、潮土類），兩個(gè)亞類，4個(gè)土屬，18個(gè)土種，26個(gè)變種。

自然資源耕地5466公頃。新市區(qū)是保定市的主要水源區(qū)，一畝泉河、候河、白草溝河均在境內(nèi)。

行政區(qū)劃2011年底，全區(qū)轄富昌、韓村、南奇、頡莊、江城5個(gè)鄉(xiāng)，63個(gè)村；先鋒街、東風(fēng)路、建設(shè)南路、新市場街、韓村北路5個(gè)街道辦事處，75個(gè)社區(qū),8個(gè)村。

人口民族全區(qū)總戶數(shù)132498戶，人口42.6萬人。轄區(qū)內(nèi)有漢、回、蒙古等11個(gè)民族。

 

【概況】2011年地區(qū)生產(chǎn)總值124.30億元，比上年增長11.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.70億元，比上年增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值79.17億元，比上年增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值42.43億元，比上年增長12.7%；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成158.71億元，同比增長23.3%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成38.29億元，同比增長14.5%；出口總值7480萬美元，同比增加23.2%；全部財(cái)政收入完成27.24億元，同比增長49.50%，其中地方一般預(yù)算收入完成4.51億元，同比增長49.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成107.95億元，同比增長25.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到74.9億元，同比增長17.1%；在崗職工年平均工資36068元，同比增長49.3%（2011年有市屬企業(yè)下放，增速上漲幅度大）；糧食總產(chǎn)量45885噸，農(nóng)民人均純收入11133.6元，同比增長25.5%。

 

【項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)】新市區(qū)全年新建、續(xù)建各類項(xiàng)目72個(gè)，其中2個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，5個(gè)項(xiàng)目列入保定市重點(diǎn)。保定欣達(dá)制冷等7個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開工投產(chǎn)。完成總面積5.3平方公里的工業(yè)集聚區(qū)的園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。萬博廣場進(jìn)展順利；新燕趙商務(wù)中心完成地下三層底板建設(shè)；保定鈔票紙業(yè)有限公司二分廠技術(shù)改造、恒天集團(tuán)短纖維項(xiàng)目主體基本建成。保定體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成控規(guī)深化、規(guī)劃環(huán)評(píng)等基礎(chǔ)性工作；一畝泉文化休閑園區(qū)完成開發(fā)建設(shè)整體規(guī)劃可行性研究；新規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)已被批準(zhǔn)為市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；坐落在新市區(qū)西南部的保定農(nóng)業(yè)生態(tài)園的800畝核心區(qū)基本建成。

 

【三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通銀行、浦發(fā)銀行、河北銀行分支機(jī)構(gòu)入駐新市區(qū)，并正式營業(yè)。美國沃爾瑪、英國洲際酒店、馬來西亞百盛集團(tuán)等世界服務(wù)業(yè)巨頭簽約萬博廣場。加大小微企業(yè)資金扶持力度，籌措專項(xiàng)技改資金、中小企業(yè)扶持基金1000萬元。新市區(qū)政府與清華大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在政府網(wǎng)站與清華大學(xué)建立科技對(duì)接信息平臺(tái)。舉辦新市區(qū)與清華大學(xué)及駐保高校科研成果發(fā)布會(huì)，5家企業(yè)簽約。造紙、電子、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)步伐逐步加快。民營企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，各鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值增速在30%以上。農(nóng)業(yè)持續(xù)增收，全區(qū)糧食總產(chǎn)量4.7萬噸，再創(chuàng)歷史新高。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持基金100萬元，重點(diǎn)扶持蔬菜棚室建設(shè)，新建改造棚室106個(gè)。

 

【節(jié)能減排成效突顯】預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低率為-2.17%，削減化學(xué)需氧量253.73噸、氮氧化物28.4噸、二氧化硫170.56噸、氨氮44.64噸。嚴(yán)格采取重點(diǎn)用能企業(yè)停限控措施，停限產(chǎn)3家，限控5家。開展涉鉛整治行動(dòng)，整改2家，關(guān)停9家；取締燃煤鍋爐13臺(tái)，有效遏制了環(huán)境污染。

 

【城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)】全市重點(diǎn)城建工程西二環(huán)大部分標(biāo)段通車。四里營、靈雨寺、西廉良等城中村改造進(jìn)展順利，富昌屯、夏莊等農(nóng)村新民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西大園片區(qū)改造有序進(jìn)行。大水系環(huán)保整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開展，治理排污口311個(gè)，確保大水系水質(zhì)安全。城市環(huán)境綜合整治效果明顯，開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成11個(gè)試點(diǎn)村綜合整治工作。加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，取締清理規(guī)范攤點(diǎn)820個(gè)，拆除違章亂搭亂建80余處。新一代、保鈔、龍泉3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)和諧示范社區(qū)和10個(gè)上檔升級(jí)社區(qū)順利達(dá)標(biāo)。防洪堤、舊保滿路、天威路、保阜路等重點(diǎn)部位和路段實(shí)施全面整治。

 

【特色農(nóng)業(yè)】新市區(qū)完成3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積1.5萬畝，共有農(nóng)民專家合作社24家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率58.9%，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。以冰花食品有限公司和遠(yuǎn)方農(nóng)牧有限公司為龍頭，沿西二環(huán)、西三環(huán)發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植基地、采摘農(nóng)業(yè)兩條農(nóng)業(yè)觀光帶逐步形成；總投資17.6億元的集農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、園林景觀、生態(tài)研發(fā)及市民休閑等多種功能為一體的保定農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)有序推進(jìn)；依托大水系建設(shè)，打造具有北方水鄉(xiāng)特色的文化休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)展順利。

 

【社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展】教育事業(yè)快速發(fā)展，投資3500多萬元，學(xué)校硬件達(dá)到上檔升級(jí)，辦學(xué)條件得到改善，高標(biāo)準(zhǔn)通過省第二輪定期綜合性教育督導(dǎo)評(píng)估。校舍安全工作順利推進(jìn)。保定七中被命名為省級(jí)示范性高中，實(shí)現(xiàn)高中教育新的突破。新市區(qū)職教中心順利通過國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校復(fù)評(píng)。市直一幼順利通過省級(jí)示范園驗(yàn)收。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革全面完成，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售。完善69所村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面推行鄉(xiāng)、村一體化管理，一體化管理率100%。開展食品藥品專項(xiàng)整治，有效地遏制危害食品安全的非法行為。社會(huì)保障取得新進(jìn)展，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11092人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4598人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，新農(nóng)合參合率96.13%。城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步規(guī)范，發(fā)放低保金880余萬元，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)建設(shè)工作取得新成效，保鈔、新一代、龍泉3個(gè)社區(qū)完成高標(biāo)準(zhǔn)和諧社區(qū)建設(shè)任務(wù)，10個(gè)社區(qū)順利完成精品社區(qū)上檔升級(jí)。人口和計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，人口出生率8.93‰；符合政策生育率98.54%。社會(huì)和諧穩(wěn)定更加夯實(shí)，解決了一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

 

中共區(qū)委

書記  赤光明（8月離任）

崔坤軍（8月任）

副書記  姬琳（女）  侯印紅

常委  赤光明（8月離任）

齊春剛

朱立文（1月離任）

王芃（8月離任）

荊明志（8月離任）

莫茂林（8月離任）

姬琳（女）

張雪松  孟小龍

侯印紅

崔坤軍（8月任）

柏紀(jì)偉（8月任）

鄭斌慧（女，8月任）

杜香蘭（女，8月任）

馬躍斌（8月任）

高巍（8月任）

人大常委委員會(huì)

主任  王文志

副主任  陳健  李玉梅（女）

李冬立

邊少清（9月離任）

政府

區(qū)長  姬琳（女）

副區(qū)長  王芃（8月離任）

段曉彤  劉爽（女）

張志強(qiáng)（8月離任）

政協(xié)

主席  張躍華（1月離任）

朱立文（1月任）

副主席  范鐵海  張艷（女）

王紹波（2月離任）

（張惠蘭）

 

縣（市、區(qū)）·滿城縣滿城縣

 

【地情提要】滿城縣位于河北省中部，太行山東麓，北緯38°43′20″～39°07′00″，東經(jīng)114°43′20″～115°32′00″之間。總面積629.61平方公里，耕地面積23430.52公頃，北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，西與順平縣交界，東接保定市區(qū)和徐水縣，縣城距北京150公里，天津150公里，石家莊120公里。

自然環(huán)境滿城縣位于保定市西北部，縣城距市區(qū)15公里。地勢西北高，東南低。西部和北部為太行山余脈，山巒起伏，坡陡流急，山區(qū)面積占全縣面積的24.4%；中部為山區(qū)和平原過渡帶，丘陵區(qū)面積占全縣面積的30.6%；東部和南部為平原，地勢開闊，地形平坦，占全縣面積的45%，地貌類型的多樣性，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了多種條件。滿城四季分明，光照充足，雨熱同期，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶园敫珊导撅L(fēng)氣候，為半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。2011年年平均氣溫13.1℃，和歷年平均值12.6℃同比偏高0.5℃。年極端最低氣溫-13.1℃，出現(xiàn)在1月19日。年極端最高氣溫36.8℃，出現(xiàn)在7月9日。年降水量506.0毫米，比歷年平均值569.2毫米偏少63.2毫米。年日照時(shí)數(shù)2046.5小時(shí)。較歷年平均值2447.9小時(shí)偏少401.4小時(shí)。6月11日13時(shí)37分至13時(shí)40分本站出現(xiàn)冰雹天氣，冰雹最大直徑為6毫米。

自2010年12月24日至2011年2月9日連續(xù)無降水日數(shù)達(dá)48天，持續(xù)干旱對(duì)農(nóng)作物，果樹生長不利。6月22~24日出現(xiàn)連陰雨天氣。本年度屬于氣溫偏高，降水偏少，日照偏少的年份。

自然資源滿城縣自然資源豐富，境內(nèi)有漕河、界河、龍泉河等河流，龍門和馬連川兩座水庫，“一畝泉”地下水脈水質(zhì)清澈、甘甜，富含礦物質(zhì)成分，可與青島嶗山礦泉水媲美，是保定市重要水源區(qū)。西部山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)青石板、石碴、大理石、花崗巖、石灰?guī)r等，生產(chǎn)的石灰被譽(yù)為“中國第一白”，有褐鐵礦、磁鐵礦、金礦、鋁礦、銀礦等金屬礦產(chǎn)資源。農(nóng)副特產(chǎn)品主要有草莓、磨盤柿、地蕓豆、雪桃、雪杏、伊麗沙白瓜、葡萄等，有“全國草莓之鄉(xiāng)”、“磨盤柿之鄉(xiāng)”、“雪桃之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

行政區(qū)劃轄惠陽街道，滿城、大冊(cè)營、神星、南韓村4鎮(zhèn)，方順橋、于家莊、要莊、白龍、石井、坨南、劉家臺(tái)、賢臺(tái)8鄉(xiāng)（其中賢臺(tái)由保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)托管）。

人口民族2011年末總?cè)丝?91297人，人口自然增長率7.67‰。少數(shù)民族22個(gè)。

 

【概況】完成地區(qū)生產(chǎn)總值74.28億元，比上年增長10.3％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值15億元，比上年增長2.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值39.16億元，比上年增長13.4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值20.13億元，比上年增長10.5％。單位工業(yè)增加值能耗為1.098噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年降低14.23％。民營經(jīng)濟(jì)增加值52.37億元，比上年增長11.15%。糧食總產(chǎn)量17.91萬噸，比上年增長4.3%，棉花總產(chǎn)量481噸，與上年持平。財(cái)政收入4.72億元，比上年增長17.8%。社會(huì)商品零售總額32.44億元，比上年增長17.1%，固定資產(chǎn)投資完成28.84億元，比上年增長26%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額76.92億元，比上年增長14.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17344.6元，農(nóng)民人均純收入7456.6元，分別比上年增長10.1%和28.9%。

 

【項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績】全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，總投資174億元，其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資92.53億元。計(jì)劃投資20.23億元，完成投資16.51億元，占年計(jì)劃投資的215.21%,3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，四方騰泰項(xiàng)目一期投產(chǎn)；10萬噸生活用紙生產(chǎn)基地項(xiàng)目開展征占地工作；西北郊熱電廠項(xiàng)目前期手續(xù)基本完備，報(bào)國家發(fā)改委待批。13個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目中，旭陽光伏、天華鋁業(yè)、路面修復(fù)機(jī)械等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)，利達(dá)電力，方圓電器等3個(gè)項(xiàng)目提前投產(chǎn)，鋰離子電池、110KV及以下變壓器2個(gè)項(xiàng)目試生產(chǎn)，通力金屬制品，北瑞甾體、微晶鑄石板生產(chǎn)線3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)主體工程，華奔機(jī)械制造項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)，新天地二期等3個(gè)城建項(xiàng)目順利開工。重點(diǎn)項(xiàng)目投資和形象進(jìn)度全部達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求，新開工項(xiàng)目如期開工率和續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%，項(xiàng)目工作位居全市第一。

 

【節(jié)能減排再達(dá)市定目標(biāo)】完成縣城污水處理廠電機(jī)變頻改造工程和3條落后板紙生產(chǎn)線、20臺(tái)1092型紙機(jī)淘汰工作。10月，開展節(jié)能限電工作，關(guān)停金路水泥廠等14家高能耗（電）企業(yè)，嚴(yán)密監(jiān)控19家重點(diǎn)用能企業(yè)，確保用電不超標(biāo)；建立并實(shí)行用電分析預(yù)警機(jī)制，及時(shí)對(duì)全縣用電進(jìn)行調(diào)控。對(duì)37個(gè)新改、擴(kuò)建項(xiàng)目全部進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查，能耗水平均控制在省、市確定的范圍之內(nèi)。初步統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低率為11.02%（市定目標(biāo)7.5%），全年萬元GDP能耗降低率為4.75%（市定目標(biāo)4.13%），萬元GDP二氧化碳排放降低率為4.75%。

 

【“三大”社會(huì)服務(wù)體系進(jìn)一步完善】以“新民保”、“新居保”工作為抓手，突出擴(kuò)面、征繳和管理服務(wù)，擴(kuò)大社保體系覆蓋面。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)、機(jī)關(guān)工傷保險(xiǎn)及職工生育保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)分別完成任務(wù)的214%、127%、140%、125%、461%和104%。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保參保率均超100%，排全市第一。以“春風(fēng)行動(dòng)周”、“就業(yè)援助月”等活動(dòng)為載體，多渠道，多形式開辟就業(yè)崗位，健全就業(yè)及再就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2120人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)735人，其中安置就業(yè)困難對(duì)象255人，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11300人，分別完成市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的106%、105%、106%和106%。城鎮(zhèn)職工登計(jì)失業(yè)率2.2%（市定4.5%），人社局被評(píng)為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。發(fā)放崗位和社保補(bǔ)貼65萬元，小額擔(dān)保貸款900萬元，為54名困難高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金50萬元，為69名靈活就業(yè)人員撥付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼28.8萬元。三是重點(diǎn)開展“春暖行動(dòng)”、追討農(nóng)民工工資等專項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)察用人單位330家，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3500余份，追討農(nóng)民工工資352萬元。依法處置勞動(dòng)糾紛，全年受理仲裁案件80起，結(jié)案率100%。

 

【金融服務(wù)再添活力】建立金融形勢季度分析會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)機(jī)制，幫助企業(yè)和金融部門建立聯(lián)系，增進(jìn)了解，搭建合作平臺(tái)。截止年底，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額90.17億元，較上年增加8.48億元，增長10.38%；各項(xiàng)貸款余額36.61億元，較年初增加6.55億元，增長21.7%，高出同比存款增幅11.39個(gè)百分點(diǎn)。存貸款“剪刀差”進(jìn)一步縮小，年末存貸比達(dá)40.6%，高出上年末3.61個(gè)百分點(diǎn)，年度新增存貸比為77.2%，較年初增加18.23個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下3年最高紀(jì)錄，為全縣“三農(nóng)”、工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)等發(fā)展提供了有力的金融服務(wù)，創(chuàng)造了銀企雙贏局面。

 

【保障性安居工程全面竣工】祥合園小區(qū)集中配建的216套保障性住房（包括162套廉租房和54套公租房）完成主體施工，正在進(jìn)行裝修，總建筑面積1.08萬平方米，總投資達(dá)1944萬元。在惠陽廠和太行監(jiān)獄改建的432套公租房（惠陽廠332套，太行監(jiān)獄100套）全部完工并投入使用。國有林場危舊房改造目標(biāo)為17戶，在云盤山林場進(jìn)行的改造項(xiàng)目完成主體施工。完成廉租住房補(bǔ)貼保障207戶，發(fā)放補(bǔ)貼24.93萬元，有效地解決了低收入家庭的住房困難問題。同時(shí)，全面展開農(nóng)村危房改造工作，確定并錄入農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的農(nóng)村危房改造戶共873戶，超出目標(biāo)任務(wù)73戶，全部竣工。

 

【規(guī)范市場經(jīng)營，紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)成果顯著】開展春秋兩季紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，抽樣檢測化肥35個(gè)批次，查處農(nóng)資違法違規(guī)案件34起，罰沒款4.97萬元。在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)中，檢查經(jīng)營主體838戶，檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場86個(gè)，整治重點(diǎn)區(qū)域28處，查處有關(guān)案件13件，罰沒款5.7萬元。在查處取締無證經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)中，共檢查各類經(jīng)營主體3019戶次，職締無證經(jīng)營22戶，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照5戶。加大成品油市場監(jiān)管力度，抽樣檢測汽油15個(gè)批次，柴油2個(gè)批次，查處各類成品油違法違規(guī)案件18起，取締非法加油站（點(diǎn)）8家，查扣無證無照非法流動(dòng)加油車3輛，罰沒款5.6萬元。有效地維護(hù)了市場經(jīng)營秩序。

 

【教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升】2011年，滿城縣職業(yè)教育完成招生1274人，職普比例繼續(xù)保持1:1。高標(biāo)準(zhǔn)通過省“普高”評(píng)估驗(yàn)收。中高考成績?cè)賱?chuàng)佳績，高考綜合成績繼續(xù)保持全市第二平臺(tái)先進(jìn)位次。對(duì)口高考農(nóng)科專業(yè)上線率連續(xù)8年全省名列前茅，建筑專業(yè)上線率100%。職業(yè)教育成效顯著，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.3%。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平實(shí)現(xiàn)良好開局】集中力量，投資近6000萬元，完成玉川路，西南外環(huán)，東、西出入口，京昆高速連接線等工程建設(shè)，優(yōu)化了全縣路網(wǎng)格局，有效解決了交通擁堵，車輛秩序混亂現(xiàn)象，進(jìn)一步提升了城市形象。

 

中共縣委

書記  閆志強(qiáng)（1月離任）

張  華（1月任）

副書記  劉  峰  康  社

常委  閆志強(qiáng)  張  華

劉  峰  康  社

王瑞生

孫增軍  周民選

劉  杰

賈玉蘭（女，8月離任）

馮峻（女）

陳英民（8月離任）

李雄鷹  夏  冰

史洪昌（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  呂耀新

副主任  王鳳林

尹金泉（不駐會(huì)）

魏鳳祿  宋連勇

副主任候選人  姜陳

縣政府

縣長  劉峰

副縣長  劉杰

賈玉蘭（女，8月離任）

柴志民（8月離任）

陳平（8月離任）

潘金忠（8月離任）

夏冰（8月離任）

歐多（藏族，掛職1～2月）

政府負(fù)責(zé)人

李雄鷹（9月任）

李保章（9月任）

劉彥茹（女，9月任）

陳志強(qiáng)（9月任）

孫建設(shè)（9月任）

政協(xié)

主席  范福生（8月離任）

主席候選人  賈玉蘭（女，9月任）

副主席  商振華  劉鐵英

李文安

李保章（8月離任）

副主席候選人  潘金忠（9月任）

（張海濤）

 

縣（市、區(qū)）·清苑縣清苑縣

 

【地情提要】清苑縣位于河北省中部，京、津、石三角腹地，兩面環(huán)繞古城保定，是保定市“一城三星一淀”大框架內(nèi)，按區(qū)管理的衛(wèi)星城。地理坐標(biāo)為北緯38°33′～38°35′，東經(jīng)115°13′～115°45′。全縣總面積867平方公里。縣人民政府駐地北距北京145公里，東北距天津140公里，西南距石家莊117公里。境內(nèi)交通便利，京港澳高速、保滄高速和保衡、保滄等多條省級(jí)公路以及正在施工建設(shè)的京石鐵路客運(yùn)專線貫穿全境，自古有“北臨三關(guān)，南通九省”之稱譽(yù)。

自然環(huán)境清苑縣地處冀中平原西部，地勢坦蕩，西南高，東北低，緩緩傾斜。氣候?qū)儆诒睖貛О霛駶櫚敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明，年均氣溫12.3℃，2011年平均日照2610小時(shí)，無霜期174天，年均降水597毫米，全年西南風(fēng)和東北風(fēng)頻率最高，年均風(fēng)速2.1米/秒。境內(nèi)河流系海河流域大清河水系，計(jì)有唐河、新開河、九龍河、龍泉河、清水河、金線河、府河、漕河8條，河道總長167公里，流域面積877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土兩種，其中潮土59.32萬畝，占總耕地面積的69.6%。

自然資源全縣土地總面積867平方公里，耕地面積89.3萬畝,人均耕地1.4畝。土層深厚，土質(zhì)松軟，耕性良好。無地表水。地下水資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，地下水資源總量8270萬立方米。植物資源種類繁多，分布均勻，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、紅薯和各種瓜菜、蘋果、梨、桃等，有蒲公英等50余種野生植物。野生動(dòng)物主要有青蛙、野兔、野雞、蜂、雀、蛇等20余種。

行政區(qū)劃轄10鄉(xiāng)8鎮(zhèn)，1個(gè)城區(qū)辦事處，266個(gè)行政村。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是清苑鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)、冉莊鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、臧村鎮(zhèn)、陽城鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)、溫仁鎮(zhèn)、白團(tuán)鄉(xiāng)、石橋鄉(xiāng)、何橋鄉(xiāng)、閆莊鄉(xiāng)、望亭鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、東閭鄉(xiāng)、李莊鄉(xiāng)、北王力鄉(xiāng)、北店鄉(xiāng)。

人口民族2011年末，全縣共16.9萬戶，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59萬人，非農(nóng)業(yè)人口11萬人。境內(nèi)有漢、滿、蒙古、回等18個(gè)民族，以漢族為主，占總?cè)丝诘?8%。全縣人口出生率13.29‰，人口自然增長率為7.43‰。

 

【概況】2011年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成92.7億元，同比增長12.6%。其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成21.5億元、48.2億元和23億元，同比分別增長8%、16.5%和8.9%；糧食總產(chǎn)量47.4萬噸，同比增長4.7%；全部財(cái)政收入完成4.9億元，同比增長17.6%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.28億元，同比增長15.2%；財(cái)政支出10.2億元，同比增長3.2%；民營經(jīng)濟(jì)增加值完成68.1億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成43.8億元，同比增長21%；固定資產(chǎn)投資完成55.4億元，同比增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.5億元，同比增長17%；職工年平均工資29534元，增長17.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17907元，同比增長10%；農(nóng)民人均純收入7941元，同比增長28%；年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款81.8億元，同比增長17%；單位生產(chǎn)總值能源消耗下降4.32%；城市空氣質(zhì)量等級(jí)二級(jí)以上天數(shù)330天，超全年目標(biāo)20天。

 

【項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)成效顯著】清苑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，長城汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等總投資87.7億元的7個(gè)項(xiàng)目與縣政府簽訂了框架協(xié)議。大唐清苑熱電等總投資108.2億元的13個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。中汽零（保定）產(chǎn)業(yè)基地、燕山石化精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等一批在談大項(xiàng)目積極推進(jìn)。全縣各類民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)8211家，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到73.8%。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力度，全年完成技改投入14.6億元，同比增長61%。對(duì)接國內(nèi)最前沿科研院所，與中國有色金屬協(xié)會(huì)再生分會(huì)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。四通公司和古城香業(yè)集團(tuán)正在積極籌備上市。

 

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展】糧食實(shí)現(xiàn)“九連增”。全縣糧食種植面積101.6萬畝，西瓜、蔬菜種植面積達(dá)38萬畝，總產(chǎn)90萬噸。被河北省評(píng)為“西瓜特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，被中國果菜專家委員會(huì)授予全國西瓜無公害科技創(chuàng)新示范縣。全縣草莓種植面積近2萬畝，是全省30家草莓出口創(chuàng)匯基地之一。全縣果樹種植面積3.5萬畝，年產(chǎn)量達(dá)3萬噸，東閭優(yōu)質(zhì)梨基地獲首批國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。畜牧業(yè)健康發(fā)展，雞存欄482萬只，居保定市第一位；豬存欄12萬頭；奶牛存欄2.65萬頭，居保定市第三位。

 

【縣城面貌不斷改善】圍繞保定市“一城三星一淀”城市建設(shè)戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平等工作，不斷加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)面積8.5平方公里，城區(qū)常住人口7.3萬人。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”，啟動(dòng)實(shí)施了總投資31.36億元的功能保障、城市安居、路網(wǎng)暢通三大工程，排水管網(wǎng)達(dá)到28.5公里，部分街道實(shí)現(xiàn)了雨污分流，城區(qū)“六縱六橫”的道路格局基本形成。污水處理廠技改升級(jí)工程全部完成，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水處理率達(dá)90%。依托大唐清苑熱電項(xiàng)目，積極謀劃實(shí)施縣城集中供熱工程，計(jì)劃2013年完成。大力推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)工作，城區(qū)燃?xì)饪偢删W(wǎng)全長8公里，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到36%。總投資4990萬元的縣城公園開工建設(shè)，完成建筑面積2100多平方米的公園管理用房主體工程。

 

【社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步】在縣財(cái)政非常困難的情況下，以前所未有的力度加大民生投入，縣財(cái)政用于民生事業(yè)支出3.9億元。年初確定的十項(xiàng)民心工程、23件惠民實(shí)事以及114項(xiàng)“三農(nóng)”公開服務(wù)承諾全部完成，人民群眾得到更多實(shí)惠。地道戰(zhàn)遺址保護(hù)和紅色旅游開發(fā)力度不斷加大，冉莊地道戰(zhàn)遺址被評(píng)為4A級(jí)景區(qū)。“繡球龍燈”申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。古城工藝香成功申報(bào)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育事業(yè)成效顯著，高考工作穩(wěn)居全市第一平臺(tái)，清苑中學(xué)學(xué)生趙志達(dá)獲得全省高考理科狀元。縣職教中心高標(biāo)準(zhǔn)通過省教育廳“國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”復(fù)檢評(píng)估。深入開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強(qiáng)醫(yī)能”活動(dòng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，縣醫(yī)院擴(kuò)建工程順利啟動(dòng)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。同時(shí)，土地、民政、殘疾人等其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得顯著成績。

 

中共縣委

書記  李志剛

副書記  吳亞飛（８月離任）

牛樹根（８月離任）

張曉東

常委  李志剛

王芃（８月任）

張曉東  陳保華

劉春林

王敬潮（８月任）

謝占斌  劉盼山

韓栓寶（８月任）

胡志英（女，８月任）

黃文濤（８月任）

吳亞飛（８月離任）

李東海（８月離任）

牛樹根（８月離任）

董少卿（８月離任）

李文閣（女，８月離任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  吳建民

副主任  趙保平  劉志宏（女）

張雙義  張洪啟、

政府

縣長  吳亞飛（8月離任）

王芃（代理，8月任）

副縣長  劉盼山

李東海（８月離任）

張金仲（８月離任）

郭海山（８月離任）

李建元  陳克（女）

索偉（掛職）

政協(xié)

主席  宋靜

副主席  稅國芳（女）  范同山

蘇秀義（女）  張同岳

（王國清）

 

縣（市、區(qū)）·曲陽縣曲陽縣

 

【地情提要】曲陽縣位于保定市西南部，總面積1083.7平方公里，是國務(wù)院命名的中國雕刻之鄉(xiāng)，中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，中國觀賞石之鄉(xiāng)。

地理位置曲陽縣地處太行山東麓，華北平原西部，地理坐標(biāo)為北緯38°26′28″～38°57′18″，東經(jīng)114°24′30″～114°53′54″。北偏東距北京200公里，南偏西距石家莊70公里。

自然環(huán)境曲陽縣為半山區(qū)，地勢西北高、東南低，地貌自西北向東南依次為低山、丘陵、平原，俗有“六山一水三分田”之說。曲陽縣屬北溫帶半干旱氣候區(qū)，大陸季風(fēng)氣候顯著，四季分明。春季氣溫急劇升高，氣候干旱；夏季天氣炎熱，雨量充沛；秋季天氣爽朗，晝暖夜涼；冬季天氣寒冷干燥。2011年全縣平均氣溫11.9℃，降水量638.5毫米，無霜期195天。境內(nèi)河流屬海河流域大清河南支，水位動(dòng)態(tài)自西北向東南方向徑流。境內(nèi)有通天河、三會(huì)河、大沙河等河流。境內(nèi)土壤有褐土、潮土、沼澤土、草甸土、水稻土5個(gè)土類，9個(gè)亞類，40個(gè)土種。

自然資源曲陽縣生物資源主要有果樹、砧木等，礦產(chǎn)資源主要有大理石、石灰石、煤等，旅游資源有國家文物保護(hù)單位北岳廟、靈山聚龍洞和虎山原生態(tài)風(fēng)景區(qū)等。

行政區(qū)劃轄恒州、靈山、羊平、燕趙、文德5鎮(zhèn)，產(chǎn)德、路莊子、黨城、孝墓、齊村、曉林、郎家莊、莊窠、北臺(tái)、范家莊、東邸村、東旺、下河13鄉(xiāng)。下設(shè)8個(gè)社區(qū)，362個(gè)行政村，367個(gè)村委會(huì)。

人口民族2011年末全縣總?cè)丝?14274人，其中農(nóng)業(yè)人口447708人，人口自然增長率7.15‰。99.9%為漢族人。有蒙古族、回族、苗族、壯族等21個(gè)少數(shù)民族。

 

【概況】2011年，全縣完成生產(chǎn)總值53.39億元，比上年增長9.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.84億元，同比增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值21.79億元，增長12.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值21.75億元，增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為18.4︰40.8︰40.8。萬元GDP能耗降低率為1.89%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低率為5.5%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值19.13億元，比上年增長19.8%。工業(yè)總產(chǎn)值59.89億元，增長13.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.36億元，同比增長21.9%。全部財(cái)政收入3.52億元，增長16.5%；一般預(yù)算支出9.90億元，比上年增長9.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.61億元，比上年增長17.3%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年上升4.3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10911元，比上年增長7%。農(nóng)村居民人均純收入2876元，比上年增加340元。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額64.54億元，比年初增長11.2%。

 

【項(xiàng)目建設(shè)取得新成效】年內(nèi)全縣謀劃千萬元以上項(xiàng)目342個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目112個(gè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，計(jì)劃總投資72.6億元，完成投資2.8億元。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)改造項(xiàng)目10個(gè)，完成投資4.8億元。園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，新興工業(yè)園區(qū)骨干道路建成通車，5家企業(yè)入駐。雕刻文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被文化部評(píng)為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)，雕刻博物館和雕刻會(huì)展中心建成投入使用。擴(kuò)大開放廣招商，多渠道、多方位開展招商引資，年內(nèi)召開兩次項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，組團(tuán)參加廊坊5·18經(jīng)貿(mào)恰談會(huì)、3·26香港投資恰談會(huì)，取得較好效果。與冀中能源、大唐發(fā)電、省建、杭開等大集團(tuán)、大企業(yè)簽約了生物質(zhì)能源發(fā)電、先鋒廠富桂酒莊、北岳廟及修德寺綜合開發(fā)、風(fēng)能發(fā)電等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)省外資金共計(jì)7.8億元。

 

【突出優(yōu)勢抓特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)】立足產(chǎn)業(yè)富民，挖掘潛力，整合資源，加快升級(jí)，構(gòu)建以雕刻、旅游、物流、建材為主的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。雕刻業(yè)實(shí)施龍頭裂變計(jì)劃，以宏州石業(yè)、千仁雕刻、榮杰雕刻等為龍頭的雕刻企業(yè)群形成，“曲陽石雕”商標(biāo)被國家商標(biāo)局正式批準(zhǔn)使用。規(guī)范行業(yè)管理，完善市場監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大校企合作，開設(shè)論壇舉辦第六屆雕刻藝術(shù)節(jié)，擴(kuò)大宣傳推介，吸引高端人才走進(jìn)曲陽，更新雕刻發(fā)展理念，提高品牌影響力。文化旅游業(yè)按照《曲陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》要求，利用曲陽區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘整合文化資源，謀劃制定17個(gè)旅游項(xiàng)目，12個(gè)列入市重點(diǎn)。對(duì)北岳廟、虎山風(fēng)景區(qū)和黃山八會(huì)寺休閑度假區(qū)進(jìn)一步開發(fā)和建設(shè)。舉辦5·19中國旅游日“相約保定·曲陽”旅游文化周，與天津電臺(tái)連線直播曲陽旅游，推介精品路線，曲陽旅游在京津冀周邊的影響力大幅度提升。

 

【“三農(nóng)”工作取得新突破】結(jié)合縣域地形地貌和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到3500畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧6萬畝，建成一批鱘魚養(yǎng)殖、生豬、鴨梨、大棗基地。培育和扶植龍頭企業(yè)12家，“華麗”牌鴨梨和“峪香”牌小香米通過綠色認(rèn)證。農(nóng)民專業(yè)合作社和各類專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到115家，農(nóng)業(yè)組織化程度和專業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率提升到20%。扎實(shí)推進(jìn)新民居建設(shè)，省級(jí)新民居示范村增加到18個(gè)。全縣新建沼氣池2000個(gè)，新增農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，解決10個(gè)村、1.4萬人飲水安全問題。實(shí)施“五小”工程，完成5座水庫除險(xiǎn)加固，小流域治理18平方公里。農(nóng)民收入不斷增加，落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金170萬元，拉動(dòng)農(nóng)民直接投資588萬多元。組織175臺(tái)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)收400多萬元。加大扶貧工作力度，爭取財(cái)政扶貧資金1164萬元，通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)5000人脫貧。拓展就業(yè)渠道，建立勞務(wù)信息平臺(tái)，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移19400人，其中勞務(wù)輸出4200人。

 

【建管并重進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)】結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)街道完成《曲陽雕塑文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)規(guī)劃》、《孟良河河道景觀改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《復(fù)興街街道景觀整治規(guī)劃》等景觀規(guī)劃和街區(qū)規(guī)劃，完成新興、雕刻、靈山、黨城工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，成立縣規(guī)劃管理委員會(huì)，規(guī)劃審批事項(xiàng)62件，糾正違章建設(shè)6處，拆除違章建筑3處。基礎(chǔ)設(shè)施更加配套。推動(dòng)金地財(cái)富廣場舊商貿(mào)區(qū)改造和城中村改造工作，實(shí)施行政服務(wù)中心、恒都酒店、孟良河綜合整治、恒山西路拓寬改造等重點(diǎn)工程。京昆、保阜高速引線建成通車。穩(wěn)步推進(jìn)嘉禾街、朝陽街、惠豐街、文昌街改造連通。鋪設(shè)天然氣管道30公里。污水處理率達(dá)80%，污水管網(wǎng)二期工程基本完成。啟動(dòng)590套公租房建設(shè)，完成250套廉租房建設(shè)和220套棚戶區(qū)改造。城鎮(zhèn)管理圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市總體目標(biāo)，強(qiáng)化城市意識(shí)，提高管理水平。實(shí)施恒山西路景觀提升改造和縣城“潔、美、亮、綠、序”工程，安裝彩虹橋33座，新裝路燈400盞。購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車12輛，設(shè)置垃圾箱60個(gè)，日收集處理垃圾量達(dá)到60噸，確保日產(chǎn)日清。新增城市綠地面積9.3萬平方米。規(guī)范更新廣告牌匾2000余塊，拆除違章建筑2萬平方米。

 

【社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階】堅(jiān)持把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，順利通過省教育督導(dǎo)評(píng)估。開工建設(shè)總占地740畝、投資18億元的教育城項(xiàng)目，制定《曲陽縣中小學(xué)校舍安全工程三年規(guī)劃》，完成總建筑面積2.6萬平方米、總投資2000萬元的路莊子中學(xué)、北水峪小學(xué)等17個(gè)校舍安全項(xiàng)目主體工程建設(shè)。投資1500萬元，實(shí)施圖書和教學(xué)儀器設(shè)備上檔升類。完成文昌小學(xué)擴(kuò)建。文化事業(yè)有聲有色，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，9個(gè)正在建設(shè)當(dāng)中；新建農(nóng)家書屋184個(gè)，并通過省市驗(yàn)收；開展“元宵文化周”、“快樂舞動(dòng)”、戲迷俱樂部等活動(dòng)，豐富群眾文化生活；雕刻藝術(shù)節(jié)、古北岳恒山祭祀大典列入《保定市“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行聘任；新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)得到鞏固和發(fā)展，全縣農(nóng)民參合率98.83%。計(jì)劃生育工作，建立完善計(jì)生工作機(jī)制，2011年度全縣出生7994人，人口出生率13.21‰，人口自然增長率7.15‰。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3680人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1347人，就業(yè)困難人員再就業(yè)466人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。加大城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障工作，發(fā)放城鎮(zhèn)低保補(bǔ)助969.9萬元，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助1135.9萬元。加快推進(jìn)養(yǎng)老體系建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|旺鄉(xiāng)、產(chǎn)德鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)三個(gè)農(nóng)村互助幸福院試點(diǎn)。積極推行社會(huì)福利、社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)撫安置、助殘救濟(jì)等制度，確保困難群眾和社會(huì)弱勢群體得到救助。

 

【雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)”】2月28日，國家文化部在北京舉行第三批國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)授牌會(huì)議，曲陽雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮膺“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)”，為河北省唯一一家入選的園區(qū)。項(xiàng)目包括中國·曲陽國際雕塑藝術(shù)交易會(huì)展中心和雕刻產(chǎn)業(yè)園新區(qū)兩大部分。中國·曲陽國際雕塑藝術(shù)交易會(huì)展中心項(xiàng)目正在建設(shè)中，雕刻產(chǎn)業(yè)園新區(qū)分為創(chuàng)新科技園區(qū)、雕刻產(chǎn)業(yè)區(qū)、雕刻會(huì)展區(qū)、雕塑公園區(qū)、沿街商業(yè)五個(gè)部分，各類建筑整體面積約為22.69萬平米，總投資6.76億元。占地956畝。

 

【文化部考察組到曲陽縣考察國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)】4月1日，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長馬盛德帶領(lǐng)考察組到曲陽縣就國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)進(jìn)行考察。曲陽縣自2005年啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查申報(bào)工作開始，成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)，全縣有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人3人，省級(jí)9人，市級(jí)11人，縣級(jí)22人。

 

【曲陽雕刻藝術(shù)節(jié)入圍民族節(jié)慶峰會(huì)最具創(chuàng)新價(jià)值獎(jiǎng)】10月28～30日，由國家民族事務(wù)委員會(huì)、國家旅游局、國際節(jié)慶協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國人類學(xué)民族學(xué)研究會(huì)、國際節(jié)慶協(xié)會(huì)主辦的第二屆中國民族節(jié)慶峰會(huì)在北京舉辦，曲陽縣推薦的“曲陽雕刻藝術(shù)節(jié)”通過網(wǎng)絡(luò)投票和專家初評(píng)，成功入圍該屆峰會(huì)暨2011“民族節(jié)慶獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)盛典“最具創(chuàng)新價(jià)值節(jié)慶獎(jiǎng)”。峰會(huì)以“打造民族節(jié)慶品牌，傳承民族優(yōu)秀文化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，從2011年8月起舉辦2011年“民族節(jié)慶獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，以節(jié)慶的民族性、國際性、創(chuàng)新性為重要評(píng)選指數(shù)，打造出節(jié)慶領(lǐng)域具有公信力的“行業(yè)獎(jiǎng)”品牌，成為中華民族節(jié)慶最具代表性的榮譽(yù)認(rèn)可。曲陽石雕始于漢，興于唐，盛于元，為國務(wù)院正式命名的“中國雕刻之鄉(xiāng)”。曲陽雕刻藝術(shù)節(jié)自1990年開始舉辦，至2011年成功舉辦5屆(第6屆雕刻藝術(shù)節(jié)于11月初舉行)，成為曲陽雕刻走向世界的一個(gè)平臺(tái)。

 

【曲陽縣獲“中國民間文化藝術(shù)（石雕、吹歌）之鄉(xiāng)”稱號(hào)】11月15日，在由國家文化部主辦的2011-2013年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”頒牌儀式上，曲陽縣獲“中國民間文化藝術(shù)(石雕、吹歌)之鄉(xiāng)”稱號(hào)，這是繼2008年獲“中國民間文化藝術(shù)(石雕)之鄉(xiāng)”后獲得的又一殊榮。曲陽石雕始于漢，興于唐，盛于元，雕刻技藝源遠(yuǎn)流長。1995年，曲陽被命名為“中國雕刻之鄉(xiāng)”；2006年，曲陽石雕被確定為首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；2011年，曲陽雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為國家文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。曲陽吹歌源于明，興于清，是古代舉行民間祭祀、拜佛、敬神等活動(dòng)時(shí)的伴奏，后逐漸演變成為一種傳統(tǒng)的民間文藝節(jié)目，聲音高亢宏亮，旋律富于變化。2007年，曲陽吹歌被列入保定市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。

 

【河北省專家服務(wù)基層活動(dòng)啟動(dòng)儀式在曲陽舉行】為落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部“萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”，開展專家服務(wù)基層活動(dòng)，12月13日，由河北省人社廳主辦，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、保定市人社局、曲陽縣人民政府承辦的河北省專家服務(wù)基層活動(dòng)啟動(dòng)儀式在曲陽縣舉行。省人社廳副廳長趙新喜、保定市副市長周省時(shí)、保定市人社局局長張瑩、曲陽縣代縣長于振海及省市人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席啟動(dòng)儀式。儀式結(jié)束后，各位專家、教授現(xiàn)場開展服務(wù)活動(dòng)。專家、教授通過專題講座、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等多種形式接受咨詢，幫助群眾解決生產(chǎn)中的難題，受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎

 

中共縣委

書記  王義民（8月離任）

董曉宇（8月任）

副書記  朱子強(qiáng)（8月離任）

于振海（8月任）

劉同孝（8月離任）

張大鵬（8月離任）

董少卿（8月任）

常委  王義民（8月離任）

董曉宇（8月任）

朱子強(qiáng)（8月離任）

于振海（8月任）

劉同孝（8月離任）

張大鵬（8月離任）

董少卿（8月任）

趙樹奇(8月離任)

段志偉（8月離任）

修長曉（8月任）

韓國勛（8月離任）

張  廣  王躍勇

霍  磊  李銀峰(女）

王海龍（8月任）

柴惠杰（8月離任）

郭義明（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  田志先（女）

副主任  田義才  李培然

夏立章  高愛茹（女）

政府

縣長  朱子強(qiáng)（8月離任）

于振海（8月任代縣長）

副縣長  韓國勛（8月離任）

霍磊（8月任縣政府負(fù)責(zé)人）

王躍勇

田雙喜（8月離任）

楊亞勛

周穎（女，8月任縣政府負(fù)責(zé)人）

張杰（8月離任）

芮蘭軍（8月任縣政府負(fù)責(zé)人）

李獻(xiàn)峰（8月任縣政府負(fù)責(zé)人）

政協(xié)

主席  劉同孝

副主席  任曙光  萬樹勛

牛樹喬（女，不駐會(huì)）

張一歌（女）

（趙麗英）

 

縣（市、區(qū)）·淶水縣淶水縣

 

【地情提要】地理位置淶水縣位于河北省中部偏西，太行山東麓，冀中平原西北部，地處北緯39°17′～39°57′，東經(jīng)114°59′～115°48′，縱距137.9公里，橫距74公里，總面積1650平方公里。北鄰北京市房山區(qū)、門頭溝區(qū)、張家口市涿鹿縣、蔚縣，東接涿州市、高碑店市，南與定興縣相連，西部與易縣、淶源縣接壤。縣城駐地淶水鎮(zhèn)，東北距北京102公里，南距石家莊187公里、距保定82公里。

自然環(huán)境淶水縣西北為山地,東南為平原。西北山地面積201.11萬畝，占全縣總面積的81.23%。山坡一般在15°至40°，根據(jù)其形態(tài)特殊又分為中山、低山和丘陵。東南部平原面積38.98萬畝，占全縣總面積的15.75%。淶水縣河流屬大清河水系，發(fā)源于太行山區(qū)，從北向南主要河流有：北拒馬河、南拒馬河、北易水河等。拒馬河發(fā)源淶源縣境內(nèi)，由西向東橫貫淶水縣全境。除拒馬河常年流水外，其它河流發(fā)源于境內(nèi)，均為間歇性河流。淶水縣屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季嚴(yán)寒少雪。一年之內(nèi)，冬夏季晝夜溫差較大，年較差為30.9℃，年平均氣溫12.1℃，年平均降水量為515.1毫米，降水量年際變化較大，在一年內(nèi)降水多集申在夏季，所以淶水縣縣旱澇頻繁。2011年年平均氣溫12.5℃，年降水量470.3毫米，無霜期235天。

自然資源全縣耕地面積24037.02公頃，其中可灌溉面積19000公頃。土壤主要有棕壤、褐土、潮土、沼澤土、草甸土。野生植物資源中木本植物25科、40屬、50種，草本植物30科、62屬、85種。植物藥材多達(dá)776種,其中已經(jīng)開發(fā)利用的有100余種。森林中有野生動(dòng)物豹、狼、野豬、山羊等30多種。礦產(chǎn)資源已探明的煤、鐵、銅、金、銀、鉛、鋅、云母、石棉、大理石、石灰石、滑石、石英等15種。拒馬河中天然魚類資源豐富，主要有金鯉魚、白鰱魚、青魚、草魚、鲇魚、泥鰍、大青蝦、螃蟹、甲魚，原拒馬河特產(chǎn)“重唇鯉”清代時(shí)為貢品。

行政區(qū)劃轄淶水、永陽、義安、石亭、趙各莊、九龍、三坡7鎮(zhèn)，明義、王村、東文山、婁村滿族鄉(xiāng)、宋各莊、其中口、龍門、胡家莊8鄉(xiāng)，284個(gè)行政村。

人口民族年末全縣總戶數(shù)14.40萬戶，戶籍總?cè)丝?5.18萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.29萬人。縣內(nèi)回族、滿族等12個(gè)少數(shù)民族人口1.99萬人。

 

【概況】2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.22億元，同比增長12.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.76億元，同比增長7.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值9.70億元，同比增長17.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值19.76億元，同比增長12.7%。單位生產(chǎn)總值能源消耗1.28噸標(biāo)煤，比上年降低3.5%。民營經(jīng)濟(jì)增加值28.02億元，糧食總產(chǎn)量14.7萬噸。財(cái)政收入3.00億元，比上年增長25.8%，財(cái)政支出10.80億元，同比增長36.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.63億元，同比增長17.3%，固定資產(chǎn)投資45.90億元，同比增長38.9%。職工年均工資26706元，比上年增長17.0%，農(nóng)民人均純收入4224元，同比增長12.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12655元，同比增長13.7%，年末城鄉(xiāng)居民存款余額50.03億元，同比增長22.1%。

 

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展】始終高度重視“三農(nóng)”工作，狠抓糧食生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持龍頭企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)品牌基地，推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2011年糧食總產(chǎn)量14.7萬噸，被省政府評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。設(shè)施蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到2萬畝，年產(chǎn)值4.8億元。林果基地面積達(dá)到15.5萬畝，年產(chǎn)值2.5億元；作為名優(yōu)特產(chǎn)品的麻核桃，被評(píng)為“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，完成了1個(gè)部級(jí)（龍安綜合養(yǎng)殖場）、2個(gè)省級(jí)（明旺養(yǎng)殖場、黎明養(yǎng)殖場）標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)。引進(jìn)、培育了富旺達(dá)托牛所、海華騰、福信牧業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到50.3%。11個(gè)省級(jí)新民居示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，262戶村民喜遷新居。生態(tài)環(huán)境有效改善，完成植樹造林23萬畝，森林覆蓋率達(dá)到26%。大力實(shí)施富民生態(tài)工程，新建沼氣池6000個(gè)。

 

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大】認(rèn)真實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大政策扶持和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到319家，總產(chǎn)值達(dá)18.66億元。規(guī)模以上（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）工業(yè)企業(yè)達(dá)到26家，2011年實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元。現(xiàn)代農(nóng)裝、中冶邁克、碳/碳復(fù)合材料等一批轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；特別是對(duì)提升淶水工業(yè)發(fā)展水平有重要作用的冀東水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入試生產(chǎn)階段，即將正式投產(chǎn)。園區(qū)建設(shè)全面加快，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被確定為省級(jí)園區(qū)，南區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)均已完成；新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)方案獲省政府批準(zhǔn)，總體規(guī)劃通過專家評(píng)審；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，吸納承載能力穩(wěn)步提高。中小企業(yè)融資平臺(tái)進(jìn)一步健全，隆泰小額貸款公司正式運(yùn)營，萬通小額貸款公司正式獲批，保定商業(yè)銀行正式入駐。

 

【旅游產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈】堅(jiān)持把旅游作為淶水最具特色的產(chǎn)業(yè)來培育，爭創(chuàng)一流品牌，強(qiáng)化宣傳營銷，提高服務(wù)水平，努力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游休閑度假基地。野三坡景區(qū)作為河北省創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)的唯一代表，順利通過國家旅游局驗(yàn)收，成為全省第四家5A級(jí)景區(qū)。山水一方度假村建成營業(yè)，魅力三坡大酒店、國仁救援、京南鹿港等項(xiàng)目有序推進(jìn)，逐漸形成以星級(jí)飯店為主體，經(jīng)濟(jì)型酒店、快捷酒店和個(gè)體旅館、農(nóng)家院為補(bǔ)充的全方位旅游接待服務(wù)格局。“印象·野三坡”大型舞蹈獲河北省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，成為全省文化旅游的重要產(chǎn)品之一。開通了國內(nèi)唯一公交式“野三坡號(hào)”旅游專列，三坡水廠、污水處理廠完成主體工程，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。天鵝湖歐式風(fēng)情小鎮(zhèn)、一渡新新溫泉小鎮(zhèn)初具規(guī)模，壘子水庫綜合開發(fā)、東南亞風(fēng)情園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，以休閑度假為主的第二旅游核心區(qū)逐步形成。2011年，全縣各主要景點(diǎn)共接待游客270萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入6600萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益8億元。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)】城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化率34%。縣城擴(kuò)容總體規(guī)劃編制基本完成。縣城西部新區(qū)、古典（紅木）家具園區(qū)、濱河商務(wù)區(qū)等城區(qū)擴(kuò)容項(xiàng)目有效推進(jìn)，建成區(qū)面積拓展到9.3平方公里。污水處理廠、垃圾處理場建成并投入運(yùn)行，城區(qū)水廠完成征地，天然氣門站、熱力站建設(shè)完成部分基礎(chǔ)工程，承載能力進(jìn)一步提高。高易胡同等3個(gè)片區(qū)改造工程穩(wěn)步實(shí)施，保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，建成普通商品住宅108萬平方米，居住環(huán)境逐步改善。濱河公園等一批小游園相繼建成開放，新增綠化面積17.4萬平方米，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.5%。數(shù)字化城管正式運(yùn)營，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理扎實(shí)推進(jìn)，“兩費(fèi)”征收逐步規(guī)范，環(huán)境容貌綜合整治深入開展，依法打擊亂開濫采和違法用地行為成效顯著，城鎮(zhèn)管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、長效化。

 

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快】廊涿高速公路、張石高速公路（淶水段）建成通車，張涿高速公路全線推進(jìn)，京昆高速公路開工在即，四條高速公路9個(gè)出口，使淶水成為京西南重要的交通樞紐。改造鄉(xiāng)村道路19條、69公里，全縣通車?yán)锍踢_(dá)913.8公里，方便、通暢的公路交通網(wǎng)加速形成。新增縣域公交線路14條，實(shí)現(xiàn)了縣城和平原地區(qū)公交客運(yùn)全覆蓋。北京917公交專線成功引入縣城和景區(qū)且運(yùn)營良好，拉近了與首都的時(shí)空距離，進(jìn)一步促進(jìn)了與北京的對(duì)接融合。城北魏村220千伏、石亭110千伏、冀東水泥110千伏輸變電工程建成并投入運(yùn)行，農(nóng)村電網(wǎng)改造使27萬農(nóng)民受益，供電保障能力大幅提升。通訊建設(shè)加快推進(jìn)，覆蓋全縣的通訊網(wǎng)絡(luò)基本形成。

 

【改革開放不斷深化】文教衛(wèi)生、行政審批、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，農(nóng)村林權(quán)制度改革基本完成。堅(jiān)定不移地實(shí)施“對(duì)接北京”戰(zhàn)略，先后與北京門頭溝區(qū)政府、房山區(qū)政府結(jié)為合作伙伴，與中關(guān)村科技園、北京經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中電投、中廣核、中石化、大唐電力等大集團(tuán)、大企業(yè)建立了合作關(guān)系；與中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院、中科院地理科學(xué)與資源研究所等科研單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。大力開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈招商活動(dòng)，積極參加了香港、廈門、廊坊等大型經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，2010年11月、2011年7月兩次舉辦環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目集中簽約儀式，簽約項(xiàng)目17個(gè)，協(xié)議引資463億元。

 

【民生保障明顯改善】落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障體系。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，2011年共發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金1.16億元；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，2011年底全縣城鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工2.37萬人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到19.46萬人，城鎮(zhèn)參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.06萬人。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到1.27萬元、4224元。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)2011年提高到285元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1540元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。縣民政事業(yè)服務(wù)中心投入使用，光榮院、福利院、養(yǎng)老院三院合一，優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、特困戶老人基本實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)。

 

【社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步】義務(wù)教育均衡發(fā)展，幼兒入園率和高中入學(xué)率分別達(dá)到96.7%和90.3%，均高于全市平均水平；免除義務(wù)教育階段教科書費(fèi)用22.7萬人次，發(fā)放寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助6689人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育；新建和改造校舍6.9萬平米，淶水小學(xué)建成并投入使用，完成特教學(xué)校改擴(kuò)建、縣幼兒園改造工程，辦學(xué)條件明顯改善。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，完成了縣醫(yī)院門診綜合樓改造主體工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及37個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，中醫(yī)院遷建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，婦幼保健水平不斷提升，新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)健運(yùn)行，參合率達(dá)到96.9%，共報(bào)免醫(yī)藥費(fèi)1.45億元，惠及群眾85.65萬人次。人口計(jì)劃生育工作水平不斷提高，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全，符合政策生育率鞏固在90%以上，縣級(jí)計(jì)生服務(wù)中心投入使用，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站9所，2011年獲全國計(jì)生服務(wù)先進(jìn)單位稱號(hào)。文物保護(hù)工作全面加強(qiáng)，高洛古樂入選首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，民間踢球游戲列入河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄。

 

中共縣委

書記  王義民

副書記  于舒心  陳河

常委  王義民  于舒心

陳  河  沈  剛

朱明新  馬坤英(女)

荊明志  張曉笠

劉清源  韓彥清

周  峰

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  薛兆豐

副主任  李福生  胡云霞(女)

王金橋

政府

縣長  于舒心

副縣長  朱明新  劉清源

穆啟文  霍占利

張賀春  梁麗敏(女)

政協(xié)

主席  宋冀中

副主席  胡玉祥  鄭曉先(女)

楊寶樓

（趙麗麗）

 

縣（市、區(qū)）·淶源縣淶源縣

 

【地情提要】淶源縣位于保定市西北部，太行山北端，為山區(qū)縣，全縣總面積2448平方公里。在北緯39°01′～39°40′，東經(jīng)114°20′～115°05′之間。東界淶水、易縣；西接山西省靈丘縣；南與唐縣、順平縣、阜平縣為鄰；北與張家口市蔚縣接壤。縣城東北距北京160公里（直線距離，下同），東距天津210公里，南距石家莊156公里，東南距保定89公里。境內(nèi)交通便利，京原鐵路橫貫全境，3條國道（108、112、207）、2條省道（寶平、保淶線）在縣城交匯，全長33.58公里的張（家口）石（家莊）高速公路淶源北段位于縣城北端。

自然環(huán)境淶源主要地形為山地，西北高，東南低，縣城海拔858米，最高處位于縣北東團(tuán)堡鄉(xiāng)與蔚縣交界處，縣北利華尖，海拔2144.7米，最低處是縣南銀坊鎮(zhèn)玉皇溝門，海拔350米，相對(duì)高差1794米。境內(nèi)群山起伏，溝谷縱橫，山間分布大小盆地，主要有淶源盆地、東團(tuán)堡盆地、南城子盆地。境內(nèi)有拒馬河和唐河兩大常年基流河，均屬大清河水系。淶源屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北風(fēng)；夏季雨量集中，盛行東南風(fēng)；春季干燥多風(fēng)；秋季涼爽少雨。2011年最高氣溫33.9℃，最低氣溫-20.5℃，年平均氣溫7.9℃，盛夏平均氣溫（6、7、8月）21.3℃。零厘米平均溫度10.4℃，全年日照2521.8小時(shí)；無霜期166天，初霜期10月2日，年降水量663.0毫米，年均風(fēng)速2.0米/秒，風(fēng)極端最大值10分鐘平均12.7米/秒。

自然資源水資源較豐富，有唐河、拒馬河兩大河流，大小山泉102處。旅游資源獨(dú)特，基本類型45種，游覽面積320平方公里，共有8大景區(qū)，218個(gè)景點(diǎn)，其中2006年9月，白石山被聯(lián)合國教科文組織評(píng)為“世界地質(zhì)公園”。野生動(dòng)、植物資源豐富，高等植物有110科793種，菊科、木本科、豆科、薔薇科種類占絕大部分，縣域?qū)倥瘻貛п橀熁旖涣值貛В綀雒娣e約305萬畝，全縣森林覆蓋率為28.5%。野生動(dòng)物有60余種，鳥類有30余種。礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有43種，其中金屬礦21種，非金屬礦22種，金屬礦主要有鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、鉬、鉀等；非金屬礦主要有石棉、大理石、石灰石等。

行政區(qū)劃轄淶源、銀坊、王安鎮(zhèn)、水堡、楊家莊、走馬驛、白石山7鎮(zhèn)，北石佛、上莊、東團(tuán)堡、金家井、留家莊、南屯、煙煤洞、烏龍溝、塔崖驛、南馬莊10鄉(xiāng)，1城區(qū)辦事處。有285個(gè)行政村，6個(gè)居民委員會(huì)。

人口民族全縣總?cè)丝?82448人，其中非農(nóng)業(yè)人口80348人，農(nóng)業(yè)人口202100人，人口自然增長率4.45‰。全縣有滿族、回族、蒙古族、土家族、朝鮮族、壯族、傈僳族、藏族、彝族、布依族、仫佬族、瑤族、苗族、侗族、哈尼族、赫哲族共16個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族總?cè)丝?44人，占全縣總?cè)丝诘?.12%。

 

【概況】2011年地區(qū)生產(chǎn)總值55.03億元，同比增長14.43%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.19億元，同比增長10.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值33.40億元，同比增長18.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.44億元，同比增長8.4%。單位生產(chǎn)總值能源消耗1.225噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元GDP;民營經(jīng)濟(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值45.29億元，同比增長14.42%；糧食總產(chǎn)量8萬噸，同比增長10.3%；財(cái)政收入11.34億元，同比增長22.7%；財(cái)政支出10.95億元，同比增長3.2%；城市空氣質(zhì)量等級(jí)好于2級(jí)天數(shù)，達(dá)到336天；社會(huì)商品零售總額9.92億元，同比增長17.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.95億元，同比增長52.6%；職工年平均工資29321元，同比增長15.7%；農(nóng)民人均純收入2566元，同比增長28.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13371元；年末城鄉(xiāng)居民存款余額66.67億元，同比增長11%。

 

【民政事業(yè)服務(wù)中心投入使用]】淶源縣民政事業(yè)服務(wù)中心，位于淶源鎮(zhèn)張家村村南，原名淶源縣敬老院，成立于1960年，1980年改稱光榮院。2010年5月，總投資1042萬元，建筑面積6500平方米的民政事業(yè)服務(wù)中心工程在原址后院開工建設(shè)，設(shè)計(jì)居住房間120間，容納孤寡老人、農(nóng)村五保戶等240人。2011年12月服務(wù)中心工程竣工，光榮院更名為淶源縣民政事業(yè)服務(wù)中心。光榮院原22名老人遷入新居，還可接收農(nóng)村五保戶、孤兒育嬰等200余人。民政事業(yè)服務(wù)中心工程使全縣民政服務(wù)事業(yè)環(huán)境得到全面改善，提高了保障能力，達(dá)到集光榮院、敬老院、福利院于一體的新型民政事業(yè)服務(wù)中心功能。

 

【省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)】全年列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)，其中省級(jí)3項(xiàng)（續(xù)建、新開工、前期各1項(xiàng)），市級(jí)14項(xiàng)（續(xù)建6項(xiàng)、新開工4項(xiàng)、前期4項(xiàng)）。總投資317.6億元，全年完成投資29.4億元，占年計(jì)劃的193.4%，項(xiàng)目數(shù)量、總投資額、完成投資額分別比上年增長42%、53%、211%。

 

【移民搬遷工作取得新進(jìn)展】繼續(xù)落實(shí)2011年“十二五”移民搬遷規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿的工作原則，完成“新紀(jì)元小區(qū)”規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地工作；完成總投資1600萬元，占地50畝，總建筑面積1.23萬平方米的“惠安新區(qū)”建設(shè)，小區(qū)按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主體為二層連體式樓房，配套包括社區(qū)辦、文化廣場、衛(wèi)生所、公共綠地，小區(qū)可容納搬遷戶107戶，555人；完成菜村崗“十一”村聯(lián)建規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)白石山鎮(zhèn)菜村崗新民居（包括菜村崗、香溝、十八堰、楊家川、靈吉、南石盆、草場、荊山口、雀兒林、獅子峪、畢家莊）進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域人口規(guī)模為2000戶，約4800人，規(guī)劃范圍總面積約40公頃。該項(xiàng)目合理安排各類用地，提高了土地的利用率。

 

【財(cái)政收入突破10億元】2011年財(cái)政收入完成113370萬元，占調(diào)整預(yù)算的100.2%，同比增長22.7%，其中國稅50840萬元，占調(diào)整預(yù)算的101.7%，地稅38670元，占調(diào)整預(yù)算的99.5%，財(cái)政分管收入23860萬元，占調(diào)整預(yù)算的98.2%。地方一般預(yù)算收入完成51264萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長15%。全年可用財(cái)力為73014萬元。財(cái)政收入的全面完成為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。

 

【實(shí)行高中階段免費(fèi)教育】淶源縣委、縣政府決定，從2011年秋季學(xué)期開始對(duì)全縣公辦普通高中和職業(yè)高中的在校生實(shí)行免費(fèi)教育。縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于高中階段實(shí)行免費(fèi)教育的實(shí)施方案》。免費(fèi)項(xiàng)目為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、取暖費(fèi)、書費(fèi)。年財(cái)政撥款1287萬元，受益學(xué)生7000多人。公用經(jīng)費(fèi)和日常支出實(shí)行定額包干，采取政府投入為主，多渠道籌措為輔的原則，對(duì)公辦普通高中和職業(yè)高中在校學(xué)生及設(shè)備購置等大型項(xiàng)目支出實(shí)行政府統(tǒng)一采購。高中階段教育免費(fèi)后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)全部納入公共財(cái)政保障范圍。高中階段免費(fèi)教育減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡化、普惠化，讓更多的家庭貧困學(xué)生走入高中大門。

 

中共縣委

書記  趙志棟

副書記  高文才  石志新

田澤軍（掛職）

常  委  趙志棟

高文才  石志新

田澤軍（掛職）

劉小沛

羅玉琴（女，8月離任）

曾文（8月任）

魏立恒  任生橋

張昇（8月離任）

陳偉（8月任）

都建華

張德勇（8月離任）

王志乾（8月任）

張鐵山（8月離任）

王曉明（8月任）

李輝（掛職）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  李文喜（2月離任）

張保福（2月任）

副主任  劉培才  李生明

李  凱

楊輝（8月離任）

政府

縣長  高文才

副縣長  張昇（8月離任）

陳偉（8月任政府負(fù)責(zé)人）

都建華

曾文（8月離任）

王曉明（8月離任）

羅玉琴（女，8月任政府負(fù)責(zé)人）

徐路生  楊文彪

楊輝（8月任政府負(fù)責(zé)人）

政協(xié)

主席  張保福（2月離任）

張德勇（2月任）

副主席  劉東江  王全勝

賈銀山

尹金花（女）

（劉淑紅  張作紅）

 

縣（市、區(qū)）·博野縣博野縣

 

【地情提要】博野縣地處河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家莊之間。縣城北距保定市區(qū)50公里，西南距石家莊100公里。地理坐標(biāo)為北緯38°27＇～38°35＇，東經(jīng)115°29＇～115°39＇。西與安國毗鄰，東與蠡縣交界，北與清苑接壤，南與衡水市的安平、饒陽相連。全縣總面積330.90平方公里。保（定）—衡（水）公路縱穿過境，定（州）—河（間）公路，朔（州）—黃（驊港）鐵路橫過縣城。

自然環(huán)境博野縣境南北狹長，中西部和西北部有兩塊條形風(fēng)沙高地，面積為980公頃，其余均為平坦壤地。境內(nèi)有三大條形洼地，即西北部的城東洼、中部的南小王洼、東南部的東陽村洼，總面積為733.33公頃。地勢中北部西高東低，南部和東南部自西南向東北傾斜。地面高程在19米～30米之間，坡降為1/3000。行洪河潴龍河，境內(nèi)流程15.4公里。三條排水河自北向南依次為孝義河、月明河、小白河。沙河灌渠為行水河渠，縣內(nèi)渠長9.437公里。

博野縣屬北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季節(jié)明顯，四季分明，降水量不足，且年際及年內(nèi)分布很不均勻。春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫12.3℃，地溫15.1℃，日照2655小時(shí)，降水447毫米，無霜期186天。

自然資源博野縣土地總面積330.90平方公里，耕地34.77萬畝，園地1.60萬畝，林地1.38萬畝，水域面積9822.15畝，未利用土地921畝，全縣耕地土壤為褐土和潮土兩大類，土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)種植，是全國商品糧基地縣之一。境內(nèi)地下水徑流量為6000萬立方米，地上外來給水800萬立方米，全縣生產(chǎn)用水總量為812萬立方米，缺水6800萬立方米，為缺水縣。境內(nèi)查明地下儲(chǔ)藏石油和地?zé)幔蛢?chǔ)量小，地?zé)豳Y源豐富。橡膠機(jī)帶業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、有色金屬加工業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)、化工業(yè)構(gòu)成博野縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

行政區(qū)劃轄博野、小店、程委3鎮(zhèn)，東墟、北楊村、城東、南小王4鄉(xiāng)，133個(gè)行政村，139個(gè)自然村，5個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。

人口民族年末全縣7.443萬戶，26.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.9萬人，有漢、壯、回、蒙古等民族，漢族人口占99.92%，人口出生率12.83‰，符合政策生育率88.62%。

 

【概況】全縣生產(chǎn)總值完成34.9億元，同比增長11.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.6億元，同比增長21.8%；規(guī)模以上工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)2.4億元，同比增長19.7%；固定資產(chǎn)投資完成20.3億元，同比增長22.3%；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成1.8億元，同比增長105.8%；全部財(cái)政收入完成2.1億元，同比增長35.2%；一般預(yù)算收入完成1.05億元，同比增長55%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.3億元，同比增長17.2％；農(nóng)民人均純收入5793元，剔除物價(jià)上漲因素，同比增長10.1％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13864元，增長10.9％。初步測算，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)綜合位次在2009年前進(jìn)6位的基礎(chǔ)上再前進(jìn)5位以上。

 

【園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破】依托縣城建園區(qū)，建成規(guī)劃面積11平方公里的博野縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，列入了市級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，先后有11個(gè)項(xiàng)目入園建設(shè)，英利太陽能、海通泵業(yè)、華月鋼絲繩帶等竣工投產(chǎn)，園區(qū)成為博野經(jīng)濟(jì)新的增長極。依托園區(qū)上項(xiàng)目，共實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資30.7億元。投資5.6億元的英利太陽能發(fā)電系列項(xiàng)目的子項(xiàng)目太陽能電池配套項(xiàng)目已竣工生產(chǎn)。概算投資40億元的大唐地?zé)豳Y源綜合開發(fā)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

 

【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】累計(jì)為企業(yè)爭取技改專項(xiàng)資金1800多萬元，拉動(dòng)企業(yè)實(shí)施技改投資23億元，橡膠輸送帶、機(jī)械制造、食品、輕紡等六個(gè)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，橡膠輸送帶產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)放大，產(chǎn)品占國內(nèi)市場份額穩(wěn)定在20%以上。全縣產(chǎn)值超億元、納稅超百萬元企業(yè)分別達(dá)到7家、18家，新獲省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品3件、名牌產(chǎn)品3件，全縣省級(jí)品牌達(dá)到25件。華月膠帶、大成機(jī)械兩家躋身全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)行列，華月公司啟動(dòng)了上市前期工作。

 

【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效明顯】堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，政策引導(dǎo)，以專業(yè)合作社、沼氣建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)三項(xiàng)工作為抓手，加快“一廊兩園三片區(qū)”建設(shè)，全縣專業(yè)合作社新增8個(gè)達(dá)到60個(gè)，沼氣池新增1200個(gè)達(dá)到1.5萬座，土地流轉(zhuǎn)面積新增3000畝達(dá)到4.9萬畝，占耕地總面積的14.6%，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)得到市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。出臺(tái)設(shè)施蔬菜獎(jiǎng)勵(lì)政策，“綠色蔬菜長廊”扎實(shí)推進(jìn)，全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)5.7萬畝，棚室蔬菜1.6萬畝，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成了設(shè)施蔬菜基地，北邑農(nóng)業(yè)科技示范園、東墟好滋味、程委南陽莊等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)基地順利推進(jìn)。深入開展農(nóng)超對(duì)接，與北京新發(fā)地、保定惠友等多家企業(yè)達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌32個(gè)，年均直銷農(nóng)產(chǎn)品5000余噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率提高到66%。

 

【三年上水平良好開局】謀劃三年上水平項(xiàng)目48個(gè)、計(jì)劃投資100億元，恒鼎商業(yè)街、新汽車站、縣醫(yī)院、中醫(yī)院綜合樓等重點(diǎn)城建項(xiàng)目交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)蓬勃開展，建筑面積62萬平方米的11個(gè)在建住宅小區(qū)進(jìn)展順利，完成投資8.4億元。公共設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，408套保障性住房主體完工，綜合公園完成路網(wǎng)框架及綠化工作，污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站達(dá)標(biāo)運(yùn)行，縣城排水管網(wǎng)改造工程開工建設(shè)，民政事業(yè)服務(wù)中心進(jìn)展順利，南水北調(diào)配套工程及縣城配水管網(wǎng)建設(shè)與河北建設(shè)集團(tuán)達(dá)成框架協(xié)議，貫穿博野縣的石港、曲港高速公路在省立項(xiàng)。對(duì)列入曲港高速引線的博程路進(jìn)行翻修改造，本著先通后暢的原則，全長3.9公里宋村至程委段改擴(kuò)建工程竣工通車。

 

【“兩跑一爭”成效顯著】深入開展以跑項(xiàng)目、跑資金、爭榮譽(yù)為主要內(nèi)容的“兩跑一爭”活動(dòng)，聚力發(fā)展，奮勇爭先，打造了一批市有位次、省有影響的特色亮點(diǎn)工作，得到了上級(jí)的肯定和認(rèn)可，博野縣被授予全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省2006-2010法制宣傳教育先進(jìn)縣、全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，全市基層社組織體制改革現(xiàn)場會(huì)、全市國有糧食企業(yè)振興現(xiàn)場觀摩會(huì)在博野縣召開，博野的知名度和美譽(yù)度不斷提升。

 

【社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階】惠民工程進(jìn)展順利，2/3的村實(shí)現(xiàn)了“井井通電、戶戶持卡”，半數(shù)耕地實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，近半數(shù)的農(nóng)民群眾吃上了放心水，1/5的農(nóng)戶用上了沼氣，保障性住房、民政事業(yè)服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革完成階段性任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)施了藥品零差率銷售，籌集新農(nóng)合專項(xiàng)補(bǔ)助資金4377萬元納入農(nóng)合基金專戶，參合農(nóng)民全年共獲得門診住院補(bǔ)償3425萬元。新農(nóng)合參合率達(dá)95.4%。教育、計(jì)生等工作順利通過省、市考核。新建農(nóng)村書屋40個(gè)，完成了縣城數(shù)字影院建設(shè)。成立了博野縣首個(gè)小額貸款公司。省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——花鼓落子獲得全國中老年文藝節(jié)目最高獎(jiǎng)——鳳凰金獎(jiǎng)。探索建立了食品安全“三級(jí)四方”管理機(jī)制，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管體制，食品行業(yè)集中整治取得階段性成效。安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定，博野縣被市政府評(píng)為“連續(xù)五年無重大事故縣”。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，治安秩序持續(xù)良好。

 

中共縣委

書記  馬志超

副書記  陳春霞(女)  史來順

常委  馬志超  陳春霞(女)

史來順

郝進(jìn)國（5月離任）

宿守安（5月任）

劉曉昱

韓曉杰（3月離任）

汪樹立

劉新橋（8月離任）

張樹才（8月任）

羅曉瑞

陳英民（8月任）

郭小六（8月離任）

郭杏來（8月任）

張曉笠（8月離任）

陳偉（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  侯利杰

副主任  彭夢賢(女)  王德安

張麗娜(女)  蔡良占

政府

縣長  陳春霞(女)

副縣長  韓曉杰（3月離任）

汪樹立

陳英民（8月任）

王雙九（8月離任）

趙東輝（8月任）

李青華  孫東義

郭杏來（8月離任）

陳沖（2月離任）

龐穎(女，8月任）

政協(xié)

主席  郭澤民（8月離任）

郭小六（8月任）

副主席  孟彥波  劉鳳雪(女)

劉  祥

王文永（8月任）

（溫釗  楊占恒）

 

縣（市、區(qū)）·阜平縣阜平縣

 

【地情提要】阜平縣地處太行山東麓，河北省保定市西部，北緯38°9′～39°7′，東經(jīng)113°45′～114°31′。東與曲陽、唐縣交界，西與山西省五臺(tái)縣、繁峙縣接壤，南與行唐縣、靈壽縣毗連，北與淶源縣、靈丘縣相鄰，地理位置優(yōu)越，素有“畿西屏障”、“冀晉咽喉要道”之稱。全縣東西長74.8公里，南北寬49.6公里，總面積2496平方公里。

自然環(huán)境阜平是山區(qū)縣，山地占全縣總面積的88.2％，耕地面積12.5萬畝，人均17.5畝山、0.74畝田，素有“九山半水半分田”之稱。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地勢由東南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐漸升高。主峰海拔在800米以上的山峰有42座，其中歪頭山海拔2286.2米，為保定市最高峰。河流屬大清河水系，境內(nèi)有大沙河、胭脂河、北流河、鷂子河、板峪河、平陽河6條常年河，匯入王快水庫。阜平縣氣候?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候，屬暖溫帶半濕潤地區(qū)。春季多干熱風(fēng)；夏季高溫、高濕、降水集中；秋季秋高氣爽；冬季寒冷、干燥、少雪。2011年，年均氣溫12.5℃，年均降水量523毫米，無霜期236天，地方小氣候特征明顯。

自然資源阜平縣自然資源豐富，尤以旅游、林果、礦產(chǎn)等資源著名。綠色旅游資源主要有集“中國北方最大瀑布群、中國最大片麻巖天生橋、罕見的原始次生林”于一體的天生橋國家地質(zhì)森林公園；有被譽(yù)為“空中花園、野生植物王國和太行山綠寶石”的玫瑰坨（與平山縣、靈壽縣、五臺(tái)縣交界，又稱駝梁山）；有“流水潺潺、林茂花繁”的仙人山；有“群山環(huán)抱、碧波蕩漾”的蒼山湖；有“風(fēng)光旖邐”的銀河大峽谷；有“奇峰林立”的千峰山等。歷史人文景觀主要有參與五岳聯(lián)合申遺的古北岳——神仙山（與唐縣、淶源交界，又稱大茂山）；阜平具有品質(zhì)優(yōu)良的地?zé)豳Y源，有名的是城南莊溫泉、吳王口溫泉和上堡溫泉。

阜平縣林木資源豐富，是河北省重點(diǎn)林業(yè)縣，境內(nèi)有林地面積121.5萬畝，灌木林地40萬畝，森林覆蓋率32.57%，位居保定市第一位，被稱為“保定最綠的地方”。全縣山場面積328萬畝，水域面積3.2萬畝。林果種類多、產(chǎn)量大，尤以大棗聞名全國，有棗樹1500萬株，45萬畝，大棗種植面積和產(chǎn)量均居保定市第一位，產(chǎn)量約占河北省的10%，主要分布在中、東部的阜平鎮(zhèn)、城南莊鎮(zhèn)、北果園鄉(xiāng)、王林口鄉(xiāng)、平陽鎮(zhèn)、史家寨鄉(xiāng)、大臺(tái)鄉(xiāng)、臺(tái)峪鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村，涉及約3萬戶13萬人口。阜平縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，主要有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、輝綠巖（黑色花崗巖）、閃長巖（三花、黑白點(diǎn)）、煤、石灰?guī)r等近30個(gè)礦種。其中花崗巖礦產(chǎn)總儲(chǔ)量在4.5億立方米以上，有中國一、二、三號(hào)黑，大、中、小三花，黑白點(diǎn)，雪花呢，萬年青，森林綠，芝麻白，阜平紅等10余個(gè)系列20多個(gè)品種。鐵礦總儲(chǔ)量約2億噸。

行政區(qū)劃轄阜平、城南莊、平陽、龍泉關(guān)、天生橋（原東下關(guān)鄉(xiāng)）5鎮(zhèn)，王林口、臺(tái)峪、史家寨、大臺(tái)、北果園、夏莊（原下莊）、砂窩、吳王口8鄉(xiāng)及1個(gè)社區(qū)，共209個(gè)行政村、1131個(gè)自然村，

人口民族總?cè)丝?2.2萬，以漢族為主，有蒙古、回、滿、藏、苗、壯等少數(shù)民族。

 

【概況】全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成25.84億元，增長9.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成6.33億元，增長8.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成6.01億元，增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成13.49億元，增長10.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.51億元，增長26.1%。財(cái)政收入1.87億元，同比增長-2.6%。入統(tǒng)工業(yè)增加值1.77億元，增長23.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.7億元，增長17%。農(nóng)民人均純收入2706元，同比增長10%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額49.12億元，增長14.4%。

 

【經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升】2011年全縣謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)，總投資177.55億元，其中謀劃實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，總投資59.8億元，全年完成投資11.21億元，完成年計(jì)劃投資的215%。園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)105萬噸煤化工、年產(chǎn)3萬噸針形炭材料、管道燃?xì)狻P達(dá)科創(chuàng)、旺臺(tái)商品混凝土、果品加工等16家重點(diǎn)項(xiàng)目入駐園區(qū)。2011年園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)4.5公里，35千伏電站項(xiàng)目主體工程建設(shè)完工，為園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七通一平”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。食品企業(yè)，阜平滿堂紅酒業(yè)、河北夢雨、龍門博夏醋廠、豐旭食品、蓋宇天然飲料等重點(diǎn)食品企業(yè)經(jīng)營情況良好。其中龍門博夏醋廠技改及擴(kuò)建項(xiàng)目2011年完成投資1895.4萬元，項(xiàng)目竣工并試生產(chǎn)。旅游行業(yè)，晉察冀邊區(qū)司令部舊址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程、云花溪谷、天生橋景區(qū)、天生橋生態(tài)養(yǎng)老中心、河北名舍、樂天鳳凰、長城嶺生態(tài)等一批旅游開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，其中晉察冀邊區(qū)司令部舊址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程項(xiàng)目9月份竣工，正式對(duì)外接待旅客。全年共接待游客35.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.92億元。畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，全縣畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，以保定春利奶牛養(yǎng)殖為代表的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營狀況良好；甲魚規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)量約6800噸，連續(xù)多年位居全市第一，成為華北最大的甲魚養(yǎng)殖基地。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)面貌全新改觀】天宇名園、假日蘭亭、河畔明郡等一批精品住宅小區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，居民生活條件進(jìn)一步改善；省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作積極謀劃，橋西街迎賓大道綠化改造和萬金園綠化工程的組織實(shí)施，大小派山森林公園建設(shè)加速推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)縣城主要街道補(bǔ)栽樹木7萬株，新增綠地面積約1.14萬平方米，人居環(huán)境顯著提高；實(shí)施迎賓大道“綠化、亮化、美化”升級(jí)改造工程，新建3個(gè)綠化帶，平整綠環(huán)用地萬余平方米，安裝高低中華燈240個(gè)，LED燈帶1880米，并建仿古石墻840米，新建小游園1個(gè)，縣城品位進(jìn)一步提升；污水處理廠和垃圾場的后續(xù)建設(shè)和日常管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，污水處理率92%，日處理垃圾120噸，無公害處理達(dá)90%；縣城主要街道垃圾池、公廁、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局，完善地下排水設(shè)施建設(shè)，改造修補(bǔ)街道路面，加大對(duì)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的管理，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善；集中開展容貌綜合整治活動(dòng)，規(guī)范建筑市場管理，整頓房地產(chǎn)市場秩序，強(qiáng)化公民參與縣城管理意識(shí)，提高公民文明素質(zhì)。

 

【社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展】教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高考本二上線人數(shù)252人，創(chuàng)歷史最好成績，28所學(xué)校順利通過標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，職業(yè)教育示范校建設(shè)加緊推進(jìn)。醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價(jià)銷售；縣民政事業(yè)服務(wù)中心、縣醫(yī)院病房樓建設(shè)完成主體工程。穩(wěn)定解決了2.86萬貧困人口的脫貧問題和1.03萬人的飲水安全問題。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，群眾受惠程度不斷提高；新農(nóng)合參合率達(dá)95.03%，報(bào)免補(bǔ)償9.7萬人次，補(bǔ)償金額3205.6萬元；新農(nóng)保參保率95.25%，為2.7萬人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金906.5萬元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。保（定）阜（平）高速公路全線貫通，西（柏坡）阜（平）高速公路開工建設(shè)。84套廉租住房完工、288套公共租賃住房主體封頂；完成2400戶農(nóng)村危房改造工程；新增租賃住房補(bǔ)貼家庭198戶，發(fā)放補(bǔ)貼30.63萬元。開展社會(huì)治安綜合治理，全面加強(qiáng)森林防火工作。開展群眾工作站、親民愛民活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾信訪問題，有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

 

【精神文明成果進(jìn)一步擴(kuò)大】舉辦了“黨旗飄揚(yáng)、希望阜平”紅歌比賽，籌辦了“紅色太行頌黨情”（城南莊篇）演出。舉辦“第三屆德信典型”頒獎(jiǎng)晚會(huì)；編寫了《阜平德信文化三字經(jīng)》；舉辦了“德信文化研討會(huì)”。由中宣部、中央文明辦主辦的“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)中，阜平縣宣傳部推薦的典型人物常貴民當(dāng)選“中國好人榜”（見義勇為）好人。在阜平城南莊八一希望小學(xué)成功承辦省委宣傳部組織的“百場兒童劇進(jìn)校園”活動(dòng)，榮獲全國青少年讀書教育活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。《邊區(qū)阜平紅故事》由中央文獻(xiàn)出版社出版；配合電視劇《我的故鄉(xiāng)晉察冀》編劇組進(jìn)行劇本創(chuàng)作；配合中央、省、市主要媒體成功組織“走進(jìn)紅色歲月”、“烽火·足跡”尋訪采訪活動(dòng)。阜平縣數(shù)字影院竣工并投入使用。

 

中共縣委

書記  王月衡（8月離任）

李寧太（8月任）

副書記  徐志清  貢希強(qiáng)

常委  王月衡（8月離任）

李寧太（8月任）

徐志清  貢希強(qiáng)

李文錄

王保輝（8月離任）

趙春輝（8月任）

董國平（8月離任）

趙杰（8月任）

王益民

晏中亞（8月離任）

劉喜宗（8月任）

陳志強(qiáng)（8月離任）

袁玉璀（女，8月任）

陳樹軍  張金科

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  王林義

副主任  陳先賀（8月離任）

董玉孝（8月離任）

周有軍  陳德廷

張新占（8月任）

趙雪峰（8月任）

政府

縣長  徐志清

副縣長  王保輝（8月離任）

趙春輝（8月任）

董國平（8月離任）

趙杰（8月任）

魏彥茹（女，8月離任）

劉婷（女，8月任）

李賢明  王成峰

陳國志（8月離任）

李勇（8月任）

王天威(掛職)

政協(xié)

主席  耿文金（8月離任）

董國平（8月任）

副主席  劉耀生（8月離任）

顧廷哲

張新占（8月離任）

陳占洲（8月任）

張倩（女，8月任）

（甄泳亮）

 

縣（市、區(qū)）·唐縣唐縣

 

【地情提要】唐縣位于保定市西南部，東與望都縣、順平縣接壤，西、西南與定州市、曲陽縣、阜平縣相接，北與淶源縣交界，107國道從縣境南端穿過。地理坐標(biāo)為北緯38°38′～39°10′，東經(jīng)114°28′～115°03′，總面積1417平方公里。縣城距保定60公里，距北京190公里，距天津220公里，距石家莊100公里。

自然環(huán)境境內(nèi)東南部為平原地帶，中部、西北部屬中山丘陵山區(qū)，地勢為西北高、東南低。主要山峰有54座，最高峰馬耳山，海拔高度為1869.8米。境內(nèi)主要河流有唐河、清水河、逆流河、通天河和放水河。最大河流唐河，平時(shí)水流量為2.5立方米／秒，最大過水能力2000立方米／秒。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季炎熱多雨，雨季多在6~8月間。2011年最高氣溫37.4℃，年平均氣溫13.2℃。年平均地溫15.5℃，冬季寒冷少雪，最低氣溫-12.8℃。春季干旱，有季風(fēng)，秋高氣爽，四季分明。年日照時(shí)數(shù)2291.8小時(shí)，年日照百分率52%，無霜期195天，初霜日為10月24日，年降水量506.5毫米。

自然資源全縣耕地面積2.71億公頃，適宜種植小麥、玉米、豆類、花生等多種農(nóng)作物和油料作物，共有宜林地98.5萬畝，適宜栽植柿子、紅棗、核桃、桃、杏等經(jīng)濟(jì)林果木。境內(nèi)水資源豐富，有大小水庫25座，唐河、通天河有8處可建水電站。礦產(chǎn)資源主要有石灰石、大理石、金礦、鐵礦、高嶺土等17種。唐縣是堯帝故里，白求恩精神發(fā)祥地，歷史傳承悠久，文化底蘊(yùn)深厚。自然風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富，主要有五個(gè)旅游區(qū)：一是唐南古文化旅游區(qū)，主要包括唐堯文化園、白合鎮(zhèn)大臥佛、北魏三尊佛、香山生態(tài)園。二是古北岳恒山生態(tài)旅游區(qū)，主要是大茂山景區(qū)。三是青虛山喀斯特峰林與道教文化旅游區(qū)，包括青虛山、西勝溝。四是軍城紅色旅游區(qū)，唐縣是白求恩精神發(fā)祥地，包括全國愛國主義教育基地——白求恩柯棣華紀(jì)念館、晉察冀烈士陵園、晉察冀軍區(qū)司令部舊址、牛眼溝白求恩衛(wèi)生學(xué)校舊址、白求恩逝世紀(jì)念地。五是倒馬關(guān)古關(guān)山水旅游區(qū)，包括倒馬關(guān)古長城、大石峪、秀水峪、唐河百里畫廊、仙鶴峪。道教圣地青虛山、慶都山、唐堯文化園、古北岳恒山大茂山國家森林公園、西大洋水庫、西勝溝峽谷龍?zhí)丁⑻坪悠鞯让利惖淖匀伙L(fēng)光，是游客觀光、健身、休閑的理想之地。

行政區(qū)劃轄仁厚、白合、王京、高昌、北羅、軍城、川里7鎮(zhèn)，羊角、倒馬關(guān)、黃石口、石門、齊家佐、大洋、雹水、羅莊、南店頭、都亭、北店頭、長古城、迷城13鄉(xiāng)，345個(gè)行政村。縣城設(shè)1個(gè)社區(qū)辦事處，8個(gè)居委會(huì)，常住人口5萬。

人口民族全縣總?cè)丝?70309人，總戶數(shù)158942戶，共有19個(gè)民族，其中農(nóng)業(yè)戶口132385戶，521654人。全縣政策生育率88.8%，人口出生率13.01‰，人口自然增長率6.81‰。

 

【概況】全縣社會(huì)生產(chǎn)總值完成（預(yù)計(jì)）54.9億元，同比增長11%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成14.2億元，同比增長6.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成24.1億元，同比增長15%，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元，同比增長9.2%；單位GDP能耗下降1.42%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成34.04億元，同比增長6.48%；其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成33.04億元，同比增長26.02%。全部財(cái)政收入完成3.22億元，同比增長30.6%；財(cái)政支出8.31億元，同比增長-9.28%；地方一般預(yù)算收入完成1.37億元，同比增長61%；全縣農(nóng)民人均純收入3066元，同比增長45%；民營經(jīng)濟(jì)增加值41.34億元，同比增長64.96%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11108元，同比增長11.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.5億元，同比增長17.5%；年末城鎮(zhèn)居民各項(xiàng)存款余額99.7億元，職工年平均工資28777元；糧食總產(chǎn)20.92萬噸，棉花總產(chǎn)943噸；油料總產(chǎn)4049噸；全縣肉產(chǎn)量達(dá)到3.07萬噸，蛋產(chǎn)量達(dá)到2.28萬噸，奶產(chǎn)量1.48萬噸；豬存欄25.87萬頭，牛存欄0.21萬頭，羊存欄27.48萬只，家禽存欄190.84萬只。

 

【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系】以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)筑優(yōu)勢突出、特色鮮明、富有競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。圍繞山區(qū)資源優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、完善城鎮(zhèn)功能、提升發(fā)展后勁謀項(xiàng)目。全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)，總投資7億元（省、市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)），計(jì)劃投資23.37億元，實(shí)際完成投資25.3億元，占年計(jì)劃的109%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。以投資15億元的冀東水泥為代表的礦產(chǎn)開采加工業(yè)成為最具活力的產(chǎn)業(yè)，以賽維、中達(dá)、美達(dá)、華龍為代表的鑄造業(yè)加速向集群化發(fā)展，以唐龍彩翼家紡、國富唐堯，銀浪棉業(yè)、漢唐牧業(yè)為代表的產(chǎn)品加工業(yè)成為龍型經(jīng)濟(jì)，以唐堯建筑、環(huán)保窯、梅納雪陶瓷項(xiàng)目為代表的建筑建材業(yè)不斷發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快。全力申報(bào)建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，編制《唐縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總表體規(guī)劃》的控制性詳規(guī)，以長古城工業(yè)園區(qū)和白合建材工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)“一區(qū)兩園”發(fā)展格局，規(guī)劃面積達(dá)16.3平方公里。兩個(gè)園區(qū)修建主干路20.7公里，白合工業(yè)園區(qū)的110千伏變電站投入使用，長古城工業(yè)園區(qū)的污水處理管網(wǎng)工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，“五通一平”基本完成，部分區(qū)域達(dá)到“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按照“整合資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中投入、打造精品”的要求，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行總體規(guī)劃，推進(jìn)一體化發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)硬環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)唐堯文化園建設(shè)，青虛山、古北岳國家森林公園、全勝峽、唐河谷列入省旅游重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。投資3600萬元的大茂山旅游公路成功立項(xiàng)，青虛山旅游專線建成通車，投資1.5億元的保阜高速公路白合連線即將完工。加強(qiáng)旅游宣傳推介，舉辦唐縣旅游風(fēng)光攝影大賽和慶祝建黨90周年唐縣旅游風(fēng)光唐堯杯征文活動(dòng)，參加廊坊5·18招商會(huì)和北京國際旅游博覽會(huì)。全縣接待游客55.14萬人次，同比增長24%。綜合效益1.65億元。

 

【城鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)形象】加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。打造精品樣板街。投資3000萬元對(duì)光明路及兩側(cè)建筑實(shí)施改造，使之成為展現(xiàn)唐縣形象的“迎賓大道”。完善城鎮(zhèn)功能。實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目32項(xiàng)，總投資12.98億元。完成白求恩廣場改造項(xiàng)目、向陽街與小鐵路交叉口改造工程等一批城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，唐堯中西路拓寬改造及西延工程、秀水街拓寬改造工程等一批城鎮(zhèn)項(xiàng)目正在積極謀劃啟動(dòng)，柴油機(jī)廠一號(hào)家屬院改造、麗景花園二期、鑫鐸花園等一批住宅樓拔地而起。縣城天然氣利用工程和縣城統(tǒng)一供水工程快速推進(jìn)。加快環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持疏堵并舉、開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。縣城160輛出租車投入運(yùn)營。加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治力度。實(shí)施“綠化、亮化、美化”工程，對(duì)迎賓園、中山游園整體改造，縣城面貌明顯改觀。推進(jìn)新民居建設(shè)。在10個(gè)省級(jí)示范村的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)第二批省級(jí)示范村，全縣投入新民居建設(shè)資金3.28億元，建設(shè)新民居1921套，總建筑面積26.8萬平方米。

 

【實(shí)施民生工程】實(shí)施農(nóng)民增收致富工程。落實(shí)惠農(nóng)政策，17件民心工程扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展以食用菌、小雜糧、無公害蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果種植、畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)。食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到1.7萬畝，蔬菜種植面積達(dá)到6.5萬畝，完成造林2.6萬畝，封山育林5萬畝，退耕還林達(dá)到7萬畝，建成2個(gè)千畝核桃基地和3個(gè)千畝紅棗示范基地，唐縣大棗獲中國地理標(biāo)志保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”，帶動(dòng)勞務(wù)輸出就業(yè)2萬多人，2011年被省政府評(píng)為“發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”。推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2590人，下崗再就業(yè)856人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.99%，被省發(fā)改委定為國家“基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”試點(diǎn)單位。醫(yī)療、失業(yè)、計(jì)生保險(xiǎn)等社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到45.04萬人，參合率95.5%。人口出生率控制在13.01‰.健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，新增城鎮(zhèn)低保1318人，農(nóng)村低保1227人。全面落實(shí)各項(xiàng)救助資金，中國扶貧基金會(huì)“農(nóng)民自立服務(wù)社”項(xiàng)目落戶唐縣。實(shí)施農(nóng)村安全用水工程，18個(gè)村2.17萬人的飲水不安全問題得到解決。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，唐縣一中校園改造工程順利實(shí)施，六一小學(xué)建成投入使用，啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍試點(diǎn)項(xiàng)目。高考本科二批以上上線人數(shù)較上年增加101人，突破千人大關(guān)。完成總建筑面積9700平方米、容納352個(gè)床位的民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成唐縣人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓主體建設(shè)，唐縣中醫(yī)院整體改造項(xiàng)目完成拆遷工作。推廣科技成果轉(zhuǎn)化，完成高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育體系建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，進(jìn)一步加強(qiáng)西大洋水庫水源地保護(hù)，確保保定百萬市民飲水安全。完成農(nóng)村公路改造項(xiàng)目14項(xiàng)，完成軍白線齊家佐段、保阜高速公路白合段互通連接線建設(shè)接近完工。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。廉租住房保障家庭315戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼保障家庭240戶，實(shí)物配租家庭75戶。投資2618萬元，新建廉租住房98套、公共租賃房451套。農(nóng)村危房改造共開工1379戶，完成1200戶。在各鄉(xiāng)村（社區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）建立親民愛民活動(dòng)站、總站，把幫扶范圍由副科延伸至股級(jí)干部，推動(dòng)親民愛民活動(dòng)。累計(jì)為貧困群眾幫錢幫物50多萬元，修繕房屋200多間，提供致富信息1000多條，幫助200多名困難群眾和困難職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，扶持100多戶貧困家庭脫貧致富。

 

【以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，全面提升黨建水平】認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。1.端正用人導(dǎo)向，加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊姆结槪瑧{政德、憑實(shí)績、憑公論看干部、用干部，以作為求地位。鼓勵(lì)年輕干部到條件艱苦、矛盾集中的地方開展工作。在應(yīng)對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的第一線考察干部、識(shí)別干部、選拔干部。鼓勵(lì)干的，批評(píng)看的，處理搗亂的，做到干事光榮受褒獎(jiǎng)，不干事可恥受孤立，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，圓滿完成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉。2.打造品牌亮點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“強(qiáng)鄉(xiāng)固村、以鄉(xiāng)帶村”工程，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的話語權(quán)、建議權(quán)和工作自由度，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作有底氣，運(yùn)轉(zhuǎn)有章法，干事有保障，干好有希望。20個(gè)相對(duì)后進(jìn)村如期轉(zhuǎn)化，全縣基層黨建水平進(jìn)一步提高。3.推進(jìn)反腐倡廉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行省委提出的《約法三章》，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好基層黨務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，扎實(shí)推進(jìn)“村監(jiān)會(huì)”建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。加大違紀(jì)案件查辦力度，黨政紀(jì)處分132人，挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元。4.煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。在全縣開展“解民憂、謀發(fā)展、促和諧”千名干部下基層主體教育實(shí)踐活動(dòng)，三年分三批共一千多名機(jī)關(guān)干部深入到全縣345個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)，堅(jiān)持每月逢五、六進(jìn)村入戶開展工作，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，真正搭建加強(qiáng)基層、造福百姓的服務(wù)平臺(tái)，搭建歷練干部、創(chuàng)造實(shí)績的發(fā)展平臺(tái)。全年共為群眾辦好事實(shí)事547件，協(xié)調(diào)資金1012.9萬元，解決矛盾糾紛隱患340起，代理信訪案件41件。把解放思想作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵所在，營造起支持探索、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，真正把解放思想落實(shí)到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地上。完善干部實(shí)績考核辦法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、大事實(shí)事，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任制，問責(zé)問效，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。把趕超跨越作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅度增長，各項(xiàng)工作不斷晉檔升級(jí)。

 

中共縣委

書記  張海（8月離任）

李軍輝（8月任）

副書記  楊小寧  李樹田

常委  張海(8月離任)

李軍輝(8月任)

楊小寧  李樹田

賈鳳聚  劉子仁

丁  陽  劉俊禹

趙澤瓊（女）

周喜峰  耿彥瑞

劉貴中  莫海軍

晏中亞  柴惠杰

陳江河  王燕（女）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  馬保利

副主任  田勝儒  李高升

苑淑范（女）  吳新立

薛昊銀  覃曉桂（女）

馬志會(huì)

政府

縣長  楊小寧

副縣長  丁  陽  趙澤瓊（女）

柴惠杰  劉福根

楊馬銀  周穎（女）

戴鵬煒  陳  明

楊文淇  邢永恒

政協(xié)

主席  史登順

副主席  藺增利  左俊敏

覃曉桂（女）楊文淇

（李德鎖）

 

縣（市、區(qū)）·高陽縣高陽縣

 

【地情提要】高陽縣位于保定市東南部，東與任丘交界，西與清苑毗鄰，南與蠡縣接壤，北與安新相連。縣城距保定市中心35公里。地理坐標(biāo)為北緯38°30'~38°46'，東經(jīng)115°38'~115°39'。境域東西寬30公里，南北長28.5公里，總面積487平方公里。

自然環(huán)境縣處黃淮海沖積平原的前部邊緣，屬扇間交接洼地。地勢由西南向東北略有傾斜，自然坡降為1：4000~5000米，海拔7~12米（黃海高程）。有孝義河、潴龍河、小白河三條季節(jié)性河流，呈西南至東北走向橫貫境內(nèi)。三條過境河流的過水總量最大為1706.6立方米/秒，排洪能力為1507立方米/秒。境內(nèi)四季分明，屬暖溫帶半干旱半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。2011年，境內(nèi)最高氣溫36.3℃，最低氣溫-15.8℃，年平均氣溫12.4℃；全年日照總時(shí)數(shù)2271.8小時(shí)，無霜期195天，全年降水總量462.7毫米；大風(fēng)日數(shù)8天，最大風(fēng)速23.3米/秒。

自然資源全縣可耕地面積47.7萬畝，人均占有耕地1.46畝。境內(nèi)地下水主要貯存于第四紀(jì)松散地層中，水位與地勢吻合，與河流走向一致。境內(nèi)干旱少雨，河流長年干涸，地下水位持續(xù)下降，水資源形勢嚴(yán)峻。2011年，境內(nèi)可采地下水面積為378平方公里，其中微咸水面積170平方公里，水位深埋年均11.75米，最大埋深35米。境內(nèi)地?zé)嶝S富，儲(chǔ)藏面積400平方公里，總蘊(yùn)含量38億立方米。境內(nèi)有低豐度油田，產(chǎn)油層系在新生界下第三系的沙河街組，儲(chǔ)量在千萬噸以上。2011年境內(nèi)有油井約100眼，日產(chǎn)原油約350噸。

行政區(qū)劃轄高陽、龐口、西演、邢家南4鎮(zhèn)，晉莊、蒲口、小王果莊、龍化、龐家佐5鄉(xiāng)，180個(gè)行政村。

人口民族2011年末，全縣總?cè)丝?29825人，有漢、回、滿、壯、蒙古等14個(gè)民族。以漢族為主，占總?cè)丝诘?9.55%。全縣人口自然增長率為5.61‰。

 

【概況】2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值87.2億元，比上年增長12.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成8.5億元，比上年增長7.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成60億元，比上年增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成18.7億元，比上年增長6.4%。入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.441噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低9.53%。民營經(jīng)濟(jì)增加值74.7億元，比上年增長13.16%。糧食總產(chǎn)量17.10萬噸，棉花產(chǎn)量9386噸。財(cái)政收入完成5.85億元，比上年增長21.8%，其中一般預(yù)算收入3.26億元，同比增長34.8%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2.63億美元，比上年增長12.4%，財(cái)政支出8.55億元，比上年增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成48.43億元，同比增長26.2%，實(shí)現(xiàn)利稅18.33億元。全縣社會(huì)商品零售總額31.27億元，比上年增長17.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.98：65.83：23.19。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.21億元，同比增長28.4%。職工年平均工資29551元，比上年增長16.24%，農(nóng)民人均純收入8174.9元，比上年增長17.19%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15427元，比上年增長12.1%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額69.81億元，比年初增長17.59%。

 

【項(xiàng)目園區(qū)加速實(shí)施】全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，其中9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成投資19.89億元；實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目38個(gè)，完成投資6.55億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在29個(gè)千萬元以上項(xiàng)目中，有18個(gè)項(xiàng)目列入省市建設(shè)重點(diǎn)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、規(guī)模、質(zhì)量，都創(chuàng)造了歷史新高。園區(qū)建設(shè)：按照產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展、生產(chǎn)要素高效聚集的原則，重點(diǎn)推進(jìn)了“三園區(qū)一基地”（紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、龐口農(nóng)機(jī)汽車配件產(chǎn)業(yè)園、龐佐電器電料產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地）建設(shè)。紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：2011年5月被省政府批準(zhǔn)為首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，成為保定市五個(gè)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)之一，截至年底，聚集區(qū)建成面積9.27平方公里，入駐企業(yè)100個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元，工業(yè)增加值25.8億元，出口創(chuàng)匯2337萬美元，稅收9200萬元，園區(qū)在建項(xiàng)目28個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目17個(gè)，完成投資12.4億元。龐口農(nóng)機(jī)汽車配件產(chǎn)業(yè)園：新增入駐項(xiàng)目5個(gè)，春升蓄電池、友益農(nóng)機(jī)配件、昌龍農(nóng)機(jī)汽車配件、昌泓塑業(yè)4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行土建施工，耐斯農(nóng)用機(jī)械及噴灌項(xiàng)目完善前期手續(xù)。龐佐電器電料產(chǎn)業(yè)園：入駐項(xiàng)目4個(gè)，永紅公司絕緣板項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)；同興電器、博勝電力金具項(xiàng)目進(jìn)行土建施工；恒信項(xiàng)目進(jìn)行前期準(zhǔn)備。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地：基本完成園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐項(xiàng)目17個(gè)，總投資2.3億元，已有16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

 

【節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)】高陽縣節(jié)能減排以鞏固、深化、提高為重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查以及環(huán)境“總量指標(biāo)”、“容量許可”控制，從源頭上杜絕“兩高一資”項(xiàng)目上馬。實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)為重點(diǎn)，實(shí)施印染技改、生物質(zhì)鍋爐改造、加裝電機(jī)變頻器、建筑節(jié)能等一批節(jié)能（技改）項(xiàng)目，推進(jìn)節(jié)能工作的開展。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。提高資源綜合利用水平，加強(qiáng)對(duì)各類廢棄物的循環(huán)利用，啟動(dòng)實(shí)施綠科新型建材等資源綜合循環(huán)利用項(xiàng)目3個(gè)。節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目（工程）和資源綜合循環(huán)利用項(xiàng)目的實(shí)施，為全面推進(jìn)低碳發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。高陽縣紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)進(jìn)入省“3255”（河北省力爭到“十二五”末,全省建設(shè)3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、20個(gè)示范縣(市)、50個(gè)示范園區(qū)和企業(yè),滾動(dòng)實(shí)施50個(gè)示范項(xiàng)目）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程初選名單，《高陽縣紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施方案》通過省發(fā)改委組織的專家評(píng)審。2011年初被省評(píng)為“雙三十”先進(jìn)縣。

 

【和諧穩(wěn)定日益鞏固】堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、重大事項(xiàng)廣泛征求意見制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，全年承辦人大代表建議10件、政協(xié)提案142件，走訪率、辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率98%以上。全縣不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管，繼續(xù)推行“一會(huì)一卡”、“三定一表”監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”和“三項(xiàng)制度”，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突出問題得到有效解決，全縣生產(chǎn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、藥品等違法行為，維護(hù)了食品、藥械市場正常秩序，保護(hù)了人民群眾生命健康安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各種刑事犯罪活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的和諧環(huán)境。

 

【社保水平不斷提高】全面加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1627人，安置就業(yè)困難對(duì)象143人；舉辦技能培訓(xùn)13期，培訓(xùn)810人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)689人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%以內(nèi)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，參保人數(shù)17.8萬人，參保率97%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)高，五保供養(yǎng)待遇全面落實(shí)，共發(fā)放低保金455萬元，五保老人生活費(fèi)55萬元，有效保障了困難對(duì)象的基本生活。開展“金秋助學(xué)”、“慈善光明行”等救困活動(dòng)，21名貧困大學(xué)生順利入學(xué)，300名白內(nèi)障患者得到免費(fèi)治療。“手拉手”行動(dòng)不斷深化，完善高陽縣民政事業(yè)服務(wù)中心敬老公寓設(shè)施，新增床位600張，五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到75%。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”進(jìn)展順利，建成“農(nóng)村互助幸福院”15所。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效，發(fā)放老年人社區(qū)通救助電話1326部，是繼保定市后啟動(dòng)老年人救助體系的第一個(gè)縣。

 

【城區(qū)品位明顯提升】立足提升舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)，謀劃推進(jìn)“八個(gè)一”工程，即：“一園”(占地140畝的人民公園建設(shè))，“一路”(宏潤大街改造)，“一環(huán)”(啟動(dòng)北大外環(huán)建設(shè))，“一院”(縣醫(yī)院遷建)，“一橋”(勝利大橋新建)，“一區(qū)”(紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)拓展)，“一中心”(新建購物中心及水世界)，“一酒店”(新建高陽大酒店)，為打造商貿(mào)流通發(fā)達(dá)、發(fā)展內(nèi)涵豐富、功能設(shè)施完備的現(xiàn)代化城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展以“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康、美化家園、幸福生活”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，治臟、治亂、治差、治丑，私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂倒垃圾的現(xiàn)象得到有效遏制，城市綠靚凈美暢水平不斷提高。

 

中共縣委

書記  郭若定(8月離任)

崔立新(8月任)

副書記  張華(1月離任)

馬一蕊(女，1月任)

賈紅雨(8月離任)

張大鵬(8月任)

常委  郭若定(8月離任)

崔立新(8月任)

張華(1月離任)

馬一蕊（女）

賈紅雨(8月離任)

張大鵬(8月任)

孫輝(5月離任)

崔永葆(5月任)

續(xù)金明(9月任)

雷彥民(8月離任)

劉新橋(8月任)

劉立朋

李東海(8月任)

葛新軍

楊秀云(女，8月離任)

孫亞珍(女，8月任)

牛善平(8月離任)

魏文德

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  孫  立

副主任  孫彥平  王桂英（女）

羅桂賢  曹培元

政府

縣長  張華(1月離任)

馬一蕊(女，1月任)

副縣長  馬一蕊(女，1月離任)

劉立朋  王士芳

姚紅玉  王克杰

趙杰(8月離任)

政協(xié)

主席  林海泉

副主席  田蘭寬

李朝華（女）

張琢玉  張文進(jìn)

（魏清禹）

 

縣（市、區(qū)）·定興縣定興縣

 

【地情提要】定興縣位于河北省中部，保定市北部。地理坐標(biāo)為北緯39°05′39″～39°20′04″，東經(jīng)115°30′07″～115°58′06″。全縣總面積713.69平方公里。西鄰易縣、東毗高碑店市，北與淶水縣相接，南與徐水、容城縣接壤。東西長39.9公里，南北寬26.6公里。縣城所在地定興鎮(zhèn)，北距北京89公里，東距天津122公里,南距石家莊176公里。地處北京、天津、保定中心地帶,交通便利，京廣鐵路、京港澳高速公路、京昆高速公路、107國道縱穿全縣。境內(nèi)土地肥沃，灌溉便利，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，主要種植玉米、小麥、花生，為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、全國商品糧基地縣、全國文化先進(jìn)縣、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國綠化模范縣、省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。

自然環(huán)境定興縣屬海河平原區(qū)（西北部地區(qū)屬太行山東麓山前平原亞區(qū)）。地形地勢平坦開闊。自西北向東南略有傾斜。西魏家莊海拔43.2米，譚城北海拔13.4米，兩點(diǎn)高差29.8米。境內(nèi)有南拒馬河、中易水河等8條河流。受洪沖積成土影響，境內(nèi)形成蘭溝洼、閻臺(tái)洼、江村洼、肖村洼四大洼地。地處中緯度地帶，屬東部季風(fēng)暖溫帶半干旱氣候，四季分明，大陸季風(fēng)性氣候特點(diǎn)顯著。無霜期185天。春季多風(fēng)少雨；夏季高溫、多雨、潮濕；秋季晝夜溫差較大，氣候干燥；冬季寒冷，降水稀少。2011年平均氣溫12.0，降水量469.2毫米，年平均日照192.5，年平均月蒸發(fā)量119.6，平均風(fēng)速1.7，最大凍土深度是57。

行政區(qū)劃全縣轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，1個(gè)社區(qū)，274個(gè)行政村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定興鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)、賢寓鎮(zhèn)、北河鎮(zhèn)、天宮寺鎮(zhèn)、高里鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、北田鄉(xiāng)、小朱莊鄉(xiāng)、東落堡鄉(xiāng)、張家莊鄉(xiāng)、姚村鄉(xiāng)、肖村鄉(xiāng)、柳卓鄉(xiāng)、北南蔡鄉(xiāng)、李郁莊鄉(xiāng)。

人口民族總?cè)丝?83243人，人口自然增長率5.23‰。有少數(shù)民族成分31個(gè)，少數(shù)民族人口1.89萬人，占全縣人口的3.3%。分別為滿族15228人，回族2831人、壯族246人，蒙古族192人，布依族71人、瑤族50人、苗族102人、朝鮮族21人、藏族8人、維吾爾族5人、彝族22人、土家族47人、哈尼族3人、傣族2人、黎族3人、佤族1人、納西族3人、達(dá)斡爾族11人、仫佬族2人、羌族1人、仡佬族1人、鄂溫克族4人、高山族1人、土族3人、傈僳族1人、赫哲族1人、怒族2人、東鄉(xiāng)族1人、哈薩克族1人、塔塔爾族1人、柯爾克孜族1人。全縣有23個(gè)少數(shù)民族聚居村，其中滿族聚居村20個(gè)（定興鎮(zhèn)三家疃、西辛告、西石橋、周家莊，落堡鄉(xiāng)北大位、楊村鄉(xiāng)老李村、天宮寺鄉(xiāng)陶洼、北斗門，肖村鄉(xiāng)東肖村、九汲莊、北七村、肖村村，北河鎮(zhèn)紅樹村、倉巨村、紅樹營、史家莊，柳卓鄉(xiāng)馬村、北柳卓、東柳卓，張家莊鄉(xiāng)西陶沈），回族聚居村3個(gè)（定興鎮(zhèn)三街村、郝家房，固城鎮(zhèn)四街村），滿族小學(xué)一所（定興鎮(zhèn)三家疃學(xué)校），民族產(chǎn)品定點(diǎn)企業(yè)一家（河北麗華集團(tuán)）。

 

【概況】全縣耕地面積48405公頃，人均耕地面積1.56畝。全年完成縣域生產(chǎn)總值78.70億元，同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值23.85億元、33.46億元、21.40億元，分別同比增長5.9%、17.2%、12.1%；三次產(chǎn)業(yè)比為30.3:42.5:27.2。民營經(jīng)濟(jì)增加值58.79億元，同比增長13%。糧食播種面積105萬畝，總產(chǎn)51.41萬噸。全縣固定資產(chǎn)投資50.96億元，同比增長28.1%；財(cái)政收入5.00億元，可比增長64%；地方一般預(yù)算收入2.34億元，可比增長73.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16577元，農(nóng)民人均純收入7257元，分別同比增長11.2%、21.02%。全年一般預(yù)算支出11.54億元，占調(diào)整預(yù)算的93.2%。社會(huì)商品零售總額27.93億元，同比增長17.4%。職工年平均工資28748元。年末城鄉(xiāng)居民存款余額為63.49億元，同比增長18.3%。

 

【調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)】

完成糧食種植面積105萬畝，總產(chǎn)達(dá)52萬噸，連續(xù)9年豐產(chǎn)豐收，被省政府評(píng)為“夏糧生產(chǎn)先進(jìn)縣”。深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。發(fā)放糧食直補(bǔ)資金923萬元，完成農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1109萬元，完成農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具466臺(tái)，受益農(nóng)戶214戶，補(bǔ)貼資金482萬元。加強(qiáng)省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)。完成蔬菜播種面積27萬畝，生產(chǎn)總量120萬噸，生產(chǎn)總值15.2億元。高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，建立蔬菜信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、快速、有效地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。建成高效設(shè)施蔬菜基地25個(gè)，面積近萬畝，被省政府確定為首批15“蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣”之一。完成昌利、昌明2個(gè)蔬菜基地的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，完成了昌利、昌明、華農(nóng)、康城4個(gè)蔬菜基地的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，完成了康城、匯園2個(gè)蔬菜基地的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。被列為首都“菜籃子”供應(yīng)體系示范縣、全省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。加快特色養(yǎng)殖基地建設(shè)，以榮達(dá)畜禽公司為龍頭，新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，新增肉雞存欄65萬只。全縣散養(yǎng)奶牛全部進(jìn)入小區(qū)集中飼養(yǎng)，存欄量達(dá)3500頭。完成肉類總產(chǎn)量6.8萬噸，奶類總產(chǎn)量0.95萬噸，禽蛋總產(chǎn)量3.1萬噸。

 

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速】主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)46家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.1億元，同比增長24.3%。以長城、喜之郎為代表的汽車及零部件、食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大，保定長城內(nèi)燃機(jī)制造有限公司實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20.7億元，同比增長23%，河北喜之郎食品有限公司實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12.2億元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，累計(jì)投資3.5億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)面積3平方公里，入園企業(yè)55家，建成21.6公里的路網(wǎng)體系，被省政府命名為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

 

【城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)】完成總投資40萬元的文化廣場大修改造。完成客運(yùn)中心綜合辦公樓和售票大廳主體工程。興華路立交橋兩側(cè)便民市場和休閑廣場順利竣工并投入使用。總投資80億元的“老城區(qū)域、南關(guān)片區(qū)、繁興街北延”改造扎實(shí)推進(jìn)，其中老城區(qū)和繁興街北延共計(jì)完成征地273畝、拆遷315戶、5.5萬平方米，四個(gè)回遷區(qū)開始施工。保障性住房成為全縣亮點(diǎn)，廉租房建設(shè)全部竣工，首批30戶貧困居民喜遷新居；投資287萬元，完成農(nóng)村危房改造411戶；總投資4200萬元的5棟公租房開工在建。興園路、南環(huán)路排水等4個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工，迎賓街北延、城市公園等項(xiàng)目開工在建。啟動(dòng)總投資5.07億元的京昆高速公路至京石鐵路客運(yùn)專線連接線及立交橋建設(shè)。

 

【社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展】總投資440萬元，建筑面積2991平方米的定興縣婦幼保健院綜合樓，7月竣工并投入使用。總投資2880萬，占地18422平方米的縣醫(yī)院醫(yī)技大樓，高50米，共12層，年底投入使用。民政事業(yè)服務(wù)中心位于北河鎮(zhèn)紅樹營村，6月竣工并投入使用，占地25.4畝，投資3000萬元，建有兩棟6層公寓式樓房（帶電梯）、多功能廳和餐廳各一座，建筑面積13000平方米，床位550張，是唯一一所縣建縣管“五院合一”的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)光榮部、五保部、福利部、軍休部、優(yōu)撫醫(yī)院。入住人員200人。新農(nóng)合平穩(wěn)運(yùn)行，參合率95.3%，籌資水平人均230元，補(bǔ)償比70%，受益人數(shù)141.5萬人次，累計(jì)補(bǔ)償金額2.4億元。全年有27.6萬人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，6.5萬農(nóng)村老人第一次領(lǐng)到了養(yǎng)老金，老有所養(yǎng)的夢想成為了現(xiàn)實(shí)。

 

 

【惠友購物廣場開張營業(yè)】定興惠友購物廣場是河北惠友商業(yè)連鎖發(fā)展有限公司定興分公司，是涵蓋超市、百貨、餐飲、家電、娛樂等為一體的大型購物商城，位于定興縣通興東路69號(hào)，建筑面積24400平方米，投資7000萬元，5月12日營業(yè)，該購物廣場經(jīng)營面積2萬平方米，分為地上五層，地下一層，經(jīng)營商品2萬種，從業(yè)人員300人，年商品零售總額3000萬元。

 

【高考成績?cè)賱?chuàng)新高】2011年高考，全縣參考人數(shù)4595人，達(dá)到本科一批院校錄取控制分?jǐn)?shù)線考生1235人，上線率為26.9%，比上年增加192人，增長率18.4%；本科二批以上上線人數(shù)2221人，上線率48.3%，比上年增加404人，增長率為22.2%，本二上線萬人比、本二上線率、增加人數(shù)、增加率四項(xiàng)指標(biāo)均居保定市第一，高考成績連續(xù)9年居保定市第一平臺(tái)。2011年通過河北省政府基本普及高中階段教育評(píng)估驗(yàn)收，被評(píng)為基本普及高中階段教育工作先進(jìn)縣。

 

中共縣委

書記  牛景峰

副書記  王少雄

張才（2月任）

王崇澤（8月離任）

常委  牛景峰  王少雄

張才（2月任）

王崇澤（8月離任）

王寬（6月離任）

孫輝（6月任）

張冰水（8月離任）

孟偉國  賴曉慶

潘  江

劉書勤（女，8月離任）

董俊杰（8月離任）

孫建明

張鐵山（8月任）

賈瑞生（8月任）

蔣東方（女，8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  牛和平

副主任  楊文星  張秀菊（女）

蔡占全  侯鐵城

政府

縣長  王少雄

副縣長  賴曉慶  潘  江

劉力雄（8月離任）

馮德良（8月離任）

吳奇玲（女，8月離任）

黃文濤（8月離任）

賈瑞生（8月離任）

劉欣

李紅娜（女，8月任）

張東兵（8月任）

張曉峰（8月任）

鄧艷學(xué)（8月任）

王承先

政協(xié)

主席  文大華

副主席  汪振亮  肖鈞

李紅娜（女，8月離任）

杜金城

（張路全  孫艷華）

 

縣（市、區(qū)）·蠡縣蠡縣

 

【地情提要】地理位置蠡縣位于河北省中部偏南，保定市東南部，南北縱距36.5公里，東西橫距32公里，總面積652平方公里。地理坐標(biāo)為北緯38°21′～38°41′，東經(jīng)115°20′～115°51′。縣境東北與高陽、東南與肅寧、正南與饒陽和安平、西南與博野、西北與清苑縣接壤。縣城位于石家莊東北142公里，保定市南偏東50公里處。

自然環(huán)境蠡縣地處華北平原中部，地勢西南高、東北低，坡度在0.3‰~0.1‰，無明顯起伏變化。地表平原，漕形洼地，河流相間。境內(nèi)有潴龍河、孝義河、月明河和小白河四條河流，均系海河流域大清河水系，潴龍河貫穿全境。土壤分3個(gè)土類、6個(gè)亞類、13個(gè)土屬、36個(gè)土種。耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低，蠡縣屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。春干旱多風(fēng)，夏炎熱多雨，秋天高氣爽，冬寒冷干燥。2011年，最高氣溫36.4℃，最低氣溫-15.8℃，年平均氣溫12.6℃，日照2316.6小時(shí)，無霜期195天，初霜日為10月24日，大風(fēng)1次，最多風(fēng)向南風(fēng)，頻率13%,降水588.8毫米。

自然資源2011年耕地面積46575公頃。地表植被包括野生植物（雜草、菌類、苔蘚）和栽培植物（樹木類、作物類、蔬菜類、草藥類）。生物資源有藥草類、菌類、用材林、果樹、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草、蔬菜、花卉等植物資源和魚類、家畜、家禽、鳥類等動(dòng)物資源。石油是蠡縣主要礦產(chǎn)資源，已探明大百尺、萬安、辛興、鮑墟等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有石油蘊(yùn)藏。

 

行政區(qū)劃轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，232個(gè)行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有蠡吾鎮(zhèn)、留史鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)、辛興鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、鮑墟鄉(xiāng)、小陳鄉(xiāng)、大曲堤鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、北埝頭鄉(xiāng)。

人口民族年末總?cè)丝?2.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口50.1萬人，有漢、滿、回、蒙古、布依等21個(gè)民族。全縣計(jì)劃生育率88.64%，人口自然增長率5.99‰。

 

【概況】全縣生產(chǎn)總值完成70.6億元，同比增長12%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.7億元，同比增長7.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值39.8億元，同比增長14.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18.1億元，同比增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.4億元，同比增長24%；糧食總產(chǎn)量25.6萬噸，增長6.3%；財(cái)政收入3.7億元，一般預(yù)算支出10億元，社會(huì)商品零售總額37.7億元,增長17.6%，在崗職工年平均工資25816元，增長13.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15609.87元，同比增長10.01%；農(nóng)民人均純收入7344元，增長11.5%；年末城鄉(xiāng)居民存款余額87.8億元，同比增長7.9%。

 

【項(xiàng)目及開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破】2011年，全縣實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目55個(gè)，總投資142.3億元，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長勢頭。積極推動(dòng)與中國英利、北京富泰、保定天威、哈爾濱偉光等公司、集團(tuán)合作，英利太陽能二期、富利革基布三期、鑫澤汽車零部件、方田牧業(yè)、永誠食用菌、朝雄鐵路電氣化配件等項(xiàng)目全面開工建設(shè)，天威恒達(dá)變壓器、江南化纖等項(xiàng)目簽約落戶。蠡縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，2011年7月被省政府命名為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)逐步發(fā)展成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大“引擎”。

 

【污染治理、節(jié)能減排成效顯著】開展污染源和污染隱患排查整治行動(dòng)，規(guī)范污染排放行為，有效防范和降低了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)工程減排，全縣規(guī)劃上報(bào)的31個(gè)節(jié)能減排工程竣工投入運(yùn)行，4個(gè)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目提前完成全年任務(wù)，全年萬元GDP綜合能耗和入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比分別下降4.04%、17.1%；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排率分別為-3.55%、-3.71%、-0.35%、-6.91%，完成全年主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，“雙三十”成果得到進(jìn)一步鞏固。

 

【城鎮(zhèn)形象明顯提升】按照聚產(chǎn)業(yè)、上水平、惠民生的城建工作思路，謀劃實(shí)施總投資110億元的20項(xiàng)重點(diǎn)城建工程。圍繞道路暢通工程，完成投資1200萬元的蠡吾大街南延拓寬改造，打通了一條貫穿縣城的交通主干道，有效緩解了縣城交通壓力；投資5000萬元對(duì)溫留路縣城至小汪段進(jìn)行全面大修，投資1500萬元打通林曲路，優(yōu)化全縣路網(wǎng)布局，使北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行條件大為改觀。圍繞提升文化品位，實(shí)施總投資3500萬元的名人紀(jì)念館和檔案館工程建設(shè)，文化館主體完工，進(jìn)入掃尾工作，公園、廣場、公園路橋等附屬設(shè)施進(jìn)一步完善，革命歷史文化中心建設(shè)初具規(guī)模。圍繞宜居宜業(yè)，加快推進(jìn)長瑞錦城、東方銘景等一批精品住宅小區(qū)建設(shè)，新增住宅面積16萬平方米。圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)施開發(fā)區(qū)北環(huán)路東延、工業(yè)大街北段等道路工程，開工建設(shè)總投資2億元的信譽(yù)商廈，啟動(dòng)總投資3億元的新城市廣場，縣城承載能力不斷提升。

 

【惠農(nóng)政策全面落實(shí)】嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。投資3700萬元完成59個(gè)村涉及7.43萬人的安全飲水工程。完成總投資530萬元、涉及6000畝的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；麻山藥、設(shè)施蔬菜種植面積分別達(dá)到8.5萬畝、2.7萬畝，“綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地”建設(shè)步伐加快。14個(gè)省級(jí)新民居示范村一期工程投入使用。集中開展大規(guī)模的清理違法占地專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法占地建筑進(jìn)行拆除復(fù)耕；實(shí)施5610畝的土地開發(fā)、整理項(xiàng)目，確保全縣耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。完成12條“村村通”工程，農(nóng)村交通環(huán)境進(jìn)一步改善。

 

【財(cái)稅工作再創(chuàng)新高】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史債務(wù)償還對(duì)財(cái)稅工作帶來巨大支出壓力，縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路，強(qiáng)力堵漏增收，采取一系列超常規(guī)舉措，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)25.7%的增速，再創(chuàng)歷史新高。金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)的力度不斷加大，全年新增貸款9900萬元。

 

【社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步】新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成功實(shí)施，社會(huì)保障體系不斷完善。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面提標(biāo)”，1.4萬人享受到最低生活保障。新開工建設(shè)廉租住房264套、公共租賃住房288套。投資5400萬元，實(shí)施蠡縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青少年活動(dòng)中心等一批重點(diǎn)工程，全縣辦學(xué)條件明顯改善，順利通過省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估。完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，縣文化館被評(píng)定為國家一級(jí)館。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96%和95.03%，醫(yī)療保障水平顯著提高；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策，低生育水平得到鞏固。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，食品藥品整治行動(dòng)取得積極成效；社會(huì)管理、綜合治理不斷加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

 

中共縣委

書記  田鈞

副書記  李自賢  劉建立

常委  田  鈞  李自賢

劉建立  李亞東

單志合  繩蘭柱

張  平  張俊營

李娟（女）

蔣秀琦（8月離任）

劉俊禹（8月任）

吳素杰

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  董彥雷

副主任  石博勛  徐懷玉

李樹杰  韓建軍

政府

縣長  李自賢

副縣長  單志合

繩蘭柱（8月離任）

孫玉秀（8月離任）

趙建振（8月離任）

劉彥茹（女，8月離任）

趙東輝（8月離任）

李建英

政府負(fù)責(zé)人  吳素杰（8月任）

魏彥茹（女、8月任）

王力軍（8月任）

劉立輝（8月任）

政協(xié)

主席  張如軍

副主席  楚小楷  孫永良

李俊卿

（魯春芳  伍艷  孫贊）

 

縣（市、區(qū)）·順平縣順平縣

 

【地情提要】順平縣位于河北省中部偏西，北緯38°44′35″~39°07′18″，東經(jīng)114°50′08″~115°17′04″。東鄰滿城，西接唐縣，南毗望都，北連易縣，東南與清苑接壤，西北與淶源交界。縣城北距北京162公里，南距石家莊102公里，東距保定32公里。京昆高速、保阜高速、保阜、保淶、107國道等公路和京廣鐵路穿境而過。

自然環(huán)境地處太行山東麓，華北平原西部，總面積708平方公里。地形呈西北至東南斜長，地勢西北高，東南低，分中低山、丘陵、平原三種地貌。西北部為太行山區(qū)，面積約占全縣總面積的三分之二，東南部為平原。最高的山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地區(qū)一般海拔200米左右，平原一般海拔為35~65米。主要河流有曲逆河、蒲陽河、界河、金線河、七節(jié)河，近30年來均變?yōu)榧竟?jié)河。全縣屬東部季風(fēng)暖溫帶半干旱大陸性氣候，四季分明。2011年降水量610毫米，降水量最大7月為256.4毫米，單日最大降水71毫米，出現(xiàn)在8月15日；年平均氣溫12.8℃，1月平均氣溫-5.4℃，7月平均氣溫27℃，最高溫度出現(xiàn)在7月9日，為37.6℃，最低溫度出現(xiàn)在1月17日，為-13.9℃。

自然資源2011年全縣共有耕地面積212667公頃。全縣多年平均自產(chǎn)地表水資源量0.96億立方米，地下水平均資源量0.97億立方米。非金屬除石灰?guī)r儲(chǔ)量15億噸，其中高級(jí)石灰?guī)r1億噸外，還有石英巖和石英砂巖，白云巖、大理石、石板等；金屬礦有金礦、銀礦、磁鐵和褐鐵礦，

 

行政區(qū)劃全縣轄蒲陽鎮(zhèn)、高于鋪鎮(zhèn)、腰山鎮(zhèn)、蒲上鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)、臺(tái)魚鄉(xiāng)、大悲鄉(xiāng)、神南鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，237個(gè)行政村。

人口民族2011年總?cè)丝跒槿f31.32人，其中漢族占總?cè)丝诘?9%以上，另有回、滿、侗、藏、壯、朝鮮等16個(gè)少數(shù)民族。

 

【概況】2011年全縣生產(chǎn)總值37.12億元，同比增長11.0 % ，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值：第一產(chǎn)業(yè)11.41億元，增長6.0 % ；第二產(chǎn)業(yè)16.48億元，增長16.0% ；第三產(chǎn)業(yè)9.23億元，增長9.8  %，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 22.48億元，增長12.0 %。社會(huì)固定資產(chǎn)投資額42.60億元,增長27.3%。糧食總產(chǎn)量13.2萬噸，增長0.8 % ，財(cái)政收入2.60億元，增長15.0%，財(cái)政支出7.54億元，增長25.1%。社會(huì)商品零售總額16.64億元，增長17.1 % 。職工年平均工資24965   元,增長12.5%。農(nóng)民人均純收入2698元，增長7.0% 。年末城鄉(xiāng)居民存款余額39.81億元，增長1.4%。城市空氣質(zhì)量等級(jí)（二級(jí)以上）355天。單位GDP能耗1.199噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，降低率3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗2.6717噸標(biāo)準(zhǔn)煤;化學(xué)需氧量減排48.96噸、二氧化硫減排20.19噸、氨氮減排2.95噸、氮氧化物減排3.48噸，均完成或超額完成市核任務(wù)。

 

【省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展】總面積15平方公里的順平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2011年完成征地1500畝，建設(shè)區(qū)內(nèi)道路22.5公里、管網(wǎng)45公里，110千伏變電站2座，入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)185家，其中規(guī)模以上企業(yè)35家。主動(dòng)對(duì)接京津，在“央企走進(jìn)河北”活動(dòng)中，銀祥棉業(yè)成功與中棉集團(tuán)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。爭列省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)。東升紙業(yè)、光為太陽能項(xiàng)目全面啟動(dòng)；金強(qiáng)水泥、沐澤銅材、潤東陶瓷等14個(gè)市重點(diǎn)完成投資12.72億元。

 

【養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全】“五院合一”項(xiàng)目得到中共中央總書記胡錦濤和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省、市現(xiàn)場會(huì)相繼在順平縣召開，供養(yǎng)模式在全省進(jìn)行推廣。積極爭取建設(shè)資金，啟動(dòng)“五院合一”二期工程暨楊受成（中國·順平）關(guān)愛老年中心建設(shè)，爭取到省民政廳專項(xiàng)資金1000萬元，香港英皇集團(tuán)捐款1000萬元，完工后可使五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到80%以上。

 

【優(yōu)化城市環(huán)境】調(diào)整充實(shí)由知名院校專家參加的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，本著“人本宜居、生態(tài)環(huán)保、適度超前”的原則，引進(jìn)先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)理念，對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。編制完成重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng)，明確城市功能分區(qū)，優(yōu)化發(fā)展布局。加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，完成仙洲路南延工程征遷工作。完成腸衣城至污水處理廠3728米污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工作。實(shí)施“燃?xì)膺M(jìn)城”工程，鋪設(shè)長輸管線8.5公里，高壓管線300米，完成蘇辛莊調(diào)壓站、縣城配氣站機(jī)械設(shè)備安裝、調(diào)試、測壓工作，并實(shí)現(xiàn)與京邯主管線的碰口對(duì)接，具備了供氣條件。城區(qū)集中供水工程完成鋪設(shè)供水管道4100米，在水源地東堯城村打深水井3眼。投資1500萬元完成城北市場綜合改造。投資1050萬元，建設(shè)廉租住房140套，總建筑面積7000平方米，解決部分城鎮(zhèn)低收入家庭住房難題。

 

【改善醫(yī)療環(huán)境】投資2760萬元的縣醫(yī)院綜合門診病房樓投入使用。全縣22所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售，并實(shí)現(xiàn)藥品網(wǎng)上集中采購，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一卡通”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

 

【新民居建設(shè)改變農(nóng)村面貌】南腰山、大辛店、王各莊三個(gè)村的新民居主體工程相繼竣工，改造農(nóng)村危房400戶。成功申報(bào)國家級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，3.5萬名60歲以上的農(nóng)村老人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

 

中共縣委

書記  張麗娟（女）

副書記  李軍輝（8月離任）

王永建（8月任）

鄭福群

常委  張麗娟（女）

李軍輝（8月離任）

王永建（8月任）

鄭福群  荀習(xí)順

劉文力（8月離任）

張鐵柱（8月離任）

甄會(huì)龍  趙永帥

梁文杰（8月離任）

齊新成（4月任）

田建生  李紅釗

樊朝宇（女，8月任）

朱國棟（8月任）

楊保軍（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  郭文忠

副主任  趙同霄  王長占

肖占良  張連營

石新生（8月任）

李曉紅（女，8月任）

政府

縣長  李軍輝（8月離任）

王永建（8月代）

副縣長  張鐵柱（8月離任）

樊朝宇（8月任）

梁文杰

王若輝（8月離任）

楊保軍

朱國棟（8月離任）

楊軍華（女）

李長軍

俞國慶（8月離任）

劉志永（8月任）

黨組成員  張建鵬

政協(xié)

主席  郭建軍

副主席  靳海軍  侯英武

劉振國  孫洪江

（冀敬軍）

 

縣（市、區(qū)）·望都縣望都縣

 

【地情提要】望都縣位于河北省中部偏西,太行山北段東麓山前平原，界于北緯38°30′～38°48′，東經(jīng)115°01′～115°18′，東西寬24公里，南北長33公里，總面積374平方公里。東毗清苑縣，南鄰定州市，西接唐縣，北交順平縣，東南與安國市接壤。縣城北距北京187公里，南距石家莊98公里，北至保定35公里。京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路貫穿縣境，交通便利。縣人民政府駐地望都鎮(zhèn)。

自然環(huán)境地處太行山北段東麓山前平原，地勢西北部高，東南部低，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。西部最大海拔高度56.3米，東南最低海拔高度28.5米，地面平均縱橫度1/800。土壤為洪水沖積物，土層深厚，土壤肥沃。全縣總面積374平方公里，耕地面積22471公頃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龍河、白岳河、運(yùn)糧河、曲逆河，人工開挖的河道新開河，境內(nèi)河道總長54.5公里。地下水水質(zhì)良好。地處北溫帶半干旱半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，2011年降水量526毫米，年平均氣溫12.4℃，年日照時(shí)數(shù)2010.2小時(shí)，無霜期195天。

行政區(qū)劃全縣轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，142個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有望都鎮(zhèn)、固店鎮(zhèn)、寺莊鄉(xiāng)、黑堡鄉(xiāng)、高嶺鄉(xiāng)、趙莊鄉(xiāng)、中韓莊鄉(xiāng)、賈村鄉(xiāng)。

人口民族年末全縣總?cè)丝?6.5萬人。境內(nèi)有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等20個(gè)民族，其中以漢族為主。人口自然增長率7.29‰。

 

【概況】2011年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣完成生產(chǎn)總值43.5億元，同比增長12.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.4億元，增長5.4％，第二產(chǎn)業(yè)增加值19.9億元，增長19.8％，第三產(chǎn)業(yè)增加值11.2億元，增長10.3％；民營經(jīng)濟(jì)增加值30億元，增長13.5％；規(guī)模以上工業(yè)增加值11.4億元，增長27.3%；固定資產(chǎn)投資26.5億元，增長25.8%；利用外資327萬美元，增長44.1%；糧食產(chǎn)量26.6萬噸；財(cái)政收入2.5億元，增長29%；一般預(yù)算支出6.8億元，增長36.5％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額12億元，增長17.4％；農(nóng)民人均純收入5779元，剔除物價(jià)上漲因素，增長28.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15730元，增長12.4％；年末城鄉(xiāng)居民存款余額44.9億元。

 

【工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)】全年列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資53.5億元，完成投資7.75億元。蒙牛PET項(xiàng)目預(yù)計(jì)2012年3月試生產(chǎn)；先鋒電動(dòng)車、天宏果蔬進(jìn)場施工。爭取國家投資項(xiàng)目20個(gè)，總投資8607萬元，其中爭取中央預(yù)算內(nèi)資金4656.7萬元，省級(jí)配套資金1040.1萬元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，投資1500萬元的園區(qū)水廠完工，綠化、亮化開始實(shí)施，基本達(dá)到“七通一平”，入園企業(yè)22家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.5億元，利稅1.3億元。

 

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展】小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工作得到國務(wù)院副總理回良玉高度評(píng)價(jià)。“一紅一白”兩大特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，辣椒加工企業(yè)發(fā)展到120多家，年加工辣椒16萬噸，年產(chǎn)值3.28億元，望都辣椒被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品；奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到15個(gè)，存欄1.23萬頭，奶產(chǎn)量3.5萬噸，奶業(yè)強(qiáng)縣地位進(jìn)一步鞏固。設(shè)施蔬菜種植達(dá)到3.5萬畝，建成了安樂莊、龍鳳果蔬、紅果實(shí)3個(gè)蔬菜基地，被列為保定市蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。完成義務(wù)植樹35萬株，造林3760畝，森林覆蓋率達(dá)到13.4%。農(nóng)民專業(yè)合作社90家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展到10家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率64%。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)2526萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼395萬元。新修農(nóng)村公路40公里，改造中低產(chǎn)田5000畝，完成節(jié)水灌溉4.52萬畝，農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)自來水化，17個(gè)新民居示范村開工建設(shè)。

 

【城市建設(shè)日新月異】縣城規(guī)劃面積擴(kuò)展到34平方公里，建成區(qū)達(dá)到8.6平方公里，先后完成中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和14項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。新城區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，對(duì)復(fù)興街六號(hào)區(qū)南片區(qū)、公安局家屬院、原政府駐地臨街門臉等地段進(jìn)行拆遷改造。紫光竹閣、乾榮祥和苑、運(yùn)動(dòng)佳園等24個(gè)住宅小區(qū)開工建設(shè)，建筑面積137萬平方米。403套保障性住房主體完工，建設(shè)進(jìn)度位于全市前列，被列為全省示范工程。分別投資1.5億元、1.8億元的京港澳、保阜高速公路引線竣工通車，啟動(dòng)投資7500萬元的北外環(huán)路建設(shè)，“兩縱兩橫一環(huán)”的城區(qū)路網(wǎng)框架基本形成。完成慶都西路路燈架設(shè)、保阜高速引線節(jié)能路燈改造項(xiàng)目；新建南關(guān)公園、公仆園，對(duì)堯母園進(jìn)行改造提升，完成107國道城區(qū)段、昌平路等13條主次干道綠化；大力開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營和廣告牌匾等專項(xiàng)整治，城市品位在精心改變中得到升華。

 

【社會(huì)事業(yè)新進(jìn)展】繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3967人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)935人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6950人。縣醫(yī)院綜合病房樓主體完工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換，村衛(wèi)生室全部納入規(guī)范化管理，新農(nóng)合參合率達(dá)到97.66%，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，被授予全省計(jì)劃生育綜合改革示范縣。啟動(dòng)17個(gè)新民居示范村建設(shè)，村容村貌有了較大改觀。完成郭村小學(xué)、東關(guān)小學(xué)、特教學(xué)校、周莊學(xué)校的改擴(kuò)建，高考成績?cè)賱?chuàng)佳績。城鄉(xiāng)特困戶“一卡通”全面推行，符合條件的特困群眾全部得到有效保障，社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等事業(yè)不斷推進(jìn)，“五院合一”的民政事業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用。精心打造“堯母故里、辣椒之鄉(xiāng)、孫氏太極”三張名片，建成漢墓博物館和辣椒文化博物館，成功舉辦孫氏武學(xué)交流會(huì)，新建村文化站101個(gè)，首家數(shù)字電影院投入使用。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，沒有發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。開展食品藥品質(zhì)量安全檢查行動(dòng)，保障了全縣人民的飲食用藥安全。認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)將矛盾和糾紛排查在初始，化解在基層，平安和諧局面持續(xù)穩(wěn)定。

 

中共縣委

書記  孟曉靈（女）

副書記  李寧太（8月離任）

孫晨光（8月任）

張美順

常委  孟曉靈（女）

孫晨光  張美順

吳從志  崔建民

謝世援

莫茂林（8月任）

趙勇（8月任）

李紅彬（8月任）

黃偉（8月任）

李寧太（8月離任）

彭栓準(zhǔn)（5月離任）

劉洪潔（女，8月離任）

何任道（8月離任）

胡占房（8月離任）

劉永澤（8月離任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  朱子群

副主任  麻金龍  楊彥同

張順英  于書亭

王小來（8月任）

政府

縣長  李寧太（8月離任）

孫晨光（8月任）

副縣長  崔建民

李紅彬（8月任）

田雙喜（8月任）

何  東

王彩芬(女，8月任)

張長春（8月任）

楊偉坤（女，3月任）

謝世援（8月離任）

陳明（8月離任）

孫亞珍（女，8月離任）

趙勇（8月離任）

政協(xié)

主席  趙兵晨

副主席  馬文庫  潘靜萍（女）

孫丁立  張建敏（女）

張淑淼（8月任）

（孫紅巖）

 

縣（市、區(qū)）·雄縣雄縣

 

【地情提要】雄縣位于華北平原，河北省中部。北緯38°55′～39°10′，東經(jīng)116°01′～116°20′之間，東西長26公里，南北闊25.5公里，總面積513.46平方公里。東部與霸州市交界，南部、東南部隔大清河與任丘市、文安縣相望，西南臨白洋淀與安新縣相望，西部與容城縣相接，西北、北部與白溝新城、高碑店市毗鄰，東北部與固安縣接壤。地處京津保三角腹地，縣城北距北京108公里，西南距石家莊175公里，東距天津100公里，西距保定70公里。宋遼古戰(zhàn)道地下綿延幾十里，有“歷史奇觀，地下長城”之稱。

自然環(huán)境雄縣地處拒馬河下游，屬低平原區(qū)，地勢平坦，自西北向東南略有傾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤質(zhì)為主，屬暖溫帶半干旱地區(qū)，大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著，四季分明。2011年平均氣溫12.1℃，降水量485.0毫米。大清河是流經(jīng)本縣的唯一自然河流，境內(nèi)全長38.75公里，多年來為常年有水河道，50年代后形成季節(jié)性河道。白洋淀為常年蓄水的淡水湖泊，雄縣擁有淀區(qū)面積18.3平方公里，縣城距白洋淀4公里。

自然資源全縣耕地面積3.20萬公頃，其中水澆地面積2.03萬公頃。境內(nèi)石油、礦泉水、地?zé)崴茸匀毁Y源豐富。有油井1500多眼，年產(chǎn)原油70萬噸，占華北油田原油總產(chǎn)量的六分之一。礦泉水總儲(chǔ)量4億噸左右，1987年12月，國家地質(zhì)礦產(chǎn)部水文地質(zhì)工程司組織專家對(duì)白碼地?zé)峋M(jìn)行全面分析化驗(yàn)，水中的碘、鋰、鍶、偏硅酸及礦化度均達(dá)到國家飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)，被鑒定為“國內(nèi)少見的優(yōu)質(zhì)礦泉水”。地?zé)豳Y源具有面積廣、儲(chǔ)量大、埋藏淺、溫度高、水質(zhì)好等特點(diǎn)，號(hào)稱“華北之冠”。地?zé)崽锔采w面積達(dá)320平方公里，儲(chǔ)量達(dá)100億立方米，水溫55℃~86℃。2006年3月，被中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)正式命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。2011年12月，被國土資源部命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。

行政區(qū)劃全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)社區(qū)辦，223個(gè)行政村、7個(gè)居委會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、米家務(wù)鎮(zhèn)、雙堂鄉(xiāng)、張崗鄉(xiāng)、北沙口鄉(xiāng)。

人口民族2011年末全縣總?cè)丝?79115人，同比增長0.97%。境內(nèi)有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等２４個(gè)民族，其中以漢族為主，占總?cè)丝诘?7.5%。人口自然增長率5.76‰。

 

【概況】2011年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值69.1億元，同比增長11.1％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.4億元，增長5.3％;第二產(chǎn)業(yè)增加值44.1億元，增長13.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值15.6億元，增長7.5％。民營經(jīng)濟(jì)增加值53.6億元，同比增長12.1%。糧食總產(chǎn)量26.3萬噸，同比增長3.8％。棉花產(chǎn)量505噸，同比增長5.4％。財(cái)政收入4.4億元，同比增長18.6%；地方一般預(yù)算收入2.5億元，同比增長15.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.8億元，同比增長17.7％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.0億元。在崗職工年平均工資30360元，同比增長12.3％。農(nóng)民年人均純收入7748元，同比增長25.3％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17815.91元，同比增長12.1％。年末城鄉(xiāng)居民存款余額55.0億元，比年初增長11.7％。

 

【重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)】全縣共有省市重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)（省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)：匯佳，雙盛溫泉綜合旅游；市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)：立亞、帥康、綠谷、巨恒、金百瑞、龍華橡塑、娜雪箱包、地?zé)嵫邪l(fā)、昝崗建材市場，寶豐線纜、保定旭景、元泉物流、津海礦工、老年公寓、雄縣醫(yī)院、新起點(diǎn)），計(jì)劃總投資57.9億元，完成投資25.2億元，占總投資的43.5%。項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率均超全市平均水平。其中匯佳塑料制品、龍華倉儲(chǔ)物流中心、新起點(diǎn)銅桿、娜雪箱包等4個(gè)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)】突出“中國溫泉之鄉(xiāng)”特色，打造生態(tài)旅游城市，編制完成《雄縣城市總體規(guī)劃（2010-2030年）》、《雄縣縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，以及《雄縣溫泉湖周邊區(qū)域規(guī)劃》等四項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)施了溫泉綜合旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)和舊城改造等四大類十二項(xiàng)工程，總投資40.67億元。繼續(xù)實(shí)施雨污分流工程，主干道全部完成。污水處理廠、垃圾處理場投入使用。以創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)為契機(jī)，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、全民動(dòng)手、社會(huì)共建”的工作思路，植樹造林，建設(shè)一批精品綠地公園，提升城市品位，上半年全縣綠化工作獲全市平原縣第一名，被市委、市政府評(píng)為工作成績突出單位。建立城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，集中開展城鎮(zhèn)容貌綜合整治活動(dòng)，出臺(tái)《城鎮(zhèn)容貌綜合整治工作實(shí)施方案》，建立健全相關(guān)機(jī)制及長效措施。推行城區(qū)街道三級(jí)分類管理體制，落實(shí)“門前三包”管理辦法，實(shí)施“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”制度，并落實(shí)到店，責(zé)任到人。制定《雄州路街道兩側(cè)既有建筑物整治景觀規(guī)劃》和《雄縣文昌大街街道景觀整治規(guī)劃》，按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行治理，開展一系列的專項(xiàng)治理活動(dòng)，城市容貌明顯改觀。

 

【三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)】加快新民居建設(shè)，完成13個(gè)省級(jí)示范村的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投資4000余萬元，建成節(jié)水農(nóng)田4.5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，建成旱作農(nóng)業(yè)示范基地一個(gè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步提升甘薯種植基地、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地、無公害蔬菜基地等一批規(guī)模種植基地的建設(shè)水平。扶持專業(yè)村建設(shè)，依托傳統(tǒng)的紙花、塑料及塑料制品、箱包、制帽等產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，發(fā)展專業(yè)村，在資金、用地、稅收等方面給予優(yōu)惠和扶持，全縣各類專業(yè)村85個(gè)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼3288萬元，爭取上級(jí)良種補(bǔ)貼資金771萬元，投資2280萬元解決4.56萬人的農(nóng)村飲水安全問題，農(nóng)村居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，生活環(huán)境明顯改善。

 

【招商引資邁出新步伐】制定《關(guān)于鼓勵(lì)投資和招商引資的優(yōu)惠政策》。先后在北京、天津、廈門、廊坊等地組織開展一系列招商活動(dòng)。通過開展招商月活動(dòng)等形式，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展多層次、多領(lǐng)域的小團(tuán)組招商。年內(nèi)全縣共引進(jìn)省外資金13.19億元，占市核任務(wù)的146.54%；引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目20項(xiàng)，占市核任務(wù)的117.65%；引進(jìn)人才681名，占市核任務(wù)的170.25%；外資實(shí)際利用亞行貸款60.5萬美元，占市核任務(wù)的11.86%。

 

【社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展】穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，爭取資金2482萬元，推進(jìn)10個(gè)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一學(xué)生摘取全市“文科狀元”桂冠并被北京大學(xué)錄取。醫(yī)改工作深入推進(jìn),累計(jì)投入600多萬元，落實(shí)藥品零差率銷售和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員聘任工資。惠民計(jì)生擴(kuò)面提質(zhì)，累計(jì)投入170多萬元，“三優(yōu)五助”政策得到全面落實(shí)。社保體系進(jìn)一步完善，縣財(cái)政撥付1800萬元，落實(shí)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。民政工作亮點(diǎn)突顯，農(nóng)村低保管理模式在全省民政系統(tǒng)推廣，籌資1000余萬元，建成民政服務(wù)中心和70所農(nóng)村幸福互助院，運(yùn)作方式、推進(jìn)措施、工作成效得到省市的一致好評(píng)。地?zé)崂貌捎孟冗M(jìn)的熱交換技術(shù)和回灌技術(shù)，地?zé)嵛菜蟛糠只毓嘣瓋?chǔ)層，所有地?zé)峋鶎?shí)行自動(dòng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展示范綜合利用實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“取熱不取水”的可持續(xù)利用模式，取得可觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，雄縣地?zé)豳Y源開發(fā)利用模式，在河北省乃至全國具有很好的典型性和示范作用。新增供熱面積60萬平方米，全縣地?zé)峁┡偯娣e達(dá)到近200萬平方米。全面推進(jìn)津保高鐵、大廣高速公路白洋淀支線建設(shè)，投資1500萬元對(duì)112國道、固雄線中岔河橋等路橋進(jìn)行了維修或加固。完成燃?xì)馊霊?30戶，自來水入戶400戶。投資2200萬元完成了16個(gè)村、27.2公里的農(nóng)村公路建設(shè)。

 

【社會(huì)安全環(huán)境明顯優(yōu)化】社會(huì)治安環(huán)境：完善裝備，強(qiáng)化保障，共破獲各類刑事案件425起，抓獲犯罪嫌疑人286名，查處治安案件2046起，有效打擊了違法犯罪活動(dòng)，凈化了社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)：全方位排查隱患，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，開展了利劍”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)查出的問題一律整改，或查封取締，全年無重大安全事故發(fā)生。食品安全監(jiān)管：開展“安全餐桌行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)“地溝油”、餐飲單位酒類、面粉、肉制品、火鍋調(diào)料進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥械違法違規(guī)案件195起，廣大群眾安全環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

 

中共縣委

書記  劉金龍（8月離任）

張海（8月任）

副書記  李克英（女）

姚小兵（8月離任）

王育新（8月任）

常委  劉金龍（8月離任）

張海（8月任）

李克英（女）

姚小兵（8月離任）

王育新  段振杰

劉志剛（8月任）

溫占芳

董賀群（8月任）

潘智勇（8月離任）

孫增儒（8月離任）

許順田

萬樹軍（8月任）

李增良（8月離任）

孫勇奇

崔建軍（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  王汝強(qiáng)

副主任  劉玉峰（8月離任）

馬木良（1月任）

王東風(fēng)（女）

張振強(qiáng)  程澤軍

政府

縣長  李克英（女）

副縣長  潘智勇（8月離任）

劉志剛（8月任）

王育新（8月離任）

萬樹軍（8月任）

馬木良（1月離任）

許衛(wèi)榮（女，8月離任）

姚曉莉（女，8月任）

董賀群（8月離任）

劉玉峰（8月任）

張占良

王洪超（8月任）

政協(xié)

主席  任志強(qiáng)

副主席  許衛(wèi)榮（女，8月任）

常福山  張榮（女）

韓兵

（孫麗新）

 

縣（市、區(qū)）·易縣易縣

 

【地情提要】易縣位于河北省中西部，太行山北端東麓。地理坐標(biāo)為北緯39°02′30″~39°35′50″，東經(jīng)114°51′05″~115°38′12″。縣境東西長67.7公里，南北寬61.7公里，總面積2534平方公里。縣城南距保定60公里，西南距石家莊169.5公里，東北距北京110公里，東南與定興縣，南與徐水，西南與滿城縣、順平縣，西與淶源縣，北與淶水縣相鄰。易縣是“千年古縣”，境內(nèi)有清西陵、燕下都、紫荊關(guān)、道德經(jīng)幢、北福地史前遺址、圣塔院塔（荊軻塔）6處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。清西陵、狼牙山為全國旅游4A級(jí)景區(qū)。過境的京原鐵路和國道112線、省道京贊線、易定線、保平線、良順線組成境內(nèi)主體交通網(wǎng)。張石高速公路易縣段67公里，已通車33.11公里。南水北調(diào)中線易縣段經(jīng)過8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)行政村，全長45公里。礦產(chǎn)建材、旅游、林果、畜牧養(yǎng)殖是易縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

自然環(huán)境地處太行山區(qū)向華北平原過渡傾斜地帶，與定興縣相鄰的高陌鄉(xiāng)是全縣唯一平原鄉(xiāng)。平均海拔324米，地勢由西向東下降明顯，流水落差大，易患水災(zāi)。主要山峰有摩天嶺、平頂山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等，最高山峰摩天嶺位于蔡家峪鄉(xiāng)與淶水縣交界處，海拔1813.3米。主要河流有北、中、南三條易水河和漕河、拒馬河，均屬海河流域大清河水系，河流總流程216公里，年徑流量9.35億立方米，正常泄洪能力1580立方米／秒。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春秋干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨、冬季嚴(yán)寒少雪，四季分明。由于連年干旱，地下水位下降，灌溉面積萎縮。全年平均氣溫12.9℃，比上年偏高0.8℃；全年降水量478.6毫米，比上年減少75.2毫米。

自然資源可耕地約12萬公頃，土壤多見褐土，海拔700米以上多見棕壤。地下水資源總量1.14億立方米，水質(zhì)清澈，呈中性、弱堿性，PH值6.9~7.9。主要金屬礦有金、鐵等；非金屬礦有磷、膨潤土、石灰石、花崗巖、石棉、蛭石等，其中石灰石和花崗巖儲(chǔ)量最大，分別為3000萬噸和6000萬噸。建筑沙資源豐富。主要藥用動(dòng)植物有全蝎、蟬蛻、五靈脂、沙參、丹參、棗仁、柴胡、知母等30多種，全部野生藥材近200種。

行政區(qū)劃全縣轄易州、梁格莊、西陵、裴山、塘湖、狼牙山、良崗、紫荊關(guān)8鎮(zhèn)，橋頭、白馬、流井、高村、高陌、大龍華、安格莊、凌云冊(cè)回族滿族鄉(xiāng)、西山北、尉都、獨(dú)樂、七峪、富崗、坡倉、牛崗、橋家河、甘河凈、蔡家峪、南城司19鄉(xiāng)，1個(gè)城管處，有469個(gè)行政村(含7個(gè)社區(qū)，10個(gè)居委會(huì))

人口民族全縣總戶數(shù)192249戶，年末總?cè)丝?67483人，其中少數(shù)民族32980人，有漢、滿、回、蒙古等28個(gè)民族，凌云冊(cè)鄉(xiāng)是滿族回族鄉(xiāng)。

 

【概況】全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值76.04億元，同比增長11.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成19.51億元，同比增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.49億元，同比增長16.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成25.05億元，同比增長10.2%。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例由2010年的26.1：40.7:33.2調(diào)整為2011年的25.7:41.4:32.9。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值137.18億元，同比增長29.2%。糧食總產(chǎn)量23.98萬噸，同比增長6.3%；棉花總產(chǎn)量589噸，同比增長75.3%。財(cái)政收入4.00億元，同比增長21%；財(cái)政支出13.14億元，同比增長28.8%。城市空氣質(zhì)量等級(jí)2級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.21億元，同比增長17.8%。職工年平均工資28596元，同比增長4%，農(nóng)民年人均純收入4037元，同比增長9.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14038元，同比增長11.2%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額73.05億元，同比增長20.6%。

 

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展】全年完成造林9.85萬畝，有林面積187.5萬畝，林木覆蓋率49.3%，果品產(chǎn)量3.74億斤，產(chǎn)值2.8億元。生豬、肉牛飼養(yǎng)量分別為88萬頭、12.2萬頭，肉類總產(chǎn)量6.05萬噸。甘薯產(chǎn)量13.5萬噸。新發(fā)展設(shè)施蔬菜780畝，蔬菜產(chǎn)量25.3萬噸。以紫荊關(guān)、獨(dú)樂、凌云冊(cè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的食用菌產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模300萬棒，產(chǎn)值2000多萬元。糧食產(chǎn)量23.98萬噸，增產(chǎn)6.3%，實(shí)現(xiàn)“八連增”。完成農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率53.5%。狼牙山、清西陵、高村、流井四個(gè)林果園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新增林下經(jīng)濟(jì)1萬畝，完成山區(qū)綜合開發(fā)3.8萬畝。易縣被列為“國家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)縣”。全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.6萬人次，其中勞務(wù)輸出8.2萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18.6億元。

 

【工業(yè)效益大幅提升】礦產(chǎn)、建材、鑄造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造步伐加快，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，達(dá)到70家，完成增加值27.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.4億元，分別增長23.5%、181.3%。易水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施河道綜合治理，投資800萬元完成全長5公里的北岸壩頂路建設(shè)，全年新建、擴(kuò)建項(xiàng)目7個(gè)，完成投資10億元，入駐企業(yè)42家，被省政府批準(zhǔn)為“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。推進(jìn)節(jié)能減排，單位GDP綜合能耗下降3.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別削減240噸、242噸，完成市下達(dá)任務(wù)。企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)，燕京石材廠、制糖廠職工安置工作基本完成。全年完成項(xiàng)目投資26.08億元。總投資10.5億元的太行和益活性石灰生產(chǎn)線、康隆新型建材等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。總投資11億元的京蘭水泥、總投資1.1億元的臺(tái)灣美律電子項(xiàng)目開始試產(chǎn)。知感泵閥、天成紙業(yè)擴(kuò)建、天澤林板業(yè)擴(kuò)建等6個(gè)項(xiàng)目相繼竣工。航天929、抽水蓄能電站、中電投新能源等一批前期項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施“對(duì)接京津”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，先后參加了“3·28香港投洽會(huì)”、“5·18廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等招商活動(dòng)。全年引進(jìn)省外資金13.5億元，實(shí)際利用外資508萬美元，出口創(chuàng)匯2445萬美元。

 

【旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁】實(shí)施總投資12億元的狼牙山旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)爭創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)工作。總投資106億元的易水湖綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)移交，完成租地8.6萬畝。清西陵文物保護(hù)列入省政府與國家文物局“十二五”合作框架協(xié)議。總投資21.4億元的易州旅游文化中心項(xiàng)目完成總體規(guī)劃編制。成功舉辦“紅色太行頌黨情——走進(jìn)狼牙山”、紀(jì)念五勇士壯舉70周年暨“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、狼牙山山花節(jié)、第二屆金秋柿子節(jié)暨省心連心藝術(shù)團(tuán)慰問老區(qū)演出等主題宣傳促銷活動(dòng)。全縣接待游客253.85萬人次，門票收入3031.4萬元，旅游總收入6.34億元，分別增長17%、30%、45%。農(nóng)家游接待游客72.1萬人次，實(shí)現(xiàn)收入4100萬元，分別增長148%、121%。

 

【城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀】按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)，完成縣城總體規(guī)劃和詳規(guī)修編，城區(qū)規(guī)劃控制面積由27.5平方公里擴(kuò)大到40平方公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)北易水綜合治理，完成防洪堤壩建設(shè)。投資1800萬元完成朝陽東路改造工程，投資500萬元的文化廣場改造投入使用，投資1500萬元完成“迎賓大道”的征遷工作，投資2000萬元建成荊軻公園。完成廠東關(guān)菜市場升級(jí)改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)。以御景藍(lán)灣、時(shí)代新區(qū)為重點(diǎn)的10個(gè)商住小區(qū)加快建設(shè)，完成拆遷面積20萬平方米，開工25.2萬平方米，竣工18.05萬平方米。推進(jìn)城區(qū)綠化，補(bǔ)植喬木1200株、花灌木10萬株，安裝景觀石24塊，縣城綠地達(dá)到253公頃，綠地率達(dá)到30%，綠化覆蓋率35%，公園綠地面積70.48公頃。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，基本消滅國省干道、旅游景區(qū)的“白色垃圾”，城鄉(xiāng)環(huán)境有了較大改善。全年投資600多萬元，在縣城新建地下垃圾點(diǎn)20處，新增垃圾運(yùn)輸車、機(jī)械清掃車3輛，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)池134個(gè)，配備清掃人員231名，運(yùn)輸車輛51臺(tái)。全縣新打機(jī)井130眼，修防滲渠2.5萬米，鋪設(shè)節(jié)水管道3萬米，新建小型水利工程200處，恢復(fù)改善灌溉面積1萬畝，解決29個(gè)村3.34萬人的飲水問題。投資1800萬元，新建改造電力線路226公里，新增改造配電125臺(tái)，完成10個(gè)電氣化村建設(shè)。張石高速公路淶水至清西陵段實(shí)現(xiàn)通車，榮烏高速公路完成征遷。投資1億元的京贊線、西坨線拓寬改造工程全面完工，投資1150萬元完成51公里的鄉(xiāng)村道路建設(shè)。推進(jìn)新民居建設(shè)，易水新村完成19棟樣板房主體工程，總投資8626萬元的石家統(tǒng)生態(tài)文明旅游村建設(shè)全部完成，村容村貌煥然一新。

 

【民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步】全年縣財(cái)政民生支出8.8億元，占全部支出的64%，增長32.6%。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6112人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%。健全社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到26533人，保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高15元和12元，農(nóng)村“五保”年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高500元。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保率分別達(dá)到98.2%和96.5%，為全縣60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金2277.64萬元。投資2400萬元的民政事業(yè)服務(wù)中心達(dá)到入住條件。健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新農(nóng)合參合率95%，為63.6萬人次報(bào)銷藥費(fèi)8145萬元。推進(jìn)安居工程建設(shè)，仁合家園、亞瀾家苑217套廉租住房建成交付，東關(guān)新村946套保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，為700戶困難家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼94.6萬元，實(shí)施971戶農(nóng)村危舊房改造工程，竣工578戶。教育事業(yè)均衡發(fā)展，撤并中小學(xué)20所，新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校5所，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到67%。完成15所學(xué)校建設(shè)工程，建立縣直第五小學(xué)，完成農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作，高考成績位列全市第一平臺(tái)。完成圖書館升級(jí)改造和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、182個(gè)農(nóng)家書屋、15個(gè)村的體育健身工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行基本藥物零差率銷售，完成紫荊關(guān)、西陵、流井3所衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，縣醫(yī)院綜合門診樓即將投入使用。實(shí)施科技富民行動(dòng)，深化縣校合作，引進(jìn)人才13人，推廣新技術(shù)18項(xiàng)，引進(jìn)新品種28個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民19萬人次。扶貧開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，易縣列入國家“燕山—太行山”集中連片特殊困難地區(qū)和全省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)。

 

中共縣委

書記  楊義寶

副書記  崔坤軍（8月離任）

李廣義（8月任）

韓朝紅（8月任）

付勤（8月離任）

尤志軍（2月任）

常委  楊義寶

崔坤軍（8月離任）

李廣義

付勤（8月離任）

尤志軍（2月任）

韓朝紅（8月任）

張鐵柱（8月任）

段志偉（8月任）

王清亮

王占平（8月任）

高文杰（8月離任）

張永山（8月任）

鄭斌慧（女，8月離任）

劉嶸（8月任）

張劍（8月離任）

張東輝

魏云海（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  張樹林

副主任  楊瑞林（8月離任）

馬根全  崔永德

高文杰（1月任）

勾士濤（8月離任）

郝衛(wèi)國（8月任）

縣政府

縣長  崔坤軍（8月離任）

李廣義（8月任）

副縣長  李廣義（8月離任）

張鐵柱（8月任）

張劍（8月離任）

張東輝（8月任）

張良（8月離任）

張樹才（8月離任）

趙春生

郝順清（女，8月離任）

勾士濤（8月任）

趙永忠（8月任）

政協(xié)

主席  楊春立

副主席  張永山（8月離任）

楊鳳娥（女）

耿樹啟  閆力

陳東（8月任）

（王秀麗）

 

縣（市、區(qū)）·徐水縣徐水縣

 

【地情提要】       徐水縣位于河北省中部，保定市中部偏東。地處太行山東麓華北平原，縣域地理坐標(biāo)為北緯38°52′40"～39°09′50"，東經(jīng)115°19′06"～115°46′56"，東西寬37.7公里，南北長22.8公里。總面積723.23平方公里。東與容城縣、安新縣為鄰；南與清苑縣、保定市北市區(qū)接壤；西與滿城縣、易縣交界；北與定興縣相連。縣人民政府駐地安肅鎮(zhèn)，北距北京119公里，西南距石家莊155公里，東距天津145公里。

自然環(huán)境徐水縣中東部地勢平坦開闊，土壤肥沃。西部為山前丘陵，蘊(yùn)藏著高嶺土、青石板等礦藏。四季分明，光照充足，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)瀑河、曲水兩座水庫及漕河、瀑河、萍河三條河流基本處于無水或斷流狀態(tài)。境內(nèi)地下水水質(zhì)清洌甘甜。由于降水少，加之過度開采，地下水位呈連年下降趨勢。全年平均氣溫11.5℃，比上年低1℃；全年降水量417.8毫米，比上年減少44.2毫米。

自然資源全縣年末實(shí)有耕地43349公頃，比上年減少757公頃。常用耕地43164公頃。有效灌溉面積39439公頃。丘陵區(qū)面積91.2平方公里，主要礦產(chǎn)有板巖、高嶺土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板巖、石灰石儲(chǔ)量豐富。

行政區(qū)劃轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)城區(qū)辦事處。分別為安肅鎮(zhèn)、大因鎮(zhèn)、崔莊鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、高林村鎮(zhèn)、大王店鎮(zhèn)、遂城鎮(zhèn)、留村鄉(xiāng)、東史端鄉(xiāng)、正村鄉(xiāng)、戶木鄉(xiāng)、義聯(lián)莊鄉(xiāng)、瀑河鄉(xiāng)、東釜山鄉(xiāng)、城區(qū)辦事處。304個(gè)行政村。

人口民族年末全縣總戶數(shù)188466戶，總?cè)丝?90814人，其中非農(nóng)業(yè)人口118285人。本年出生8344人，出生率14.27‰；死亡3679人，死亡率6.29‰，自然增長率7.98‰。出生人口性別比為107.9。境內(nèi)漢、回、滿、壯、蒙古等25個(gè)民族和睦相處。

 

【概況】2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值126.39億元，同比增長13%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值23.54億元，比上年增長6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值50.41億元，比上年增長18.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值34.86億元，比上年增長8.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別為18.6%、53.8%和27.6%。人均生產(chǎn)總值21478元。

全年糧食播種面積90萬畝，同比下降1％，糧食總產(chǎn)量40.96萬噸，同比增長1%，其中小麥播種面積42.63萬畝，小麥產(chǎn)量17.77萬噸，玉米播種面積45.81萬畝，玉米產(chǎn)量22.72萬噸。棉花種植面積1320畝，棉花產(chǎn)量79噸。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值236.66億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170.63億元，同比增長36%。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值66.03億元，同比增長10.3%。三大主導(dǎo)行業(yè)完成產(chǎn)值85.21億元，同比增長28.2%。其中索具制造業(yè)產(chǎn)值59.80億萬元，同比增長37.3%；物探裝備制造業(yè)產(chǎn)值13.12億元，同比增長30.3%；汽車零部件制造業(yè)產(chǎn)值12.29億元，同比下降4.3%。年內(nèi)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68.18億元，同比增長34.3%。完成全部財(cái)政收入10.11億元，同比增長30.2%。其中一般預(yù)算收入4.60億元，同比增長69.8%，財(cái)政支出12.29億元，同比增長17%。消費(fèi)品市場繁榮穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.93億元，同比增長17.4%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額120.60億元，比年初增加12.28億元，增長11.3%。其中居民儲(chǔ)蓄存款余額98.35億元，比年初增加11.66億元，增長13.4%。據(jù)抽樣資料顯示：2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19240元，比上年增長12%。農(nóng)村居民人均純收入7815元，比上年增長17.1%。在崗職工年人均工資31333元，比上年增長7.7%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積41.78平方米，農(nóng)村居民人均住房面積30.67平方米。萬元生產(chǎn)總值能耗0.809噸標(biāo)煤/萬元，比上年降低4.82％。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗0.427噸標(biāo)煤/萬元，比上年降低16.16％。全年環(huán)境污染治理投資額7000萬元。縣內(nèi)擁有污水處理廠一座，城鎮(zhèn)生活污水處理率97.8％，工業(yè)廢水排放量達(dá)標(biāo)率100％，工業(yè)煙塵排放量達(dá)標(biāo)率100％。工業(yè)二氧化硫排放量460噸。高考保持高位增長，高考總評(píng)再創(chuàng)佳績，教育教學(xué)質(zhì)量全市領(lǐng)先。

基層衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了門診全覆蓋。年末新農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到47萬人，參合率95％。全年基金收入1.28億元，基金支出9409.7萬元，共有96.3萬人次得到醫(yī)療補(bǔ)償。

2011年末，縣、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)共有衛(wèi)生技術(shù)人員1756人。其中縣級(jí)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)、衛(wèi)生技術(shù)人員1268人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所、衛(wèi)生技術(shù)人員488人。取得營業(yè)執(zhí)照的村級(jí)衛(wèi)生室510個(gè)，取得從業(yè)資格的村級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員1227人；民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家、衛(wèi)生技術(shù)人員85人。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床數(shù)1172張。

 

【國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)】2011年完成地方生產(chǎn)總值126.4億元，同比增長13％，是2006年的2.2倍。完成固定資產(chǎn)投資62.5億元，同比增長36.1%，是2006年的3.6倍。完成全部財(cái)政收入10.1億元，同比增長30.2%，是2006年的2.7倍。

 

【項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)取得重大突破】縣城工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入6.8億元，基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。到2011年底，入園企業(yè)135家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131.9億元、利稅13.6億元。大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)2007年開始規(guī)劃建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入資金3.7億元。形成“三縱三橫”路網(wǎng)格局，污水處理、熱力工程、配套管網(wǎng)等積極建設(shè)中，入園企業(yè)13家，投產(chǎn)及在建項(xiàng)目總投資215.3億元。新上投資千萬元以上項(xiàng)目113個(gè)，總投資363.6億元。2011年竣工、在建項(xiàng)目58個(gè)，總投資237.4億元，其中過億元項(xiàng)目33個(gè)，投資19.8億元的巨力索具擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；投資33億元的風(fēng)帆工業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行前期基礎(chǔ)建設(shè)；投資162億元的長城汽車項(xiàng)目進(jìn)展順利；螞蟻物流辦公樓投入使用。

 

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展】全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。2011年共發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金0.54億元，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，被授予國家糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。蔬菜、畜牧、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。2011年，全縣蔬菜面積發(fā)展到15.95萬畝，奶牛存欄3.75萬頭，生豬存欄47萬頭、出欄59萬頭，肉雞、蛋雞存欄330萬只；林果面積6.4萬畝。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家，比2006年增長10家。

 

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大】2011年，完成工業(yè)總產(chǎn)值236.66億元，是2006年的2.6倍。工業(yè)企業(yè)納稅總額達(dá)5.7億元，占全部財(cái)政收入的56.4%，是2006年的2.7倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、銷售收入過億元企業(yè)、納稅超千萬元企業(yè)分別達(dá)60家、25家、10家，比2006年分別增加13家、14家、6家。五年來新增就業(yè)崗位3.5萬人。索具、汽車零部件、石油物探裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85.2億元，是2006年的3.5倍。2010年巨力索具股份有限公司和東方紙業(yè)控股有限公司分別在深圳證交所和美國紐交所成功上市，2011年，天下糧倉釀酒有限公司在天津股權(quán)交易所掛牌上市。對(duì)白酒行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理，推進(jìn)并購重組，2011年，巨力集團(tuán)收購劉伶醉釀酒有限公司后，建設(shè)年產(chǎn)能力5萬噸的生產(chǎn)基地，傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升。

 

【第三產(chǎn)業(yè)整體水平不斷提升】充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，加快專業(yè)市場建設(shè)。廢鋼市場得到進(jìn)一步規(guī)范，新建占地700余畝的工程車租賃和二手車交易市場。努力培育糧食市場，投資3.7億元的中恒泰達(dá)糧油購銷深加工物流項(xiàng)目12座糧庫建成，倉儲(chǔ)物流啟動(dòng)運(yùn)營。改善金融環(huán)境，提高服務(wù)水平。2011年，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額、貸款余額分別達(dá)120.6億元、47.4億元，分別是2006年的2.1倍、2倍。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，巨力影視傳媒得到快速發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大。積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，投資18億元的石龍山生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目完成投資5000萬元。改造提升商貿(mào)、餐飲、娛樂、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展水平顯著提升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)47.9億元，是2006年的2.4倍；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成34.9億元，是2006年的1.8倍。

 

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩果累累】投資70多億元的京昆高速、榮烏高速、京石高鐵、津保城際、南水北調(diào)等一批國家重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，形成“四高三鐵一國道一省道”的大交通格局。深入實(shí)施“城市建設(shè)與管理年”活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)投資5.9億元完成了徐大路大修、西公村至徐大路建設(shè)、匯源大街改造等項(xiàng)目，新建改建振興路、劉伶路、聚源大街、華龍路等，形成“五縱六橫”的路網(wǎng)格局。至年末境內(nèi)公路里程達(dá)到1393公里，其中高等級(jí)公路135公里。境內(nèi)鐵路營業(yè)里程40公里。污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入運(yùn)營，供排水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等一批重點(diǎn)工程順利完工，安肅鎮(zhèn)中、徐水二中綜合樓、縣民政服務(wù)中心、行政服務(wù)中心投入使用，縣醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程完工，增加了城市亮點(diǎn)，提升了城市品位。新民居建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，榮獲全省新民居建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。

 

【各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，發(fā)展活力逐步彰顯】合力攻堅(jiān)，順利完成22家國有集體企業(yè)改制，為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放安置費(fèi)、落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償8500多萬元，妥善安置職工2600多人，切實(shí)保障了國家、集體和職工的合法權(quán)益。深化財(cái)政體制改革，被確定為全省財(cái)政改革與管理綜合示范縣。完成政府機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，為全縣經(jīng)濟(jì)跳越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

【社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展】教育事業(yè)成績斐然，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育教學(xué)質(zhì)量全市領(lǐng)先。衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共衛(wèi)生體系不斷健全，醫(yī)療水平進(jìn)一步提高。2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來，兌付補(bǔ)償資金2.3億元，緩解了農(nóng)民看病難看病貴的問題。人口與計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，出生人口素質(zhì)明顯提高，榮獲國家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣稱號(hào)。科技工作卓有成效，被授予全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào)。社會(huì)保障體系完善，城鄉(xiāng)救助體系健全，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全縣沒有發(fā)生重大安全事故。文化體育、廣播電視、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)都有新的進(jìn)步。

 

【優(yōu)化發(fā)展環(huán)境】全力建設(shè)高效服務(wù)型政府，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，增強(qiáng)整體競爭力和對(duì)外吸引力，被市委、市政府評(píng)為親商重商活動(dòng)先進(jìn)縣。中船重工、中紡集團(tuán)、京糧集團(tuán)、長城汽車、新希望集團(tuán)等知名企業(yè)紛紛到徐水投資興業(yè)，共謀發(fā)展。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

 

中共縣委

書記  王林

副書記  李保森

張海波（8月離任）

尤志敬

常委  王  林  李保森

張海波（8月離任）

尤志敬  崔鐵成

李天明

汪學(xué)衛(wèi)（8月離任）

劉惠聚

馬義民（8月離任）

郭海山（8月任）

楊秀云（女，8月任）

劉永澤（8月任）

田國清

李慶斌（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  朱三臣

副主任  蔡秋貴  孫秀英（女）

高振宏  胡利清

政府

縣長  李保森

副縣長  崔鐵成

劉永澤（8月任）

孫志江

田素寧（女）

范振中  霍玉鵬

滕桂法

政協(xié)

主席  張建國

副主席  王蘇婭（女）

史淑敏（女）

張鳳春   

（王麗英張軍澤）

縣（市、區(qū)）·安新縣安新縣

 

【地情提要】安新縣地處京、津、石三角腹地。境內(nèi)有馳名中外的白洋淀，享有“北國江南”之美譽(yù)。

區(qū)域位置安新縣位于河北省中部，地理坐標(biāo)為北緯38°43′～39°01′，東經(jīng)115°38′～116°07′，全縣總面積738.6平方公里。東鄰雄縣、任丘，南連高陽，西至清苑、徐水，北接容城。縣城西距保定45公里，北距北京160公里，東到天津150公里,西南距石家莊180公里。

自然環(huán)境縣境內(nèi)西、南、北為沖積洼地平原，東部為白洋淀。白洋淀河淀相連，溝壕交錯(cuò)，水村園田星羅棋布，沿邊筑堤（主要堤防170公里）圍埝。堤內(nèi)洼地連片，堤外淀水蕩漾，形成了半水半旱的獨(dú)特地理特征。白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，總面積366平方公里，其中85%以上的面積（312平方公里）位于安新縣，占全縣總面積的42%。白洋淀是海河流域大清河水系中游的緩洪滯洪區(qū)，承擔(dān)著潴龍河、孝義河、唐河、清水河、瀑河、府河、萍河、漕河、白溝引河9條河流的洪水調(diào)蓄。下游由棗林莊閘和趙北口溢流堰控制泄洪。白洋淀汛期水位8.3米（大沽高程，下同），警戒水位9.0米，保證水位10.5米（此時(shí)最大蓄水量達(dá)10.38億立方米）。白洋淀是由大小143個(gè)淀泊，3700多條溝壕連接而成，萬畝以上的淀泊7個(gè)，千畝至萬畝內(nèi)的24個(gè)。其中白洋淀面積最大（1.99萬畝）。2002年，白洋淀被列為河北省濕地自然保護(hù)區(qū)。

安新縣地處北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。春季干旱多風(fēng)，降水稀少；夏季炎熱多雨，降水集中；秋季晴朗微風(fēng)，晝暖夜涼，秋高氣爽；冬季寒冷干燥，降水稀少。年平均氣溫12.2℃，極端最高氣溫40.7℃，極端最低氣溫零下26.7℃。年平均降水量529.7毫米。全年日照時(shí)數(shù)2578.3小時(shí)，年無霜期平均195天，年平均風(fēng)速1.7米/秒。土壤為4個(gè)土類，21個(gè)土屬，128個(gè)土種，其中潮土分布最廣，沼澤土和褐土次之，水稻土再次之。

自然資源白洋淀有豐富的地表水和地下水資源，總蓄水量39.9億立方米。白洋淀水域遼闊，水生動(dòng)植物資源豐富，淀內(nèi)有蘆葦12萬畝，年產(chǎn)量7500萬公斤，是安新縣的重要特產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，可編織葦席，加工葦箔，造紙，制作工藝品，故蘆葦有“鐵桿莊稼”、“寸葦寸金”之稱，是淀區(qū)人民的重要經(jīng)濟(jì)來源。2001年，安新縣被河北省評(píng)為“蘆葦之鄉(xiāng)”。淀內(nèi)有近10萬畝荷花，魚、蝦、蟹、貝、蓮、藕、芡等水生動(dòng)植物品種繁多，僅魚類就有17科54種，以鯉科魚類最多，經(jīng)濟(jì)魚類約占64%，主要品種有鯉魚、鯽魚、草魚、魴魚、鯰魚、烏鱧等，并盛產(chǎn)元魚、青蝦、河蟹等名優(yōu)水產(chǎn)品，是全國有名的“魚米之鄉(xiāng)”，是中國北方重要的淡水養(yǎng)殖基地。

安新縣地處太行山與渤海相連接的凹陷地帶，是冀中平原潛山油藏形成的主要地域，白洋淀邊白莊潛山油田和劉李莊油田并稱雁翎油田。安新境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的地?zé)豳Y源，儲(chǔ)藏面積350多平方公里，儲(chǔ)量150多億噸，埋藏淺、水溫高、水質(zhì)好、自噴力強(qiáng)，具有很高的醫(yī)療保健價(jià)值和科學(xué)實(shí)用價(jià)值，適合發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、保健旅游等項(xiàng)目，開發(fā)前景廣闊。

行政區(qū)劃轄安新、大王、三臺(tái)、端村、趙北口、同口、劉李莊、安州、老河頭9鎮(zhèn)，圈頭、寨里、蘆莊3鄉(xiāng)，207個(gè)行政村。其中純水區(qū)村39個(gè)，半水區(qū)村85個(gè)，旱區(qū)村83個(gè)。

人口民族有漢、滿、蒙古、回、藏等15個(gè)民族。2011年總?cè)丝?35779人，人口自然增長率7.02‰。

 

【概況】2011年，主要市核指標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。全縣地方生產(chǎn)總值完成60.98億元，增長11.5%；固定資產(chǎn)投資完成36.5億元，增長26.1%；全部財(cái)政收入完成3.83億元，一般預(yù)算收入完成1.79億元，分別增長23%和26.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16864元，增長6%。農(nóng)民人均純收入7465元，增長22%。全縣萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.5%，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降7.5%；減排化學(xué)需氧量367.25噸、氨氮21.27噸、二氧化硫167.47噸、氮氧化物44.2噸，超額完成全年減排任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，省、市級(jí)龍頭企業(yè)11家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率65%。糧食連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值完成23億元，增長20.5%；旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，投資200余萬元對(duì)景區(qū)碼頭進(jìn)行了升級(jí)改造，白洋淀景區(qū)榮膺“到河北，不得不去的地方”評(píng)選活動(dòng)第一名。全年累計(jì)接待游客135萬人次，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2430萬元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.7億元，分別增長30%、41%和30%。

 

【項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)成效顯著】堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、抓園區(qū)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。2011年全縣省、市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，總投資33.7億元，年計(jì)劃投資6.6億元，完成投資10.8億元，占年計(jì)劃的164%。爭取中央政策性項(xiàng)目8個(gè)、資金1715萬元。引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目25個(gè)、資金10.48億元。縣項(xiàng)目庫建設(shè)不斷加強(qiáng)，儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到506個(gè)。園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和鞋服羽絨工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)控制性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)編制和論證等工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)通過市級(jí)認(rèn)定。鞋服羽絨工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)14家，2家建成投產(chǎn)。安新縣被河北省初步確定為全省20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范縣之一。

 

【城鎮(zhèn)面貌日新月異】城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修改完善，組織主城區(qū)控制性詳規(guī)修編工作，完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。投資800萬元完成崇文大街工程設(shè)計(jì)及南段基礎(chǔ)施工，投資500萬元對(duì)城區(qū)街道進(jìn)行大修，并對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行清淤。加快舊城改造步伐，完成渥城公寓、陽光小區(qū)等工程。倍受民眾關(guān)注的城區(qū)水系建設(shè)工程全面啟動(dòng)。開展城區(qū)容貌綜合整治，拆除臨建、違建設(shè)施，提升了城市形象。環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。加大對(duì)排污企業(yè)治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)污水處理廠日常監(jiān)管，保證中水達(dá)標(biāo)排放。規(guī)范整治羽絨行業(yè)。對(duì)航道和水區(qū)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，水區(qū)村和旅游環(huán)境得到改善。加強(qiáng)綠化工作，城區(qū)綠化新增綠地4.4萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到了35.2%，綠地覆蓋率達(dá)31.37%，人均公共綠地7.2平方米。農(nóng)村綠化義務(wù)植樹35.2萬株，綠化造林4500畝。加強(qiáng)縣城空氣質(zhì)量監(jiān)測，達(dá)標(biāo)350天，居民生活質(zhì)量顯著提高。

 

【民生改善加速】堅(jiān)持把保增長同惠民生緊密結(jié)合，全力推進(jìn)就業(yè)、社保、醫(yī)改、保障性安居工程等工作。就業(yè)和社會(huì)保障，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，低于4.5%的控制目標(biāo)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工36590人，完成任務(wù)的100.1%。新農(nóng)合參保農(nóng)民343782人，參合率達(dá)95.46%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，最高支付限額達(dá)到6萬元。全年新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象2345人，落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金1979萬元；深入推進(jìn)特困醫(yī)療救助工作，發(fā)放救助金166.9萬元；完成農(nóng)村互助幸福院建設(shè)任務(wù)。保障性住房啟動(dòng)510套公租房、200套限價(jià)商品房建設(shè)，并完成了117戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)。教育，投資4212萬元對(duì)邊村中學(xué)等18所學(xué)校進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，總建筑面積35812平方米。高考總上線率99.7%，增幅居全市前列，1名學(xué)生考入北京大學(xué)。水利，投資510萬元完成了13個(gè)村的飲水安全工程，并圓滿完成了防汛抗旱任務(wù)。鄉(xiāng)村道路建設(shè)，完成鄉(xiāng)村公路改造31公里。新民居，18個(gè)省級(jí)新民居建設(shè)示范村，已完成投資2.4億元，建筑面積20.35萬平方米，11個(gè)村600余戶入住。衛(wèi)生，醫(yī)改任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，順利通過省、市驗(yàn)收。文化，群眾文化生活日益豐富，被保定市評(píng)為“文化名城”。人口計(jì)生，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，圓滿完成市核任務(wù)目標(biāo)。安全穩(wěn)定，深入開展了生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全、校園安全等專項(xiàng)整治工作，高度重視信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全縣未發(fā)生重特大安全事故及惡性信訪事件。

 

中共縣委

書記  肖占樂

副書記  方硯烽（3月離任）

楊寶昌（3月任）

林振英

常委  肖占樂  方硯烽

楊寶昌  林振英

郎建良  王國增

李建新  彭尚林

杜香蘭（女）張虎林

王景權(quán)  齊會(huì)山

安熠輝  付建賓

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  楊士俊

副主任  王魁祥  魏小愛（女）

劉鎖申  高劍波

張雙龍（3月任）

政府

縣長  方硯烽（3月離任）

楊寶昌（3月任）

副縣長  李建新（8月離任）

張虎林（8月調(diào)入）

王國增（3月離任）

安熠輝(2月任)

姚曉莉（女，8月離任）

馬坤英（女，8月離任）

張?jiān)鱿?nbsp; 馬衛(wèi)光

邢彥學(xué)（掛職）

郝順清（女，8月任）

任海燕（女，8月任）

政協(xié)

主席  李紅軍

王國增(3月任)

副主席  朱志齊

田喜關(guān)（8月離任）

楊柒零

（夏石礦）

 

縣（市、區(qū)）·容城縣容城縣

 

【地情提要】地理位置容城縣地處冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北緯38°57′04″～39°08′32″之間，東經(jīng)115°45′26″～116°04′02″。東西最長26.85公里，南北最寬21.38公里，總面積314平方公里，耕地面積2.08萬公頃。

自然環(huán)境全境西北較高，東南略低，海拔標(biāo)高（黃海）7.5～19.5米，自然縱坡千分之一左右，為緩傾平原，土層深厚，地形開闊。

行政區(qū)劃轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱有容城、小里、南張、大河、晾馬臺(tái)5鎮(zhèn)，賈光、八于、平王3鄉(xiāng)，共127個(gè)行政村。

人口民族全縣總?cè)丝跒?66415人，年末總戶數(shù)80553戶，其中農(nóng)業(yè)人口170904人。居民大多數(shù)為漢族，另有白、滿、蒙古、回、壯、朝鮮等21個(gè)少數(shù)民族2000多人。

 

【概況】2011年，全縣生產(chǎn)總值完成48.78億元，比上年增長1.54億元，年增長率13.1%。全部財(cái)政收入完成3.25億元，比上年增長0.65億元，年增長25%；地方一般預(yù)算收入完成2.16億元，比上年增長0.78億元，年增長56%；財(cái)政支出6.8億元，比上年增長1.77億元，年增長35%。固定資產(chǎn)投資完成26.3億元，比上年增長6.7億元，年增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為16217元和8508元、分別比上年增長1820元和1756元，年增率為12.6%和26%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成24.34億元，比上年增長3.98億元，年增長17.9%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)49.0億元，同比增長4.8億元，年增長10.9%。

 

【新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯】全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55家，實(shí)現(xiàn)增加值12.8億元，比上年增長0.55億元，年增長23.9%。其中服裝產(chǎn)業(yè)再上新水平，全縣完成產(chǎn)值161.5億元，同比增長21.5億元，年增長15.5%；出口產(chǎn)品交貨值完成47.5億元，同比增長7.5億元，年增長1.88%；擁有省級(jí)名牌18個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)25件。新興產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。汽車燈具、毛絨玩具、拉鏈等行業(yè)成為全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42億元,比上年增長5億元,同比增長13.5%。

 

【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展】2011年，全縣糧食總產(chǎn)量2.2億公斤，繼續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號(hào)。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。“宏利達(dá)”和“誠益隆”奶牛養(yǎng)殖場被農(nóng)業(yè)部確定為國家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，“景盛”奶牛養(yǎng)殖場和“永紅”種雞養(yǎng)殖場被評(píng)為省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。2011年，肉豬出欄17.58萬頭，奶牛存欄8500頭。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。種植面積逐年擴(kuò)大，2011年達(dá)到1.4萬畝，比上年增加近４000畝，成為容城新興產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)社會(huì)效益逐步提升，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率65%，比上年度提高５個(gè)百分點(diǎn)。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金1.47億元；同時(shí)恢復(fù)了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣資格。

 

【重點(diǎn)項(xiàng)目全面推開】2011年，政府相繼出臺(tái)了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等鼓勵(lì)政策，在北京、上海、廣州、合肥、溫州、東莞舉辦一系列服裝產(chǎn)業(yè)展示對(duì)接活動(dòng)。全年實(shí)際利用外資248萬美元；引進(jìn)省外資金10億元，爭取上級(jí)資金4.6億元。實(shí)施投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，總投資130億元。其中投資9900萬元的沃克食品、投資2.2億元的康恩菲爾德油脂制造、投資2.3億元的來福汽車燈具搬遷等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；投資10億元的來福汽車燈具組件、投資6億元的鵬大軍需材料綜合加工、投資2.54億元的華悅鞋服等項(xiàng)目建設(shè)順利。

 

【園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利】2011年，編制完成了容城縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）》，縣城建設(shè)規(guī)劃由8.1平方公里拓展到24.15平方公里，初步形成“三橫六縱”的發(fā)展格局，為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出充足空間；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照建設(shè)省級(jí)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，縣城工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積由4.9平方公里調(diào)整為12平方公里，26家企業(yè)入駐園區(qū)。2011年，投資2910萬元完成園區(qū)一期征地，投資1580萬元的園區(qū)主干道──澳森北大街北延竣工，達(dá)到市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

 

【城市功能不斷增強(qiáng)】2011年，投資4000萬元，完成縣城主干道路面大修和排水管網(wǎng)建設(shè)；投資900萬元，實(shí)施景觀街改造，縣城形象和品位有了較大提升。居民小區(qū)單元樓面積增加到85萬平方米，2500多戶居民入住。投資22億元的金臺(tái)商貿(mào)綜合市場、領(lǐng)秀城、愛佳公寓、博奧財(cái)富廣場等項(xiàng)目緊張建設(shè)中；東牛、西小里、西野橋、李小王等13個(gè)省級(jí)新民居示范村開工建設(shè)，完成建筑面積20萬平方米，1000余戶農(nóng)民遷入新居。投資3億多元，重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)、飲水安全工程、保障性住房、地下排水管網(wǎng)改造等一大批公益事業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)增資、新農(nóng)合、新農(nóng)保補(bǔ)貼等政策。

 

【惠民工程深入實(shí)施】投資1.18億元，新改建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路79條、257公里，改造橋梁5座；投資9920萬元的農(nóng)村飲水安全工程，建成12座供水站，全縣79個(gè)村、15萬人喝上“放心水”；投資5745萬元，新改建高低壓線路400公里、配變244臺(tái)；城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換全部完成，農(nóng)村無線地面數(shù)字電視順利啟動(dòng)，全縣數(shù)字電視用戶7000多戶。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程有序推進(jìn)，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策全面落實(shí)，兌付補(bǔ)貼資金2908萬元。

 

【教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展】總投資1.16億元，完成容城中學(xué)擴(kuò)建、南陽中學(xué)擴(kuò)建、容城小學(xué)及幼兒園新建等10大工程，改擴(kuò)建面積9.8萬平方米。11月，容小、縣幼兒園遷入新址。容城中學(xué)高考本科上線682人，比2010年增長27人，上線率72%。開展三類城市語言文字創(chuàng)建工作，以優(yōu)異成績通過省評(píng)估驗(yàn)收。投資2660萬元的縣婦幼保健院綜合樓主體竣工，投資620萬元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面改造；基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)，全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部落實(shí)國家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售。

 

【社會(huì)保障體系不斷完善】2011年，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救災(zāi)、醫(yī)療救助等各項(xiàng)資金4696.5萬元；投資2540萬元，完成民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，110名農(nóng)村五保戶孤老優(yōu)撫對(duì)象入住民政事業(yè)服務(wù)中心，提高了集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平，獲“全省農(nóng)村‘五保’工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。新農(nóng)合參合率95%以上，新農(nóng)保順利啟動(dòng)，參保率達(dá)96%以上，發(fā)放養(yǎng)老金1100萬元。保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，516套公共租賃住房開工建設(shè)。全年破獲各類刑事案件6572起，抓獲犯罪嫌疑人、各類逃犯2043名，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，連續(xù)保持全市“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

 

【節(jié)能減排效果明顯】開展環(huán)境違法專項(xiàng)治理，關(guān)停取締非法排污企業(yè)78家；淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)推行合同能源管理；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到或超額完成市核任務(wù)。加大經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，開展企業(yè)“三項(xiàng)清理”，清理手續(xù)不全、證照不全、違規(guī)占地企業(yè)1081家，有效規(guī)范了企業(yè)行為，維護(hù)了公平公正的發(fā)展環(huán)境。拆除磚瓦窯11座，連同2010年拆除的11座磚瓦窯，共計(jì)騰出土地4100畝，其中1400畝建設(shè)指標(biāo)獲省國土資源廳批復(fù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的資源保障。

 

中共縣委

書記  張浩

副書記  李紹祥

馬春英（女，8月離任）

楊立平(8月任）

常委  張  浩  李紹祥

楊立平

馬春英（女，8月離任）

李俊嶺  劉文中

王秉華  劉  靖

胡占房(8月任）

劉彥坤(8月任）

徐同柱(8月任）

劉征（8月任）

王敬朝(8月離任）

王志乾(8月離任）

馬躍斌(8月離任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  劉延平

副主任  張悅英  張金海

朱占奇  李振國

政府

縣長  李紹祥

副縣長  胡占房(8月任）

劉靖（8月任）

李麗輝  牛國增

宋永良(8月任）

高國華(8月任）

孫學(xué)昌（8月離任）

楊立平(8月離任）

王敬朝(8月離任）

徐同柱(8月離任）

政協(xié)

主席  姜占軍

副主席  王忠爾（不駐會(huì)）

薛志敏（女）

趙映杰(不駐會(huì))

李秋安

（曹宏君）

 

縣（市、區(qū)）·涿州市涿州市

 

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，地處京、津、保三角地帶，為首都北京的“南大門”。東接固安通廊坊、天津，南連高碑店市，西鄰淶水，北與北京市接壤，至北京天安門62公里。境內(nèi)107國道、京廣鐵路、京港澳高速公路貫通南北，又有涿淶、涿廊、京白等主要公路聯(lián)接周圍市縣、交通便利。地理坐標(biāo)在北緯39°21′～39°36′，東經(jīng)115°44′～116°15′之間。

自然環(huán)境涿州全境地處太行山前傾斜區(qū)，由西北向東南傾斜，乃華北沖積平原的邊緣，海拔在20~70米之間，地勢平坦，土質(zhì)肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之稱。土層深厚，土壤成分豐富，宜耕性強(qiáng)，適應(yīng)性廣，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。涿州全境屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，特點(diǎn)顯著，四季分明。2011年平均氣溫12.1℃，最高氣溫35.8℃（6月21日），最低氣溫-15.5℃（1月19日），降水量626.7毫米。

自然資源涿州境內(nèi)有永定河、白溝河、小清河、拒馬河、胡良河、琉璃河6條主要河流，全長112公里。涿州地下水源為生產(chǎn)、生活用水提供了保障。涿州沙和礫石儲(chǔ)量豐富，是涿州乃至北京的重要建筑資源。涿州境內(nèi)還有較豐富的地?zé)岷陀蜌赓Y源。

行政區(qū)劃涿州市境東西橫距36.5公里，南北縱距25.5公里,市境線全長142公里，總面積為742平方公里。2011年，全市轄雙塔、桃園、清涼寺3個(gè)辦事處，松林店、碼頭、高官莊、東仙坡、東城坊、百尺竿6個(gè)鎮(zhèn)，孫家莊、豆莊、義和莊、刁窩、林家屯5個(gè)鄉(xiāng)，1個(gè)開發(fā)區(qū)。有404個(gè)行政村，40個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

人口民族2011年，全市總?cè)丝?4.5萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口19.1萬人。涿州市人口多為漢族，還有回、蒙古、滿等20多個(gè)少數(shù)民族居住。

 

【概況】2011年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值189.85億元，同比增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成18.27億元，同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成70.24億元，同比增長9.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成101.34億元，同比增長11.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比為9.6︰37.0︰53.4。單位生產(chǎn)總值能源消耗0.6830噸標(biāo)煤/萬元，同比下降4.23%。完成全部財(cái)政收入20.58億元，同比增長12.8％；完成地方一般預(yù)算收入12.85億元，同比增長20.6%；財(cái)政支出21.05億元，同比增長20.7%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資123.12億元，同比增長29.4%。城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)326天，優(yōu)良率為89.32%，同比增長1.37%。職工年均工資43270元，同比增長7.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18834元，同比增長12.2%。農(nóng)村居民人均純收入9337元，同比增長28.4%。全年糧食總產(chǎn)量34.6萬噸，同比增長1.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.92億元，同比增長17.5%。民營經(jīng)濟(jì)增加值104.4億元，同比增長10.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的55%。年末各項(xiàng)存款余額244.47億元，同比增長8.5%；其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款173.44億元，同比增長13.6%。

 

【園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)】2011年重點(diǎn)推動(dòng)4個(gè)省級(jí)園區(qū)和一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至年底，開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)400余家，其中規(guī)模以上企業(yè)20家；松林店工業(yè)聚集區(qū)年內(nèi)新增企業(yè)6家，新開工項(xiàng)目4個(gè)；新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組織機(jī)構(gòu)正式成立，宣傳推介活動(dòng)全面展開，解放軍總醫(yī)院涿州基地等一批項(xiàng)目入?yún)^(qū)投資；同時(shí)，編制現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃。全市26個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資28.7億元，占年度投資計(jì)劃的107.6％。征地2000畝，共11宗，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，物探科技園等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工。2011年取得用地指標(biāo)2412.9畝，在環(huán)首都14縣中居首。

 

【宜居城市建設(shè)】冠云西路綜合改造全面完成，結(jié)義路東延部分路段開工，東大街南延、平安大街南北延、京石高鐵站場新區(qū)建設(shè)等前期工作順利推進(jìn)。總投資30億元的城市功能型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，博物館、雙塔中學(xué)主體完工，永濟(jì)公園完成蓄水并試運(yùn)行，六祖文化景區(qū)大雄寶殿和六祖殿順利封頂。邱莊、小沙坎等6個(gè)城中村改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)，屈家街、全家場村民喜遷新居。城鎮(zhèn)管理體系不斷完善，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理試點(diǎn)全面展開。

 

【新農(nóng)村建設(shè)】2011年，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)，實(shí)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，打造“京南第一菜園”。全年新增設(shè)施蔬菜面積7180畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)棚室807棟。新民居建設(shè)取得階段性成果，挾河新村村民入住，舊村拆除并對(duì)土地復(fù)墾；義和莊六村聯(lián)建工程進(jìn)展順利，17棟安置樓完成封頂，30棟順利施工；碼頭鎮(zhèn)區(qū)改造回遷區(qū)拆遷工作基本完成，9棟安置樓開工建設(shè)；涉及59個(gè)村的11個(gè)農(nóng)村中心社區(qū)工程得到省政府批準(zhǔn)，開展前期工作。全年投資4200萬元，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路40多公里，完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)體系建設(shè)。

 

【社會(huì)事業(yè)】全年新改擴(kuò)建校舍8.3萬平方米。再獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。全面推行基本藥品零差率銷售，完成基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編定崗工作。廉租房、公租房和人才家園一期工程進(jìn)展順利，廉租住房補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。新農(nóng)保、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面不斷拓展，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成保定市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。開展土地衛(wèi)生執(zhí)法檢查，對(duì)瘦肉精、注水肉、地溝油等進(jìn)行專項(xiàng)整治，保持社會(huì)安全穩(wěn)定，其他各項(xiàng)工作全面完成任務(wù)目標(biāo)。

 

中共市委

書  記  王  舟

副書記  董曉宇（8月離任）

朱子強(qiáng)（8月任）

趙志剛

常  委  王  舟

董曉宇（8月離任）

朱子強(qiáng)（8月任）

趙志剛  賈素明

王彥清（8月離任）

鐘鐵鋼（滿族）

邢建國（8月離任）

李義海（8月離任）

任彥鵬（8月任）

蔣秀琦（8月任）

李全新  侯曉平

張明杰

李建軍（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主  任  邸建民

副主任  王天琴（女）

范德良（1月離任）

姚鴻升  王保國

張寶利

政府

市  長  董曉宇（8月離任）

朱子強(qiáng)（8月任代市長）

副市長  王彥清（3月離任）

侯曉平

李建軍（8月任）

劉蘊(yùn)英（女，1月離任）

趙志國（8月離任）

祝振軍（8月離任）

任彥鵬（8月離任）

王雙九（8月任）

劉國富（8月離任）

黃吉欣（8月任）

楊僧豹（8月任）

趙玉芬（8月任）

李光軍（掛職）

政協(xié)

主  席  姚士峰

副主席  張永江

劉蘊(yùn)英（女，1月任）

于雪輝（女）

夏培鑫

（劉允強(qiáng)）

 

縣（市、區(qū)）·定州市定州市

 

【地情提要】定州市地處太行山東麓，華北平原西緣，河北省中部偏西。地理坐標(biāo)是北緯38°14′20″～38°39′50″，東經(jīng)114°47′50″～115°15′10″。全境南北長48公里，東西寬40公里，總面積1274平方公里。市區(qū)在北京西南，相距196公里；在石家莊東北，相距68公里；在保定西南，相距56公里。北與望都、唐縣交界，西與曲陽接壤，南與新樂、無極、深澤相毗連，東與安國為鄰。

自然環(huán)境定州市地勢平坦，自西北向東南微微傾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京廣鐵路以東更為平坦。境內(nèi)有唐河、孟良河、沙河自西向東過境，這些河流屬于海河流域大清河系，以防洪排澇為主。氣候?qū)儆诒睖貛О霛駶櫚敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，具有春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特點(diǎn)。2011年，全市平均氣溫13.1℃，年極端最高氣溫36.6℃，出現(xiàn)在6月20日；年極端最低氣溫-13.5℃，出現(xiàn)在1月16日。年降水量552.4毫米，一日最大降水量56.4毫米，出現(xiàn)在8月16日。日照時(shí)數(shù)為2313.3小時(shí)。

自然資源全市耕地面積86457公頃，土層深厚，多為褐土。地下水多年淺層補(bǔ)給量3億立方米，水質(zhì)優(yōu)良，適合生活飲用和農(nóng)業(yè)灌溉。光輻射強(qiáng)，日照時(shí)數(shù)多，無霜期長，溫度適宜，雨熱同期，適合農(nóng)作物生長，生產(chǎn)潛力大。礦產(chǎn)資源有黏土、河砂等。

行政區(qū)劃轄西城區(qū)、北城區(qū)、南城區(qū)3個(gè)城區(qū)，留早、清風(fēng)店、龐村、磚路、明月店、開元、東亭、東旺、大辛莊、叮嚀店、李親顧、子位、高蓬、邢邑、趙村、周村、息塚17個(gè)鎮(zhèn)，東留春、楊家莊、大鹿莊、號(hào)頭莊、西城5個(gè)鄉(xiāng)，427個(gè)村民委員會(huì)、32個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)、59個(gè)社區(qū)村委會(huì)。

人口民族全市總?cè)丝?211805人。28個(gè)少數(shù)民族成份，少數(shù)民族人口30342人，其中回族人口最多，有29768人，占少數(shù)民族人口的98％。

 

【概況】2011年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值214.81億元，增長13％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值59.89億元，增長8.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值108.26億元，增長15.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值46.66億元，增長12.7％。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低率下降3.8％。民營經(jīng)濟(jì)增加值140.19億元，增長13.9%。糧食總產(chǎn)量73.95萬噸，增長4％。財(cái)政收入20.17億元，增長21.6％。財(cái)政支出26.18億元，增長33.7％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.07億元，增長18.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資127.41億元，增長30.9%。職工平均工資29073元，增長19.4％。農(nóng)民人均純收入7432元，增長29.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12001元，增長13.3%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額174.09億元。

 

【提升園區(qū)聚集能力】按照?qǐng)@區(qū)即建城的理念，繼續(xù)推進(jìn)唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“七通一平”，2號(hào)路南延、興華西路西段、5號(hào)路通車，8號(hào)路西延、經(jīng)一路、緯一路投建，天然氣管道、供水工程竣工投入使用，定北、客車廠兩座輸變電站開工投建，唐河綜合整治一期工程主體竣工。總投資32億元的29家入園企業(yè)陸續(xù)開工，新增建成區(qū)面積2000畝，達(dá)到8.3平方公里，實(shí)現(xiàn)銷售收入216億元，利稅9.78億元。5月初，唐河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省政府批準(zhǔn)為首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，享有優(yōu)先配置土地資源、財(cái)稅政策支持、異地投資稅收分享等優(yōu)惠政策。同時(shí)，有關(guān)部門通過大用戶直購電試點(diǎn)、實(shí)施差別政策引導(dǎo)、搭建投融資平臺(tái)、拓寬企業(yè)融資渠道，支持創(chuàng)新能力建設(shè)，減化環(huán)境評(píng)價(jià)措施，引導(dǎo)企業(yè)向聚集區(qū)集中，加快創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育。省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)將實(shí)行綜合考核、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)年度考核不合格的，取消其享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。雙天民營工業(yè)基地商貿(mào)大街竣工，新增入駐企業(yè)6家。朝暉創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地遷擴(kuò)建工程啟動(dòng)，被評(píng)為省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

 

【提升重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展后勁】推進(jìn)“招商引資年”和“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施年度投資超千萬元項(xiàng)目56個(gè)，其中省、保定市重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，年度完成投資32億元，占計(jì)劃的117％。四大基地加快擴(kuò)張，汽車生產(chǎn)基地新區(qū)擴(kuò)能一期工程投產(chǎn)，總投資94億元的擴(kuò)能二期、發(fā)動(dòng)機(jī)、輕型車、綜合體項(xiàng)目達(dá)到開工條件；煤化工基地總投資24.2億元的96萬噸焦炭、20萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，10萬噸合成氨項(xiàng)目開工建設(shè)；能源基地投資50億元的太陽能電池、投資80億元的熱電廠項(xiàng)目完成前期工作，投資2.08億元的10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地投資15億元的首農(nóng)、投資5億元的息冢兩大科技示范園區(qū)及四方畜牧設(shè)備等項(xiàng)目加緊建設(shè)。積極對(duì)接京津，全面擴(kuò)大開放，引進(jìn)省外資金30.4億元，爭取上級(jí)財(cái)政資金6.5億元，位居全省前列。

 

【著力抓調(diào)整，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升】農(nóng)業(yè)再獲豐收，完成土地深松40.9萬畝，河北省、保定市推廣定州市經(jīng)驗(yàn)；糧食總產(chǎn)量居全省第一，被國務(wù)院授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，參加表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)并受到國務(wù)院總理溫家寶的親切接見；新建奶牛小區(qū)3個(gè)，新增高檔花木1萬畝，菜、肉、蛋、奶總產(chǎn)分別增長2.4％、6.7％、10％和10％；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè)、農(nóng)民合作社70家、節(jié)水灌溉10.77萬畝，國務(wù)院副總理回良玉考察定州市農(nóng)業(yè)時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，新增規(guī)模以上企業(yè)10家，27個(gè)技改項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，興華齒輪、美華利紡織等“退城進(jìn)園”企業(yè)開工建設(shè)；37家國有、集體企業(yè)改制工作有序進(jìn)行，安置職工1100余人，核銷養(yǎng)老保險(xiǎn)416.8萬元。商貿(mào)流通活躍，軒宇4S店等企業(yè)投入運(yùn)營，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)5家，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店40家，家電下鄉(xiāng)銷售額在全省名列前茅。

 

【城鄉(xiāng)建設(shè)提升城鄉(xiāng)形象】強(qiáng)化龍頭功能，完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地控規(guī)和重點(diǎn)工程專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。提升承載能力，河北文博園一期工程竣工開放，龍泉街、市委小街改造工程竣工。改善住房條件，實(shí)施13個(gè)舊城區(qū)片改造工程，完成拆遷40萬平方米，34個(gè)高層住宅小區(qū)加緊建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，李親顧鎮(zhèn)被確定為全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，大辛莊鎮(zhèn)被評(píng)為全國文明鎮(zhèn)，21個(gè)省級(jí)新民居示范村9個(gè)入住、9個(gè)完工，10個(gè)新增示范村4個(gè)開工建設(shè)，被評(píng)為河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。推進(jìn)節(jié)能減排，固廢垃圾填埋場投用，河北旭陽焦?fàn)t深脫硫及河北長安、定州伊利煙氣在線監(jiān)測等工程投用，查處違法排污企業(yè)27家，取締超標(biāo)燃煤設(shè)施26臺(tái)，創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)被全省推廣。注重生態(tài)建設(shè)，新增城市綠化面積10萬平方米，森林覆蓋率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)有害生物防治工作在全省會(huì)議上作了典型發(fā)言，創(chuàng)建國家森林城市考核取得滿分，被省政府命名為省級(jí)園林城市。全面開展市容整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，榮獲河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)。

 

【提升民生質(zhì)量】堅(jiān)持增收促發(fā)展、節(jié)支保運(yùn)轉(zhuǎn)、傾力惠民生的理財(cái)思路，支出11.6億元用于改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2971套保障性住房全部開工，廉租住房補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放，為4090戶發(fā)放公積金貸款4.6億元。完成農(nóng)村危房改造818戶，殘疾人危房改造50戶。東亭民政事業(yè)服務(wù)中心、兒童福利院投用，建成160所農(nóng)村互助幸福院，中央電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。安承線東段大修工程竣工，修建農(nóng)村公路75條137.4公里，改造危橋2座。完成1個(gè)大型沼氣池、500個(gè)小型沼氣池建設(shè)。建成8個(gè)農(nóng)村水廠，解決了11萬人飲水不安全問題。6.5萬平方米校舍安全工程竣工。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)到94.6％和96.4％，新增就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、五險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)低保等超額完成年度任務(wù)，農(nóng)民工投訴舉報(bào)大廳建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、勞動(dòng)保障監(jiān)察等工作走在全省前列。

 

【統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)明顯提升】高考成績實(shí)現(xiàn)“六連增”，被保定市評(píng)為“普通高中提高教育教學(xué)質(zhì)量立功單位”、“職業(yè)教育工作先進(jìn)市”，定州中學(xué)入選2011年“中國百強(qiáng)中學(xué)”，并成為保定市唯一榮膺北京大學(xué)2012年“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”資質(zhì)的學(xué)校。文化館、體育場升級(jí)改造工程竣工，圖書館建成電子閱覽室對(duì)外開放，新建農(nóng)家書屋200家，中山數(shù)字影院建成投用，完成2.5萬戶有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，被評(píng)為全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)單位。人民醫(yī)院新址病房樓及兩所中心衛(wèi)生院新擴(kuò)建項(xiàng)目竣工，醫(yī)改工作被保定市確定為旗幟縣，在全省會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)，“中國秧歌文化之鄉(xiāng)”、“中國吹歌文化之鄉(xiāng)”通過國家專家組評(píng)審，子位鎮(zhèn)（吹歌）被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。人口和計(jì)劃生育工作分別在全國、全省、保定市現(xiàn)場會(huì)上作了典型發(fā)言。被評(píng)為全國第六次人口普查先進(jìn)集體。

 

中共市委

書記  楊寶東

副書記  崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任）

周勝會(huì)（女）

常委  楊寶東

崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任）

周勝會(huì)（女）

肖明旺

解建民（5月離任）

莊薦鈞（5月任）

李新立  莊春來

白俊杰  高亞光

陳慶亮

安建學(xué)（8月離任）

趙建斌

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  鎖寶貴

副主任  劉淑彥（女）  肖福全

魏洪彬

政府

市長  崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任，代理）

副市長  肖明旺

王洪達(dá)（8月離任）

陳慶亮（8月任）

李克明

白俊杰（8月離任）

李獻(xiàn)強(qiáng)  李永侃

梁楓（8月任）

楊濤（掛職）

張衛(wèi)強(qiáng)（掛職）

政協(xié)

主席  帥建軍

副主席  劉玉青  王建義

席國旗  和建輝

（田亞偉）

 

縣（市、區(qū)）·高碑店市高碑店市

 

【地情提要】高碑店市位于河北省中部，保定市北部，107國道、112國道在此交匯，京廣鐵路、京港澳高速公路縱貫全境，是京南保北的重要交通樞紐。地理坐標(biāo)為北緯39°05′45″~39°23′28″，東經(jīng)115°47′00″~116°12′28″。東西寬37.5公里，南北長31.5公里，總面積672平方公里。東與固安縣交界，南與雄縣、容城縣交界，西與定興縣、淶水縣接壤，北與涿州市毗鄰。高碑店市人民政府駐地高碑店，北距北京82公里，東距天津134公里，南距石家莊224公里。

自然環(huán)境地處太行山東麓平原，地勢自西北向東南徐緩傾斜，平均坡度比為0.6‰，海拔高程在11.4~39.4米之間，構(gòu)成地勢平坦的平原地貌。河流均為海河流域大清河北支水系，為季節(jié)性河流。白溝河縱貫?zāi)媳保瑢⑷蟹殖蓶|、西兩部分。南拒馬河沿西南部流過。紫泉河、倉上河、白溝河、斗門河水由北向南匯集，經(jīng)拒馬河倒虹吸注入白洋淀。蘆僧河、大沙溝由北向南流入雄固霸排水系統(tǒng)。多年平均年徑流量1950萬立方米，平水年1300萬立方米，枯水年60萬立方米。多年平均年過水量7.82億立方米，平水年過水量5.49億立方米，枯水年過水量0.27億立方米。白溝河、拒馬河泄洪能力分別為1800立方米/秒和3000立方米/秒。氣候溫和，四季分明，雨熱同季，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2011年年均氣溫11.6°,年降水量760.9毫米,日照時(shí)數(shù)2329.2小時(shí)，無霜期194天。

自然資源土壤多為褐土和潮土，適宜農(nóng)作物生長。地下水資源常年平均綜合補(bǔ)給量為1.3億立方米，水質(zhì)清澈，呈中性，適于灌溉和飲用。境內(nèi)野生植物有酸棗、蒲公英、馬唐草、白術(shù)、板藍(lán)根等31科90種。野生動(dòng)物有麻雀、鷹、青蛙、刺猬、蝎子等60余種

行政區(qū)劃轄和平、軍城、東盛、北城、興華路5個(gè)街道辦事處，方官、新城、泗莊、東馬營、辛立莊5鎮(zhèn)，肖官營、梁家營、張六莊、辛橋4鄉(xiāng)，有409個(gè)行政村、18個(gè)居民委員會(huì)。

人口民族境內(nèi)戶籍人口56.04萬人，有漢、回、滿、蒙古、壯、彝、朝鮮、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22個(gè)民族，漢族人口占98.1%。

 

【概況】2011年，高碑店市整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強(qiáng)良好態(tài)勢。全年完成地方生產(chǎn)總值108.45億元，同比增長13.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)13.85億元，同比增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)66.24億元，同比增長15.0%；第三產(chǎn)業(yè)28.36億元，同比增長12.7%；單位生產(chǎn)總值能源消耗同比下降3.62%；民營經(jīng)濟(jì)增加值82.34億元，同比增長14.37%；糧食總產(chǎn)量36.2萬噸，同比增長8.7%；棉花總產(chǎn)量630噸，同比增長3.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49.80億元，同比增長48.2%；全部財(cái)政收入9.03億元，同比增長47.7%，其中一般預(yù)算收入4.43億元，同比增長32.8%；全年累計(jì)完成一般預(yù)算支出12.23億元，同比增長13.7%;在職職工年均工資32406元，同比增長17.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18411.5元，同比增長13.6％；農(nóng)民人均純收入7401元，同比增長18.1％；年末城鄉(xiāng)居民存款余額156.09億元，同比增長12.8%；全市購電量突破52640萬千瓦時(shí)，同比增長37.0%；社會(huì)商品零售總額34.20億元，同比增長17.9%。

 

【財(cái)政收入增長迅速】全部財(cái)政收入同比增長47.7%，凈增3億元，是歷史上增量最大的一年。兩稅收入占全部財(cái)政收入的比重達(dá)到88.6%，財(cái)政收入占GDP的比重比2006年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，首次達(dá)到合理水平。骨干企業(yè)核心競爭力和財(cái)政貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)，隆基泰和、長城華北兩家企業(yè)（集團(tuán)）納稅雙雙超億元，實(shí)現(xiàn)了納稅超億元企業(yè)零的突破。

 

【項(xiàng)目建設(shè)】實(shí)施投資千萬元以上項(xiàng)目76個(gè)，總投資1043億元。列入省、保定市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，完成投資39億元，占年任務(wù)的103%。多晶硅太陽能電池二期、娃哈哈熱灌裝生產(chǎn)線二期、奧潤順達(dá)節(jié)能門窗工業(yè)園一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國際綠色建材城、匯佳文體產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)思拓國際箱包城等項(xiàng)目開工建設(shè)，新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園、成發(fā)集團(tuán)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、鐵巖鋼板樁、博克智能門禁產(chǎn)品等項(xiàng)目進(jìn)展順利。在北京成功舉辦國內(nèi)最具規(guī)模的中國國際門窗城推介會(huì)，吸引了包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的152家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。2011年，高碑店市獲“中國爐具之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

 

【提升城市吸納力和承載力】以“大路網(wǎng)”促大城建，打通城市“大動(dòng)脈”，暢通城市“微循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)城市路網(wǎng)建設(shè)突破。總投資7億元新建新華大街、和平路（東延）、中華北大街、興隆大街、光為大街等5條城市主干道，完成興文街、匯通街、益民路等10余條街巷的升級(jí)改造，全年新建道路39.8公里，使市區(qū)道路總里程達(dá)到130公里。投資800萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成市一中地下通道建設(shè)，解決多年來一中學(xué)生出行的安全問題。完成開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)，解決困擾企業(yè)的排污不暢問題。減排甲烷氣垃圾處理項(xiàng)目建成并投入使用。占地1000畝的森林公園正式啟動(dòng)，占地720畝的文化體育廣場完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入征遷占階段。投資1000萬元完成迎賓路、幸福大街、新世紀(jì)大街等12條主要街道園林式改造。2011年，高碑店市被省政府授予河北省園林城市。

 

 

【民生事業(yè)新發(fā)展】安居工程順利實(shí)施，326套經(jīng)濟(jì)適用住房、108套廉租住房正式入住，配建保障性住房1401套，為383戶城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼56萬元。總投資1600萬元的民政事業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)保障資金1226萬元、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)231萬元。幸福路小學(xué)分校建設(shè)工程前期啟動(dòng)，市一中食堂擴(kuò)建工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，維修改造危舊校舍15000平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全年補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用7796萬元，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革階段性目標(biāo)全面完成。食品安全工作得到國務(wù)院督查組的高度評(píng)價(jià)。經(jīng)過軍地雙方堅(jiān)持不懈的努力，三十年軍民共建喜結(jié)碩果，“全國雙擁模范城”這一紅色名片又回到雙擁共建的故鄉(xiāng)。

 

【依法行政，推進(jìn)政府工作制度化、法制化】從建章立制、嚴(yán)格程序入手，全面完善政府議事規(guī)則和決策程序，制定出臺(tái)土地出讓、政府投資項(xiàng)目、舊城改造、招投標(biāo)管理、政府采購、國有資產(chǎn)處置、財(cái)政資金撥付等重大事項(xiàng)的具體實(shí)施辦法和審批流程，嚴(yán)把土地、資金出口關(guān)，嚴(yán)防審批環(huán)節(jié)暗箱操作，行政權(quán)力運(yùn)行更加公開透明、依法有序。

 

中共市委

書記  師振軍（8月離任）

田寶慶（8月任）

副書記  韓曉明

商士伏（8月離任）

張昇（8月任）

楊建軍（3月離任）

常委  師振軍（8月離任）

田寶慶（8月任）

韓曉明

商士伏（8月離任）

張昇（8月任）

楊建軍（3月離任）

夏文山（3月離任）

田耀明（3月到任）

劉祥文（5月離任）

麻連印（5月任）

王瑞坡（8月離任）

柏紀(jì)偉（8月離任）

雷彥民（8月任）

劉曉梅（女，8月任）

安建學(xué)（8月任）

金培元（8月任）

劉旭

李子龍（8月任）

田伯光（8月離任）

胡志英（女，8月離任）

孟繁興（掛職5~8月）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  趙礦生

副主任  陶德立

石向紅（女）

韓冠軍  王福山

田伯光（8月離任）

政府

市長  韓曉明

副市長  夏文山（3月離任）

田耀明（3月任）

王瑞坡  李子龍

程惠敏(女)

趙廣鵬  朱冠軍

李志勇（8月任）

柳源（掛職）

政協(xié)

主席  夏文山

副主席  楊彤  史繼宏

李春明

（趙亞坤）

 

縣（市、區(qū)）·安國市安國市

 

【地情提要】總面積486平方公里，耕地面積3.29萬公頃，人均耕地面積0.08公頃（1.2畝）。總?cè)丝?1.2萬人，人口自然增長率９.９９‰。

地理位置安國市位于北緯38°15′～38°35′,東經(jīng)115°10′～115°29′。城區(qū)坐標(biāo)為北緯38°26′,東經(jīng)115°19′。地處河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家莊三角區(qū)中心。安國市區(qū)北距北京250公里，保定54公里；南距石家莊113公里；東北距天津235公里。東距博野縣城15公里；西距定州市35公里；西南距深澤縣城37公里；東南距安平縣城32公里；西北距望都縣城40公里；北距清苑縣城45公里。西距京廣鐵路37公里，東距津浦鐵路153公里，朔黃鐵路貫市區(qū)北部而過。

自然環(huán)境地勢平坦，屬太行山東麓海河流域平原，自西北向東南緩傾，自然坡度為1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之間，由于歷史上3條行洪河道穿越境內(nèi)和唐河在境內(nèi)多次改道，造成大量泥沙沉積于地面，形成了近300平方公里的洪積沖積平原；80多平方公里的淺平洼地和少許土坡地和河漫灘。

安國市氣候?qū)俦睖貛Т箨懶园敫珊导撅L(fēng)氣候區(qū)。大陸性氣候特點(diǎn)明顯，四季分明，濕熱同季，日照充足。春季干旱多風(fēng)，氣溫回升較快；夏季炎熱多雨；秋季晝暖夜涼，溫差較大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南風(fēng)，秋季多北風(fēng)。

全市年日照可照總時(shí)數(shù)為51%,2月份最少為34%,8月份也僅有38%。實(shí)照時(shí)數(shù)以5月份最多，為281.7小時(shí)，2月份最短，為101.2小時(shí)。各月日平均實(shí)照時(shí)數(shù)以5月份最長，平均為9.09小時(shí)，2月份最短，僅平均為3.26小時(shí)。2011年平均氣溫為13.4℃,極端最高氣溫為36.7℃,極端最低氣溫為-12.7℃。2011年年總降水量為199.3毫米，其中8月6日降水量最大，為62.9毫米。

自然資源歷史上，安國市地上水資源較豐富。河流流域廣闊，徑流量頗大。明清時(shí)期，磁河、沙河、唐河流域大多年份水量較豐，瀝澇之年時(shí)有漲溢，平均20年一次大漲發(fā)。唐、沙、磁河雖屬季節(jié)河流，但大多年份枯水季節(jié)不見斷流。至20世紀(jì)60年代中后期，由于上游水庫蓄水，加之降水量減少等原因，境內(nèi)河流除在旺水季節(jié)有水外，其它月份皆干涸。境內(nèi)土壤分為褐土和潮土兩個(gè)土類。褐土是境內(nèi)主要土類，面積436029畝，占全市總面積60.5%，其中褐土性土面積47312畝，占全市總面積的6.56%；潮化褐土面積388717畝，占總面積的53.94%,其中沙質(zhì)河流沉積物土屬面積28959畝，占總面積的4.02%；壤質(zhì)河流沉積物土屬面積34141畝，占總面積的4.74%；脫沼澤河流沉積物土屬面積50620畝，占總面積的7.02%。境內(nèi)土地肥沃，地表下0～20厘米耕層土壤養(yǎng)分平均含量為有機(jī)質(zhì)0.85%,全氮0.055%,堿解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效鉀81PPM。所含微量元素，有效錳極為豐富，有效銅比較豐富，部分土壤缺鐵，大面積土壤缺鋅。

行政區(qū)劃設(shè)祁州藥市辦事處，祁州、伍仁橋、石佛、鄭章、大五女5鎮(zhèn)，明官店、南婁底、西安國城、西佛落、北段村5鄉(xiāng)，下轄198個(gè)行政村。

人口民族全市年末總?cè)丝?10656人，其中男性206388人，女性204268人。境內(nèi)有漢、回、滿、蒙古、壯、苗、白、瑤、土、朝鮮、維吾爾、納西、布衣、彝、藏等22個(gè)民族，漢族居多，約占總?cè)丝诘?9.1%。

 

【概況】2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值83.6億元，比上年增長11.3%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19.9億元，比上年增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值39.7億元，比上年增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24.0億元，比上年增長7.5%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.2億元、利稅18.34億元，分別增長21.9%和66.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75.97億元，增長25.7%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成67.39億元，增長27.2%；全部財(cái)政收入完成4.08億元，增長23.33%，是近年來增幅最大的一年;其中地方一般預(yù)算收入完成2.51億元，增長22.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.85億元，增長17.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15133元，增長10.01%；農(nóng)民人均純收入8026元，增長19.6%。年末城鄉(xiāng)居民存款余額86.66億元，比上年末增長18.12%

 

【藥業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】中藥材種植向規(guī)范化發(fā)展，以惠農(nóng)公司等中藥材種植企業(yè)、霍莊中藥材GAP種植示范園為核心區(qū)，推動(dòng)全市中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植。全市中藥材GAP種植面積10萬畝，完成祁菊花、小白嘴山藥2個(gè)品種的有機(jī)食品認(rèn)證，伍仁橋紫皮大蒜無公害認(rèn)證和祁紫苑中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。依托九州通醫(yī)藥物流項(xiàng)目，發(fā)展期貨貿(mào)易、網(wǎng)上交易、現(xiàn)代倉儲(chǔ)、物流配送等一體的現(xiàn)代交易平臺(tái)，為藥材經(jīng)營向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，推進(jìn)市場上檔升級(jí)。至年底，全市GSP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè)達(dá)到72家，藥材市場成交額達(dá)100億元。以中藥提取、制劑和飲片精深加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化制藥企業(yè)，全市通過GMP認(rèn)證的制藥和飲片加工企業(yè)達(dá)27家，在建和新開工藥業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總投資達(dá)49.9億元。

 

【項(xiàng)目建設(shè)成效顯著】2011年，全市投資千萬元以上續(xù)建、新開工項(xiàng)目24個(gè)，總投資85億元。其中列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資56億元，年底完成投資17億元，重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%。省重點(diǎn)項(xiàng)目藥王廟文化景區(qū)完成主要建筑群擴(kuò)建，其中恩澤殿主體及外裝彩繪完工。九州通安國現(xiàn)代中藥物流項(xiàng)目完成配貨站、綜合樓、飲片廠等一期工程。藥都集團(tuán)小蜜丸、華康化工等7個(gè)項(xiàng)目竣工。藥王廟文化景區(qū)、市醫(yī)院病房樓、康派創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。美威中藥飲片、金旭硅業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，河北嘉富公司飲片提取項(xiàng)目正式簽約。藥業(yè)、泵業(yè)、紡織三大產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，總量達(dá)67家，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值31.2億元，增長21.9%。

 

【園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展】按照“一區(qū)兩園”的格局，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了規(guī)劃面積10.29平方公里的現(xiàn)代中藥園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)“六通一平”。2010年7月，省政府審批將安國工業(yè)園區(qū)列入省級(jí)開發(fā)區(qū)管理，為園區(qū)快速發(fā)展拓展了空間。至2011年底，園區(qū)入駐企業(yè)65家，在建項(xiàng)目15個(gè)，吸納就業(yè)1.3萬人，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55.2億元，同比增長30.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14億元，同比增長30%；藥都集團(tuán)、樂仁堂等10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，康達(dá)、華康2個(gè)項(xiàng)目完成試運(yùn)營，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、童寶樂飲料等6個(gè)新開工項(xiàng)目進(jìn)展順利，園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益凸顯。

 

【城鎮(zhèn)建設(shè)全面提速】在實(shí)施“三年大變樣”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2011年根據(jù)城市的發(fā)展現(xiàn)狀，聚力實(shí)施一批城建重點(diǎn)工程。1.城市路網(wǎng)建設(shè)。新修改造北環(huán)路、義豐大路、保衡路安國北段、藥香大路西延等一批城區(qū)道路，完成石港高速公路安國段項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)，并列入省“十二五”高速路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。2.提升城市載體功能。啟動(dòng)天然氣入市工程，完成城區(qū)污水處理廠和垃圾處理廠一期工程建設(shè)，中水回用項(xiàng)目建成投入運(yùn)營。3.推進(jìn)城市形象建設(shè)。完成藥王廟文化景區(qū)恩澤殿主體工程，開發(fā)建設(shè)華都祁苑、盛景華庭、祥福家園等一批高檔住宅小區(qū)，推進(jìn)孟莊、西關(guān)街、藥市街等11個(gè)城中村改造，建成1個(gè)省級(jí)優(yōu)美小城鎮(zhèn)。同時(shí)堅(jiān)持不間斷的城鎮(zhèn)容貌綜合整治，城市面貌明顯改觀。

 

【農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固】堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全年兌現(xiàn)綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)田水利工程等惠農(nóng)資金6746萬元。全年糧食總產(chǎn)29萬噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)豐收。同時(shí)完成新造林29萬畝。為提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，大力推廣優(yōu)良品種，建成部級(jí)小麥高產(chǎn)示范創(chuàng)建片一個(gè)，小麥、玉米良種覆蓋率、優(yōu)質(zhì)率均達(dá)到95%以上。畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成一個(gè)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積4.3萬畝。通過政策引導(dǎo)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、典型示范等措施，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到14家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率63%。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，積極做好村級(jí)“一事一議”公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作，共有109個(gè)村成功申請(qǐng)一事一議項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1036萬元，新修、改造農(nóng)村道路52公里，改造中低產(chǎn)田6200萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉7.8萬畝，新建沼氣池1000個(gè)，新民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，14個(gè)省級(jí)示范村全面開工，建成面積129.7萬平方米，入駐4802戶，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

 

【社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展】堅(jiān)持把保增長與惠民生緊密結(jié)合，頃力推進(jìn)就業(yè)、社保、醫(yī)改、保障性安居工程等工作，全年新增就業(yè)3125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)983人。完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)98.9%。建成民政事業(yè)服務(wù)中心，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。對(duì)全市15所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建，高考成績連續(xù)兩年名列保定市第二名。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站10個(gè)，農(nóng)家書屋67個(gè)，安國老調(diào)列入第三批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。高標(biāo)準(zhǔn)的行政服務(wù)中心、聯(lián)合接訪中心建成投入使用。開工建設(shè)保障性住房366套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼26萬元。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有針對(duì)性的開展了食品、藥品、煙花爆竹、道路交通、建筑工程、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，杜絕重特大事故的發(fā)生。同時(shí)堅(jiān)持依法治訪，開展信訪百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度減少不和諧因素。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，實(shí)施嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)治理，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。

 

中共市委

書記  呂竹青（女，8月離任）

韓占山（8月任）

副書記  張賀良  趙武衛(wèi)

常委  呂竹青（女，8月離任）

張賀良  趙武衛(wèi)

李庚田

韓尹清（3月離任）

王俊紅（女）張彥安

劉喜宗（8月離任）

張志定

王占平（8月離任）

張二樂

羅利（3月任）

韓占山（8月任）

王占祥（8月任）

戴鵬煒（8月任）

人大常務(wù)委員會(huì)

主任  楊寧

副主任  封慶明  劉斌國

焦杏芹（女）李景志

政府

市長  張賀良

副市長  韓尹清（3月離任）

王俊紅（女）

王宏偉（3月離任）

田寶元（8月離任）

王占祥（8月離任）

楊振山  谷雄軍

羅利（3月任）

王健（3月任）

政協(xié)

主席  焦新年

副主席  張玉欣

薛仲勛（1月離任）

劉婷（女，8月離任）

匙子明

（宋義軍）