縣（市、區）·南市區南市區 

【地情提要】南市區地處保定市區東南部，位于古城老城區中心地帶，周邊與新市區、北市區、清苑縣、滿城縣接壤。南市區區位優越，京石高速鐵路、保滄高速公路和京廣鐵路縱貫東西兩翼，形成了四通八達的交通體系。南市區歷史悠久，文化底蘊深厚。區內除擁有目前國內保存最完整的省級衙署直隸總督署，全國十大名園之一的古蓮花池等14處市級以上文物保護古跡之外，還有眾多的歷史街區和革命遺址，是歷史文化名城發展變遷的最好見證。河北農業大學、中國地質大學長城學院、河北大學醫學院、河北科技學院等大中專院校遍布全區。

自然環境域內地表平坦，土質肥沃，地勢由西北向東南呈平滑傾斜，大陸性季風氣候特點顯著。一畝泉河、清水河、府河、護城河流經。域內土質主要由黏質砂土和砂質黏土構成，土壤類型為石灰性潮褐土。

行政區劃全區總面積102.05平方公里，轄4個鄉（南大園、楊莊、焦莊、五堯）、5個街道辦事處（永華、裕華、南關、紅星、聯盟），61個行政村、48個社區居委會。

人口民族2012年全區總人口257312人，其中城區人口155060人，占60.1%；鄉村人口102252人，占39.9%。全區人口出生率9.87‰，人口自然增長率4.53‰。轄區居民漢族占95%以上，其他以回族、滿族為主，歷來為市區回族聚居區。

 

【概況】2012年，全區完成規模以上工業增加值129.7億元，同比增長19.2%；全部財政收入完成47.99億元，同比增長22.1%；其中公共財政預算收入完成2.31億元，同比增長31%；地方公共預算支出7.55億元，同比增長15.5%。在崗職工年平均工資6.95萬元，比上年增長170%，農民人均純收入1.37元，比上年增長13.5%。固定資產投資完成85.9億元；社會消費品零售總額完成129.71億元；實際利用外資完成36647萬美元。其中工業增加值總量占全市的1/8，財政收入總量占全市的1/6，社會消費品零售總額總量占全市的1/8，實際利用外資總量占全市的2/3。獲省家電以舊換新工作先進單位，成為全市銷售補貼額最大的縣區，也是全市唯一獲省家電以舊換新工作先進的單位。長城汽車股份有限公司“哈弗H3/H5系列SUV及高性能乘用車柴油機自主研發”項目獲中國汽車工業科學技術獎一等獎。南大園鄉東五里鋪村被河北省新聞出版局評為“河北省示范農家書屋”稱號。全區61個行政村全部建立農家書屋，覆蓋率達到100%。

 

【項目建設成績顯著】實施項目69項，計劃總投資286.7億元，其中列入市重點項目5項，竣工22項，在建22項。“河北長城工業聚集區”躋身全省先進工業園區行列，王成蘭食品搬遷擴建項目拉開東區開發建設序幕，保定煙廠易地技改項目進入征地階段。“河北長城工業聚集區”累計完成投資141.5億元，主營業務收入712億元，工業增加值完成112億元，實現工業利潤61.3億元，出口創匯10.5億美元。

 

【汽車產業發展強勁】長城汽車不斷發展壯大，總投資50億元的長城新技術中心開工建設，總投資17億元的產能提升項目建成投產，H6、C30、M4等多款車型供不應求，進入2012“中國企業500強”、“最佳中國品牌價值排行榜”。全年整車銷量62萬輛，同比增長28%，其中出口汽車9.6萬輛，實現利稅87.6億元，產品銷往全球160多個國家和地區，多款產品打入歐盟市場。攜概念車哈弗E、高端SUV車型哈弗H7等19款車型、6款發動機、2款變速器亮相第十二屆北京國際車展，參展規模達歷屆之最。

 

【城鄉面貌明顯改善】繼續推進府河、清真寺、淮軍公所清河道署三大片區拆遷改造工作，累計動遷居民1.2萬余戶，建設返遷樓83棟。改善交通設施，整修改造東韓蔣南路、馬池路、小祝澤南路等5條村間道路和8條便民小路，硬化朱莊、東五里鋪、大陽東街等6個村道路2.26萬平方米。配合市完成東風路東延、京港澳高速公路拓寬、黃花溝下游改造等大交通大水系建設階段任務。查處147宗土地違法案件，拆除違章建筑，規范土地管理。開展全民綠化活動，新建片林1處，補植、新植喬木4萬株。推進劉守廟、馬家疃、止舫頭等7個城中村改造。成立區城市管理執法局，嚴格治理占道經營、市場外溢和私搭亂建。開展環境衛生專項整治活動，清理垃圾2.5萬余立方。

 

【農村經濟穩步發展】突出“奶牛養殖、設施蔬菜、苗木花卉、農產品加工”四大特色產業，推進“城郊型精品農業”發展。強化動植物防疫，推廣測土配方施肥新技術，籌資1200余萬元落實各項惠農補貼政策，全區農業產業化率達到71%，全年糧食總產3.25萬噸，實現單產、總產“九連增”，農民人均純收入13012元，較上年增長13.9%。佳康食品、大眾味業獲得省級農業產業化重點龍頭企業稱號。

 

中共區委

書記  楊文堂（5月離任）

王曉棟（5月任）

副書記  蘇樹鋒  馬義民

常委  楊文堂（5月離任）

王曉棟（5月任）

蘇樹鋒  馬義民

馮懷芝（7月離任）

張承軍（7月任）

谷俊杰  井建良

李文閣（女）

李麗萍（女）  穆希君

牛善平（10月免）

王益民（10月任）

趙萬里

人大常務委員會

主任  韓桂林

副主任  李春萍（女）

劉畔力（2月任）

齊志武（2月任）

劉俊巧（女）

政府

區長  蘇樹鋒

副區長  谷俊杰  穆希君

趙建軍  張立輝（女）

周喜峰（2月任）

張志輝（2月任，10月免）

政協

主席  郭清申

副主席  張更利（2月任）

張永海（2月任）

蘇倩（女，2月任）

劉聰慧（女，2月任）

（商玉）

 

縣（市、區）·北市區北市區

 

【地情提要】北市區位于保定市城區東北部，地理坐標為北緯38°50′～38°56′，東經115°28′～115°34′。北與徐水縣毗鄰，南與南市區接壤，東與清苑縣相接，西與新市區相連。京廣鐵路、京廣高速鐵路、京港澳高速公路、107國道縱貫區境。總面積82.33平方公里，其中城區面積18.98平方公里，鄉村面積63.35平方公里。區政府西南距石家莊125公里，東北距北京140公里，東偏北距天津145公里。區政府駐七一中路789號。

自然環境北市區位于漕河沖積洪積平原上，區域內地表較為平坦，地勢呈0.5/1000左右的自然坡自西北向東南傾斜，西北高，東南低，海拔在14~18米之間。一畝泉河、候河、白草溝河橫穿西南區境，分別于靈雨寺附近注入府河。區域內土質主要由黏質砂土和砂質土壤構成。耕地面積2881公頃。大陸性季風氣候，春夏秋冬四季分明。年平均氣溫14.1℃。氣溫最高在7月份，月平均氣溫26.7℃。氣溫最低在1月份，月平均氣溫-4.3℃。無霜期213天，年日照2563小時。年平均降水量269.6毫米。地面氣流明顯受太行山脈的影響，風向以西南風和東北風最多，年平均靜風頻率17.4%。大風多集中在春季，尤以4月多風，夏季暴雨時伴有6~7級大風。

行政區劃2012年轄5個街道辦事處（五四路街道、西關街道、和平里街道、中華路街道、東關街道辦事處）、3個鄉（韓莊、東金莊、百樓）、54個社區居委會、59個村。

人口民族2012年末，全區總戶數107503戶，總人口321741人，比上年增加2063人。其中男性人口157609人，女性人口164132人，分別比上年增加711人和1352人。全年出生人口4144人，死亡人口946人，全年凈增人口3198人，自然增長率9.94‰。有13個民族，少數民族以回族為主。

 

【概況】2012年，全區經濟社會發展取得了新的進步。全區生產總值完成94.9億元，同比增長12%。固定資產投資完成121.2億元，同比增長28.4%。規模以上工業增加值完成10.5億元，同比增長22.7%。全部財政收入完成24.2億元，同比增長21%。公共財政預算收入完成5.7億元，同比增長81.2%。地方公共預算支出6.97億元，同比增長12.07%。在崗職工年平均工資35411元，比上年增長5.3%。農民人均純收入達到12940元，同比增長16.2%。社會消費品零售總額完成44.7億元，同比增長14.5%。實際利用外資完成2608萬美元。八項重點指標全部實現了三區“保二爭一”目標，其中公共財政預算收入增幅和實際利用外資完成總量排名全市第二。全區經濟發展呈現出總量穩步增長、質量穩步攀升、速度穩步提高的良好態勢。

 

【園區、項目建設】啟動并基本完成了園區南區390畝土地征用工作，保障了北京電科電氣等重點項目建設用地。完善了418畝農用地征轉報批手續，已上報國務院審批。啟動了鳳棲街、天寧路等園區路網與城區主干道的連通工程，“一橫三縱”路網基本形成。編制了園區三期控制性詳規，園區發展遠景初步繪就。積極應對規劃停批、土地指標不足等不利因素，全年共謀劃千萬元以上項目150個，其中列入省重點項目3個、市重點項目6個、區重點項目44個，年內共完成投資39.2億元。慕湖恒源、瑞科物探等4個項目開工建設。鑫豐建材、支點塑膠等14個項目續建順利。華勁服飾、龍田醫藥等4個項目竣工投產。中華老字號、印刷產業園等項目得到積極推進。保定銀座商城開業運營，華夏麒麟、立中車輪國家級研發中心等項目成功簽約落戶。

 

【改革創新步伐加快】在全市率先設立1500萬元工業技改專項資金和500萬元中小企業發展專項資金，制定相應管理辦法。新建省級工程技術研究中心1個，新增市級工程技術研究中心2個、省級院士工作站1個，爭取省級以上科技資金700萬元，企業自主創新能力明顯提升。積極推進國企改革，完成了保定市被服廠職工安置和中藥材公司股份制改造，啟動了人民商場破產程序和長天藥業二次改制工作。

 

【三農工作】全區耕地面積2881公頃，糧食總產量26023噸。完成林業產業調查和全國第一次水利普查。投資200萬元，改造留守墳、高莊、尚莊、頭臺等4個村的農用閘橋。投資30萬元，鋪設防滲管道1.2萬米,新增節水灌溉面積1000畝。在抓龍頭方面，投資2300萬元，完成了農業生態示范園主體建設，完成了鑫博生豬標準化養殖場建設，啟動了頭臺陽光牧場標準化建設。全面落實各項惠農政策，發放糧食直補406萬元、良種補貼90.5萬元。實施陽光培訓工程，組織涉農企業負責人參訓達600余人次。籌資356萬元，實施農村飲水安全工程，改善8個村、1.1萬人的飲水條件。在創特色方面，出臺了《加快蔬菜產業發展的意見》和《設施蔬菜貸款貼息獎勵辦法》，扶持付村、東良、南常保、楊指揮營四大蔬菜片區發展壯大。

 

【城鄉面貌日益靚麗】城建項目加力推進。初步制定北市區118平方公里城區戰略發展詳細規劃，明確城區建設發展思路。高鐵客運站投入運行，東湖片區、高鐵片區建設穩步推進，“未來石”城市綜合體加快建設，一批地標性建筑正在崛起。完成郭辛莊75畝和未來城400畝土地的征用工作。保定師范附屬學校投入使用，兒童醫院加快建設，城區北部公共設施逐步完善，宜居保障能力顯著增強。城區路網更加便捷。投資300余萬元，整修了深圳路、學苑路等18條便民小路。啟動瑞祥大街北延和京港澳高速公路拓寬的征遷工作，完善復興路東延、東風路東延的交通設施，干道交通更加順暢。城中村改造穩步實施。韓莊村安置房建設完畢，北關村、米家堤村安置房建設有序，店上村、薛劉營村鐵西片區完成拆遷，馮莊村完成土地出讓，留守墳、北高莊村改造范圍經市批準，改造方案正在組卷。城區管理規范有效。成立區行政執法局，合理調配執法力量，管理體制進一步理順。開展違法違規建設清理和市容環境臟亂整治行動，城區環境日趨整潔有序。加強便民設施投入，增設垃圾箱10個，垃圾池8個，維修、新建公廁6個，居民生活更加方便。全面完成綠化任務，順利通過國家園林城市驗收。完成外環水系付村段清淤工作，緩解了防汛壓力。生態改良全面促進。區環境監察標準化建設達到國家三級標準，主要污染物減排目標全部超額完成，夏秋秸稈禁燒工作目標圓滿完成。促進低碳高端成果惠民，推廣各型LED照明燈具近2萬盞，惠及居民近4000戶。實施韓莊鄉省級環境優美鄉、東良村省級生態村創建工程，順利通過省級驗收。完成百樓鄉創建省級環境優美鄉規劃編制，生態改良工作水平逐步提升。

 

【社會事業全面進步】教育事業優先發展。籌資6400萬元，完成三中分校、厚福盈小學、前衛路小學等5所學校運動場建設，完成衛生路小學、河北小學等4所學校教學樓建設，完成十三中、育德中學等3所中學教學樓配套工程建設，為轄區所有中小學配備了信息技術教育設施，更新圖書、門窗、體育器材等辦學設施，提升現代化教學水平，以全市排名第一的成績被省政府評為“教育綜合工作先進區”。衛生保障水平進一步提高。投資300萬元，為50個村建立標準化衛生室。區婦幼保健院、東金莊鄉衛生院、新農合管理中心順利搬遷。落實新農合提標政策，參合率97.3%，補償1.17萬人次，發放補償金1182萬元。城鎮居民基本醫保參保率達97.4%，補償5.78萬人次，發放補償金623萬元。投入資金218萬元，全面落實計生獎勵政策，各項人口控制指標運行良好，低生育水平持續穩定。社保就業工作扎實推進。啟動新農保，參保居民2.4萬人。城鎮新增就業人員8900余人，下崗失業人員再就業3100余人，安置就業困難對象1100余人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。企業養老保險、工傷保險、失業保險擴面工作均超額完成市下達任務。困難群眾生活有效改善。全面推進城鄉低保，發放城市低保金1308萬元、農村低保金131萬元。積極探索“三院合一”管理模式，高標準建成3800平方米的民政事業服務中心。積極開展殘疾人救助，建成200平方米的殘疾人康復活動中心。實施供暖改造，籌資1700萬元，改造雙井、東升街等24個隱患小區的供暖設施，保障居民溫暖過冬。社區建設再創佳績。投入320萬元，加強社區硬件建設，建成天馬、迎賓等4個高標準和諧社區，全區高標準和諧社區達到11個。完成金昌西、西關大街等8個社區上檔升級，被市委、市政府命名為“社區建設先進區”。農村社區管理服務體系不斷完善，被國家民政部命名為“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”。檔案管理和方志工作全面加強。檔案工作全市領先，承辦保定市農村、社區檔案工作現場會。東金莊鄉檔案工作順利通過省4A級等級認定，成為全省首批、全市首家達到4A級標準的鄉鎮。圓滿完成了省、市年鑒供稿和二輪修志市級評審，連續三年被評為“全省修志工作先進單位”。

 

【安全監管】加強生產安全監管，成立專家組和督導組，以“打非治違”專項整治行動為主線，對所有行業領域的安全隱患進行不間斷排查整改，全區未發生較大以上生產安全事故。加強食品安全監管，建立“區、鄉、村”三級食品安全協調監管機構，網格化管理進一步完善。加強消防安全監管，共檢查單位近3500家，查改各類隱患近2萬處，有效遏制重特大火災事故發生。為各村、社區配備了安全監管員并落實待遇，實現安全監管觸角有效延伸，一大批安全隱患得到有效治理。

 

中共區委

書記  赤光明

副書記  張少軒  謝永軍

常委  赤光明  張少軒

謝永軍  溫宏江

趙海娜（女）  王勇

彭尚林  王書安

劉武需  段秀麗（女）

李志才

人大常務委員會

主任  李正倫

副主任  李立憲（2月離任）

周開祥（2月離任）

荀惠賢（女，2月離任）

李明偉

田秀芹（女，2月任）

董志潮（2月任）

田朝陽（2月任）

政府

區長  張少軒

副區長  趙海娜（女）  王書安

賈春順  張杰

劉曉鵬  張墀

政協

主席  穆大群

副主席  李軍紅  張金瑞（女）

侯躍斌

王磊(2月任)

（劉尚波）

 

縣（市、區）·新市區新市區

 

【地情提要】新市區為城鄉結合型市轄區，區位優勢明顯，保定市黨政機關，以及樂凱集團、天威集團、天鵝化纖集團、風帆集團等大型國有企業為代表的“西郊八大廠”;中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等金融機構的分行總部;保定報社、電視臺等均坐落新市區，是保定的政治、經濟、金融、傳媒中心。

地理位置新市區地處保定市區西半部，東與北市區、南市區交界，西、北與滿城縣接壤，南與清苑縣毗鄰。位于北緯38°51′～56′，東經115°21′～25′，全境面積131.3平方公里。西高東低。西依太行山，東為冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵區，北偏東距北京141公里，東北距天津155公里，南偏西距石家莊124.8公里。京廣鐵路沿東界通過，107國道和保淶、保阜等省級公路穿經轄區，與區內主干道路相交聯通。

自然環境新市區屬平原區，地勢較為平坦開闊，總趨向由西北向東南逐漸傾斜，海拔最高點為30米，最低點為17.1米。根據地貌特征和地面組成物質以及人類生產活動的影響，新市區可分為以下兩種地貌單元類型。一是洪積、沖積扇平原。二是山前溢水帶區。由于山前特殊水文地質構造的影響，地下水溢出地表，形成新市區西北部一畝泉、黑風泉、五花泉、聯珠泉等相連的溢水帶區。諸泉于70年代后期先后干涸。新市區屬暖溫帶季風型大陸性氣候，年平均氣溫為12.4℃，最高氣溫為7月份，月平均氣溫26.7℃，極端最高氣溫43.3℃（1955年7月23-24日）。最低氣溫為1月份，月平均氣溫-4.3℃，極端最低氣溫-23.7℃（1951年1月13日）。無霜期213天。總熱量較為豐富，積溫為4348.6℃，最高積溫4701.2℃，最低積溫3959.7℃，平均日照總時數為2610.2小時，年平均日照率為58.57%。土壤分為兩個土類（褐土類、潮土類），兩個亞類，4個土屬，18個土種，26個變種。

自然資源新市區總面積122平方公里，其中耕地5466公頃。新市區是保定市的主要水源區，一畝泉河、候河、白草溝河均在境內。

行政區劃全區轄富昌、韓村、南奇、頡莊、江城5個鄉，63個村；先鋒街、東風路、建設南路、新市場街、韓村北路共5個街道辦事處，75個社區,8個村。2008年12月，根據市委保發【2008】21號文件精神，新市區大馬坊鄉、韓村鄉大邊坨村劃給高新區托管。

人口民族全區總戶數134744戶，人口429337萬人；人口自然增長率3.8‰。轄區內有漢、回、蒙古等11個民族。

 

【概況】2012年完成地區生產總值135.21億元，同比增長11.5%，其中第一產業增加值2.83億元，比上年增長2.2%，第二產業增加值85.31億元，比上年增長13.4%，第三產業增加值47.06億元，比上年增長8.5%；完成規模以上工業增加值47.5億元，增長19.7%；全部財政收入完成30.2億元，增長10.9%，其中地方公共財政預算收入完成7.0億元，增長55.8%；地方公共預算支出10億元，同比增長30.89%。完成固定資產投資131.7億元，增長22%；出口總值8622萬美元，同比增長9.3%；實現社會消費品零售總額89.1億元，增長18.9%；糧食總產量44601噸，比上年減少1284噸。農民人均純收入達到1.3萬元，增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入19047.66元，比上年增長12.6%；以城市管理權限下放為契機，統一整合行政執法、環衛、住建等部門職能，理順了城市管理體制。成立了區食安辦，建立食品安全監管體系。7個公辦基層醫療機構全部完成五項重點改革。全年省外資金實際到位12.1億元，實現進出口總額9674萬美元。

 

【園區、項目建設實現突破】新市區工業園區獲批為市級產業園區；向陽航空科技裝備產業園順利奠基；體育產業園區控制性詳規獲得批準；保定農業生態園一期工程公益部分順利開園，蔬菜觀光園建成投入使用；保定西部高新技術產業園已報省政府待批。全年新建、續建千萬元以上項目50個，其中省、市重點項目9個，總投資18億元的萬博廣場和總投資10億元的燕趙國際商務中心主體封頂；總投資6.2億元的保鈔二分廠技改和總投資13.8億元的天鵝股份3萬噸短纖維項目如期竣工；央企合作項目——保定石化瀝青建設項目建成投產。

 

【產業結構優化、轉型步伐加快】工業經濟質量效益進一步提高，新增規模以上工業企業4家，實施工業技改項目9個，關閉、淘汰落后產能企業9家，全區規模以上工業增加值能耗下降11.7%。組織實施污染物減排項目16個，超額完成主要污染物減排市定目標。現代服務業新增限上商貿企業11家，時代商廈重裝開業；美國沃爾瑪、馬來西亞百盛集團、英國洲際酒店簽約入駐萬博廣場；香江家居與港商合作新建香江時尚酒店；保定會館、亞華酒店、金筷子餐飲公司等餐飲企業進一步做大做強。特色農業穩步發展，糧食總產4.5萬噸，高效設施農業達到7000畝，蔬菜標準化生產達到2萬畝，中德腸衣、槐茂醬菜分別獲批省、市級農業龍頭企業。

 

【城鄉建設】西二環竣工通車，復興路西延全面啟動。推進西大園片區拆遷改造，完成三條酒店等集體企業拆遷。繼續推進四里營、靈雨寺、中廉良等11個城中村改造，新建村民返遷樓20余萬平方米。新民居建設建成住宅108.7萬平方米。

 

【民生事業全面進步】教育事業穩步發展，順利實施中小學校安工程，新建十九中綜合教學樓，為6所學校安裝了網絡設備。中考成績繼續保持全市第一方陣，高考成績再創歷史新高。基層醫療衛生服務體系進一步健全，順利通過了全國中醫藥特色社區衛生服務示范區復核，創建5個高標準社區衛生服務機構中醫室，新建62個標準化農村衛生室，全部實施了基本藥物零差率銷售。社會保障體系更加完善，城鄉低保、城鎮居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險、新型農村合作醫療、低收入家庭廉租住房保障實現全覆蓋。為全區城鄉低保對象免費體檢，建立了健康檔案。新建1所養老機構，建成39個農村互助幸福院，為5700多名80歲以上老人發放了生活補貼。全面完成地名普查和《政區大典》編纂。社區建設成績突出，創建4個高標準和諧社區，7個精品社區實現上檔升級。實施農村飲水安全工程，解決了6個村1.2萬人的飲水安全問題。圓滿完成全國第一次水利普查任務。推進文化惠民工程，在全市率先實現了農家書屋全覆蓋。人口計生工作得到加強，持續保持了低生育水平。大力開展陽光行動，關心殘疾人發展。安全生產形勢總體穩定，連續7年獲得全市先進。食品藥品安全專項整治成效明顯。深入開展“嚴打整治”斗爭，群眾安全感不斷提升。

 

中共區委

書記  崔坤軍

副書記  姬琳（女）  侯印紅

常委  崔坤軍  姬琳（女）

侯印紅

齊春剛（5月離任）

柏紀偉  鄭斌慧（女）

杜香蘭（女）

馬躍斌（7月離任）

姚紅玉（7月任）

張雪松  孟小龍

高巍

人大常務委員會

主任  王文志

副主任  王克儉  李玉梅

李冬立  林海

政府

區長  姬琳（女）

副區長  柏紀偉  張雪松

段曉彤  劉爽（女）

邊少清  沈立群

政協

主席  朱立文

副主席  范鐵海  張艷（女）

倪學紅（女）

趙妍（女，2月任）

（張惠蘭）

 

縣（市、區）·滿城縣滿城縣

 

【地情提要】滿城縣位于河北省中部，太行山東麓，北緯38°43′20″～39°07′00″，東經114°43′20″～115°32′00″之間。總面積629.26平方公里（不含賢臺），耕地面積233.87平方公里（不含賢臺），北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，西與順平縣交界，東接保定市區和徐水縣。縣城距北京150公里，天津150公里，石家莊120公里。

自然環境滿城縣位于保定市西北部，地勢西北高，東南低。西部和北部為太行山余脈，山巒起伏，坡陡流急，山區面積占全縣24.4%；中部為山區和平原過渡帶，丘陵區面積占30.6%；東部和南部為平原，地勢開闊，地形平坦，面積占45%，地貌類型的多樣性，給農業生產提供了多種條件。滿城四季分明，光照充足，雨熱同期，氣候屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候。2012年氣溫偏高，降水偏少，日照偏少。年均氣溫12.8℃，年最高溫度38.4℃（6月17日），最低溫度-13.5℃（1月22日），年降水量572.6毫米，年日照時數1989.2小時。

自然資源滿城縣自然資源豐富，境內有漕河、界河、龍泉河等河流，龍門和馬連川兩座水庫，著名的“一畝泉”地下水脈水質清澈、甘甜，富含礦物質成分，可與青島嶗山礦泉水媲美，是保定市重要水源區。西部山區礦產資源種類豐富，盛產青石板、石碴、大理石、花崗巖、石灰巖等，其中石灰被譽為“中國第一白”，并有褐鐵礦、磁鐵礦、金礦、鋁礦、銀礦等金屬礦產資源。農副特產品主要有草莓、磨盤柿、地蕓豆、雪桃、雪杏、伊麗沙白瓜、葡萄等，有“全國草莓之鄉”、“磨盤柿之鄉”、“雪桃之鄉”等美譽。

 

【概況】2012年地區生產總值81.75億元，比上年增長10.7％,其中一、二、三產業增加值分別為17.08億元，43.25億元，21.42億元，比上年分別增長2.09億元，4.09億元，1.83億元。單位工業增加值能耗為0.975噸標準媒，比上年降低11.16％。民營經濟增加值66.92億元，比上年增長12.44％。糧食總產量173484噸，比上年增長-3.2%，棉花總產量484噸，比上年增長0.6%，財政收入5.66億元，比上年增長19.7%，其中地方公共財政預算收入2.58億元，同比增長19.5%。地方公共財政預算支出10.34億元，同比增長22.2%。社會商品零售總額36.78億元，比上年增長15%，固定資產投資完成38.91億元，比上年增長36%。年末城鄉居民儲蓄存款余額88.51億元，比上年增長15.1%。城鎮居民人均可支配收入19113元，農民人均純收入8769元，分別比上年增長10.2%和17.6%。

 

【基層水務工作】抓住中央加大水利投入的機遇，積極爭取一批重點項目的實施。2012年，共引進國家、省、市水利資金1.07億元，其中2011年第三批和老區專項轉移支付資金飲水項目、2012年第一批和基層建設年幫扶村飲水項目，共投資2246萬元，解決了51個村、5.49萬人的飲水安全問題；高標準農田重點縣項目投資2200萬元，新增灌溉面積2.98萬畝，受益人口3.5萬人；2011年水土保持項目投資160萬元，治理水土流失面積8平方公里，受益人口4000人；2011年移民后期扶持項目投資156萬元，解決了12個村道路和機井配套問題，受益人口2.32萬人；南水北調永久棄渣場水保綠化工程投資768萬元，綠化面積410畝，受益人口5.66萬人。

 

【農業農村工作穩步發展】2012年，完成播種面積42.26萬畝，平均單產441公斤，總產量18.8萬噸，被省政府評為“糧食生產先進縣”。繼續加強設施蔬菜建設，縣域特色蔬菜產業發展和技術推廣工作，大賽“富賽”果蔬園區被農業部確定為蔬菜標準園創建示范園，李鐵莊“合友”園區日光溫室擴大200畝，孫村“沃土”園區新增日光溫室56個，“綠波”園區定植草莓觀光采摘棚9個。全縣種植面積13.25萬畝，總產27.8萬噸，完成草莓種植4.95萬畝，總產9.3萬噸。全年生豬存欄21.8萬頭，出欄28.3萬頭，牛存欄1.57萬頭，家禽存欄233.4萬只，肉類總產2.75萬噸，奶產量3.3萬噸，禽蛋產量2.12萬噸。

 

【醫療惠民工程效果明顯】開展鄉鎮衛生院綜合改革“回頭看”活動。推進鄉、村基本藥物制度，183個村全部實行了基本藥物網上采購，零差價銷售。新農合參合率95.4%，報銷比例和最高限額明顯提高，減輕了參合農民就醫負擔，同時，全面推行先住院后付費和出院即報制度，方便群眾就醫、報銷。在縣醫院增設惠民病房5間，減免各項費用8萬余元。下鄉義診35次，受益15000余人次。

 

【食品安全】滿城縣組建成立食品安全領導小組辦公室，嚴格落實餐飲業、食堂許可準入制度，嚴把入口關，累計審核新發《餐飲服務許可證》109家。加大對學校、幼兒園食堂及“小飯桌”的監督檢查力度，落實量化分級管理，對全縣57所學校、幼兒園及18家“小飯桌”進行全面排查監管，全部落實索證索票和進貨查驗制度。以排查整治地溝油、瘦肉精、食品添加劑為重點內容，開展“兩節”、五一、中秋、國慶等重大節日期間和中高考、夏、秋季食品安全專項整治行動，規范全縣食品安全秩序，確保群眾飲食安全。同時，探索新的監管模式，聘請農村集體聚餐監督員214名，加大對農村集體聚餐的監督指導。

 

【園區項目建設再創佳績】繼續實行“四位一體”責任制，明確年度目標、工作重點、時間進度等要求，確定分包縣領導、鄉鎮和部門，堅持一月一督導、一季一通報、半年一聯查，調動項目建設的積極性。全年共謀劃實施千萬元以上重點項目55個，總投資457.7億元，比上年增長163%。其中，省、市重點項目9個，年計劃投資4.6億元，實際完成投資11.7億元，占年計劃的256%，國家能源局同意投資30億元的國電西北郊熱電廠項目實施；四方騰泰、北瑞甾體生物有限公司項目竣工投產；10萬噸生活用紙生產基地、華奔機械制造、康強醫療、秀蘭山莊4個市重點項目全部開工建設。縣重點項目19個，年計劃投資7.65億元，實際完成投資22.83億元，占年計劃的298%，其中微晶鑄石板生產線技改、成功紙業技改等9個項目竣工投產，通力金屬、翔宇紙業技改等6個項目按計劃實施，永紅鑄造等9個新開工項目全部順利開工。新引進德順食品、新希望天香乳業、力美包裝3個項目，重點項目投資和形象進度達到時間進度要求，新開項目如期開工率和續建項目復工率均達100%，項目工作位居全市先進位次。縣經濟開發區、新興產業園區順利通過市級產業園區評審。

 

【節能低碳再達目標】按照省“雙三十”示范縣要求，以節能減排工程為重點，確定實施減排項目52個，節能工程5項，嚴格控制高能耗項目上馬，對49個新、改、擴項目全部進行節能評估審查，對20家重點用能企業編制了“十二五”節能規劃，積極推廣高效節能照明產品，完成既有建筑節能改造工程42萬平方米，全年削減化學需氧量1666.01噸、氨氮132.75噸、二氧化硫966.61噸、氨氧化物178.83噸，萬元GDP能耗降低率和萬元GDP二氧化碳排放率分別達到4.13%，超額完成了省、市下達的節能減排任務目標。

 

【農村“三資”委托代理工作】滿城縣依托鄉鎮農經站，在原建立農村會計委托代理服務中心的基礎上，建立農村集體“三資”（農村集體資金、農村集體資產和農村集體資源）監管中心，通過健全制度，強化監督，加強服務，對農村集體“三資”進行管理。2012年，全縣12個鄉鎮204個行政村全部落實農村“三資”委托代理工作，被省政府評為保定市唯一一家農村“三資”管理示范縣。

 

中共縣委

書記  張華

副書記  劉峰  康社

常委  張華  劉峰

康社  王瑞生

孫增軍  周民選

劉杰  馮峻（女）

李雄鷹  夏冰

史洪昌

人大常務委員會

主任  呂耀新

副主任  王鳳林（1月離任）

尹金泉（不駐會）

魏鳳祿（1月離任）

宋連勇

姜文英（女，1月任）

陳承德（1月任）

政府

縣長  劉峰

副縣長  劉杰

李雄鷹（1月任）

李保章（1月任）

劉彥茹（女，1月任）

陳志強（1月任）

孫建設（1月任）

政協

主席  范福生（1月離任）

賈玉蘭（女，1月任）

副主席  商振華  劉鐵英

李文安

潘金忠（1月任）

（張海濤）

 

縣（市、區）·清苑縣清苑縣

 

【地情提要】清苑縣位于河北省中部，京、津、石三角腹地，兩面環繞古城保定，是保定市“一城三星一淀”大框架內，按區管理的衛星城。地理坐標為北緯38°33′～38°35′，東經115°13′～115°45′。全縣總面積867平方公里。縣人民政府駐地北距北京145公里，東北距天津140公里，西南距石家莊117公里。境內交通便利，京港澳高速、保滄高速和保衡、保滄等多條省級公路以及正在施工建設的京石鐵路客運專線貫穿全境，自古就有“北臨三關，南通九省”之稱譽。

自然環境清苑縣地處冀中平原西部，地勢坦蕩，西南高，東北低，緩緩傾斜。氣候屬于北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，四季分明，年均氣溫12.3℃，平均日照2610小時，無霜期174天，年均降水量597毫米，全年西南風和東北風頻率最高，年均風速2.1米/秒。境內河流系海河流域大清河水系，計有唐河、新開河、九龍河、龍泉河、清水河、金線河、府河、漕河8條，河道總長167公里，流域面積877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土兩種，其中潮土59.32萬畝，占總耕地面積的69.6%。

自然資源全縣土地總面積867平方公里，耕地面積89.3萬畝,人均耕地1.4畝。土層深厚，土質松軟，耕性良好。無地表水。地下水資源豐富，品質優良，地下水資源總量8270萬立方米。植物資源種類繁多，分布均勻，盛產小麥、玉米、花生、紅薯和各種瓜菜、蘋果、梨、桃等，有蒲公英等50余種野生植物。野生動物主要有青蛙、野兔、野雞、蜂、雀、蛇等20余種。

行政區劃全縣轄10鄉8鎮，1個城區辦事處，266個行政村。18個鄉鎮分別是清苑鎮、張登鎮、冉莊鎮、大莊鎮、臧村鎮、陽城鎮、魏村鎮、溫仁鎮、白團鄉、石橋鄉、何橋鄉、閆莊鄉、望亭鄉、孫村鄉、東閭鄉、李莊鄉、北王力鄉、北店鄉。

人口民族2012年末統計，全縣共17.5萬戶，總人口65萬人。境內有漢、滿、蒙古、回等18個民族，以漢族人口為主，占總人口的98%。全縣人口出生率13.5‰，人口自然增長率為7.78‰。

 

【概況】2012年全縣地區生產總值完成104.3億元，同比增長12%。一產、二產、三產分別完成26.8億元、50.9億元、26.6億元，同比分別增長3.9%、15.6%、12.2%。規模以上工業增加值完成56.9億元，同比增長22.8%。全社會固定資產投資完成73.4億元，同比增長32.5%。社會消費品零售總額完成45.7億元，同比增長15.8%。城鎮居民人均可支配收入同比增長12.2%；農民人均純收入同比增長13%。財政收入突破6億元，同比增長22.2%；其中公共財政預算收入完成2.7億元，同比增長19.4%。年末城鄉居民儲蓄存款114億元，同比增長12%；單位生產總值能源消耗下降5.69%；城市空氣質量等級二級以上天數334天，超全年目標12天。清苑縣與中國有色金屬工業協會再生分會簽訂了戰略合作協議，并列入全省循環經濟示范縣。完成工業企業技改投入25.9億元，同比增長57%。立中集團被科技部命名為“中國國際科技合作基地”。對全縣14家納稅大戶進行了表彰。全縣新增企業236家，新注冊個體工商戶1540戶，民營經濟占全縣經濟總量的比重達到73.1%。政銀企對接活動，5家金融機構向12家企業發放貸款4.6億元。對116家有色金屬攤點和22家造紙企業進行了關停取締，超額完成省市下達的任務目標。

 

【項目建設】全縣新建、續建千萬元以上項目21個，總投資93億元。投資28億元的大唐清苑熱電項目順利竣工并投產運營。中汽零一期巨威電子電器、四通合金新材料等總投資45億元的8個項目進場開工。宇雕起重設備、通達醫藥等總投資34億元的15個項目具備開工條件。投資100億元的中國汽車零部件（保定）產業基地、投資20億元的百威英博集團啤酒生產項目和投資65億元的河北建設集團綠色建筑產業園項目，與縣政府簽訂協議。

 

【農業農村工作】糧食生產實現“十連增”，總產達到49.9萬噸，同比增長5.2%。全縣農業無公害種植基地達到14個，省市級產業化龍頭企業達到16家，各類專業合作社156家。投資3億元的海大飼料生產及糧食收儲中轉基地項目與縣政府簽約。全縣蔬菜面積發展到33萬畝，林果達到3.5萬畝，肉、蛋、奶產量分別達到2.8萬噸、5.5萬噸和8.5萬噸。培樹農業品牌，在國家工商總局注冊了“地道戰”商標，涵蓋糧食、瓜果、蔬菜等15大類商品。投資3.68億元的何橋、李莊等6個鄉鎮41個村的土地整治項目進展順利，可新增耕地5800多畝；投資300萬元完成小麥深松整地12.2萬畝；投資1300萬元的小型農田水利重點縣建設，完成節水灌溉4.2萬畝；投資500多萬元完成8個新農村電氣化建設工程；投資960萬元完成四座農村危橋改造；投資5900多萬元啟動實施6個幸福鄉村計劃示范點。縣農機局被省農業廳授予農機監理先進單位，并被評為全國農機監理示范窗口。投資1.25億元新改擴建農村公路139公里，是農村公路建設投資最大、里程最長、效益最明顯的一年。

 

【城鎮建設】聘請中國城市規劃設計研究院，對縣城總規及城市風貌特色、“四口”包裝進行了高標準規劃設計。投資3.9億元新修和改造縣城道路7.1萬平方米、新建建筑41萬平方米、新增和改造綠地47.2萬平方米。投資7800萬元完成縣城公園建設并正式向群眾開放。投資3600萬元完成縣醫院改擴建工程并投入使用。城區集中供熱工程加緊施工，部分小區實現集中供熱。投資3600萬元完成縣城東部道路翻修和雨污分流工程。投資1.5億元對電影院改造。正式啟動京港澳高速公路清苑段改擴建工程。圓滿完成白洋淀大道京石高鐵前營段一期拆遷工作

 

【社會事業】全年民生事業支出8.3億元，是近幾年來民生投入最多的一年。年初確定的25件大事實事、10件惠民實事以及120項“三農”服務承諾全部完成。社會保障工作不斷加強。發放各類社會救助、救濟保障資金2600多萬元。縣民政局被省民政廳評為全省民政工作先進集體，民政事業服務中心被民政部命名為全國民政系統群眾滿意窗口和行風建設示范單位。設立200萬元扶貧濟困基金，對95名困難群眾實施了有效救助。完成農村危舊房改造、貧困殘疾人危房改造376戶。投資9000萬元完成保障性住房主體工程，建成的252套廉租房，首批入住241戶。全面啟動城鄉居民社會養老保險工作，參保率達到95.5%。城鎮新增就業3150人，城鎮失業率控制在4.5%以內。教育事業不斷加強。高考再創佳績，本二以上上線總人數穩居全市第一平臺，被評為全市教育工作先進縣。縣青少年校外活動中心被省校外教育領導小組命名為河北省示范性青少年校外活動中心，青少年讀書活動獲得全國優秀組織獎。投資650萬元的縣城第三小學綜合樓和投資1400萬元的6所中小學校新建、擴建工程全部竣工。對評選的30名縣級名師、名校長進行了表彰獎勵。面向社會公開招聘教師200名，農村教師隊伍的年齡結構、專業結構得到優化。衛生事業統籌推進。醫改工作位居全市前列，全縣基層醫療機構和338所村衛生室基本藥物實現零差率銷售，新農合參合率達到98.5%；免費為全縣6萬名65歲以上老年人進行健康體檢，并落實動態管理。文化事業更加繁榮。冉莊地道戰遺址順利通過4A級景區檢查驗收，全年接待游客近110萬人次。宋祖陵被列入河北省文物保護單位，“北宋村古樂”成功入選第四批省級非物質文化遺產。檔案局被省方志辦評為縣志編纂工作先進單位。新建鄉鎮文化站8個、新農村書屋150個，完成29個村體育健身器材安裝，縣哈哈腔劇團下鄉演出247場次，并代表保定市參加了河北省第九屆戲劇節，獲得多個獎項。

 

中共縣委

書記  楊文堂

副書記  王芃  張曉東

常委  楊文堂  王芃

張曉東  王永強

劉春林  謝占斌

劉盼山  王敬朝

胡志英（女）

黃文濤  韓拴寶

人大常務委員會

主任  吳建民

副主任  李建元  范同山

蘇秀義（女）  連凌柱

政府

縣長  王芃

副縣長  劉盼山  王敬朝

王振起  陳克（女）

陳國志  馬鎖紅

刁敏（女，6~10月，掛職）

政協

主席  宋靜

副主席  稅國芳（女）  段樹立

李志芳（女）

（劉剛）

 

縣（市、區）·曲陽縣曲陽縣

 

【地情概要】曲陽縣位于保定市西南部，總面積1083.7平方公里。為“中國雕刻之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”和“中國觀賞石之鄉”。

地理位置曲陽縣地處太行山東麓，華北平原西部，縣境地理坐標為北緯38°26′28″～38°57′18″，東經114°24′30″～114°53′54″。縣城北偏東距北京200公里，南偏西距石家莊70公里。

自然環境曲陽縣為半山區，地勢西北高、東南低，地貌自西北向東南依次為淺山、丘陵、河套、平原，俗有“六山一水三分田”之說。曲陽縣屬暖溫帶半干旱大陸季風氣候區，四季分明。春季氣溫急劇升高，氣候干旱；夏季天氣炎熱，雨量充沛；秋季天氣清爽，晝暖夜涼；冬季天氣寒冷干燥。2012年全縣平均氣溫11.6℃，最高氣溫出現在6月17日，為38.9℃，最低氣溫出現在1月22-23日，為-15.8℃，年降水量532.8毫米，無霜期210天。境內河流屬海河流域大清河南支，水位動態自西北向東南方向徑流。境內有通天河、三會河、大沙河等河流。境內土壤有褐土、潮土、沼澤土、草甸土、水稻土5個土類，9個亞類，40個土種。

自然資源曲陽縣自然資源豐富，生物資源主要有果樹、砧木等，礦產資源主要有大理石、石灰石、煤等，旅游資源有國家重點文物保護單位北岳廟、靈山聚龍洞和虎山原生態風景區等。

行政區劃2012年，轄恒州、靈山、羊平、燕趙、文德5鎮，產德、路莊子、黨城、孝墓、齊村、曉林、郎家莊、莊窠、北臺、范家莊、東邸村、東旺、下河13鄉，一個社區辦，下轄367個行政村和8個居民社區。

人口民族2012年總人口621304人。其中農業人口462702人、非農業人口158602人；人口自然增長率7.15‰。在總人口中，男性人口317128人、女性人口304176人，性別比104.3：100。居民99.9%為漢族，少數民族有蒙古族、回族、苗族、壯族等21個。

 

【概況】2012年全縣生產總值完成57.43億元，同比增長11.0%。其中，第一產業增加值10.21億元，同比增長1.3%；第二產業增加值22.97億元，同比增長14.4%；第三產業增加值24.25億元，同比增長11.4%。人均生產總值9244元。三次產業的構成比例為17.8︰40.0︰42.2。萬元GDP能耗降低率為4.8%，萬元規模以上工業增加值能耗降低率為12.77%。當年農、林、牧、漁業總產值19.85億元，比上年增長3.78%。全縣糧食播種面積516180畝，糧食總產量202557噸，比上年減少246噸。全年完成工業總產值69.13億元，增長15.4%，全縣建筑業產值17.40億元，同比增長28.53%。全社會固定資產投資17.65億元，同比增長32.26%。全縣全部財政收入3.80億元，同比增長8.2%。其中地方公共財政預算收入完成2.27億元，增長25.3%；地方公共預算支出13億元，同比增長31.4%。社會消費品零售總額26.81億元，比上年增長15.2%。居民消費價格指數為102.1，比上年上升2.1個百分點。城鎮居民人均可支配收入11925元，比上年增長9.39%；農村居民人均純收入3308元，比上年增加15.2%。年末城鄉居民儲蓄存款余額73.01億元，比上年增長18.8%。

 

【項目建設實現重大突破】2012年共謀劃實施重點項目23項，先后與中國長江三峽集團公司、山西煤炭運銷集團有限公司、河北前進鋼鐵集團有限公司、中國電力投資集團公司、中國華電集團公司、英利集團有限公司等建立了戰略合作關系。與三峽集團簽訂總投資25億元的150兆瓦光伏發電項目，與山西煤銷集團簽訂了投資3.16億元的儲配煤物流園項目，與前鋼集團簽訂總年產200萬噸的石光紙項目，與華電集團簽約300兆瓦光伏發電項目，與中電投集團簽約300兆瓦光伏發電項目等。其中在建億元以上項目12項，市重點項目3項（曲陽縣城區教育基地項目、元成塑料年產3萬噸PE包裝膜及無紡布產品項目及宏州石業國際雕刻文化園二期工程），年內投資4.62億元。

 

【“三農”基礎進一步夯實】年內成立了縣鄉土地經營權流轉機構，全縣土地經營權流轉面積1.78萬畝。農民專業合作社發展到120余家，農民組織化程度和專業服務水平提高。年內發放各類惠農資金1.4億元。不斷完善農田水利基礎設施，年內新打、維修機井245眼，建設、整修渠道69公里，修建水池、水窖430個，對宿家莊水庫和李家洼水庫進行了除險加固，全縣農田有效灌溉面積18970公頃，農業機械總動力527879千瓦，農村用電4780萬千瓦時。大力發展現代設施農業，擴大設施蔬菜種植面積，建設蔬菜大棚441個，發展薄皮核桃8430畝、優質大棗3000畝，新建優質花生基地7萬畝、優質小雜糧基地6萬畝、鴨梨示范園5000畝、油葵基地600畝和繁種田1萬畝。蔬菜產量131837噸，比上年增加3540噸；鮮果產量88913噸，比上年增加3974噸；油料產量7316噸，比上年增加50噸。規模養殖新建鱘魚規模場2個，規模養豬場8個。全年肉類產量23636噸，比上年增加135噸。全面實施“幸福鄉村”計劃，著力改善農村環境。規劃實施楊家溝小流域及西峪西水土流失綜合治理和三會河項目區水土流失治理，年內人工造林3.7萬畝，封山育林3萬畝。實施玉米新品種科技示范推廣，轉移培訓農村勞動力10968人，開展林果技術普及推廣培訓1890人，拓寬農民增收渠道。加大扶貧開發力度，出臺《關于加大扶貧開發攻堅力度的實施意見》，爭取各類扶貧資金3350萬元、社會幫扶資金500萬元，對55個貧困村進行重點幫扶。規劃實施九大扶貧片區，發展種植核桃、棗樹、“三優”富士蘋果等項目和相關設施建設，全年實現6000人脫貧。

 

【加速推進城鄉建設】年內完成《曲陽縣國家雕塑文化產業園總體規劃（2012-2030）》和《曲陽縣教育城規劃》等重點項目及38個幫扶村環境綜合整治規劃和15個保留村的規劃編制，所有審批項目修建性規劃編制率達到100%。恒陽街南段、惠豐街南段、文昌街竣工通車，實施了南環東延、東環南延工程，主城區交通更加順暢。投資6030萬元，實施孟良河景觀綜合改造項目，實現了清水入城和沿河景觀全面提升。投資1000萬元，對恒山路進行硬化、亮化、綠化、美化提升改造。投資300萬元，完成雕刻廣場亮化工程。投資1.6億元實施觀賞石公園項目，投資149萬元完成蓮花汪引水工程。新建污水管網9.3公里，鋪設天然氣管道10公里，新增集中供暖面積30萬平方米。組建城市綜合執法辦公室，投入資金500余萬元，購買清潔設備，充實環衛力量，提升城市管理水平，縣城容貌明顯改觀。科學制定五年交通會戰規劃，編制完成“三橫、三縱、兩環、一園區”地方公路網。多渠道籌措資金1.2億元，完成了辛燕（辛莊——燕趙）線拓寬改建、王快水庫防汛路新建工程，實施了雕刻大道——曲承公路（曲陽城——承安鋪）拓寬改建工程。完成農村公路修擴建80公里，其中38個基層建設年幫扶村建設任務全部完成。

 

【文化建設成果豐碩】成功舉辦首屆河北省雕刻職業技能大賽、曲陽雕塑作品展暨第三屆河北省雕塑大賽、曲陽雕塑走進河北大學等活動。投資2億元的曲陽雕塑創意研發基地項目開工建設；先后組織企業參加國家級大賽3次，近百件作品獲獎；新入選國家和省級非物質文化遺產傳承人各1人；成功申報省級文化產業示范基地2個；新增國家級工藝美術大師2名。觀賞石產業規模進一步擴大，泥塑業知名度不斷提高。曲陽定瓷“走進”中央電視臺，成功舉辦中國陶瓷藝術高峰論壇。投資5000萬元建設的定瓷工業園投入使用。投資1.26億元，對北岳廟、虎山風景區、黃山八會寺、靈山聚龍洞等旅游景點及配套設施進行升級改造。先后舉辦“旅游文化周暨首屆梨花節”和“走進魅力曲陽探秘千年古墓”暨河北省文化遺產日等活動。年內新增省級工業旅游示范點1處（定瓷有限公司）。投資1142萬元實現全縣18個鄉鎮綜合文化站和367個行政村農家書屋全覆蓋。爭取上級資金141萬元，建設文化信息資源共享農村基層點287個。患癌癥近30年仍堅守三尺講臺的劉振江、見義勇為好少年張要紅等一批道德模范被中央、省、市等媒體宣傳報道。2012年，在市級以上媒體發稿1000余篇，中央電視臺4次聚焦曲陽文化，曲陽形象進一步提升。《保定日報·今日曲陽》創刊發行，搭建了宣傳曲陽的新平臺。

 

【民生事業得到全面加強】集中力量辦好惠民利民事項。新開工建設保障性住房338套，竣工250套，主體完工590套；完成農村危房改造800戶。發放家電下鄉補貼2563萬元。城鎮新增就業3062人，城鎮登記失業率3.9%。基本養老、基本醫療、城鄉低保等保障體系進一步健全。完成燕趙、產德衛生院擴建工程和130個村衛生室標準化建設，基層醫療條件明顯改善。教育投入大幅增加，基礎設施建設不斷完善，總投資18億元的教育城項目第二高中主體工程全部封頂。計生工作不斷加強，各項獎勵扶助政策得到有效落實，共發放資金262萬元。扎實開展基層建設年活動，全縣38個幫扶村共累計投入建設資金5042萬元（其中縣配套資金542.6萬元），實施幫扶項目620個。深入開展“打非治違”等九個專項行動，籌措維穩資金5087萬元，解決了一大批涉及企業改制、人員待遇、信訪積案、民生欠賬等方面的歷史遺留問題，妥善處置“5.25”食品安全事件，圓滿完成十八大安保任務，和諧穩定局面得到持續鞏固。

 

【環境建設取得新進展】實施行政審批提速工程，堅持城鄉規劃和土地管理工作集體審批決策機制，成立政府投資工程建設項目招投標交易中心，工作效率明顯提高。開展土地房地產市場治理整頓，共排查出違法違規項目43個，全部按時限要求主動接受了處理，完善了各項手續，共補交各項費用6556萬元。推進土地衛片執法檢查，清除違法占地面積138.6畝。全年共完成人工造林4.5萬畝，義務植樹92萬株，封山育林3萬畝，全縣森林覆蓋率凈增1.25個百分點，順利通過省市核查驗收。

 

【150兆瓦光伏發電項目在北京簽約】5月4日，曲陽縣人民政府與中國三峽新能源公司150兆瓦光伏發電項目簽約儀式在北京舉行。中國三峽集團公司董事長、黨組書記曹廣晶到會祝賀，市領導許寧、李謙出席簽約儀式。該項目位于曲陽縣齊村鄉，計劃總投資25億元，主要建設150兆瓦平板陣列光伏發電廠，并配套建設變電站一座。年內完成各項前期工作并開工建設。

 

【中央電視臺播出《定窯考工記》】9月18日和19日晚20：40分，中央電視臺10套《探索·發現》播出紀錄片《定窯考工記》（上、下集），片長共80分鐘。該片以澗磁村荒野中矗立的13個“瓷堆子”為線索，追溯傳承定窯崛起的社會背景、文化風貌、藝術借鑒進行了詳細表述。清晰完整地重現了定窯歷史文脈以及恢復發展的歷史進程，為探求中國古代文明和中國陶瓷發展史譜寫了光輝燦爛的歷史篇章。《定窯考工記》由央視《探索發現》欄目與縣委宣傳部聯合拍攝完成。專題片播出后，引起社會各界強烈反響。中國網、長城網、燕趙都市網等媒體予以報道，提高了曲陽縣的知名度、美譽度和影響力，同時為“雕塑、定瓷、北岳”三大文化產業的宣傳、推介、發展營造了良好的輿論氛圍。

 

【11歲張要紅登上“中國好人榜”】中國好人榜是由中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯組織開展的全國道德模范評選表彰活動。張要紅為曲陽縣南青陽貫村小學學生，2012年2月1日，張要紅路過村北水坑，看到在冰窟中掙扎的4歲幼童王家旺，他來不及脫掉衣服和鞋子，縱身跳入冰冷刺骨的水中，由于人小力單，幾次努力都沒有成功。他游回岸邊，脫掉衣服再次跳入水中，不顧破碎冰碴劃傷臉部的疼痛，終于把小家旺救出。張要紅機智勇敢勇救落水兒童的事跡經報道后，在社會引起強烈反響，感動了全國網友，2012年3月份被評為中國文明網“中國好人榜”見義勇為好人。

 

【田莊考古發掘獲重大發現】5月22日，由河北省文物研究所和曲陽縣文保所組成的考古隊，經過一年時間的搶救性發掘，考古工作獲得重大發現：古墓年代約為唐至宋初時期；結構復雜、規模龐大及壁畫精美為河北省同期古墓首例，全國罕見。具有歷史、科學、藝術三大價值。田莊古墓位于縣城南15公里處，整個墓葬為青磚結構，內部由12個墓室相連，古墓為南朝向，南北長66米，東西封土直徑34米，由內、外兩圈組成。其墓室頂部為青磚砌成的穹廬尖頂，墓室四周均勻分布著四個青磚立柱，立柱頂部為中國古代建筑的標志性構件斗拱結構。墻體刻著“大金皇統九年三月ⅹ日重修保”字樣。在對古墓前后兩大墓室進行清理后，出土的遺存主要是漢白玉質地的建筑構件、瓷器殘片及少量鎏金飾品，暫未發現批量的完整器物。由于考古發掘工作尚未結束，且未發現相關的墓志銘，墓主人身份未能確定。

 

【《保定日報·今日曲陽》創刊】該刊由曲陽縣委宣傳部與保定日報社聯合出版。1月5日創刊，每周四出版，共四版。此刊以“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”為宗旨，報道重心“向基層、向一線”傾斜。頭版報道縣委、縣政府的政策決策、領導工作部署和調研信息以及全縣重要會議；第二版為綜合新聞，重點報道全縣的重大項目、事件的進展情況及工作成就；第三版為文藝副刊，主要刊載散文、小說、雜文及文摘作品，有很強的可讀性、吸引力，內容精彩豐富；四版為攝影專題作品。

 

【舉辦河北·曲陽旅游文化周暨首屆梨花節】4月11日~22日，縣委、縣政府舉辦“河北曲陽旅游文化周暨首屆梨花節”活動。此次梨花節的活動主題是“品千年文化，賞萬畝梨園”，分設兩個梨花觀賞區——燕趙鎮觀賞區和曉林鄉觀賞區。

 

中共縣委

書記  董曉宇

副書記  于振海  董少卿

常委  董曉宇  于振海

董少卿  修長曉

張廣  王耀永

霍磊  李銀峰（女）

王海龍  郭義明

人大常務委員會

主任  韓國勛（2月任）

副主任  張一歌（女，2月任）

陳景會（女，2月任）

夏立章  高愛茹（女）

政府

縣長  于振海

副縣長  霍磊  王耀永

楊亞勛  周穎（女）

芮蘭軍  李獻峰

政協

主席  劉同孝

副主席  任曙光  萬樹勛

牛樹喬（女，不駐會）

王建哲（2月任）

（王亞麗  趙麗英）

 

縣（市、區）·淶水縣淶水縣

 

【地情提要】淶水縣位于河北省中部偏西，太行山東麓北端。北緯39°17′~39°57′東經114°49′~115°48′，總面積1650平方公里。與北京接壤110公里，縣城距北京市中心90公里，距天津170公里，距保定75公里。

自然環境淶水地域狹長，地表自西北向東南傾斜，直線距離76公里，分為山區、丘陵、平原三種地貌。山區面積1287.4平方公里，占總面積的78%；丘陵99平方公里，占總面積的6%；平原面積264.1平方公里，占總面積的16%。屬太行山脈，境內長約50公里，為西南-東北走向。千米以上山峰有29座，主峰有：白草畔海拔1983米（九龍鎮），金華山海拔1711米（九龍鎮），胖坨子海拔1635米（其中口鄉）。河流屬海河流域，大清河水系。主要河流為拒馬河，發源于淶源，流經淶水縣110公里。境內流程分為兩段：一段從龍門鄉入境，三坡鎮出境，流經3個鄉鎮，共74公里。另一段從宋各莊鄉入境，自鐵鎖崖分成南北拒馬河，南拒馬河流經5個鄉鎮，共36公里，經義安鎮流入定興縣境；北拒馬河流入涿州市。屬暖溫帶大陸性季風氣候，2012年平均氣溫12.1℃，極端最高氣溫38.5℃，出現在6月17日；極端最低氣溫-16.1℃，出現在1月22日。無霜期230天，年降水量772.6毫米，相對濕度66%，多南風，最大風速23米/秒。

自然資源全縣土壤分五個土類。褐土209.2萬畝，占全縣總面積的84.46%，棕壤土22.09萬畝，草甸土3.54萬畝，潮土5.12畝，沼澤土0.38萬畝。已探明的礦物種類30種，其中有開采價值的18種，主要為金、銀、鉬、石灰石、建筑石材、建筑砂石料、煤、鐵、銅、鉛、鋅、耐火黏土（含瓷土）、海泡石、滑石等。野生植物資源中木本植物25科、40屬、50種，草本植物30科、62屬、85種。野生藥材多達776種,主要品種有五味子、刺五加、小黃連、知母、柴胡、遠志、馬斗鈴、蒼術等。野生動物有山羊、狍子、狼、野豬、黃鼠狼、野兔、野雞等35種。在野三坡金華山景區有國家一類保護動物褐馬雞棲息，黑鶴也經常遷涉棲息。全縣水電資源蘊藏量為1.96萬千瓦，已建電站一處（平峪），裝機0.08萬千瓦，規劃電站5處（邢各莊、都衙、北柳子等），裝機容量0.69萬千瓦。有山泉760處，其中最大的是魚谷洞泉，平均流量為0.4立方米/秒，且含有多種礦物質和微量元素。全縣地下水年可開采量為9148萬立方。全縣有中型水庫2座，總庫容3277萬立方米，小型水庫8座，總庫容1227.6萬立方米。

行政區劃轄淶水、永陽、義安、石亭、趙各莊、九龍、三坡7鎮，明義、王村、東文山、婁村滿族鄉、宋各莊、其中口、龍門、胡家莊8鄉，284個行政村，588個自然村。

人口民族2012年末全縣總戶數達到14.85萬戶，戶籍總人口35.30萬人，其中非農業人口6.31萬人。有滿、回、蒙古、苗、壯、傣、朝鮮、土家、維吾爾等少數民族共3.58萬人。

 

【概況】2012年完成地區生產總值43.87億元，同比增長12.5%，其中第一產業增加值10.31億元，同比增長7.7%，第二產業增加值10.81億元，同比增長15.1%，第三產業增加值22.74億元，同比增長13.2%。萬元生產總值能源消耗1.73噸標煤，比上年增長65%。糧食總產量14.14萬噸，財政收入3.81億元，比上年增長26.9%，其中地方一般預算收入2.51億元，同比增長25.8%；財政支出16.82億元，同比增長55.6%。社會消費品零售總額20.28億元，同比增長15.0%，固定資產投資59.61億元，同比增長32.1%。職工年均工資28202元，比上年增長7.6%，農民人均純收入5077元，同比增長20.2%，城鎮居民人均可支配收入14307元，同比增長13.1%，年末城鄉居民存款余額82.60億元，同比增長22.8%。

 

【結構調整，產業升級】以項目建設為核心，調整優化產業結構，三次產業比達到23.5:24.7:51.8。新增規模以上工業企業5家。高性能碳/碳復合材料、太陽能熱水器等一批新興產業項目建成投產。深化與北京的對接融合，先后與航天科工集團、中國電科院等一批企業、集團建立了合作關系，簽約、在談重大項目9個，總投資144.5億元。開展項目建設百日攻堅活動，實施重點項目20個，完成投資22.34億元，占年度投資計劃的146.7%。經濟開發區東區控制性詳規和化工板塊安全評估編制完成，南區緯二路、緯三路雨污水管網及道路工程竣工；新興產業示范區產業發展規劃編制完成，預征建設用地420畝。“7·21”洪災之前，三坡景區接待游客139萬人次，實現門票收入3705萬元，旅游總收入4.43億元，與上年同期相比均有較快增長。成功舉辦“野三坡華誼兄弟音樂嘉年華”活動，神悅文化傳播有限公司被評為國家文化產業示范基地，三坡景區知名度、美譽度進一步提升。天鵝湖歐式風情小鎮、一渡新新溫泉小鎮、祖沖之文化森林公園等重點旅游休閑度假項目進展順利，新的旅游板塊逐步形成。糧食連續九年豐收，總產量19.3萬噸，增長9.7%。設施蔬菜、林果、畜牧等特色主導產業快速發展，總產值18.7億元。

 

【扶貧攻堅成果豐碩】以全省環首都扶貧攻堅示范區建設淶水會議為契機，以完善提升基礎設施為重點，以培育富民產業、增加農民收入為目標，全面啟動，整體突破，貧困農民人均增收950元，41個村、2.6萬人實現脫貧。全縣流轉土地1.2萬畝，建成蔬菜大棚1600多個，食用菌發展到8000萬棒，栽植薄皮核桃、板栗等優質林果4.1萬畝，新建各類養殖場59個，扶貧產業體系基本形成。修建鄉村道路230公里，新打飲水、灌溉機井135眼，安裝自來水3815戶，實施農村電網改造71個村，新建或改造通訊基站68個，寬帶入戶1910戶，貧困村生產生活條件有效改善。新建、改造標準化村衛生室207個、村幼兒園11個、農家書屋109個，開展技術培訓3.2萬人次，成立農民專業合作組織76個，貧困村公共服務水平明顯提升。

 

【災后重建進展迅速】面對突如其來的“7·21”特大洪災，縣委、縣政府全力以赴，晝夜奮戰，安全撤離游客1.2萬人，解救群眾2000余人，緊急轉移安置1.6萬人，最大限度地降低生命財產損失。全力搶修水毀基礎設施，最短時間內恢復災區生產生活秩序，塑造“人民為本、生命至上，團結一心、眾志成城，不畏艱險、敢于勝利”的“7·21”抗洪精神。恢復重建工作，取得階段性成果，總投資14.25億元的1256個重建項目快速推進，竣工798個，完成投資5.06億元。1703戶水毀房屋、131公里鄉村道路、111個村飲水安全工程、211個村衛生室和59所中小學、幼兒園校舍修復重建，均按既定任務和時限要求完成。百里峽景區、三坡大劇場恢復重建基本完成，野三坡景觀大道（攔紫路）、百里峽景觀大道（蓬紫路）、9座景觀橋梁和景區配套設施重建工程進展順利。三坡景區拒馬河沿線景觀提升及既有建筑改造工程全面啟動、拆除水毀及違章違規建筑3萬平米。

 

【城鄉面貌明顯改觀】實施城鎮帶動戰略，城鄉環境面貌有了大幅提升。府前街夜景亮化及道路配套設施改造、淶陽路和沖之大街綜合整治工程全部竣工。縣城消防站完成選址，三坡消防站正式開工，城區水廠、天然氣門站、熱力站完成部分基建、管網鋪設工程。濱河新東城等3個舊城改造片區完成建筑面積19.8萬平方米。數字化城管正式運營，城鎮管理水平逐步提高。63個村達到幸福鄉村建設標準；“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）和“五改”（改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理）活動成效明顯，農村環境問題得到有效治理。張涿高速建設全線推進，京昆高速淶水段完成土地征遷，112國道南秋蘭村至易縣交界段擴建工程竣工通車。

 

【社會環境和諧穩定】基本養老、基本醫療、城鄉低保等保障體系進一步健全。建成“互助幸福院”142個，發放城鄉低保資金2135萬元，實現動態管理下的應保盡保；新型城鄉居民社會養老保險參保率達97%，養老金發放率100%；新型農村合作醫療參合率達95.3%，受益農民57.9萬人次。就業再就業服務水平日益提升，城鎮新增就業2400人，下崗失業人員再就業550人，農村勞動力向非農產業轉移1.6萬人。教育事業取得新突破。師資力量得到有效補充，學前教育進一步規范，義務教育發展更加均衡；高考再創佳績，本科二批以上上線人數首次突破700人；實施農村義務教育階段學生營養改善計劃，1.5萬余名學生吃上了免費營養餐。衛生事業得到新發展。11項基本公共衛生服務項目有序實施，均達到或超過市核任務目標；縣醫院門診綜合樓改擴建工程主體竣工。安全生產形勢持續鞏固，社會治安環境不斷優化，城鄉居民生活質量進一步提高。

 

中共縣委

書記  王義民

副書記  于舒心  陳河

常委  王義民  于舒心

陳河  朱明新

沈剛  馬坤英（女）

荊明志  張曉笠

劉清源  韓彥清

周峰

符捷（女，掛職）

李杰剛（掛職）

人大常務委員會

主任  薛兆豐

副主任  李福生  胡云霞（女）

王金橋

政府

縣長  于舒心

副縣長  朱明新  劉清源

符捷（女，掛職）

穆啟文  陳雋

張賀春  梁麗敏（女）

賈素明

熊秀林（掛職）

政協

主席  宋冀中

副主席  胡玉祥  鄭曉先（女）

楊寶樓

（趙麗麗）

 

縣（市、區）·淶源縣淶源縣

 

【地情提要】淶源縣位于保定市西北部，太行山北端，為山區縣，全縣總面積2448平方公里。北緯39°01′～39°40′，東經114°20′～115°05′。東界淶水、易縣；西接山西省靈丘縣；南與唐縣、順平、阜平縣為鄰；北與張家口市蔚縣接壤。縣城東北距北京160公里（直線距離，下同），東距天津210公里，南距石家莊156公里，東南距保定89公里。境內交通便利，京原鐵路橫貫全境，3條國道（108、112、207）、2條省道（寶平、保淶線）在縣城交匯，全長66.58公里的淶源南至易縣西陵段高速公路竣工通車，實現全線貫通，徹底疏通了全縣經濟社會發展的“主動脈”。

自然環境淶源縣主要地形為山地，西北高，東南低，縣城海拔858米，最高處位于北部東團堡鄉與蔚縣交界處，縣北利華尖，海拔2144.7米，最低處是縣南銀坊鎮玉皇溝門，海拔350米，相對高差1794米。境內群山起伏，溝谷縱橫，山間分布大小盆地，主要有淶源盆地、東團堡盆地、南城子盆地。境內有拒馬河和唐河兩大常年基流河，均屬大清河水系。淶源屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北風；夏季降雨集中，盛行東南風；春季干燥多風；秋季涼爽少雨。2012年全年最高氣溫34.5℃（7月1日），最低氣溫-22.6℃（12月24日），年平均氣溫7.4℃，盛夏平均氣溫（6、7、8月）20.8℃。零厘米平均溫度9.9℃，全年日照2650.6小時；無霜期184天，初霜期9月29日，年降水量591.2毫米，年均風速2.0米/秒，風極端最大值10分鐘平均15.1米/秒。

自然資源水資源較豐富，有唐河、拒馬河兩大河流，大小山泉102處。旅游資源獨特，基本類型45種，游覽面積320平方公里，共有8大景區，218個景點，其中2006年9月，白石山被聯合國教科文組織評為“世界地質公園”。野生動、植物資源種類豐富，高等植物有110科793種，菊科、木本科、豆科、薔薇科種類占絕大部分，縣域屬暖溫帶針闊混交林地帶，山場面積約305萬畝，全縣森林覆蓋率為35.1%。野生動物有60余種，鳥類有30余種。礦產資源豐富，已探明的礦藏有43種，其中金屬礦21種，非金屬礦22種，金屬礦主要有鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、鉬、鉀等；非金屬礦主要有石棉、大理石、石灰石等。

行政區劃2012年，全縣轄7鎮（淶源鎮、銀坊鎮、王安鎮鎮、水堡鎮、楊家莊鎮、走馬驛鎮、白石山鎮）、10鄉（北石佛鄉、上莊鄉、東團堡鄉、金家井鄉、留家莊鄉、南屯鄉、煙煤洞鄉、烏龍溝鄉、塔崖驛鄉、南馬莊鄉）、1城區辦事處。

人口民族全縣總人口28.3萬人，其中非農業人口80728人，農業人口202670人。全縣有滿族、回族、蒙古族、土家族、朝鮮族、壯族、傈僳族、藏族、彝族、布依族、仫佬族、瑤族、苗族、侗族、哈尼族、赫哲族、黎族、高山族、景頗族、土族、羌族、仡佬族共22個少數民族，少數民族人數392人，占全縣總人口的0.14%；人口自然增長率4.62‰。

 

【概況】2012年地區生產總值60.9億元，同比增長12.84%，其中第一產業增加值3.78億元，同比增長6.2%；第二產業增加值36.66億元，同比增長15.7%；第三產業增加值20.50億元，同比增長9.0%；民營經濟增加值49.7億元，同比增長13.7%；糧食總產量69055噸，同比下降8.9%；全部財政收入12.5億元，同比增長10.5%；其中地方公共財政預算收入6.9億元，同比增長35.3%；公共預算支出18.3億元，同比增長67.4%。社會商品零售總額11.5億元，同比增長15.9%；全社會固定資產投資42.9億元，同比增長36.4%；職工年平均工資33811元，同比增長16%；農民人均純收入3079元，同比增長20%；城鎮居民人均可支配收入14938元；同比增長11.7%；年末城鄉居民存款余額50.27億元，同比增長8.4%。

 

【7·21抗洪搶險及災后重建取得階段性勝利】7月21日，淶源縣遭受有氣象記載以來（1956年）的最大降雨，最大降雨量達到378.6毫米，強降雨從西南到東北橫貫全縣，18個鄉鎮全部受災，強降雨持續13小時后轉中雨，總長達20個小時。受災人口17.15萬人，占全縣總人口的58.9%。洪澇災害造成15人遇難，1人失蹤，全縣直接經濟損失達40.6億元。山洪暴發之前，按照省委、省政府的部署和要求,縣委、縣政府迅速啟動應急預案,及時緊急疏散危險區群眾4.5萬人，從白石山景區成功解救外地游客120人（其中韓國游客6人），特別是對一時失去聯系的5個村，派出5個小分隊連夜冒雨徒步10個小時進山入村。洪災發生后，全縣集中安置受災群眾1.6萬人。在38軍空投支援下妥善安置近5000名受困群眾，并及時搶通電力、通信、國省干道等；對99家受損嚴重企業在資金支持、要素供應、稅費減免等方面進行一對一、點對點、實打實的扶持，確保盡快恢復生產；緊急調集蔬菜、蕎麥等種子10萬斤，對1.6萬畝農田進行修復和補種；為杜絕疫情發生，組建突擊隊對受災村全面進行環境治理和消殺防疫。8月18日，縣政府研究制定了《淶源縣7·21洪災重災區轉移安置人員基本生活救助辦法》，8月21日召開全省災后重建動員大會，縣委、縣政府按照省委書記張慶黎提出的“努力奮戰一百天、確保群眾過好年”的總體要求，圍繞“超過災前、技術先進、特色鮮明、成為樣板”的工作目標，立足于“受災重、重建好、起表率”的工作要求，堅持“科學規劃、統籌兼顧、尊重自然、依靠群眾”的重建理念，把“六個結合”（與扶貧攻堅相結合、與幸福鄉村建設相結合，與產業轉型升級相結合、與著力改善兩個環境相結合、與中等城市建設和小城鎮建設相結合、與加強黨的建設和精神文明建設相結合）的重建方向，嚴格落實救助政策，妥善安置廣大受災群眾。通過投親靠友、結對幫扶、鄰里互助、修繕閑置房屋等措施，設置集中安置點3個，安置135戶、555人，分散安置1292戶、3599人。按照“六個確保”（有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有學上、有病能醫治）的要求，下撥求助及安置資金1653萬元，成品糧44.03萬公斤，發放棉被褥15759條、棉衣11690件，累計救助受災群眾22417戶，60067人。嚴格落實“每人每天1斤成品糧、10元生活費（孤老、孤兒、殘疾群眾每人每天20元）每戶每月300元租房補貼”的救助標準，并將救助政策由規定的3個月延長至2013年2月底。8月23日，保定市“7·21”災后重建項目啟動儀式在淶源縣主會場王安鎮遷建區舉行，副省長宋恩華、市委書記許寧等省市領導和縣級主要領導參會。在災后重建項目上謀劃實施8大類、245大項、660小項災后重建項目，完成投資56809.5萬元。縣列入省補助C、D級房屋3395戶，其中除800戶異地遷建D級危房外，其余2595戶原址修繕或重建危房全部完工，完成投資12149萬元。八大片區建設完成投資16300萬元，其中縣城集中安置片區開工建設住宅樓35棟。全縣共有38個項目列入省對口支援范圍，總投資65063萬元，已到位29795萬元。

全縣受災后，受到省市領導及社會各界的親切關注，截至12月，全縣災后救災及重建到位資金83605.91萬元，其中救災資金3970.84萬元，上級下達專項資金42099.32萬元，接收對口援建資金29795萬元，接收捐贈資金2326.75萬元，縣本級安排救災資金5414萬元；撥付資金79205.91萬元，其中救災資金3970.84萬元，災后重建資金41699.32萬元，對口援建資金25795萬元，捐贈資金2326.75萬元，縣級5414萬元（含預撥4477萬元），占到位資金的93.5%。此外，接收捐贈物資50余種、8.3萬余件，價值1384萬元，絕大部分下發到受災群眾手中。

 

【5萬千瓦風電項目竣工發電】淶源新天風能有限公司東團堡10萬千瓦風電場位于淶源縣東團堡鄉，占地面積約40平方公里，總投資5億元，于2011年8月12日經省發改委核準，9月開工建設。項目裝機規模49.5MW，共安裝國電聯合動力技術有限公司生產的UP86IIIB-型號風力風電機組33臺，輪轂高度為65米，裝機容量為49.5MW。每臺風力發電機接一臺1600KVA箱式變壓器，將機端690V電壓升至35KV，并接入35KV集電線路，經2回35KV集電線路送至風電場110KV升壓站。同期建設一座110KV升壓站、一條110KV線路。于2012年12月28日竣工并網發電。

 

【扶貧工作成效顯著】6月8日成立了以縣委書記任政委、政府縣長任指揮長，副縣級領導為副指揮長的淶源縣扶貧攻堅指揮部。高標準編制完成了《淶源縣扶貧開發規劃（2012-2020年）》、《淶源縣燕山-太行山連片特困地區發展規劃（2012-2020年）》、《白石山旅游扶貧發展規劃》。全年累計投入扶貧資金52903萬元（含中央、省、市各類扶貧資金），其中用于產業發展的23543萬元，基礎設施7230萬元，民生事業22130萬元。全年栽植優質核桃4萬畝，種植山地中藥材8000畝，種植張雜谷2.8萬畝；建設肉驢養殖基地8個，養殖規模達2400頭；發展舍飼養羊場33個，養殖規模16000只；發展規模養牛場16個，養殖規模達3700頭。投資2276萬元，完成旅游農家院征地208畝，新建和改造農家院67戶。完成白石山東西門連接線3.4公里，完成白石山河道改造工程2300米，山地綠化2700畝，鋪設飲水管網5000米。成立蔬菜大棚種植合作社，建蔬菜大棚263個。完成移民搬遷430戶，1505人。

 

【張石高速公路淶源段全線貫通】張石高速公路淶源至曲陽項目，2005年11月由《河北省發展和改革委員會關于張石高速公路淶源（張保界）段項目可行性研究報告的批復》（冀發改交通\[2005\]1063號文）批準建設。張石高速公路淶源段，起于留家莊鄉伊家鋪村北的淶蔚縣界，途經留家莊、金家井、淶源鎮、北石佛、城區辦、南屯、楊家莊、王安鎮、塔崖驛9個鄉（鎮、辦事處），49個行政村，止于塔崖驛鄉淶易縣界，線路長66.58公里，其中淶源西互通至東互通與榮烏高速公路共線段9.1公里。全線橋涵設計汽車荷載公路-Ⅰ級；路基和大、中、小橋涵設計洪水頻率為1/100，特大橋設計洪水頻率為1/300；其余技術標準和指標按交通部〈公路工程技術標準〉（JTGB01-2003）規定建設；全路為全封閉、全立交，瀝青混凝土路面。淶蔚界至淶源西互通路基寬26米，雙向4車道，設計時速80公里/小時；淶源西互通至淶源東互通路基寬26米，雙向4車道，設計時速100公里/小時。設淶源北、淶源南、淶源東匝道收費站3處，淶源北、淶源東服務區2處，張保界主線收費站1處，監控中心1個，養路工區1個，連接線2條。張石高速淶源北段，自淶蔚縣界至縣城南互通，長33.58公里，2007年8月開工建設，總投資21.26億元，共設特大橋2座、大橋18座、中橋5座、小橋13座、涵洞50道、人行天橋4座、通道9道，于2010年10月25日竣工通車。張石高速淶源東段，自南互通至淶易縣界，長33公里，于2008年4月開工建設，共設大中小橋21座、人行天橋2座、隧道10條，于2012年12月22日淶源南通至易縣西陵互通段33公里竣工通車，張石高速公路實現全線貫通。

 

中共縣委

書記  趙志棟（5月離任）

高文才（5月任）

副書記  高文才（5月離任）

肖明旺（5月任）

石志新

常委  趙志棟（5月離任）

高文才

肖明旺（5月任）

石志新  曾文

魏立恒  任生橋

王志乾  陳偉

都建華  王曉明

李輝（掛職）（2月離任）

和永新（掛職）（8月任）

人大常務委員會

主任：張保福

副主任：劉培才

李生明（1月離任）

李凱

孫志強（1月任）

梁永強（1月任）

政府

縣長  高文才（5月離任）

肖明旺（5月任政府負責人，7月任代縣長）

副縣長  陳偉（1月任常務副縣長）

都建華

羅玉琴（女，1月任）

徐路生  楊文彪

楊輝（1月任）

曹立（12月任）

劉玉卓（掛職，9月任）

政協

主席  張德勇

副主席  劉東江（9月離任）

王全勝  賈銀山

尹金花（女）

（劉淑紅）

 

縣（市、區）·博野縣博野縣

 

【地情提要】博野縣地處河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家莊之間。縣城北距保定市區50公里，西南距石家莊100公里。地理坐標為北緯38°27＇～38°35＇，東經115°29＇～115°39＇。西與安國毗鄰，東與蠡縣交界，北與清苑接壤，南與衡水市的安平、饒陽相連。全縣總面積330.8989平方公里。保（定）-衡（水）公路縱穿過境，定（州）-河（間）公路，朔（州）-黃（驊港）鐵路橫越縣城。

自然環境博野縣境南北狹長，中西部和西北部有兩塊條形風沙高地，面積為980公頃，其余均為平坦壤地。境內有三大條形洼地，即西北部的城東洼、中部的南小王洼、東南部的東陽村洼，總面積為733.33公頃。地勢中北部西高東低，南部和東南部自西南向東北傾斜。地面高程在19米～30米之間，坡降為1/3000。行洪河潴龍河，縣內流程15.4公里。三條排水河自北向南依次為孝義河、月明河、小白河。沙河灌渠為行水河渠，縣內渠長9.437公里。博野縣屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，干濕季節明顯，四季分明，降水量不足，且年際及年內分布很不均勻。春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。平均氣溫12.3℃，地溫15.1℃，日照2655小時，降水447毫米，無霜期186天。

自然資源2012年耕地34.3萬畝，園地1.60萬畝，林地1.38萬畝，水域面積9822.15畝，未利用土地921畝，全縣耕地土壤為褐土和潮土兩大類，土質肥沃，適宜農業種植，是全國商品糧基地縣之一。境內地下水徑流量為6000萬立方米，地上外來給水800萬立方米，全縣生產用水總量為812萬立方米，缺水6800萬立方米，為缺水縣。境內查明地下儲藏石油和地熱，石油儲量小，地熱資源豐富。

行政區劃博野縣隸屬保定市，轄博陵、小店、程委3鎮，東墟、北楊村、城東、南小王4鄉，133個行政村，139個自然村，5個社區居民委員會。

人口民族年末全縣79327戶，26.9萬人，其中農業人口22.01萬人，有漢、壯、回、蒙古等民族，漢族人口占99.92%，人口出生率11.5‰，符合政策生育率90%。

 

【概況】全縣生產總值完成37.82億元，同比增長10.4%，其中第一、二、三產業增加值分別是11.16億元、15.74億元、10.91億元，同比分別增長1.8%、15.8%、11.2%；規模以上工業增加值實現11.97億元，同比增長19.1%；規模以上工業利稅實現2.4億元，同比增長19.7%；固定資產投資完成27億元，同比增長32.6%；建筑業總產值完成1.8億元，同比增長105.8%；全部財政收入完成2.58億元，同比增長19.5%；公共預算收入完成1.28億元，同比增長22.5%；地方公共預算支出6.52億元，同比增長9%；社會消費品零售總額完成15.42億元，同比增長15.1％；農民人均純收入實現6991元，剔除物價上漲因素，同比增長20.7％；城鎮居民人均可支配收入實現15532元，增長12％。橡膠機帶業、機械制造業、有色金屬加工業、食品加工業、紡織業、化工業構成博野縣域經濟的支柱產業。全年共爭取上級各項資金2.3億元，打造了一批市有位次、省有影響的特色亮點工作，博野縣被授予第二批全國糧食流通監督檢查示范縣、全省糧食生產先進縣、全省計生綜合改革示范縣、全省國有糧食企業振興工程示范縣、保定市設施蔬菜示范縣等榮譽稱號，博野的知名度和美譽度不斷提升。

 

【園區建設穩步推進】謀劃實施市、縣重點項目16個，完成投資15億元。規劃建設占地8.13平方公里的經濟開發區，繼續推進基礎設施建設，被認定為河北省資源綜合利用試點基地和省級經濟開發區。截至年底，開發區建成區面積3.2平方公里，累計完成固定資產投資35億元，入駐企業116家，其中規模以上企業14家，實現工業銷售收入51億元，從業人員2.2萬人。

 

【傳統產業轉型升級】實施百萬元以上技改項目32個，總投資14.6億元。支柱產業持續平穩發展，輸送機帶業實現稅收5500萬元，占全部稅收的25%，被評為中國（博野）輸送帶工業城和中國（博野）煤炭礦業輸送機帶城。紡織、機械制造、食品加工等傳統產業不斷技改升級，化工、有色金屬加工兩個產業逐步實現規范發展，工業化率達到36.57%。大力實施品牌戰略，“京博”商標被認定為中國馳名商標，填補了博野縣國家級品牌的空白。

 

【“三農”工作成效明顯】惠農政策全面落實，累計發放各類補貼資金1.04億元。糧食生產實現“九連增”，總產突破20萬噸，被認定為全省糧食生產先進縣。整合項目資金6400多萬元，實施農村安全飲水、節水灌溉等工程，解決全縣35個村1.9萬人的安全飲水問題，節水灌溉面積達到20萬畝。積極發展設施農業，實施“鳳還巢”工程，吸納民間資本投資農業，先后引進東墟好滋味、白塔匯盈、北邑農業科技示范園、程委循環農業園等一批項目，新增設施蔬菜面積2000畝，設施蔬菜面積發展到5.7萬畝。加快農村土地流轉，新流轉土地5900畝，達到5.39萬畝，土地流轉率16.3%。農業產業化經營步伐加快，培育省、市級農業產業化龍頭企業11個，產業化率達到67%，新增省級和全國示范社各1家。扎實推進“三品一標”認證工作，新增無公害農產品及產地認證28個，東章設施蔬菜和大北河果品基地分別被農業部確認為國家級蔬菜和果品標準園創建基地。以列入省級貧困縣為契機，全力推進扶貧攻堅，爭取省級財政專項扶貧資金1000余萬元，35個重點村基礎設施缺項逐步得到彌補。

 

【城鎮建設扎實推進】繼續推進城建工程，對博興路進行升級改造，南環路路基建設基本完成，花園街雨污管網鋪設和道路工程完工，對縣城12條小街小巷進行了硬化，建成全縣首個商業步行街，美泉宮城市綜合體項目簽訂了框架協議。推進舊城改造，全縣在建房地產項目12個，開工面積15萬平方米。加快保障房建設，爭取上級資金600多萬元，建設保障性住房213套。縣城集中供氣項目完成供氣門站選址和主要街道供氣管網鋪設。鋪設污水管網9600米，污水處理廠達標運行。不斷強化縣城管理，持續開展縣城容貌綜合整治活動，縣城“臟、亂、差”現象得到有效改觀。農村公路建設穩步推進，投資1680萬元建管養農村公路52公里。

 

【社會事業協調發展】教育事業穩步推進，投資4870萬元，新改擴建中小學32所，建成了青少年活動中心。西杜村等4所小學順利通過保定市標準化學校評估驗收，義務教育學校標準化率居全市先進行列。面向社會公開招聘教師144人，師資力量得到加強。衛生事業統籌推進，118個行政村建成標準化衛生室，新農合參合率95.87%。社會保障進一步加強，城鄉居民社會養老保險工作全面啟動，參保登記11.2萬人，參保率90.8%，為3.4萬名60周歲以上城鄉居民發放基礎養老金1119萬元。對212戶困難家庭發放廉租房補貼，對180戶貧困農戶實施了危房改造。文化事業繁榮發展，新建2個鄉鎮綜合文化站，42個農村書屋，成立了攝影、書畫、單車等協會組織，群眾性文體活動更加活躍。大力實施文化扶助“金種子”工程，對首批67個行政村進行了文化設施補貼，鄉村公共文化服務體系不斷加強。深入開展安全生產、食品安全專項整治、“十八大”安保等專項行動和嚴打整治斗爭，被市委、市政府授予“十八大”安保工作先進縣榮譽稱號。

 

中共縣委

書記  馬志超（12月離任）

陳春霞(女，12月任）

副書記  張才（12月任）

史來順

常委  馬志超  陳春霞(女)

張才  史來順

宿守安

張樹才（7月離任）

劉曉昱  汪樹立

羅曉瑞  陳英民

郭杏來  陳偉

靳國強（掛職，10月任）

人大常務委員會

主任  侯利杰

副主任  孟彥波  張麗娜(女)

蔡良占  時耀曙

政府

縣長  陳春霞（女，12月離任）

張才（12月任）

副縣長  汪樹立  陳英民

趙東輝  李青華

孫東義  龐穎(女)

趙建軍（掛職，10月任）

政協

主席  郭小六

副主席  劉鳳雪(女)  劉祥

王文永

（溫釗  楊占恒）

 

縣（市、區）·阜平縣阜平縣

 

【地情提要】阜平縣地處太行山東麓，河北省保定市西部，北緯38°9′~39°7′，東經113°45′~114°31′。東與曲陽、唐縣交界，西與山西省五臺縣、繁峙縣接壤，南與行唐縣、靈壽縣毗連，北與淶源縣、靈丘縣相鄰，素有“畿西屏障”、“冀晉咽喉要道”之稱。全縣東西長74.8公里，南北寬49.6公里，總面積2496平方公里。

自然環境阜平是一個全山區縣，山地總面積374萬畝，山場面積達326萬畝，占山地總面積的87%。境內山巒起伏，溝壑縱橫，地勢由東南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐漸升高。主峰海拔在800米以上的山峰有42座，其中歪頭山海拔2286.2米，為保定市最高峰。河流屬大清河水系，境內有大沙河、胭脂河、北流河、鷂子河、板峪河、平陽河6條常年河，匯入王快水庫。阜平縣氣候屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，四季分明。2012年年平均氣溫為12.1℃，最熱月為7月，月平均氣溫26.0℃，最冷月為1月，月平均氣溫-4.9℃。年極端最高氣溫39℃，出現在6月17日；年極端最低氣溫-15.4℃，出現在1月23日。年降水量660.2毫米，一日最大降水量68.4毫米，出現在6月24日。全縣多年平均降水量582毫米，全年以西北風為主。全年無霜期224天，年平均相對濕度55%。年蒸發量15640毫米，年太陽輻射總量125.6千卡/平方厘米；平均年實照時數2471.5小時，日照百分率56%。

自然資源阜平縣自然資源豐富，其中主要有集“中國北方最大瀑布群、中國最大片麻巖天生橋、罕見的原始次生林”于一體的天生橋國家地質森林公園；有被譽為“空中花園、野生植物王國和太行山綠寶石”的玫瑰坨（與平山縣、靈壽縣、五臺縣交界，又稱駝梁山）；有“流水潺潺、林茂花繁”的仙人山；有“群山環抱、碧波蕩漾”的蒼山湖；有“風光旖旎”的銀河大峽谷；有“奇峰林立”的千峰山等。同時，阜平具有品質優良的地熱資源，有名的是城南莊溫泉、吳王口溫泉和上堡溫泉。歷史人文資源主要有參與五岳聯合申遺的古北岳——神仙山（與唐縣、淶源交界，又稱大茂山）；有被譽為“冀晉咽喉、佛教圣地五臺山東大門”的“萬里長城龍泉關”；有清康熙、乾隆皇帝當年到五臺山進香走的“古御道”，被譽為“領袖泉”、“將軍池”的城南莊溫泉。

行政區劃全縣轄阜平鎮、城南莊鎮、平陽鎮、龍泉關鎮、天生橋鎮（原東下關鄉）5個鎮和王林口、臺峪、史家寨、大臺、北果元、夏莊（原下莊鄉）、砂窩、吳王口8個鄉及1個社區，共209個行政村1131個自然村。

人口民族總人口21萬，以漢族為主，有蒙古、回、滿、藏、苗、壯等少數民族，人口自然增長率7.4‰。

 

【概況】全縣生產總值完成27.7億元，同比增長7.5%，其中一產6.7億元，同比增長4.7%；二產6.4億元，同比增長10.0%億元；三產14.6億元，同比增長6.5%；全部財政收入完成2.00億元，同比增長7.1%，其中地方公共財政預算收入完成1.62億元，同比增長27.9%；地方公共預算支出8.34億元，同比增長13.76%。規模以上工業增加值完成2.13億元，同比增長25.8%，全市排名第4位；固定資產投資完成32.25億元，同比增長32.4%，全市排名第14位；社會消費品零售總額完成12.31億元，同比增長14.9%；居民儲蓄存款余額達到44.45億元，比年初增長11.9%；農民人均純收入完成3262元，同比增長20.6%。

 

【經濟發展穩中有進】2012年謀劃實施重點項目79項，總投資173.77億元；河北名舍、樂天鳳凰、煤炭物流園等5個市重點項目完成投資7.8億元，完成年計劃投資的300.5%。炭灰鋪煤礦實現與冀中能源整合重組；阜平縣現代工業園區升級為市級產業園區，入駐項目20個；煤炭物流園正式運營，規模化、集約化水平明顯提升。引進省外資金4.9億元；引進省外技術14項；引進人才263名，實際利用外資3萬美元；分別與國華能源投資有限公司、中電投河北易縣新能源發電有限公司簽署總計64.2億元的新能源開發項目。晉察冀邊區革命紀念館、天生橋國家地質（森林）公園兩個4A級景區完成升級改造，全年接待游客39.5萬人次，旅游綜合收入2.1億元。第二個十萬畝大棗基地、核桃基地、千畝板栗基地等建設項目穩步推進，大棗種植面積達到45萬畝1800萬株，核桃基地面積達到8.5萬畝300萬株，板栗基地面積達到3.5萬畝130萬株，林業總產值5億元；成功爭取全國高效節水灌溉試點縣項目；博夏醋廠、豐旭食品等果品加工企業不斷壯大。甲魚養殖2600畝，成為華北地區最大甲魚養殖基地；肉雞養殖達36萬只，生豬存欄7萬頭，肉羊存欄17萬只，奶牛存欄達1800頭，畜牧水產業產值達3.9億元。

 

【民生持續改善，公共服務得到新提升】阜平縣10項民心工程30件惠民實事全部落實。民政事業服務中心建成并投入使用；基本養老、基本醫療、城鄉低保等保障體系進一步健全。84套廉租住房分配入住，288套保障性住房加速建設，農村危房改造2606戶，易地搬遷516戶1960人。城鎮新增就業人口2128人，登記失業率控制在4.5%以內。高考本二上線人數303人，再創歷史新高；2012年落實全縣中小學公用經費1577萬元，其中投資775.6萬元為170所農村中小學1.8萬名學生實施營養改善計劃。醫藥衛生體制改革扎實推進；完成166個村衛生室標準化建設；急救中心改建項目全部竣工，縣醫院病房樓改擴建項目加緊裝修；新農合參合率達95.19%，為25萬人次報銷補償費用4767萬余元；全年共建立居民健康檔案173603份，建檔率84.43%，預防接種建證建卡率100%，無重大傳染病暴發流行；全縣公路通車里程達1319公里，實現村村通水泥路（柏油路）。完成11個鄉鎮文化站、187個農村文化書屋建設，縣圖書館完成升級改造，廣播電視“村村通”工程順利實施。

 

【縣域面貌得到新改觀】阜平縣著力改善“兩個環境”，推進生態建設，森林覆蓋率提高到36.35%；實施城市形象提升工程，開展城鄉環境綜合治理，完成城鄉總體規劃修編，縣城規劃面積由4.07平方公里增加到14.9平方公里，縣城框架進一步拉大。縣城東環路、北環路建設加速推進，保阜高速公路互通連接線建成投用，縣城路網更加便捷。引進廣廈集團，對沙河縣城段進行綜合治理，休閑運動廣場建成對外開放。深入推進“執行力亮劍行動”，行政效能得到提升。組建城市管理行政執法局，城市管理日益規范，成立阜平縣公路綜合治理辦公室，強化超限超載和公路“三亂”源頭治理，礦業秩序、稅費征管趨于規范。成立阜平縣政府食品安全委員會和食品安全委員會辦公室，分析全縣食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工作；發展環境日趨優化，縣域形象得到新提升。

 

【習近平到阜平考察】12月29日~30日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平，驅車到阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發工作。抵達阜平縣后，習近平連夜聽取了河北省、保定市、阜平縣經濟社會發展特別是扶貧開發工作的匯報。30日一大早，習近平在河北省委書記張慶黎陪同下，到地處深山的龍泉關鎮駱駝灣村。隨后，習近平來到龍泉關鎮顧家臺村看望了貧困農戶。

 

中共縣委

書記  李寧太

副書記  徐志清  貢希強

常委  李寧太  徐志清

貢希強  王建永

趙春輝  劉喜宗

趙杰  陳樹軍

張金科

袁玉璀（女）

掛職常委  王天威（11月離任）

劉永濤（8月任）

人大常務委員會

主任  王林義

副主任  周有軍  陳德廷

張新占  趙雪峰

政府

縣長  徐志清

副縣長  趙春輝  趙杰

劉婷（女）

李賢明  王成峰

李勇

掛職副縣長  王天威（11月離任）

王鄉文（8月任）

陳亮（11月任）

政協

主席  董國平

副主席  顧廷哲  陳占洲

張倩（女）

鄭來寬

(王振)

 

縣（市、區）·唐縣唐縣

 

【地情提要】唐縣位于保定市西南部，東與望都縣、順平縣接壤，西、西南與定州市、曲陽縣、阜平縣相接，北與淶源縣交界，107國道從縣境南端穿過。地理坐標為北緯38°38′～39°10′，東經114°28′～115°03′。縣城距保定60公里，距北京190公里，距天津220公里，距石家莊100公里。

自然環境全縣總面積1417平方公里。東南部為平原地帶，中部、西北部屬中山丘陵山區，地勢為西北高、東南低。主要山峰有54座，最高峰大茂山，海拔高度為1898米。境內主要河流有唐河、通天河、清水河、逆流河。最大河流唐河，平時水流量為2.5立方米／秒，最大過水能力2000立方米／秒。境內屬暖溫帶大陸性季風氣候，春季干旱，有季風，秋高氣爽，四季分明。夏季炎熱多雨，雨季多在6~8月間，最高氣溫39.4℃,出現在6月17日；冬季寒冷少雪，最低氣溫-12.9℃,分別出現在1月22日和12月24日。年平均氣溫13.0℃。年平均地溫15.1℃，年日照時數2359.2小時，年日照百分率53%，無霜期205天，初霜日為10月18日，全年降水量671.8毫米。

自然資源全縣耕地面積2.72萬公頃，適宜種植小麥、玉米、豆類、花生等多種農作物和油料作物，共有宜林地98.5萬畝，適宜栽植柿子、紅棗、核桃、桃、杏等經濟林果木。境內水資源豐富，有大小水庫25座，唐河、通天河有8處可建水電站。礦產資源主要有石灰石、大理石、金礦、鐵礦、高嶺土等17種。

唐縣是堯帝故里，白求恩精神發祥地，歷史傳承悠久，文化底蘊深厚。自然風光秀麗，旅游資源豐富，主要有五個旅游區：一是唐南古文化旅游區，主要包括唐堯文化園、白合鎮大臥佛、北魏三尊佛、香山生態園等。二是古北岳恒山生態旅游區，主要景區大茂山國家森林公園等。三是青虛山喀斯特峰林與道、佛教文化旅游區，包括青虛山、慶都山靈隱寺、西勝溝等。四是紅色旅游區，主要包括晉察冀烈士陵園，白求恩、柯棣華紀念館。五是倒馬關古關山水旅游區，包括景點有倒馬關古長城、大石峪、秀水峪、唐河百里畫廊、仙鶴峪等。

行政區劃唐縣共轄7個鎮：仁厚、白合、王京、高昌、北羅、軍城、川里。13個鄉：羊角、倒馬關、黃石口、石門、齊家佐、大洋、雹水、羅莊、南店頭、都亭、北店頭、長古城、迷城，共345個行政村。縣城設1個社區辦事處，8個居委會，城區常住人口4.8萬人。

人口民族全縣總人口589971人，總戶數181344戶。其中非農業人口49229人，農業人口540742人，共有23個民族，以漢族人口為主。2012年全縣政策生育率88.8%，人口出生率13.01‰，人口自然增長率6.81‰。

 

【概況】2012年全縣地區生產總值完成61.12億元，同比增長11.8，其中第一產業增加值完成15.46億元，同比增長7%，第二產業增加值完成27.38億元，同比增長17.4%，第三產業增加值完成18.27億元，同比增長8%；單位GDP能耗下降4%（預計）；全社會固定資產投資完成44.79億元，同比增長30.4%；其中城鎮固定資產投資完成43.99億元，同比增長33.15%。全部財政收入完成3.87億元，同比增長20.3%；地方一般預算收入完成1.87億元，同比增長36.3%；財政支出13億元；同比增長22.05%；全縣農民人均純收入達到3698元，同比增長20.6%；民營經濟增加值43.98億元，同比增長13.1%；城鎮居民人均可支配收入12409元，同比增長11.6%；社會消費品零售總額完成21.4億元，同比增長15.3%；年末城鎮居民各項存款余額121.35億元，同比增長21.72%，職工年平均工資33392元；糧食總產21.14萬噸，棉花總產1047噸，油料總產4149噸，全縣肉產量達到3.11萬噸，蛋產量達到2.28萬噸，奶產量1.5萬噸；豬存欄253500頭，出欄298500頭，牛存欄20500頭，出欄8100頭，羊存欄26.77萬只，出欄38.14萬只，家禽存欄195.61萬只，蔬菜產量20.88噸，食用菌產量達到5.1萬噸，果品產量達到6.48萬噸。

2012年規模以上工業增加值完成11.8億元，同比增長23.2%。全社會固定資產投資完成44.99億元，同比增長30.4%，其中城鎮固定資產投資完成43.99億元，同比增長33.15%。引進省外資金8.6億元，同比增長45%，完成市核任務的107.5%。加快廣播電視“村村通”、文化資源信息共享、鄉鎮（社區）文化站、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，建成鄉鎮文化站17個，農家書屋200多個。

 

【縣域經濟、產業轉型升級】按照“一產抓特色、二產抓提升、三產抓特產”的要求，構建優勢突出、特色鮮明的經濟發展新格局。一是項目建設勢頭強勁。項目個數、投資結構，園區規模、建設速度都取得了重大進展。全年實施投資千萬元以上項目42個（其中省重點項目1個，市重點項目4個），總投資137.3億元。開工建設的項目36個，完成投資29.5億元，占年任務的118.6%。臺商陶瓷文化園、億豐建材物流園、冀東特種水泥、中美合資美達鑄造工業園等一批重點項目落戶唐縣。二是工業經濟發展壯大。堅持“傳統產業抓提升、新興產業抓培植、高端產業抓引進”，推動產業轉型升級，形成礦產開采加工、機械制造、建筑建材、農產品加工、文化旅游五大產業板塊，產業集聚度、完整度、關聯度、外向度明顯提高。礦產開采加工業，不斷加快資源要素向優勢企業集中，投資15億元的冀東水泥成為全縣最具活力的經濟增長點。機械制造業，按照“高、精、尖”的要求，開發高端產品，中達、賽維、華龍等重點企業加速向集群化發展。建筑建材業，堅持向環保生態發展，以唐堯建筑、冶金白灰、梅納雪陶瓷項目為代表的建筑建材業不斷發展壯大。三是產業集聚明顯加快。圍繞“一區兩園”格局規劃建設面積16.3平方公里，完成園區主干道20.7公里，11萬伏變電站一座，啟動南區污水處理廠項目，園區通訊、燃氣管道、供排水網等基礎設施進一步完善。加強園區管理，組建園區管委會，創新運行模式，完善優惠政策。唐縣省級經濟開發區掛牌成立，成為唐縣發展史上的重要里程碑，開啟了縣域經濟發展的新階段。

 

【扶貧開發，活躍農業農村經濟】堅持以扶貧開發總攬“三農”工作，實施“集中連片、彰顯特色、示范帶頭”的扶貧開發思路，全縣第一批58個貧困村扶貧開發全面啟動。一是抓好特色產業。加快農業結構調整步伐，圍繞畜牧養殖、林果種植、食用菌種植等特色產業，按照集中連片的模式，整合各種涉農資金，集中投入，紅棗、核桃、蘋果等基地建設進展順利，白合蘋果現代科技示范園、齊家佐薄皮核桃連片示范區初具規模。唐縣被確定為河北省扶貧示范縣。蔬菜和食用菌種植面積分別達到6.6萬畝和1.7萬畝，以養羊、養豬為代表的畜牧業加速發展，全縣規模養殖場達到2200多個。獲“全國農業綜合生產示范縣”稱號。二是推進農業產業化。按照“標準化、規模化、集約化”的要求，大力發展農產品加工業，初步形成唐龍紡織、漢唐牧業、富民食用菌等龍型經濟。市級以上龍頭企業達到15家。三是加強農業服務體系建設。抓好農技推廣、疫病防控、質量監測、信息服務工作，覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的新型服務平臺不斷完善。專業合作社達到260家，農民組織化程度不斷提高。

 

【文化旅游產業】深入挖掘唐縣豐富的紅色文化、唐堯文化、歷史文化內涵，強化文化與產業的深度融合。打造白求恩精神品牌。推進白求恩精神醫德醫風教育基地和全國檢察官學院教育示范基地建設。白求恩精神醫德醫風教育基地項目，被列入省部合作框架，紅色旅游列入省級規劃。加強景區景點建設。青虛山、西勝溝、倒馬關省級森林公園、秀水峪景區開發等項目進展順利。加強旅游交通、景區景點、食宿接待等硬件建設，景區功能進一步完善。全縣3A級景區達到5家，省級以上森林公園達到2家。加大旅游宣傳推介。與中央電視臺《探索與發現》欄目合作的紀錄片《古北岳探秘》完成資料收集，與《燕趙都市報》合作刊登旅游廣告2.5版，與保定電視臺合作制作了旅游形象專題片。延伸文化旅游產業鏈條。加快現代商貿物流業發展，促進中介服務、金融保險、信息咨詢、會展接待等現代服務業的發展。全年共接待游客63.2萬人次，實現綜合效益1.88億元。

 

【城鎮擴容升級，打造保西次中心城市】按照“做大縣城、做特鄉鎮、做美農村”的工作思路，構建以縣城為核心，以各具特色的建制鎮為基礎的城鎮梯次化發展格局。城鎮整體布局持續優化。完成《唐縣城市總體規劃（2012-2030）》調規，縣城城區框架進一步拉大，縣城規劃面積從22平方公里擴大到32平方公里。立足區域優勢，加強特色小城鎮建設，白合工業特色城鎮、軍城文化旅游特色城鎮、川里物流商貿特色城鎮建設穩步推進。網絡交通建設不斷加強。實施大路網工程，努力構建“一環六橫六縱”的城市路網格局，完成光明路西通一期、朝陽街北延一期和舊西環改造工程。城鎮功能進一步完善。唐縣市民生態園建設全面啟動，實施縣城統一供水、供氣、垃圾處理等一批便民工程，中天大廈投入運營，縣城綜合承載力進一步增強。城鎮品位不斷彰顯。完成向陽街、光明路、中山大街街道兩側建筑物外觀改造，加快縣城水系景觀帶建設，縣醫院北游園項目基本完工。城鎮管理進一步規范。堅持建管并重，抓好城鎮容貌、交通秩序、環境衛生、集貿市場、生態綠化“五項整治”。加大城鎮土地管理力度，非法違規占地開發建設行為得到有效遏制。

 

【民生工程】以民生工程為載體，辦好惠民實事。深化親民愛民活動，抓好群眾工作站。發展教育事業，努力提高教育教學水平，不斷改善辦學條件，唐縣第一中學綜合樓主體和縣城第二幼兒園建設順利完工。唐縣高考本科二批以上上線人數達到1148人，再創歷史新高。新醫改工作取得重大進展，在全省率先實現公立醫院藥品“零差價”和鄉村一體辦醫，受到衛生部充分肯定，被評為河北省醫改先進示范縣。實施安居保障工程，開工建設保障性住房323套，完成農村危房改造1232戶。抓好就業工作，城鎮新增就業人數2703人，農村勞動力轉移就業10908人，完善社會救助體系，農村和城鎮低保人數分別達到15524人，4562人。社會保險覆蓋面穩步擴大，新農保正式啟動，新農合運行規范。民政事業服務中心投入運營。推進生態環境建設，加強礦山管理，整治礦山開發秩序。加強唐河、通天河及西大洋水庫水源水質保護，確保保定市民飲水安全。全力應對“7·21”洪水災害，群眾無一人傷亡，募捐380余萬元，災后重建全面鋪開。

 

中共縣委

書記  李軍輝

副書記  楊小寧  李樹田

常委  李軍輝  楊小寧

李樹田  賈鳳聚

劉子仁  劉俊禹

趙澤瓊（女）  耿彥瑞

莫海軍  晏中亞

柴惠杰（5月因公去世）

陳江河  王燕（女）

人大常務委員會

主任  馬保利

副主任  李高升  苑淑范（女）

馬志會  覃曉桂（女）

政府

縣長  楊小寧

副縣長  趙澤瓊（女）

柴惠杰（5月因公去世）

劉福根  陳明

楊文淇  邢永恒

陸陽春（女，掛職）

韓四強（掛職）

政協

主席  楊馬銀

副主席  藺增利  左俊敏

劉寶惠  甄清款

（李德鎖）

 

縣（市、區）·高陽縣高陽縣

 

【地情提要】高陽縣位于保定市東南部，東與任丘市交界，西與清苑縣毗鄰，南與蠡縣接壤，北與安新縣相連，距保定市中心35公里，地理坐標為北緯38°30′～38°46′、東經115°38′～115°39′，境域東西長30公里，南北寬28.5公里，總面積494.88平方公里。

自然環境縣處黃淮海沖積平原的前部邊緣，屬扇間交接洼地。地勢由西南向東北略有傾斜，自然坡降為1：4000～5000米，海拔7～12米（黃海高程）。有孝義河、潴龍河、小白河三條季節性河流，呈西南至東北走向橫貫境內。三條過境河流的過水總量最大為1706.6立方米/秒，排洪能力為1507立方米/秒。境內四季分明，屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候區。2012年，境內最高氣溫37.9℃（6月17日），最低氣溫-16.0℃（1月23日），年平均氣溫12.0℃；全年日照總時數2346小時，無霜期196天，全年降水總量630.4毫米；大風日數2天，最大風速19.3米/秒。

自然資源全縣可耕地面積47.7萬畝，人均占有耕地1.39畝。境內地下水主要貯存于第四紀松散地層中，水位與地勢吻合，與河流走向一致。境內干旱少雨，河流長年干涸，地下水位持續下降，水資源形勢嚴峻，2012年，水位深埋年均29.5米，最大埋深47米，較本世紀初分別下降18米和12米。境內地熱豐富，儲藏面積400平方公里，總蘊含量38億立方米，有深水地熱井20眼，全部為采水井，年出水量37萬立方米。縣內有低豐度油田，產油層系在新生界下第三系的沙河街組，儲量在千萬噸以上，2012年境內有油井約310眼，年產原油約20萬噸。

行政區劃轄高陽、龐口、西演、邢家南4鎮，晉莊、蒲口、小王果莊、龍化、龐家佐5鄉,181個行政村（社區）。

人口民族2012年末，全縣總人口34.28萬人，有漢、回、滿、壯、蒙古等14個民族。以漢族為主，占總人口的99.55%。全縣人口自然增長率為5.77‰。

 

【概況】2012年完成地區生產總值97.05億元，比上年增長14.3%，其中第一產業完成8.91億元，比上年增長1.1%；第二產業完成67.39億元，比上年增長18.2%；第三產業完成20.75億元，比上年增長8.7%。全社會固定資產投資完成53.55億元，同比增長29.95%，入統工業企業萬元生產總值綜合能耗1.025噸標準煤，同比下降4.79%。糧食總產量173589噸，同比增長1.5%，棉花產量7756噸，同比下降17.37%。財政收入完成7.03億元，比上年增長20.1%，其中一般預算收入3.96億元，同比增長21.4%；一般預算支出完成10.2億元，比上年增長19.4%。全縣規模以上企業增至82家，規模以上工業增加值完成61.68億元，比上年增長23.67%，實現利稅18.67億元。全縣社會消費品零售總額35.96億元，比上年增長15%。在崗職工年平均工資36594元，比上年增長23.8%，農民人均純收入9433元，比上年增長15.4%，城鎮居民人均可支配收入1.74萬元，比上年增長12.5%。年末城鄉居民儲蓄余額80.93億元，比年初增長13.76%。

 

【項目園區建設實現新突破】實施千萬元以上重點項目43項，藍瑞照明燈具等6個項目列為市重點，宏潤中水回用染紗(一期)等一批大項目相繼開工建設、投產，完成投資26.4億元，占年計劃的117%。紡織循環經濟示范區被列入省“3255”示范工程，河北碧水藍天水務公司與清華大學環境學院成功簽訂教學科研基地合作協議，尚品家紡等4個項目開工建設；龐口汽車農機配件產業園、龐佐電器電料產業園穩步推進，友誼配件、同興電器等項目順利實施；南圈頭中小企業創業輔導基地被評為省級示范基地，聚集效應進一步凸顯。污水處理廠二期工程、羽豪技改、惠保新型保溫板、一枝秀紡織、天潤果品倉儲基地等9個項目已竣工（或完成項目投資），重點推進了“三園區一基地”（紡織產業聚集區、龐口農機汽車配件產業園、龐佐電器電料產業園、中小企業創業輔導基地）建設。紡織產業聚集區（省級）建成區面積擴大到946.9公頃，入駐企業達到100個，實現主營業務收入100億元，工業增加值39.74億元，利潤7.2億元，稅金1.11億元，出口創匯2465萬美元，引進省外資金1.98億元；截至12月，區內在建項目25個，完成投資15.92億元。龐口汽車農機配件產業園、龐佐電器電料產業園入園項目進展順利，部分項目竣工投產。中小企業創業輔導基地16家企業全部開工建設，3家企業進行試生產。

 

【轉型升級取得新進展】農業產業化水平不斷提高，天潤萬噸果品倉儲物流基地建成使用，宏潤公司成為國家級農業產業化龍頭企業，市級以上龍頭企業發展到13家，全縣農業產業化率達到56%。新型工業化進程明顯加快，全年新上高檔織機300余臺，先進設備投入占比達80%以上；藍波公司完成由單純生產燈芯柱向出產成品節能燈的轉變，建強公司制動軟管、液壓軟管分別獲國家實用新型專利；新增永亮、智陽、燕趙3個國家馳名商標，省級以上品牌達到55個；新增一枝秀等6家規模企業，規模以上企業發展到82家(其中年銷售收入超億元企業33家)，全縣工業化率達到65.2%。電子商務蓬勃發展，近3000家企業建立自主網站和銷售平臺，“中國毛巾網”網上采購額達2億元，航證公司年銷售收入突破10億元，河北省電子商務工作會議在高陽召開。外貿出口活力強勁，開拓境外營銷網點168個，出口總額達到2.4億美元，被商務部評為國家外貿轉型升級專業型示范基地。實施節能項目，推動循環經濟建設，把實施節能項目作為調優存量的重要手段，以推進主導產業上檔升級為重點，深挖潛力，尋求突破，謀劃實施印染技改、織機技改、電機變頻器等節能項目18個，全部竣工并投入運行，形成12452.56噸標準煤的年節能能力，完成紡織循環經濟示范區修建性詳規，再生水利用、污泥燃燒、熱電聯產等關鍵補鏈項目正在加快推進。

 

【城鄉面貌呈現新變化】實施城鄉建設重點項目30項，投入資金6億多元，保滄線、肅臨線、津保南線三條省道大修全面完成，打造“六縱六橫一環”城市路網框架，對三利大街、商貿大街等城區路網進行翻新改造，文化路東西貫通、安居路建成通車、宏潤大街改造工程、北大外環道路建設啟動實施，新縣醫院建設主體基本完工，人民公園改造、朝陽路綜合整治深入推進，南沙、南關舊村改造和上林苑、七彩家園等住宅小區加緊建設，城市功能品位不斷提升；新改建農村公路65.6公里，建設電氣化村5個，改造農業排灌機井213眼，解決了10個村17所學校近2萬人的飲水安全問題，農民生產生活條件持續改善；城鄉環境綜合整治成效明顯，私搭亂建、亂停亂放、占道經營、垃圾亂倒得到有效遏制。完成城區主要道路和游園廣場的規劃施工設計，對高速公路引線、迎賓廣場、現代城三期等路段和小區進行綠化，全年綠化面積4.38萬平方米，實施朝陽路綜合整治、正陽路亮化改造、三利大街五岔路口改造和城區環境綜合整治，優化了縣城環境，完善了城市功能。

 

【社會事業均衡發展】基層醫藥衛生體制改革深入推進，建成165個標準化村衛生室，撥付縣級醫改資金2580萬元；縣醫院遷建、急救中心、衛生監督所、3個鄉鎮衛生院等中央投資項目有序推進；新型農村合作醫療參合率達到99.01%。提供就業崗位2478個，下崗失業人員再就業505人，免費培訓下崗職工508人，農村勞動力轉移2812人，城鎮登記失業率有效控制在2.6%以下；城鎮參加基本養老保險人數（在職）達到11160人，城鄉居民社會養老保險農村參保人數181565人，城鎮居民參保人數568人，征收養老保險金1658.56萬元，參保率95.1%。教育基建項目順利推進，其中龍化中學實驗樓、宏潤幼兒園等5個項目竣工并投入使用；布里中學、春蕾小學等5所學校通過市標準化學校驗收；完成“校校通”、“班班通”工程，68所學校加入“河北教育直通車”；高考創歷史最好成績，本二上線率45.7%，兩名考生被北京大學錄取。年初確定的十項民心工程30件實事全部完成，發放各類強農惠農資金3987萬元，人民群眾得到更多實惠。新建鄉鎮文化站9個、農家書屋180個，豐富了群眾精神文化生活。人口計生工作成效明顯，獲國家優質服務先進單位。發放各類救助資金1018萬元，投入廉租住房建設資金1656萬元，公共租賃住房資金843萬元，農村危房改造資金397萬元，有效解決了低收入群體住房難問題，建設保障性住房552套，困難群眾生活得到全面保障，全縣居民生活幸福指數不斷提高。

 

中共縣委

書記  崔立新

副書記  馬一蕊（女）  張大鵬

常委  崔立新  馬一蕊（女）

張大鵬  崔永葆

續金明  劉新橋

劉立朋  李東海

葛新軍  孫亞珍（女）

魏文德

趙振川(掛職，11月任)

人大常務委員會

主任  孫立

副主任  孫彥平(2月離任)

田蘭寬(2月任)

王桂英（女）  羅桂賢

曹培元

政府

縣長  馬一蕊（女）

副縣長  劉立朋

李東海(2月任)

趙振川(掛職，11月任)

王士芳王克杰

姚紅玉(8月離任)

王素芬(女，2月任)

政協

主席  林海泉(2月離任)

賈紅雨(2月任)

副主席  田蘭寬(2月離任)

李朝華（女）張琢玉

張文進

劉曉萌(女，2月任)

（翟月光）

 

縣（市、區）·定興縣定興縣

 

【地情提要】定興縣位于河北省中部，保定市北部。地理坐標為北緯39°05′39″～39°20′04″，東經115°30′07″～115°58′06″。西鄰易縣、東毗高碑店市，北與淶水縣相接，南與徐水、容城縣接壤。東西長39.9公里，南北寬26.6公里。縣城駐地定興鎮，北距北京89公里，東至天津122公里,南距保定50公里。定興縣地處北京、天津、保定中心地帶,交通便利，京廣鐵路、京石客運專線、京港澳高速公路、京昆高速公路、京深公路縱穿全縣。境內土地肥沃，灌溉便利，為傳統農業大縣，主要種植玉米、小麥、花生。為全國糧食生產先進縣、全國文化先進縣、全國平安建設先進縣、全國綠化模范縣、國家蔬菜產業重點縣。

自然環境定興縣屬海河平原區（西北部地區屬太行山東麓山前平原亞區）。地形地勢平坦開闊，自西北向東南略有傾斜。西魏家莊海拔43.2米，譚城北海拔13.4米，兩點交叉29.8米。境內有南拒馬河、中易水河等8條河流。受洪沖積成土影響，境內形成蘭溝洼、閻臺洼、江村洼、肖村洼四大洼地。定興縣地處中緯度地帶，屬東部季風暖溫帶半干旱氣候，四季分明，大陸季風性氣候特點顯著。無霜期年平均為185天。春季多風少雨；夏季高溫、多雨、潮濕；秋季晝夜溫差較大，氣候干燥；冬季寒冷，降水稀少。2012年平均氣溫18.0℃，年極端最高氣溫39.1℃，出現在6月18日；年極端最低氣溫-17.5℃，出現在1月23日。年降水量575.8毫米，一日最大降水量116.6毫米，出現在7月21日。日照時數為2985.8小時。

自然資源定興境內地勢平坦，土層深厚，土質松軟，耕性良好，灌溉便利。盛產玉米、小麥，經濟作物多為花生、辣椒、麻山藥、紅薯，縣域東南部桃樹種植面積在3萬畝以上，總產達到12萬噸。由于開發歷史悠久，境內天然植被已被人工植被所替代，植物資源較豐富，主要樹種以楊、柳、榆、槐為主，綠化多以楊樹、柳樹、梧桐、銀杏為主。境內河流屬大清河水系，主要有南拒馬河、中易水、北易水，為季節性河流，汛期行洪，冬、春季斷流。

行政區劃全縣轄5鎮11鄉1個城區管理委員會，共274個行政村和18個居委會。鄉鎮有定興鎮、固城鎮、賢寓鎮、北河鎮、天宮寺鎮、高里鄉、楊村鄉、北田鄉、小朱莊鄉、東落堡鄉、張家莊鄉、姚村鄉、肖村鄉、柳卓鄉、北南蔡鄉、李郁莊鄉。

人口民族總人口589076人，人口自然增長率10.28‰。共有民族25個，人口最多的為漢族，占總人口的97%，較大的少數民族為滿族和回族。

 

【概況】全縣總面積713.87平方公里，耕地面積718115.7畝，人均耕地面積1.55畝。2012年完成縣域生產總值86.7億元，增長10.6%，其中一、二、三產業分別完成增加值26.9億元、36.8億元、23.0億元，分別同比增長9.0%、16.4%、4.7%。民營經濟增加值64.8億元，增長12.5%。固定資產投資完成69.3億元，增長36%。城鎮居民人均可支配收入18452元，增長11.3%，農民人均純收入8401元，增長15.8%；社會消費品零售總額達到32.3億元，增長15.7%。財政收入達到6.24億元，增長24.9%，增速居保定市第二位，其中地方公共財政預算收入2.57億元，增長10%。公共財政預算支出完成12.31億元，同比增長6.7%。2012年末，城鄉居民存款余額78.01億元，增長22.8%。

 

【調整結構，現代農業特色顯現】積極落實各項涉農惠農補貼政策。發放糧食直補、農資綜合直補資金7971.7萬元，發放糧種補貼資金1049萬元，補貼資金全部通過農信社一折（卡）通發放，惠及272個行政村，受益農戶12.2萬戶，受益農民50.5萬人。落實農機具補貼792萬元，共564臺套，受益群眾269戶。農業綜合生產能力明顯提高，實施總投資1.4億元的農業綜合開發等工程，建成糧食高產示范片8個，完成1751.84萬元的小型農田水利建設投資，涉及3個鄉鎮16個村，受益人口2.39萬人，新增節水灌溉面積2.91萬畝，鋪設輸水管道33.47萬米，增產糧食0.23萬噸。完成糧食播種面積105.8萬畝，總產達到55.2萬噸，實現十連增。蔬菜產業穩步發展，播種面積30萬畝，生產總量150萬噸。建成石象、龍華智能溫室育苗中心，認證綠色基地11個，產品31種，被定為首都安全食品供應基地縣。榮達畜禽公司被評為國家級標準化示范場，帶動建設養殖小區20個，禽類存欄452.8萬只，出欄956萬只。省市農業產業化龍頭企業13家，農產品生產加工基地7個，農業產業化率67.2%。

 

【主導產業轉型升級，工業經濟躍上新臺階】汽車及零部件和食品加工兩大主導產業實現轉型升級，機械制造、生化制藥等新興產業逐步擴張，對縣域經濟的拉動作用明顯增強。規模以上工業企業發展到49家，工業增加值完成24.1億元，增長22.4%。京石高鐵客運專線建成通車，統籌推進城北經濟開發區建設，成功獲批省級經濟開發區。城南省級工業聚集區組建副縣級管理機構，在保定市率先通過ISO9001質量體系認證。落實部門服務，項目建設承諾雙向監管機制，列入省、市重點項目12個，總投資148.76億元，其中總投資4.2億元的長城新建年產10萬臺的GW4D20柴油機，總投資3.1億元的西麥燕麥食品，總投資2.1億元的步長天浩新建制藥項目竣工投產。以廈門投資說明會等活動為媒介，引進俄羅斯木材加工，英國KEE污水處理設備等14個項目，總投資51.8億元。積極對接央企，華建與中車集團合作項目開工建設，恒天大迪汽車公司揭牌運行，新車途騰系列皮卡實現批量生產并投放市場。

 

【保障民生促社會事業進步】商貿業快速發展，營業面積2000平方米以上的商貿服務企業達到12家。沃美生活廣場、天奕商廈重裝開業，形成開放活躍的商貿圈。發放財政補貼1961萬元推進摩托車家電下鄉。河北省首家巾幗創業小額貸款公司開門營業，全縣小額貸款公司達到3家，中國銀行在定興設立支行。各項貸款余額29.4億元。加快文化事業發展，舉辦首屆中國·定興非遺文化旅游節，承辦河北省縣級青少年乒乓球錦標賽、河北省第十屆普通高校校長體育比賽等文體活動。發展教育事業，實施投資9200萬元的54個項目學校建設，標準化學校創建率位居保定市第一。青少年校外活動中心被評為國家級示范中心，中高考綜合評價居保定市第一。醫藥衛生體制改革不斷深化，全縣274個村衛生室全部建設完成，累計完成投資1644萬元。實現基本藥物制度全覆蓋，新農合參合人數441533人，參合率95.32%，農村五保戶、低保戶等特殊困難群體參合率100%，累計報銷1.3億元。社會保障體系日益完善，全縣企業養老保險參保單位218家，參保人數22885人，新增擴面人數3364人，增長率17.2%。城鄉居民養老保險參保26.32萬人，其中農保繳費2253.86萬元，為63539人發放養老保險金3878.06萬元，城保繳費114.02萬元，為410人發放24.81萬元。城鄉居民養老保險參保率達93%，新增就業4050人，城鎮登記失業率控制在2.97%以內。

 

中共縣委

書記  牛景峰

副書記  王少雄

張才（12月離任）

常委  牛景峰  王少雄

張才（12月離任）

孫輝  孟偉國

賴曉慶  潘江

張鐵山  孫建明

賈瑞生  蔣東方（女）

趙潤林（2月任）

孫知音（7～10月）

人大常務委員會

主任  牛和平（2月離任）

王崇澤（2月任）

副主任  楊文星（2月離任）

張秀菊（女，2月離任）

蔡占全  侯鐵城

吳奇玲（女，2月任）

劉昆（2月任）

政府

縣長  王少雄

副縣長  賴曉慶  潘江

趙潤林（6月任）

李紅娜（女，2月任）

張東兵（2月任）

張曉峰（2月任）

鄧艷學（2月任）

王承先

政協

主席：文大華（2月離任）

傅勤（2月任）

副主席：汪振亮（2月離任）

杜金城  肖鈞

王洪波（2月任）

劉曉濤（女，2月任）

（張路全  徐興國  劉輝）

 

縣（市、區）·蠡縣

 

【地情提要】蠡縣位于河北省中部偏南，保定市東南部，南北縱距36.5公里，東西橫距32公里，總面積652平方公里。縣境東北與高陽、東南與肅寧、正南與饒陽和安平、西南與博野、西北與清苑縣接壤。縣城位于石家莊東北142公里，保定南偏東50公里處。

自然環境蠡縣地處華北平原中部，地勢西南高、東北低，坡度0.3‰~0.1‰，無明顯起伏變化。地表平坦，漕形洼地\河流相間。境內有潴龍河、孝義河、月明河和小白河四條河流，均系海河流域大清河水系，潴龍河貫穿全境。土壤分3個土類、6個亞類、13個土屬、36個土種。耕層土壤有機質含量偏低，蠡縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春干旱多風，夏炎熱多雨，秋天高氣爽，冬寒冷干燥。2012年，最高氣溫38.5℃,出現在6月17日；最低氣溫-14.1℃，出現在1月22日。年平均氣溫12.6℃，日照2351.3小時，無霜期209天，初霜日為10月24日，大風2日，最多風向南風，頻率11%,年降水量571.7毫米。

自然資源2012年耕地面積46580.79公頃。地表植被包括野生植物（雜草、菌類、苔蘚）和栽培植物（樹木類、作物類、蔬菜類、草藥類）。生物資源有藥草類、菌類、用材林、果樹、糧食作物、經濟作物、飼草、蔬菜、花卉等植物資源和魚類、家畜、家禽、鳥類等動物資源。石油是蠡縣主要礦產資源，已探明大百尺、萬安、辛興、鮑墟等10個鄉鎮有石油蘊藏。

行政區劃轄8鎮5鄉，232個行政村，鄉鎮名稱：蠡吾鎮、留史鎮、大百尺鎮、辛興鎮、北郭丹鎮、萬安鎮、桑園鎮、南莊鎮、鮑墟鄉、小陳鄉、大曲堤鄉、林堡鄉、北埝頭鄉。

人口民族年末總人口53.49萬人，其中農業人口42.77萬人，有漢、滿、回、蒙古、布依等21個民族。全縣計劃生育率為88.63%，自然增長率5.99‰。

 

【概況】2012年全縣生產總值完成77.8億元，同比增長11.8%。其中第一產業增加值13.7億元，同比增長2.4%;第二產業增加值44.2億元，同比增長16.9%;第三產業增加值19.9億元，同比增長8.0%。固定資產投資30.5億元，同比增長36.2%；糧食總產量25.3萬噸，增長-1.2%；財政收入4.5億元，其中地方公共財政預算收入2.4億元，同比增長23.9%；一般預算支出12.7億元，社會消費品零售總額43.6億元,增長15.6%，在崗職工年平均工資26484元，增長-0.2%；城鎮居民人均可支配收入17373元，比上年增長11.3%；農民年人均純收入8348元，增長13.6%；年末城鄉居民存款余額114.9億元，同比增長14.9%。

 

【項目園區建設】繼續深化與中國英利、北京富泰、遼寧禾豐、河北利美、保定鑫澤等公司、集團的合作，英利二期、祥潤紡織、利美糧油、青山防水等項目全面開工建設，聚力保溫、泰豐紡織等項目成功簽約落戶，項目建設繼續保持強勁勢頭。2012年，全縣共實施千萬元以上項目49個，其中投資億元以上項目20個，總投資規模達139億元。開發區規模實力日趨壯大，建成區面積達5.41平方公里，入駐企業25家，在全省開發區綜合測評中位居前列。

 

【城市化進程加快，城鎮形象提升】規劃體系逐步健全，加快縣城總體規劃修編，實施街區、公園、示范小區等城市風貌特色規劃；正式組建規劃委員會，規劃審批更加民主、科學。城市功能不斷完善，建成縣城首座垃圾中轉站，初步實現垃圾收集、運儲的規范管理；加快縣城天然氣入區步伐，長瑞錦城、君鵬花園等規模小區實現供氣7800余戶。道路出行更加通暢便捷，投資1800萬元對蠡吾大街進行改造升級；公園路全線貫通；投資6000萬元的公園南路、工業大街北延、平安路東延等6條市政道路全部建成通車，市政道路通行能力、街區形象全面提升。北部新城的中心地位日益凸顯，總投資3.3億元的長瑞錦城已入住；總投資3500萬元的檔案館、名人紀念館，完成主體工程；投資1200萬元的縣城第三實驗小學、青少年活動中心投入使用；數字影院、兩館（檔案館、名人紀念館）前廣場等文化娛樂設施日趨完備，城市品位大幅提升。啟動實施總投資6億元的新城市廣場項目；總投資2億元的信譽樓商廈投入運營，城鎮居民的生活質量不斷提高。

 

【節能減排成效顯著】，開展污染整治“颶風行動”，嚴厲打擊污染反彈，強化企業運行監管。實施潴龍河生態治理工程，已階段性完工，有效改善了周邊生態環境。推進結構減排、工程減排、農業源減排和節能降耗工作，規劃上報的26個節能減排項目和6個淘汰落后產能項目，全部實現預定目標。全年各項節能減排指標均完成省核任務，“雙三十”（三十個重點縣市、三十個重點企業）成果進一步鞏固。

 

【支農惠農力度加大，“三農”基礎不斷鞏固】嚴格落實各項惠農政策，糧食生產實現十連增。加大農田水利設施投入，完成總投資600萬元的高效節水灌溉工程和總投資1431萬元的萬畝高標準農田示范項目。實施總投資2100萬元的農村安全飲水工程，解決了4.2萬人飲水安全問題。麻山藥和設施蔬菜種植面積分別達到6.9萬畝和4.4萬畝，總投資1.2億元的河北永誠食用菌項目一期建成投產，農業產業化發展水平明顯提升。完成了15條“村村通”工程，農村交通環境進一步改善。

 

【民生事業統籌發展】新農保工作進展順利，參保率達到96%，累計發放基礎養老金5398萬元。保障性安居工程扎實推進，新開工建設公租房178套、經適房224套。教育資源優化整合步伐加快，蠡縣實驗中學投入使用，中小學辦學條件明顯改善。醫療保險覆蓋面不斷擴大，新農合參保率達到95.01%，參合農民受益率326%；公共衛生服務水平、衛生應急處置能力進一步加強，蠡縣被衛生部授予“國家衛生應急綜合示范縣”稱號。落實計生惠民政策，低生育水平持續鞏固。國企改革穩妥推進，順利完成商務系統第二批破產企業養老保險金核銷工作。集中開展食品藥品安全、安全生產、消防安全等專項活動，有效消除了安全隱患。加強和創新社會管理，有效化解了一批群眾反映強烈的社會治安問題，社會穩定局面進一步鞏固。

 

中共縣委

書記  田鈞

副書記  李自賢  劉建立

孟祥群（掛職）

常委  田鈞  李自賢

劉建立  孟祥群

李亞東（7月離任）

魏守海（7月任）

單志合

張平（7月離任）

張俊營  李娟（女）

劉俊禹  吳素杰

張增祥（7月任）

齊福民

人大常務委員會

主任  董彥雷

副主任  石博勛  徐懷玉

孫永良（2月任）

李樹杰  韓建軍

政府

縣長  李自賢

副縣長  單志合  吳素杰

魏彥茹（女）  李建英

王力軍  劉立輝

政協

主席  繩蘭柱（2月任）

副主席  楚小楷

孫永良（2月離任）

李俊卿

楊進忠（2月任）

（魯春芳  伍艷  孫贊）

 

縣（市、區）·順平縣順平縣

 

【地情提要】順平縣位于河北省中部偏西，北緯38°44′35″~39°07′18″，東經114°50′08″~115°17′04″。東鄰滿城，西接唐縣，南毗望都，北連易縣，東南與清苑接壤，西北與淶源交界。縣城北距北京162公里，南距石家莊102公里，東距保定32公里。張石、保阜高速、保阜、保淶、107國道等公路和京廣鐵路穿境而過。

自然環境順平縣地處太行山東麓，華北平原西部，總面積708平方公里。地形呈西北至東南斜長，地勢西北高，東南低，分中低山、丘陵、平原三種地貌。西北部為太行山區，面積約占全縣總面積的三分之二，東南部為平原。最高的山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地區一般海拔200米左右，平原一般海拔為35~65米。主要河流有曲逆河、蒲陽河、界河、金線河、七節河，近30年來均變為季節河。全縣屬東部季風暖溫帶半干旱大陸性氣候，四季分明。2012年降水總量652.6毫米，降水最多月份為7月份，降水量236.2毫米；日降水量最大47.8毫米，出現在6月24日。年平均氣溫12.5℃，1月平均氣溫-4.4℃，7月平均氣溫26.9℃，年極端最高氣溫39.0℃，出現在6月17日，年極端最低氣溫-15.5℃，出現在1月22日。

自然資源全縣共有耕地面積212667公頃。全縣多年平均自產地表水資源量0.96億立方米，地下水平均資源量0.97億立方米。非金屬除石灰巖儲量15億噸，其中高級石灰巖1億噸外，還有石英巖和石英砂巖，白云巖、大理石、石板等；金屬礦有金礦、銀礦、磁鐵和褐鐵礦。

行政區劃全縣設10個鄉鎮，其中5個鎮，5個鄉（蒲陽鎮、高于鋪鎮、腰山鎮、蒲上鎮、神南鎮、白云鄉、河口鄉、安陽鄉、臺魚鄉、大悲鄉），轄237個行政村。

人口民族2012年總人口為31.6萬人，絕大多數為漢族，另有回、滿、侗、藏、壯、朝鮮等16個少數民族。

 

【概況】2012年全縣生產總值42.49億元，同比增長11.0%，一、二、三類產業增加值：第一產業13.97億元，增長6.6%；第二產業19.31億元，增長15.7%；第三產業10.21億元，增長8.7%，民營經濟實現增加值25.12億元，增長12.5%。社會固定資產投資額55.61億元，增長30.5%。糧食總產量12.7萬噸，下降3.6%，財政收入3.12億元，增長20.1%，其中公共財政預算收入完成1.57億元,同比增長24.0%。財政支出8.31億元，增長10.3%。社會商品零售總額18.85億元，增長14.9%。職工年平均工資26778元，增長7.4%。農民人均純收入3283元，增長21.7%。年末城鄉居民存款余額46.38億元，增長16.5%。城市空氣質量等級（二級以上天數）355天。單位GDP能耗1.313噸標準煤/萬元，上升9.5%，規模以上工業增加值單位能耗1.198噸標準煤/萬元，上升351.7%;化學需氧量減排103噸、二氧化硫減排48噸、氨氮減排9.6噸、氮氧化物減排10噸，均完成或超額完成市核任務。旅游開發增添魅力，編制了全縣旅游總規，成功舉辦第十三屆桃花節、第四屆白銀坨紅葉節，與河北省攝影家藝術學會聯合舉辦了攝影大賽。完成佛光寺項目規劃設計、征地拆遷等前期工作，3月份正式開工建設。

 

【項目增強經濟實力】繼續推進項目園區建設，一批超億元的重點項目在順平落地生根。順平省級經濟開發區管委會獲省批復，入駐項目企業11個。中國腸衣基地一期工程建成并正式開園。長城汽車零部件工業園完成電力專線架設。修訂完善了《招商引資獎勵辦法》、《為企服務“五個平臺”建設實施方案》、《爭取上級財政資金獎勵辦法》等一系列文件。全年謀劃實施項目23個，總投資151.4億元，項目開工率達到100%。金強水泥、蘇博汽配、潤東陶瓷、圣雪絨羊絨衫等一批超億元項目建成投產；銀祥國儲棉、威利歐管材、和谷工業園、鼎興鋼構等項目開工建設。

 

【重點工程提升縣城品位】投資17.8億元，實施城建重點項目20多個，打通多條斷頭路，拉伸了縣城框架。仙洲路南延、永祿大街東延、順望路拓寬改造工程竣工通車，平安西街路面改造順利完工。杏林山水公園、順平公園和8塊街頭綠地廣場、5個公廁已經建成，為居民提供了更多健身休閑場所。建設了水木清華、依林雅筑等4個居民住宅小區，華立、頂秀新園等住宅小區實現燃氣入戶。保定西部最大的商貿綜合體——林江商廈正式營業。

 

【“三農”煥發農村活力】打造東委村草莓、蘇辛莊櫻桃、南呂和常大村蔬菜四個休閑采摘園，新增設施蔬菜2000畝，總面積達到11.3萬畝。培育了“堯貢”、“堯福”、“荷觀雨”等一批知名品牌，向京津地區輸送蔬菜9.5萬噸，實現銷售收入2.5億元。引進林果新品種10個，新增三優紅富士1萬畝、薄皮核桃1600畝、甜柿200畝、桃樹2200畝，優質果品率達95%以上。積極爭取上級支持資金4億元，實施土地綜合整治、農村電網改造、農村飲水安全、鄉村道路建設等農業基礎設施建設，改善了農村生產生活條件，提高了農業綜合生產能力。成立了扶貧攻堅支農惠農領導小組，制定了《關于做好扶貧攻堅支農惠農工作的實施意見》、《順平縣燕山-太行山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》、《順平縣扶貧產業項目實施細則》。加強與省、市35個幫扶單位聯系，爭取對口幫扶資金389.41萬元、財政扶貧資金2721萬元，協調小額貸款1500萬元，并將各部門涉農資金集中打捆使用，全年實施扶貧開發項目69個。堅持“一鄉一業、一村一品”，培育高效林果、特色養殖、鄉村旅游等9個產業示范基地。

 

【民生工作惠百姓】總投資4000萬元的“五院合一”二期工程完工，增加床位650個。全縣三分之一的村建成農村互助幸福院，養老覆蓋面進一步擴大，五保集中供養能力達到80%以上。完成實驗中學、蒲上中學搬遷，實現實驗學校初中小學分離，特教學校竣工并投入使用，新改擴建幼兒園10所，實施校安工程項目6個，為全縣中小學加裝了取暖設備，改善了辦學條件。實施農村學生營養改善計劃，121所中小學校的2萬多名學生享受到營養套餐。投資730萬元，新改擴建農村衛生室174個。完成總投資750萬元的衛生監督所·婦幼保建站綜合樓和總投資250萬元的縣醫院急救中心項目硬件建設，醫療條件大為改觀；10個鄉鎮衛生院全部實行藥品零差價，群眾就醫成本明顯降低。17.3萬人參保了城鄉居民養老保險，4萬名60歲以上農村老人領到了養老保險金，1萬名城鄉居民享受到了最低生活保障，共發放低保資金1893萬元。城鎮新增就業2112人，下崗失業人員再就業502人。提高了692名自籌機關事業單位退休人員養老保險金發放標準。完成原農村民辦和代課教師摸底登統工作，為下一步落實待遇奠定了基礎。成立首家正式注冊的順平縣愛心協會，吸收會員100人、愛心企業10余家，開展各類活動30多次。華北電力大學和順平愛心企業合作，籌集企業善款150萬元，華北電力大學配套150萬元，啟動關愛留守兒童“情暖童心”工程。建成廉租住房225套，首批70戶低收入家庭喜遷新居。

 

中共縣委

書記  張麗娟（女）

副書記  王永建  鄭福群

常委  張麗娟（女）

王永建  鄭福群

荀習順  蔣宇林

甄會龍  趙永帥

樊朝宇  齊新成

田建生  朱國棟

楊保軍

人大常務委員會

主任  郭文忠

副主任  王長占  張連營

石新生

李曉紅（女）

政府

縣長  王永建

副縣長  樊朝宇  梁文杰

楊保軍

楊軍華（女）

李長軍  劉士華

劉志永

溫高原（12月任）

黨組成員  張建鵬

政協

主席  郭建軍（2月離任）

王若輝（2月任）

副主席  侯英武  劉振國

孫洪江

肖少鵬（3月任）

（冀敬軍）

 

縣（市、區）·望都縣望都縣

 

【地情提要】位于河北中部偏西,太行山北段東麓山前平原，東西寬24公里，南北長33公里，總面積374平方公里，北緯38°30′～38°48′，東經115°01′～115°18′。東毗清苑縣，南鄰定州市，西接唐縣，北交順平縣，東南與安國市接壤。縣城北距北京187公里，南距石家莊98公里，北至保定35公里。京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路貫穿縣境。縣人民政府駐地望都鎮。

自然環境地處太行山北段東麓山前平原，地勢西北部高，東南部低，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。西部最大海拔高度56.3米，東南最低海拔高度27.8米，地面平均縱橫度1/800。土壤為洪水沖積物，土層深厚，土壤肥沃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龍河、白岳河、運糧河、曲逆河，人工開挖的河道新開河，境內河道總長54.5公里。地下水水質良好。地處暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候區，四季分明，2012年降水量598.6毫米，年平均氣溫12.2℃，極端最高氣溫38.8℃，出現在6月17日；極端最低氣溫-15.5℃，出現在1月22日。年日照時數2007.9小時，無霜期205天。

行政區劃全縣轄2鎮6鄉，142個行政村8個社區。鄉鎮有望都鎮、固店鎮、寺莊鄉、黑堡鄉、高嶺鄉、趙莊鄉、中韓莊鄉、賈村鄉。

人口民族年末全縣總人口26.5萬人。境內有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等20個民族，其中以漢族人口為主。人口自然增長率7.67‰。

 

【概況】2012年全縣生產總值完成47.7億元，增長11.9%，其中第一產業增加值15.5億元，增長7.6%；第二產業增加值19.8億元，增長16.3%；第三產業增加值12.5億元，增長9.3%；財政收入完成2.97億元，增長19.9%，其中公共財政預算收入完成2.05億元，增長34.1%；地方公共預算支出6.7507億元，同比增長36.5%。規模以上工業增加值完成14.3億元，增長24.5%；固定資產投資完成34.3億元，增長32.1%；社會消費品零售總額完成13.8億元，增長15.4%；城鎮居民人均可支配收入完成17629元，增長12.1%；農民人均純收入完成6704元，增長16.1%；實際利用外資112萬美元；引進省外資金18.5億元，增長65.2%。金融機構存款余額61億元，增長17.7%；貸款余額19.9億元，增長16.4%。

 

【項目和園區建設取得新進展】實際到位非普惠性資金（項目）2.38億元，涉及項目137個，其中三農類32項，民生類67項，基礎設施類38項。實施省、市、縣重點項目15項，完成投資20.1億元，完成年計劃的214%。蒙牛PET、天宏果蔬、美和春食品等項目竣工，萬世春鐵路配件、先鋒機械等項目進展順利，大通鑄鍛、鑫知農等項目開工建設。園區建設完成經濟開發區產業發展規劃、總體規劃，景觀大道全面完工，區內水廠投入使用，配套設施進一步完善，縣工業園區正式成為省級經濟開發區。

 

【農村經濟發展迅速】發放糧食直補和家電下鄉等惠農資金4998萬元。創建國家級小麥、玉米萬畝高產示范片各2個，糧食總產達到27.45萬噸。爭創市級標準化奶牛養殖小區4個，奶牛存欄1.23萬頭。啟動萬畝蔬菜示范園建設，規劃建設保定恒開、望都鎮、南崗子、柳陀等8個現代設施農業園區，設施農業種植規模、發展質量實現歷史性突破，新增設施蔬菜種植面積2972畝。休閑農業起步發展，櫻桃種植面積達到1500畝，新增省級觀光采摘園1個。新增市級產業化龍頭企業2家、農業合作組織68家，農業產業化率達到63%。扶貧開發工作全面展開，謀劃實施扶貧項目20個，爭取財政扶貧資金1693萬元，直接受益農戶1873戶，戶均增收2375元，5430名貧困人口實現脫貧。基層組織建設年活動深入開展，“十件實事”共計227個子項目全部完工，實際投資達到4164萬元。投資2.07億元的土地綜合整治項目全面啟動，涉及4個鄉鎮28個村。建設節水灌溉農田4.7萬畝，新打機井197眼，植樹造林4538畝，修建農村公路40.5公里。

 

【城市建設】科學編制了2011-2030年望都縣城總體規劃、新城區一期修建性詳規，新城區建設步伐加快。武裝部民兵訓練中心投入使用，望都鎮社區綜合服務中心完工。一期投資9800萬元的九龍河改造提升工程正式啟動。解決北環路及公鐵立交橋拆遷清障工作，北環路基本完工。公鐵立交橋開工建設，107國道臨時改線主體完工。精心打造陽光大街樣板街，進行樓體亮化、立面凈化。完成北環路、京港澳高速公路引線綠化，城區綠化覆蓋率達到36.3%。

 

【民計民生持續改善】全年轉移農村勞動力56551人，城鎮新增就業2130人，城鎮下崗人員再就業809人，城鎮登記失業率控制在2.97%，零就業家庭全部實現動態歸零。投資4740萬元，新建、改擴建特教、中小學校6所，幼兒園11所。全面實施農村中小學營養改善計劃。創新運營模式，成立了校車公司，新購置校車57輛，實現全縣小學、幼兒園校車接送全覆蓋。落實寄宿補助、助學金、助學貸款等困難學生補助490萬元。縣醫院綜合病房樓投入使用，寺莊鄉衛生院完工，縣衛生監督所和望都鎮衛生院開工建設。在全市率先完成了村級衛生室標準化建設，并實行基本藥物零差率銷售。新農合參合率99.2%。新型城鄉居民社會養老保險全面啟動，參保率96%。爭取救災資金101萬元。

 

中共縣委

書記  孟曉靈（女）

副書記  孫晨光  張美順

常委  孟曉靈（女）  孫晨光

張美順  吳從志

崔建民  謝世援

莫茂林  趙勇

李紅彬  黃偉

李向東

人大常務委員會

主任  劉洪潔（女）

副主任  麻金龍  張順英

于書亭  王小來

政府

縣長  孫晨光

副縣長  崔建民  李紅彬

田雙喜  何東

王彩芬(女)  張長春

王志佳（8月任）

楊偉坤（女，3月離任）

政協

主席  何任道

副主席  馬文庫  孫丁立

張建敏（女）  張淑淼

（張建華）

 

縣（市、區）·雄縣雄縣

 

【地情提要】雄縣位于華北平原，河北省中部。北緯38°55′～39°10′，東經116°01′～116°20′，東西長26公里，南北闊25.5公里，總面積513.46平方公里。東部與霸州市交界，南部、東南部隔大清河與任丘市、文安縣相望，西南臨白洋淀及溫泉城與安新縣相接，西部與容城縣相接，西北、北部與白溝新城、高碑店市毗鄰，東北部與固安縣接壤。地處京津保三角腹地，縣城北距北京108公里，西南距石家莊175公里，東距天津100公里，西距保定70公里。宋代古地道綿延幾十里，有“歷史奇觀，地下長城”之稱。

自然環境雄縣地處拒馬河下游，屬低平原區，地勢平坦，自西北向東南略有傾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤質為主，屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候區，四季分明。2012年平均氣溫11.7℃，極端最高氣溫38.8℃，出現在6月17日；極端最低氣溫-17.4℃，出現在2月2日。降水量757.1毫米。大清河是流經本縣的唯一自然河流，境內全長38.75公里，多年來為常年有水河道，50年代后形成季節性河道。白洋淀為常年蓄水的淡水湖泊，雄縣擁有淀區面積18.3平方公里，縣城距白洋淀4公里。

自然資源全縣耕地面積31944公頃，其中水澆地面積21930公頃。境內石油、礦泉水、地熱水等自然資源豐富。境內有油井1500多眼，年產原油70萬噸，占華北油田原油總產量的六分之一。礦泉水總儲量4億噸左右，1987年12月，國家地質礦產部水文地質工程司組織專家對白碼地熱井進行全面分析化驗，水中的碘、鋰、鍶、偏硅酸及礦化度均達到國家飲用天然礦泉水標準，被鑒定為“國內少見的優質礦泉水”。地熱資源具有面積廣、儲量大、埋藏淺、溫度高、水質好等特點，號稱“華北之冠”。地熱田覆蓋面積達320平方公里，儲量達100億立方米，水溫55℃~86℃。2006年3月，被中國礦業聯合會正式命名為“中國溫泉之鄉”。2011年12月，被國土資源部命名為“中國溫泉之鄉”。

行政區劃全縣轄6鎮3鄉1個社區辦，223個行政村、7個居委會。鄉鎮有雄州鎮、昝崗鎮、大營鎮、龍灣鎮、朱各莊鎮、米家務鎮、雙堂鄉、張崗鄉、北沙口鄉。

人口民族2012年末全縣總人口383829人。境內有漢、滿、回、蒙古、朝鮮、壯、彝、苗、羌、侗、土家等24個民族，其中以漢族為主，占總人口的97.5%。人口自然增長率5.82‰。

 

【概況】2012年全縣實現國內生產總值75.95億元，同比增長12.4％，其中第一產業增加值10.16億元，增長1.7％;第二產業增加值49.7億元，增長18.4％；第三產業增加值16.09億元，增長1.8％。民營經濟增加值57.94億元，同比增長14.3%。糧食總產量25.24萬噸，同比減少4.1％。棉花產量512噸，同比增長1.4％。全部財政收入5.38億元，同比增長22.3%，其中地方公共預算收入3億元，同比增長19.6%。地方公共預算支出8.36億元，同比增長3.7%。社會消費品零售總額33.12億元，同比增長15.1％。全社會固定資產投資完成55.2億元。在崗職工年平均工資31033元，同比增長2.2％。農民年人均純收入9101元，同比增長17.5％。城鎮居民人均可支配收入19972元，同比增長12.1％。年末城鄉居民存款余額66.31億元，比年初增長20.55％。

 

【項目質量逐步優化】實施項目選優工程，累計實施重點項目20個，總投資93.18億元，投資完成率達153.9%。其中省市重點項目5個，開工率達100%，持續位居全市第1位；省市重點技改項目5個，總投資12.6億元，完成投資20.17億元，同比增長45.9%。儲備億元以上項目59個，其中10億元以上項目7個，項目質量、規模和數量創近年來最好水平。

 

【園區建設實現突破】在全國各類經濟開發區審批收官之際，雄縣以全市第一的位次入圍申報行列，并順利獲省審批，開發區規劃面積14.03平方公里，著眼省級一流園區目標，投資8000余萬元，啟動了路網、管網、電力及污水處理等基礎設施，開發區基本框架、產業結構、城市設計等初步搭建。

 

【城鄉面貌明顯改善】《雄縣城鄉總體規劃》獲市審批，規劃面積依法增加到48平方公里。白洋淀支線建成通車。投資5100萬元的迎賓大道改造工程竣工通車。投資617萬元的雨水提升泵站投入使用，總投資6000萬元的雨污分流工程竣工閉合，經受住了“7·21”特大暴雨的考驗，汛期城區交通受阻的現象明顯緩解。

 

【三農基礎更加堅實】繼續穩固農業基礎地位，落實惠農政策，累計發放五項補貼（糧食直補、綜合直補、良種直補、農機具購置補貼、農業保險費補貼）5287.9萬元。狠抓農業生態安全，積極推進農業結構調整，并爭取到全市唯一的現代農業綜合開發區項目，累計爭取上級資金8000余萬元；加快農業產業化步伐，國際生態觀光園、化強廣通等現代農業項目穩步實施。開展“幸福鄉村”計劃，胡家臺等5個省級示范村扎實推進。扶持紙花、石雕等富民產業，培育壯大專業市場。推進鄉村“農超”對接，發展物流配送產業，農民收入渠道進一步拓寬。

 

【社會事業長足進步】總投資3282萬元的第三小學奠基開工；總投資600萬元的雄中塑膠體育場建成使用。總投資4283萬元的縣醫院擴建項目一期工程主體竣工；總投資1338萬元的223個村級衛生室建設基本完成；新農合參合率達到98.33%。生育水平穩定在11.88‰，性別比治理順利通過省級考核。新增就業2347人，城鎮失業登記率控制在2.4%。城鄉居民養老保險全面鋪開，累計發放保險金1442萬元，惠及城鄉居民4.43萬人。社會環境持續穩定，被市委、市政府評為“全市十八大安保工作先進縣”。

 

中共縣委

書記  張海

副書記  李克英（女）  王育新

常委  張海  李克英（女）

王育新

段振杰（4月離任）

黃繼忠（4月任）

劉志剛  溫占芳

董賀群  許順田

萬樹軍  孫勇奇

崔建軍

人大常務委員會

主任  王汝強

副主任  馬木良

王東風（女，1月離任）

張振強

張榮（女，1月任）

程澤軍

政府

縣長  李克英（女）

副縣長  劉志剛  萬樹軍

姚曉莉（女）  劉玉峰

張占良  王洪超

政協

主席  任志強

副主席  常福山  許衛榮（女）

張榮（女，1月離任）

韓兵

延景祎（1月任）

（孫麗新）

 

縣（市、區）·易縣易縣

 

【地情提要】易縣位于河北省中西部，太行山北端東麓。地理坐標為北緯39°02′30″~39°35′50″,東經114°51′05″~115°38′12″。縣境東西跨距67.7公里，南北跨距61.7公里，總面積2534平方公里。縣城南距保定60公里，西南距石家莊169.5公里，東北距北京110公里，東南與定興縣，南與徐水，西南與滿城縣、順平縣，西與淶源縣，北與淶水縣相鄰。易縣是“千年古縣”，境內有清西陵、燕下都、紫荊關、老子道德經幢、北福地史前遺址、圣塔院塔（荊軻塔）六處全國重點文物保護單位。清西陵、狼牙山為全國4A級景區。過境的京原鐵路和國道112線、省道京贊線、易定線、保平線、良順線組成境內主體交通網。張石高速公路易縣段67公里全部通車。南水北調中線易縣段經過8個鄉鎮、46個行政村，全長45公里。礦產建材、旅游、林果、畜牧養殖是易縣的四大支柱產業。

自然環境縣境地處太行山區向華北平原過渡傾斜地帶，與定興縣相鄰的高陌鄉是全縣惟一平原鄉，平均海拔324米，地勢由西向東下降明顯，流水落差大，易患水災。主要山峰有摩天嶺、平頂山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等，最高山峰摩天嶺位于蔡家峪鄉與淶水縣交界處，海拔1813．3米。境內主要河流有北、中、南三條易水河和漕河、拒馬河，均屬海河流域大清河水系，河流總流程216公里，年徑流量9．35億立方米，正常泄洪能力1580立方米／秒。屬暖溫帶大陸性季風氣候區，春秋干旱多風，夏季炎熱多雨，冬季嚴寒少雪，四季分明。2012年平均氣溫11.4℃，年極端最高氣溫38.4℃，出現在6月17日；年極端最低氣溫-16.5℃，出現在1月23日。年降水量721.4毫米，一日最大降水量124.6毫米，出現在7月21日。全年日照總時數2091.9小時，無霜期203天。大風日數1天，最大風速24.7米/秒。由于連年干旱，地下水位下降，灌溉面積萎縮。

自然資源可耕地約12萬公頃，土壤多見褐土，海拔700米以上多見棕壤。地下水資源總量1.14億立方米，水質清澈，呈中性、弱堿性，PH值6.9~7.9，主要金屬礦有金、鐵等，非金屬礦有磷、膨潤土、石灰石、花崗巖、石棉、蛭石等，其中石灰石和花崗巖儲量最大，分別為3000萬噸和6000萬噸。建筑沙資源豐富。主要藥用動植物有全蝎、蟬蛻、五靈脂、沙參、丹參、棗仁、柴胡、知母等30多種，全部野生藥材近200種。

行政區劃全縣轄易州、梁格莊、西陵、裴山、塘湖、狼牙山、良崗、紫荊關、高村（2012年1月鄉改鎮）9鎮，橋頭、白馬、流井、高陌、大龍華、安格莊、凌云冊回族滿族鄉、西山北、尉都、獨樂、七峪、富崗、坡倉、牛崗、橋家河、甘河凈、蔡家峪、南城司18鄉，1個城管處，469個行政村(含7個社區，10個居委會)

人口民族全縣總戶數192370戶，年末總人口573731人，其中少數民族33030人，有漢、滿、回、蒙古等28個民族，凌云冊鄉是滿族回族鄉。

 

【概況】全縣完成地區生產總值82.75億元，同比增長12.2%。其中第一產業增加值完成21.804億元，同比增長5.2%；第二產業增加值完成33.17億元，同比增長19.0%；第三產業增加值完成27.77億元，同比增長8.7%。三次產業的結構比例由2011年的25.7:41.4:32.9調整為2012年的26.3:40.1:33.6。鄉鎮企業總產值173.56億元，同比增長26.5%。糧食總產量230726噸，同比下降3.8%；棉花總產量595噸，同比增長1.0%。財政收入4.80億元，同比增長20.02%；其中地方一般預算收入完成3.02億元，同比增長39.45%；財政支出16.73億元，同比增長27.3%。城市空氣質量等級2級以上天數達到341天。社會消費品零售總額30.13億元，同比增長15.0%。職工年平均工資30861元，同比增長7.9%，農民年人均純收入4643元，同比增長15%。城鎮居民人均可支配收入15662元，同比增長11.6%。年末城鄉居民存款余額86.92億元，同比增長19.0%。

 

【農業經濟穩步發展】林果、畜牧、雜糧、蔬菜、食用菌等特色產業規模進一步擴大。全縣新增果樹1萬畝，達到37.5萬畝，果品產量達到3.9億斤，林果產值達到6.2億元。生豬、肉牛飼養量分別達到75.82萬頭、12.09萬頭，肉類、蔬菜、甘薯總產分別達到6.19萬噸、26.66萬噸、2.3萬噸。食用菌種植新增1000萬棒，達到1500萬棒。新增市級農業產業化龍頭企業2家，新發展農民專業合作社95家，全縣達到300家，產業化經營率提高2.2個百分點，達到57.4%。全年完成造林面積12萬畝，有林面積達到192萬畝，林木覆蓋率達到50.5%，被評為“河北省國土綠化突出貢獻單位”。完成水保治理面積95平方公里，新打機井230眼，修防滲渠3.2萬米，鋪設節水管道5.7萬米，恢復改善灌溉面積1.8萬畝，解決了6萬人的飲水困難問題，實現全省農田水利基本建設“海河杯”八連冠。

 

【工業結構不斷優化】繼續推進礦產、建材、鑄造等傳統產業改造升級，萬利達精密鑄件、均益礦產建材生產線等列入省級技改項目8個，總投資9.8億元，完成技改投資3.5億元。全縣新增規模以上工業企業4家，達到60家，完成工業增加值37.31億元，增長26.4%，實現利稅6.24億元，增長14.24%。經濟開發區建設扎實推進，A區服務中心項目主體完工，新建一條園區支路，完成了污水處理廠、中易水河道綜合治理前期工作。開發區新開工項目5個，續建項目2個，完成投資14.2億元。節能減排成效明顯，萬元GDP能耗下降5.2%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分別削減388.5噸、28.42噸、62.5噸和59.31噸，超額完成目標任務。同時，長城白水泥廠、糧食系統企業改制工作取得新進展。

 

【旅游產業】編制完成易縣旅游業發展總體規劃及清西陵、狼牙山、易水湖、千佛山等景區的發展規劃。清西陵管理體制改革實現重大突破，完成農大教學實驗場、西陵林業示范場的置換工作。總投資6000萬元的泰東陵等維修工程順利實施。狼牙山景區管理機構獲得省市批復，啟動實施綜合服務區、旅游公路、英雄廣場、星級酒店等重點工程，狼牙山龍門湖歡樂世界、葵花園、牡丹園、玫瑰園、滑雪場等項目建成開放。清西陵、狼牙山景區順利通過國家4A級景區復核驗收。易水湖旅游綜合開發項目取得重大突破，完成4005畝地上附著物登統核查和7.8萬畝山場租賃，完成441畝土地掛牌出讓，水面使用權和旅游經營權順利移交。總投資30億元的易州古鎮項目正式簽約，前期工作進展順利。成功舉辦狼牙山山花節暨紅流計劃走進英雄山、全國摩托車越野錦標賽等活動。全年接待游客、門票收入和旅游總收入分別為261.1萬人次、3105萬元、7.24億元，受“7·21”特大洪澇災害影響，同比分別增長2.8%、2.4%和14.2%。

 

【城鄉面貌日益改善】堅持規劃先行，完成縣城總規修編和25公里的補測任務，城區規劃面積擴大到40平方公里。完成城區10個專項規劃和162個村莊規劃編制工作。廠東關菜市場改造穩妥推進，垃圾填埋場實現正常運營，總投資10億元的中華硯文化博覽城項目初具雛形。投資4380萬元擴改“迎賓大道”建設竣工通車，投資400多萬元在張石高速公路血山、西陵出口建成兩個迎賓公園。引進總投資3億元的龍爍集中供熱項目，一期工程完成投資1.2億元，鋪設管道2.4萬米，新增供熱面積40萬平方米，20個機關單位和27個居民小區實現集中供熱，縣城集中供熱面積達到150萬平方米。加快華宇新時代、東關新村、盛世家園等商住小區建設步伐，全縣完成拆遷20萬平方米、開工12.7萬平方米，竣工10.3萬平方米，建筑業總產值25.04億元，增長38%。投資2000萬元完成靖遠街墻體立面、廣告牌匾、電線入地綜合改造。投資300萬元完成城區“四縱一橫”主干道路燈提升改造工程。加強城鄉環境綜合整治，開展廣告牌匾、馬路市場、城區夜市、車輛亂停亂放等專項治理。張石高速公路易縣段全線通車，榮烏高速公路具備施工條件，京昆高速公路北延完成征地拆遷。國道112線縣城至淶水、大紅門至張石高速公路西陵出口改建和省道寶平線中修工程全面竣工，新建、改造鄉村道路107公里。實施農網升級改造工程，完成15個新農村電氣化村建設。開通移動基站39座，通信質量明顯提升。

 

【民生和社會事業全面發展】全年用于民生方面的支出達到10.9億元，增長23.9%。城鎮新增就業4403人，下崗失業人員實現再就業1320人，農村勞動力向非農產業轉移新增9018人。城鄉居民社會養老保險參保率95.4%。城鄉低保、農村“五保”對象分別達到5853人、20223人、2996人，發放補助分別為1485.2萬元、2294.9萬元、682萬元。總投資2500萬元的民政事業服務中心建成投用。新農合參合人數達到40.1萬人，參合率95.3%，全年為11.13萬人次補償醫藥費1.16億元。加快推進保障性住房建設，亞瀾家苑、仁合家園102戶廉租房實現入住，東關新村配建5.6萬平方米的保障性住房項目主體竣工，御景藍灣配建保障性住房項目開工建設，為600戶住房困難家庭發放租賃住房補貼61.25萬元。教育事業全面發展，15所學校的校安工程和3所學校的校舍維修工程開工建設，新建標準化學校兩所，縣第一幼兒園順利通過省級示范性幼兒園驗收，農村義務教育階段學校營養改善計劃全面實施，高考綜合排名繼續位居保定第一平臺。推進衛生事業發展，3所縣級醫療機構、13個鄉鎮衛生院、396個村衛生室新建、改建項目竣工，實現全縣行政村標準化衛生室全覆蓋。編制易水文化產業園區規劃，舉辦了首屆易水文化論壇。實施70個村體育健身工程，完成6個鄉鎮綜合文化站維修改造和144個農家書屋建設，實現了全縣行政村農家書屋全覆蓋。低生育水平持續鞏固，人口出生率控制在13.54‰，符合政策生育率達到89.5%。加強基層建設年活動成效顯著，完成投資4200萬元，實施幫扶項目855個，為48個村辦了一大批實事好事。

 

【“7·21”抗洪搶險】積極應對“7·21”特大洪澇災害，安全轉移涉險群眾1.46萬人，無一人傷亡。全力推進災后重建工作，易縣被列入全省“7·21”洪水災后重建重點扶持縣。確定了涉及住房、交通、衛生、教育、農業、水利、旅游及對口援建等8個方面134個災后重建項目，總投資7.9億元。全年完成投資4.68億元，竣工項目72個。

 

中共縣委

書記  楊義寶

副書記  李廣義  韓朝紅

尤志軍

常委  楊義寶  李廣義

韓朝紅  尤志軍

王清亮（7月離任）

楊明（7月任）

張鐵柱  段志偉

張東輝  張永山

王占平  劉嶸

魏云海

黃正權（8月任，掛職）

人大常務委員會

主任  張樹林

副主任  高文杰  馬根全

崔永德  郝衛國

政府

縣長  李廣義

副縣長  張鐵柱  張東輝

趙春生  王東風（女）

勾士濤

趙永忠（8月任）

荀習順（11月任）

王明生（8月任，掛職）

政協

主席  楊春立

副主席  閆力  楊鳳娥（女）

耿樹啟

陳東（8月任）    

（王秀麗）

 

縣（市、區）·徐水縣徐水縣

 

【地情提要】徐水縣地處華北平原，太行山東麓，位于河北省中部，保定市中部偏東。縣城北距北京119公里，西南距石家莊155公里，東距天津145公里。縣域地理坐標為北緯38°52′40″～39°09′50″，東經115°19′06″～115°46′56″，東西長37.7公里，南北寬22.8公里。全縣行政區域土地面積723平方公里，其中建成區面積21平方公里。縣人民政府駐地安肅鎮。東與容城縣、安新縣為鄰；南與清苑縣、保定北市區接壤；西與滿城縣、易縣交界；北與定興縣相連。

自然環境徐水縣中東部地勢平坦開闊，土壤肥沃。西部為山前丘陵，蘊藏著高嶺土、青石板等礦藏。四季分明，光照充足，屬大陸性季風氣候。境內瀑河、曲水兩座水庫及漕河、瀑河、萍河三條河流基本處于無水或斷流狀態。境內地下水水質清洌甘甜。由于降水少，加之過度開采，地下水位呈連年下降趨勢。全年平均氣溫11.5℃，極端最高氣溫38.7℃，出現在6月17日；極端最低氣溫-17.1℃，出現在1月23日。年日照時數2183.8小時，無霜期205天。全年降水量650.4毫米。

自然資源年末徐水縣實有耕地43006公頃，比上年減少343公頃。有效灌溉面積39260公頃。丘陵區面積91.2平方公里，主要礦產有板巖、高嶺土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板巖、石灰石儲量豐富。

行政區劃2012年，徐水縣轄7鄉7鎮和1個城區辦事處。分別為安肅鎮、大因鎮、崔莊鎮、漕河鎮、高林村鎮、大王店鎮、遂城鎮、留村鄉、東史端鄉、正村鄉、戶木鄉、義聯莊鄉、瀑河鄉、東釜山鄉、城區辦事處。縣轄304個行政村。

人口民族年末徐水縣總戶數192370戶，總人口597344人，其中：非農業人口119535人。本年出生9190人，出生率為15.53‰；死亡3806人，死亡率為6.43‰，自然增長率為9.1‰。出生人口性別比為107.78。境內漢、回、滿、壯、蒙古等25個民族和睦相處。

 

【概況】2012年實現生產總值139.48億元，同比增長12.1%。其中：第一產業增加值25.20億元，比上年增長4.3%；第二產業增加值75.97億元，比上年增長17.5%；第三產業增加值38.31億元，比上年增長7.3%。一、二、三產業占生產總值的比重分別為18.1%、54.5%和27.4%。人均生產總值21478元。財政收入占GDP的比重為8.7%。

全年糧食播種面積89.20萬畝，同比下降0.9％，糧食總產量40.71萬噸，同比增長0.6%。其中小麥播種面積42.86萬畝，小麥產量18.28萬噸，玉米播種面積44.68萬畝，玉米產量21.88萬噸。棉花種植面積1215畝，棉花產量91噸。2012年全年完成工業總產值299.13億元，同比增長24%。其中規模以上工業總產值222.40億元，同比增長28.8%；規模以下工業總產值76.72億元，同比增長10%。2012年全部工業增加值71.09億元，同比增長18.5%。其中規模以上工業增加值58.62億元，同比增長25.2%。規模以上工業實現銷售收入210.86億元，同比增長24.8%，規模以上工業利稅28.38億元，同比增長31.2%。當年入統規模以上工業企業64家，其中銷售收入超億元的工業企業達到29家，利稅超千萬元的27家。三大主導行業完成產值11.06億元，同比增長25%。其中索具制造業產值78.76億元，同比增長24.9%；物探裝備制造業產值16.51億元，同比增長25.8%；汽車零部件制造業產值15.36億元，同比增長25%。

2012年全年完成全部財政收入12.11億元，同比增長19.8%。其中公共財政預算收入6.64億元，同比增長44.4%。公共財政預算支出15.80億元，同比增長28.5%。消費品市場繁榮穩定。全年實現社會消費品零售總額55.09億元，同比增長14.9%（快報數）。年末金融機構各項存款余額141.24億元，比年初增加20.64億元，增長17.1%。其中居民儲蓄存款余額114.35億元，比年初增加16億元，增長16.3%。據抽樣資料顯示：2012年城鎮居民人均可支配收入21560元，比上年增長12.1%；農村居民人均純收入9173元，比上年增長17.2%；在崗職工年人均工資33783元，比上年增長7.8%。

萬元生產總值能耗0.769噸標煤/萬元，比上年降低4.96%。規模以上工業增加值能耗0.391噸標煤/萬元，比上年降低8.46%。全年環境污染治理投資額8500萬元。工業二氧化硫排放量3440噸，氮氧化物排放量452噸，煙（粉）塵排放量984噸。縣內擁有污水處理廠一座，城鎮生活污水處理率90%。

高考再創佳績，2012年全縣高考報名人數4976人，本一上線1044人，本二以上上線2008人，本三以上上線3892人，專科以上上線4872人。

社會保障與福利事業不斷發展。農村新型合作醫療參保人數達到467319人，參合率95%。全年醫療基金收入13751萬元，基金支出1.52億元，共有103.85萬人次得到了醫療補償。衛生事業發展較快，醫療服務水平明顯提升。

2012年末，縣、鄉級衛生系統擁有在職衛生技術人員1774人。其中縣級以上衛生機構6個、在職衛生技術人員1294人；鄉鎮衛生院14所、在職衛生技術人員480人。取得營業執照的村級衛生室510個，取得從業資格的村級衛生技術人員1227人；民辦醫療機構7家、衛生技術人員113人。鄉及鄉以上衛生機構擁有床位數1427張。

全年通信業營業收入3.28億元，同比增長9%。年末手機用戶達到38.68萬戶，固定電話7.52萬部，互聯網寬帶用戶5.9萬戶。全社會全年售電量94593萬千瓦時，同比增長7.2%；

全年引進內資25.20億元，同比增長52%。全年出口總額2.49億美元，同比下降5%。年內實際利用外資為零。年末實有三資企業11家。

至2012年末，擁有省級名牌產品7個，國家級名牌產品1個，省級以上著名商標14個，其中中國馳名商標2個。

 

【經濟運行穩中有升，總體實力持續增長】2012年經濟社會發展取得了較好成績。完成地方生產總值139.48億元，同比增長12.1%。完成固定資產投資85.4億元，同比增長36.5%。完成全部財政收入12.11億元，同比增長19.8%。

 

【園區建設加快推進，承載能力顯著提高】堅持把園區建設作為重要支撐，舉全縣之力，打造產業發展平臺。縣城工業園區基礎設施建設累計投入8.2億元，基本實現“六通一平”。至2012年入園企業達136家，2012年實現產值180.5億元、利稅16.3億元。長城110KV變電站、大王店污水處理廠、熱力供應站、綜合管網等正在建設中。新上企業8家，總投資356.8億元。2012年7月，徐水大王店產業園區被批準為省級經濟開發區。縣城工業園區和大王店產業園區被市政府評為先進園區。徐水縣被省政府確定為全省優先扶持的五個產值超千億、財政收入過百億的重點縣之一，長城項目被確定為省長計劃單列項目，重點支持。

 

【農業基礎日益穩固，農村經濟穩步發展】堅持把第一產業作為重要基礎，抓調整，育產業，培特色，加快發展現代農業。各項支農惠農政策全面落實，共發放糧食直補和綜合補貼資金6194萬元，極大地調動了農民種糧積極性，糧食生產實現十連增，再次獲全國糧食生產先進縣稱號。爭取農業、水利專項資金8340萬元，農田水利基本建設全面加強，農業生產條件明顯改善，被省政府評為“海河杯”農田水利基本建設先進縣。農業結構調整步伐加快，蔬菜、畜牧、林果三大優勢產業規模進一步壯大，蔬菜種植面積達15.96萬畝，奶牛存欄3.76萬頭，生豬存欄47.2萬頭，林果面積達6.5萬畝。

 

【工業經濟平穩增長，主導產業優勢彰顯】堅持把第二產業作為重要引擎，鼓勵引導企業抓技改、擴規模、創名牌，經濟效益穩步提升。骨干企業發展較快，規模以上工業增加值完成58.6億元，同比增長25.2%，規模以上工業企業、銷售收入過億元企業分別達66家、26家。主導產業發展壯大，吊裝裝備制造、汽車及零部件制造、石油物探裝備制造三大主導產業實現產值116.7億元，同比增長26%。鑄造、造紙、食品加工等產業技改步伐加快，白酒業專項治理進一步加強，投資6.5億元的劉伶醉白酒生產線整體搬遷項目竣工投產，劉伶醉新工業園建成開園，傳統產業發展水平得到明顯提升

 

【第三產業發展快速，帶動能力明顯增強】堅持把第三產業作為重要突破口，拓市場，增功能，強服務，所占比重逐年提高。廢鋼市場得到規范壯大。工程車租賃和二手車交易市場規模擴大，成立易極拍賣交易中心，年總交易額達25億元。以巨力影視傳媒、釜山文化、徐水舞獅為代表的文化產業快速發展，投資18億元的石龍山生態旅游度假村項目累計完成投資2億元，并成功舉辦首屆石龍山杯山地自行車越野賽。

 

【基礎設施日趨完善，人居環境不斷優化】加快民生工程建設，易保線大修、渭保線大修、津保公路與107國道交叉口改造、職教中心實訓樓工程完工，西北外環、城內大街南延、徐水第二幼兒園、中醫院遷建工程正在建設中。拆除漕河收費站，破除交通瓶頸，方便群眾出行。加快保障性住房建設，公共租賃房、棚戶區改造主體工程完工，經濟適用房正在進行主體工程建設。開展城市環境容貌“臟亂”整治，打造內凈外靚、街綠路暢的城市面貌，被省政府授予人居環境進步獎稱號。

 

【社會事業全面進步，穩定局面更加鞏固】教育工作再創佳績，教育質量全市領先，校舍安全工程穩步推進，標準化學校建設進程加快，教育資源得到進一步優化。衛生事業發展較快，基層醫療衛生體制改革扎實推進，醫療服務水平明顯提升，新農合補償標準提高，實現門診全覆蓋。社會保障工作成效顯著，城鄉居民養老、醫療保險覆蓋面進一步擴大，城鄉救助體系逐步完善，弱勢群體基本生活權益得到有效保障。計生工作扎實推進，計生政策全面落實，低生育水平進一步穩定。社會治安綜合治理得到加強，治安防控能力進一步提高，圓滿完成十八大安保工作任務，確保全縣政治安定、社會穩定。科學技術、廣播電視、環境保護、人民防空、文化體育等工作都取得新的進步。

 

中共縣委

書記  王林

副書記  李保森（12月調離）

王保輝（12月任）

尤志敬

常委  王林

李保森（12調離）

王保輝（12月任）

尤志敬  崔鐵成

李天明  劉惠聚

郭海山  楊秀云（女）

劉永澤  田國清

李慶斌

梅忠堂（3~12月）

人大常務委員會

主任  朱三臣（2月調離）

張海波（2月任）

副主任  蔡秋貴（2月調離）

孫秀英（女，2月調離）

王蘇婭（女，2月任）

高振宏  胡利清

李文啟（2月任）

政府

縣長  李保森（12月調離）

王保輝（12月任）

副縣長  崔鐵成

劉永澤

梅忠堂（3~12月）

孫志江  田素寧（女）

范振中  霍玉鵬

政協

主席  張建國（2月調離）

汪學衛（2月任）

副主席  王蘇婭（女，2月調離）

張鳳春  史淑敏（女）

張洪亮（2月任）

陳紅玉（女，2月任）

（王麗英  張軍澤）

 

縣（市、區）·安新縣安新縣

 

【地情提要】安新縣地處河北平原中部，保定市東北部，海河流域大清河中游。地理坐標為北緯38°43′～39°02′，東經115°38′～116°07′。自古有“燕南趙北”、“京畿之地”、“九河下梢”之稱。全縣總面積738.6平方公里，東鄰雄縣、任丘市，南連高陽縣，西接清苑縣、徐水縣，北界容城縣。縣人民政府駐地安新鎮，北距北京162公里，東距天津159公里，南到石家莊187公里，西至保定45公里。白洋淀為海河流域蓄滯洪區，起著保護天津和周邊市縣安全的作用。

自然環境地勢由西北向東南略有傾斜，自然坡度1:2000，平均海拔7.55米。總面積738平方公里，地貌特征水、陸各半，環淀堤堰將陸地分割成5大封閉區，7處洼地。白洋淀位于縣城東部，面積366平方公里(大沽高程10.6米)，安新縣占水域的85%，溝壕縱橫，河淀相連，水生動植物種類繁多。屬溫暖帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明。2012年年平均氣溫12.2℃，最高氣溫38.6℃，出現在6月17日；最低氣溫-16.4℃，出現在2月2日。年降水量716.3毫米。年平均日照時數為2578.3小時，占可照時數的58%。無霜期平均200天。水災、旱災及風災、雹災害時有發生。

自然資源常見魚類14科48種，陸生草本植物37科164種，水生植物15科46種，其中蘆葦5000公頃。鳥類190種，其中夏候鳥78種，留鳥17種，旅鳥88種，冬候鳥7種。耕地32595公頃，土壤有4個土類、21個土屬、128個土種和1個復區。地表水分布集中，地下水水位逐年下降，人均水資源占有量低于全市平均水平。地熱、石油資源豐富。

行政區劃2012年轄安新、大王、三臺、端村、趙北口、同口、劉李莊、安州、老河頭9鎮，圈頭、寨里、蘆莊3鄉和1個辦事處，207個行政村、5個居民委員會。隸屬保定市。

人口民族年末安新縣總人口442695人。人口出生率13.67‰，死亡率6.04‰，自然增長率7.63‰。出生人口性別比為107.78。境內人口主要是漢族。有等個少數民族，少數民族人口648人。

 

【概況】2012年，縣域經濟保持了平穩較快發展的良好態勢。生產總值完成69.84億元、增長12%；規模以上工業增加值完成43.59億元、增長22%；固定資產投資完成50.2億元、增長35%；全部財政收入4.59億元，公共財政預算收入2.26億元，分別增長19.7%和26.4%。地方公共預算支出10.1607億元，同比增長12.9%。農民人均純收入8734元，增長17%。社會商品零售總額31.83億元，同比增長15.3%。年末城鄉居民儲蓄余額24.14億元，同比增長2.6%。

 

【加大項目投資，優化經濟結構】全年謀劃項目185個，年度計劃投資45.1億元，完成投資50.2億元，占計劃的111%。其中市重點項目3個，總投資28億元，年度計劃投資6億元，完成投資6億元。引進內資項目27個，內資15.17億元。爭取上級資金支持項目34個，到位資金6352萬元。循環經濟工業園區和鞋服羽絨工業園區均被列為市級工業園區。新增規模以上企業6家，全縣規模以上企業達到71家。有色金屬、羽絨、制鞋等主導產業改造升級步伐加快，謀劃技改項目31個，完成技改投資6.67億元；全力推進旅游二次創業，謀劃了總投資32億元的白洋淀休閑旅游綜合體項目，投資近千萬元對旅游碼頭和景點進行了提升，慶洋旅游度假中心、京漢·四季會館等項目進展順利。

 

【農業產業化步伐加快】全年完成播種面積65.5萬畝，糧食產量494915噸，穩中有升。省、市級農業龍頭企業達到13家，其中禽牧養殖公司6家，農民專業合作社達到33個，成功取得白洋淀咸鴨蛋、皮蛋（安新產區）地理標志，農業產業化經營率達67.5%。

 

【縣城面貌不斷改善】縣城控制性詳細規劃順利通過評審論證，同時完成21個村的環境整治和建設規劃編制工作。投入近2億元用于濕地華城公園、環城水系還清、濱河景觀、崇文大街、保障性住房、新徐新線大修等一批重點工程，投資600余萬元對城區污水管網進行了提升改造，濕地華城、京新風景園、育才花園等一批大型住宅小區相繼落成，縣城新區“四縱四橫”路網格局基本形成。城區面積達到6.9平方公里。

 

【旅游城框架初具規模】成立城市管理行政執法局，加大城鄉容貌整治力度。制定《安新縣城區改造開發實施辦法（暫行）》，城市管理實現新突破。投資882萬元完成了牛角－楊橋、寨里－建昌、小王營－尹莊等鄉村道路建設，完成旅游路西延工程，白洋淀大道項目正式啟動。全年累計接待游客125萬人次，實現旅游綜合效益6.26億元。安新白洋淀景區作為全省唯一的誠信經營景區典型，已由省旅游局向國家旅游局申報。2012年，安新縣被省委、省政府授予“省級文明縣城”稱號。

 

【環境保護深入推進】羽絨、水洗印染行業綜合整治初見成效，涉鉛行業整治穩步推進，集中和專項清理取締非法企業效果明顯。深入開展主航道及水區村環境衛生綜合整治，自身污染治理成效顯著，白洋淀湖泊生態環境保護試點獲財政部、環保部批準。節能減排任務目標圓滿完成，全縣萬元生產總值綜合能耗下降4.13%，單位規模以上工業增加值能耗下降7.5%，全年減排化學需氧量98.83噸、氨氮17.95噸、二氧化硫253.89噸、氮氧化物42.13噸。

 

【改善民生，惠及于民】幸福鄉村計劃全面實施，啟動了7個省級幸福鄉村示范點建設，完成投資2473萬元。18個省級新民居示范村建設進展順利，完成投資2.4億元，13個村750余戶入住。惠農政策全面落實，發放糧食直補、農作物良種、農資綜合補貼4847萬元，發放家電、摩托車下鄉財政補貼750萬元。在此基礎上，投入223萬元用于農村危房改造，投入1445萬元實施寨里鄉增莊村基本農田整理和寨里鄉中低產田改造項目，并爭取同口鎮高標準農田建設示范工程和中低產田改造農業綜合開發項目補貼資金1914萬元。投資2733萬元加強電網建設，完成8個鄉鎮89個村的電氣化建設任務。投資1509萬元實施了民生水利工程，解決了3萬人的飲水安全問題，投資1178萬元完成淀北泵站更新改造。成立了公共資源交易中心，建立了黨政領導接待企業制度，縣行政服務中心在全市第一個通過ISO9001質量管理體系認證。開展“服務企業、活躍經濟”活動，大力解決資金、用地等方面的問題。在融資方面，進一步健全“政銀企”溝通制度，全縣金融機構新增存款12.38億元，新增貸款4.12億元，新增小額貸款公司1家。爭取用地指標466畝，通過實施磚瓦窯復墾增加用地610畝。全面實施“六五”普法，民主法制建設不斷加強。認真貫徹落實《行政許可法》，在法定期限內辦理完成人大代表建議、意見47件，政協委員提案53件，辦復率為100％，答復函規范率100%。

 

【社會事業進一步提升】投資1000萬元啟動了老河頭、劉李莊、同口、安州四所高標準幼兒園建設，投資2992萬元對淀南中學、端村小學等14所學校進行了新、改、擴建。高考再創佳績，專科上線率99.7%。順利通過省政府教育督導評估驗收。衛生事業全面進步，新農合參合率、補償標準、最高支付限額大幅提升。鄉鎮衛生院全部取消藥品加成，實行零差率銷售。縣財政投入1242萬元完成了207個標準化衛生室建設。人口計生工作扎實推進，“百日會戰”和性別比治理活動成效顯著，各項獎勵扶助政策全面落實，計生基礎工作進一步加強，人口與計劃生育各項指標圓滿完成。廣播電視、人武、人防、科技、通訊等其他各項社會事業全面進步。

 

【人民生活得到根本保障】成功啟動新型農村社會養老保險工作，全縣5.4萬人享受國家基礎養老金補貼。全縣社會保障和就業支出達1.3億元，民政撫恤、城鄉低保、五保戶供養、建國前老黨員生活補貼等按時發放，弱勢群體生活條件進一步改善。加強就業指導，城鎮新增就業2246人，安置下崗失業人員再就業895人。文化建設實現新跨越，與中國傳媒大學合作，編制全縣文化產業中長期發展規劃。開展安全生產“打非治違”專項行動，加大危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業、重點領域的監管力度，嚴格落實企業主體責任，全縣未出現重大安全生產事故；食品安全，成立了食安辦，健全了縣、鄉、村三級食品安全監管網絡，開展“食品非法添加劑、瘦肉精、地溝油、私屠亂宰、假劣酒”等五項專項整治活動，強化行業監管，嚴懲食品違法行為，確保了食品安全；交通安全，開展道路、水上交通安全大檢查，重點查處酒后駕車、超載超限等交通違法行為，全縣道路交通事故和死亡人數大幅下降；校園安全，扎實推進校安工程，加強校車管理，整治校園周邊環境，消除了安全隱患；消防安全，深入推進消防安全網格化管理，對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”企業等重點目標，落實最嚴厲的監管措施，對9家存在重大隱患的單位進行了停業整頓；社會安全，加強社會治安綜合治理，保持對各類犯罪的高壓態勢，組織開展嚴打整治“亮劍”、“清剿”等專項行動，全縣共破獲各類刑事案件416起，同比上升46.47%，受理治安案件1186起，同比下降59%。大力開展矛盾糾紛排查化解，積極推進社會管理創新，依法加強對宗教事務的管理，維護了社會穩定大局。

 

中共縣委

書記  肖占樂

副書記  楊寶昌  林振英

常委  肖占樂  楊寶昌

林振英  郎建良

劉書勤（女）  張虎林

王景權  齊會山

安熠輝  付建賓

孟光耀

人大常務委員會

主任  楊世俊

副主任  魏小愛（女）  劉鎖申

高劍坡  張雙龍

政府

縣長  楊寶昌

副縣長  張虎林  安熠輝

郝順清（女）  馬衛光

謝鵬  任海燕（女）

政協

主席  王國增

副主席  朱志齊  楊柒零

趙鳳軍  花鴻雁（女）

（夏石礦）

 

縣（市、區）·容城縣容城縣

 

【地情提要】容城縣地處冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位于北緯38°57′04″~39°08′32″，東經115°45′26″~116°04′02″之間。東西最長26.85公里，南北最寬21.38公里，總面積314平方公里，耕地面積2.06萬公頃。

自然環境全境西北較高，東南略低，海拔標高（黃海）7.5~19.5米，自然縱坡千分之一左右，為緩傾平原，土層深厚，地形開闊。屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候區。2012年平均氣溫18.1℃，極端最高氣溫39.2℃，出現在6月17日；極端最低氣溫-17.3℃，出現在1月23日。年降水量602.5毫米，一日最大降水量72.4毫米，出現在7月31日。全年日照總時數2225.6小時，無霜期222天，大風日數1天，最大風速19.7米/秒。

行政區劃轄5鎮3鄉，鄉鎮名稱有容城鎮、小里鎮、南張鎮、大河鎮、晾馬臺鎮、賈光鄉、八于鄉、平王鄉，共127個行政村。

人口民族全縣總人口為267974人，年末總戶數84048戶，其中農業人口221752人。人口自然增長率10.31‰。居民大多數為漢族，另有白、滿、蒙古、回、壯、朝鮮等21個少數民族2000多人。

 

【概況】2012年，全縣地區生產總值完成53.30億元，其中第一產業增加值0.98億元，第二產業增加值31.07億元，第三產業增加值12.42億元。全部財政收入完成3.92億元，同比增長20.5%；其中地方公共財政預算收入完成2.58億元,同比增長19.4%。地方公共預算支出7.36億元，同比增長7.8%。固定資產投資完成39.39億元，同比增長29.94%。社會消費品零售總額27.79億元，同比增長15.87%。在崗職工年平均工資27816元。城鎮居民人均可支配收入完成1.82萬元，同比增長12%。農民人均純收入9926元，同比增長16.7%。主要經濟指標基本進入全市前8行列，其中兩項指標進入全市前3名。年末城鄉居民儲蓄存款總額57.29億元，同比增長16.0%。

工業經濟運行平穩。2012年，全縣規模以上工業企業達到60家，實現增加值17.8億元，同比增長26.5%。服裝業完成產值193億元，同比增長14%；出口產品交貨值完成54.3億元，同比增長14.1%。35家服裝企業設立了研發機構，投資2400萬元的縣服裝研發中心主體完工。汽車燈具、食品加工等產業蓬勃發展，全年完成產值50億元，同比增長19%。容城工業園區建成面積達3.35平方公里，完成投資9.3億元，入園企業27家，主營業務收入22.3億元。

現代農業穩步發展。2012年，全縣糧食總產量4.28億斤，連續10年保持“全國產糧大縣”稱號。全力打造“綠色蔬菜基地”，種植面積達2萬畝，建成午方、陳楊莊等5個千畝示范園；天達等4個專業合作社通過無公害蔬菜產地認定和產品認證；與北京二商集團等10余家蔬菜批發企業建立了長期合作關系；2000畝農業設施蔬菜保護基地建設進展順利，與北京菜蔬公司達成供貨協議。畜牧業發展水平進一步提高，全縣肉豬存欄17.23萬頭，出欄34.15萬頭，奶牛存欄7000頭。大力扶持沃克、博宇等農產品加工企業，積極培育農業產業化龍頭，農業產業化率達到71.1%，龍頭企業12家。惠農政策全面落實，發放各類農業補貼3300萬元。

第三產業提質增效，市場體系不斷完善。投資8億元的金臺商貿綜合市場、投資3億元的橋南輕紡城二期主體完工；“萬村千鄉市場工程”穩步實施，建成農家店141家，覆蓋率達100%；餐飲、物流等產業快速發展，城鄉消費不斷擴大。2012年，社會消費品零售總額完成27.8億元，同比增長15.9%。

容城·白洋淀旅游商貿區建設進展順利。2012年，完成了1800畝征地拆遷工作；投資5400萬元完成了白洋淀景觀大道輔路、奧威路東延等6條園區主干道工程；集中供水、供電、供氣、供熱、弱電、雨污管網正在建設中；投資2600萬元的三賢文化公園基本建成；投資855萬元實施了電力設施改造。通過積極努力，總投資28.18億元的華北家居建材市場等17個項目落戶商貿區，4個項目開工建設。石亨化工天然氣項目主體封頂，行政服務區建設進展順利。

城鄉基礎設施日臻完善。2012年是容城城市化進程提速發力的關鍵一年，用于公益性基礎設施的土地達600畝，資金投入超2億元。老城區30多棟高層建筑拔地而起。投資3000萬元完成平安大街初建、和平路東延工程；投資1000萬元完成奧威路景觀改造提升工程；投資1200萬元改建農村公路18.2公里；投資1100萬元的容固路改造竣工通車；投資3000萬元的津保北線改線正在建設中；投資8000萬元的城西污水處理廠開工建設。

居民居住條件明顯改觀。城中村改造穩步推進，總投資12.2億元的領秀城、谷豐印象、博奧財富廣場等一期工程相繼竣工；總投資2.9億元的鑫海花園、祥和新區、陽光家園等項目主體完工。全縣11個省級新民居示范村全部開工，完成建筑面積22萬平方米，1200戶村民入住新居。

項目建設、招商引資取得實效。2012年，謀劃投資千萬元以上重點項目39個，總投資102.5億元，當年完成投資29.6億元。全年引進省外資金15.2億元，同比增長51%。其中，凱隆億盛服裝輔料、盈德食品果蔬加工等項目竣工投產，來福汽車燈具組件、鵬大軍需原輔料等項目進展順利，奧威倉儲物流、康恩菲爾德油脂二期等項目正在完善前期手續。

發展環境不斷優化。深入推進效能革命，壓減審批前置條件27項，壓縮審批環節85個，受理審批服務事項1400件，辦結率100%；實行干部聯系企業制度，為企業解決實際問題260個。生態環境得到改善，節能減排效果明顯，超額完成市核指標。

惠民實事扎實推進。總投資1.8億元的十件民生實事進展順利，校安工程、容固路改造、胡村110KV變電站建設等重點民生實事全面落實，民生福祉進一步改善。特別是胡村110KV變電站建設，結束了容城縣沒有第二電源的歷史。

 

【社會保障體系逐步完善】全面落實城鄉居民最低生活保障和醫療救助制度，全年發放城鄉低保、各類救災救助資金1758萬元；新農合運行平穩，參合率達97.7%，累計補償54.7萬人次，補償金額5900萬元。新農保全面鋪開，發放養老金2155萬元。保障性住房建設進展順利，新建公共租賃住房199套，經濟適用住房148套。

 

【文化教育事業穩步發展】高標準通過省政府教育工作綜合督導評估和義務教育階段教學評估，投資1668萬元的校舍安全工程進展順利，投資440萬元的薄弱學校及寄宿制學校改造項目投入使用；縣幼兒園順利通過省級示范園驗收，改擴建農村幼兒園5所，學前教育成果進一步鞏固。高中教育辦學水平有新提高，職業教育特色明顯。完成6個鄉鎮綜合文化站的升級改造，農家書屋實現全覆蓋。

 

【醫療、計生水平明顯提高】投資2660萬元的縣婦幼保健院綜合樓即將竣工；投資900萬元新建127所標準化衛生室，獲“省鄉村衛生服務一體化管理示范縣”和“市鄉鎮衛生院綜合改革優秀縣”稱號。開展計生集中整治行動，征收社會撫養費574.7萬元，繼續保持低生育水平。

 

【社會局面穩定和諧】2012年度投資290萬元實施“平安容城”視頻監控二期工程，破獲各類刑事案件700余起，抓獲各類犯罪嫌疑人、逃犯252人，獲“全國法治縣創建活動先進單位”稱號。大力開展危爆物品清理、食品藥品安全、打非治違、消防安全等專項行動，全縣未發生一起較大以上安全生產事故和食品安全事故。

 

中共縣委

書記  張浩

副書記  李紹祥  楊立平

常委  張浩  李紹祥

楊立平

李俊嶺（5月因公犧牲）

田建輝（9月任）

劉文中  王秉華

劉彥坤  胡占房

徐同柱

劉靖（7月調離）

劉征

人大常務委員會

主任  劉延平

副主任  張悅英  張金海

朱占奇  李振國

政府

縣長  李紹祥

副縣長  胡占房

劉靖（7月調離）

李麗輝  牛國增

宋永良  高國華

屈曉明（8月任，掛職）政協

主席  姜占軍

副主席  王忠爾（1月離任）

薛志敏（女）

趙映杰(不駐會)

李秋安

李懷彥（1月任）

（曹宏君）

 

縣（市、區）·涿州市涿州市

 

【地情提要】涿州市位于保定市最北部，地處京、津、保三角地帶，為首都北京的“南大門”。東接固安通廊坊、天津，南連高碑店市，西鄰淶水，北與北京市接壤，至北京天安門62公里。境內107國道、京廣鐵路、京石高鐵、京港澳高速公路、京廣高速鐵路貫通南北，又有涿淶、涿廊、京白等主要公路聯接周圍市縣，交通便利。地理坐標北緯39°21′～39°36′，東經115°44′～116°15′之間。涿州市境東西橫距36.5公里，南北縱距25.5公里,市境線全長142公里，總面積為742平方公里。

自然環境涿州全境地處太行山前傾斜區，由西北向東南傾斜，乃華北沖積平原的邊緣，海拔20~70米，地勢平坦，土質肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之稱。土層深厚，土壤成分豐富，宜耕性強，適應性廣，有利于發展農業生產。涿州全境屬暖溫帶大陸性季風氣候，特點顯著，四季分明。2012年均氣溫11.7℃，最高氣溫38.4℃（6月17日），最低氣溫-16.1℃（1月23日、12月24日），降水量846.0毫米。2012年日照總數2432.2小時，無霜期195天。

自然資源涿州境內有永定河、白溝河、小清河、拒馬河、胡良河、琉璃河6條主要河流，全長112公里。涿州地下水源為生產、生活用水提供保障。涿州沙和礫石是涿州乃至北京的重要建筑資源。涿州境內還有較豐富的地熱和油氣資源。2012年全市耕地面積44300.64公頃。

行政區劃2012年，全市轄雙塔、桃園、清涼寺3個辦事處，松林店、碼頭、高官莊、東仙坡、東城坊、百尺竿6個鎮，孫家莊、豆莊、義和莊、刁窩、林家屯5個鄉，1個開發區。有403個行政村，41個社區居委會。

人口民族2012年，全市總人口65.04萬人，其中非農業人口19.25萬人。涿州市人口多為漢族，少數民族有回、蒙古、滿等20多個。2012年人口自然增長率7.44‰。

 

【概況】2012年全市完成地區生產總值203.48億元，同比增長11%。其中第一產業增加值完成19.90億元，同比增長3%；第二產業增加值完成75.33億元，同比增長11.1%；第三產業增加值完成108.26億元，同比增長12.3%。一、二、三產業增加值比為9.8∶37.0∶53.2。民營經濟增加值113.42億元，同比增長11.4%，占地區生產總值的55.7%。單位生產總值能源消耗0.643噸標煤/萬元，同比下降5.9%。城市空氣質量好于二級334天，優良率為91.5%，同比增長2.2%。全年糧食總產量32.5萬噸，同比下降6.06%。完成全部財政收入24.6億元，同比增長19.7％；完成地方一般預算收入15.4億元，同比增長20.1%；財政支出19.9億元，同比下降5.5%。社會消費品零售總額94.34億元，同比增長15.2%。完成全社會固定資產投資152.34億元，同比增長23.7%。職工年均工資48862元，同比增長12.9%；城鎮居民人均可支配收入21333元，同比增長13.26%。農村居民人均純收入10588元，同比增長13.4%。年末城鄉居民儲蓄存款199.6億元，同比增長15.1%。

 

【園區和項目建設】2012年，致力園區、項目、招商一體化，增強產業支撐能力。示范區基礎設施建設進展順利，京廣高鐵涿州站場投入使用，潤禾南街等道路工程竣工。總投資3億多元的松林店工業聚集區七條道路全面啟動，污水處理廠投入運行。開發區實施總投資7500萬元的騰飛大街等四條道路及附屬工程。中國農大涿州科技園區加快建設，與中國農大的戰略合作進一步深化。生態宜居示范基地規劃獲得省政府批準。全年征地5000多畝，先后組織項目集中開工6批次，總投資額410億元的26個重點項目開工建設。17個億元以上產業項目列入省、市重點，當年完成投資68.5億元，占年度計劃的126%。修訂了招商引資優惠政策和獎勵辦法，翔鷺騰龍、世界僑商科技城等一批重大項目落戶涿州，凌云集團成功收購德國KKT公司，全年利用外資2313萬美元，引進省外資金49.5億元。爭取上級資金6380萬元，組織申報國家、省市科技計劃9項、重點技術改造項目6個，連續六年獲“全國科技進步先進市”，被河北省認定為“裝備制造名市”。

 

【城鄉一體化】2012年，全年用于城市基礎設施建設投入6.63億元。完成永濟路綜合改造，影視城連接線竣工通車，永濟、范陽公園同時開園，博物館主體完工，六祖文化景區一期竣工并對外開放。城中村改造扎實推進，全年完成拆遷31萬平方米，李家墳、邱莊社區村民回遷，梁家場、小沙坎、南關七組回遷樓建設接近尾聲，西河、南河、鎮安寺等村改造工作全面展開。新民居建設穩步實施，碼頭鎮區改造深入推進，史各莊村民入住新居，義和莊六村聯建51棟住宅樓封頂。蔬菜標準園達到1萬畝，農民專業合作社發展到110家，高官莊千畝蔬菜產業園被國家農開辦確定為重點設施農業項目。市財政出資443萬元為農戶投保，實現全市小麥、玉米、水稻保險全覆蓋。實施了向仙路、東碼戰備路等11條公路改擴建工程，全年新建、翻修道路37公里，城鄉道路總里程達到1138公里；投入資金5750萬元，完成39個村的低壓整改；搶修因“7·21”洪災造成的水毀道路橋梁、通訊和電力設施431處。

 

【發展和生態環境】2012年，實施“只糾章、不罰款”等一系列政策措施，清理罰款項目392項，罰款數額較上年下降27.8%。開辟重點項目審批“直通車”，組建中小企業服務中心和優化環境“110”，搭建公共資源交易平臺，撤銷107國道涿州收費站。引進了交通、中信兩家商業銀行，成立了政府控股的中小企業融資擔保公司，全年新增貸款余額15.6億元。建立城市能源管理信息平臺，推進了無極燈之城示范工程，啟動東污水處理廠擴建和生活垃圾處理場提標改造。對20個燃煤鍋爐進行淘汰升級，實施了三五四三、華北鋁等企業煤改氣工程，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別消減3496.2噸、153.9噸、197噸和181.3噸，超額完成減排任務。全年依法取締砂石料開采、加工點62家，拆除磚瓦窯20家，對80余宗違法占地進行了集中治理。實施了涿廊路等17項美化綠化工程，完成造林1萬畝。

 

【民生事業】2012年用于民生支出13.9億元，占全部財政支出的70%。全面免除公辦高中和中等職業教育階段學費，面向社會公開招聘149名優秀教師，完成1236名60周歲以上農村原民辦、代課教師的教齡補助身份認證。改善辦學條件，投資1.2億元的雙塔中學主體完工，15所農村教學點、幼兒園改造及為期三年的22所學校D級危房改造全面啟動，投資3.3億元的保定幼兒師范高等專科學校遷建工程進展順利。高考本二上線人數同比增長16.9%。城鎮新增就業5598人，農村勞動力轉移7500人，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。養老保險實現全覆蓋，五保老人集中供養率近70%。引進北京優質醫療衛生資源，新農合住院補償最高支付限額提高到7萬元，平均補償比例達到73%；投資2300萬元，全面推行基本藥品零差率銷售，村村建有標準化衛生室。總投資4.8億元的1800套公租房和600套的人才家園項目加快建設，60戶農村危房改造任務順利完成。徹底解決松林店等三個鄉鎮3.7萬人飲水不安全問題。為4700多名農民工解決拖欠工資6690萬元。強化對特種設備、危險化學品、危爆物品的監管；開展了食用油、瘦肉精等專項整治行動。大力弘揚主題文化，涌現出“最美鄉醫”周松勃、“中國好人”謝清嶺、敬老模范李長水等全國先進典型。

 

中共市委

書記  王舟

副書記  朱子強  趙志剛

常委  王舟  朱子強

趙志剛

賈素明（7月離任）

鄧來權（7月任）

鐘鐵鋼（滿族）

任彥鵬

蔣秀琦  李全新

侯曉平  張明杰

李建軍

于明科（3月任，掛職）

人大常務委員會

主任  邸建民（2月離任）

邢建國（2月任）

副主任  王天琴（女）  姚鴻升

王保國  張寶利

政府

市長  朱子強（代市長、2月任市長）

副市長  侯曉平  李建軍

于明科（3月任，掛職）

王雙九  黃吉欣

曹謙（7月任）

楊僧豹  趙玉芬（女）

毛蘇宇（7月離任，掛職）

李光軍（7月離任，掛職）

鄭文良（11月任，掛職）

政協

主席  姚士峰

副主席  劉蘊英（女）

于雪輝（女）

夏培鑫

（劉允強）

 

縣（市、區）·定州市定州市

 

【地情提要】定州市地處太行山東麓，華北平原西緣，河北省中部偏西。地理坐標是北緯38°14′20″～38°39′50″東經114°47′50″～115°15′10″。全境南北長48公里，東西寬40公里，總面積1283平方公里。市區北距北京196公里，南距石家莊68公里，北距保定56公里。北與望都、唐縣交界，西與曲陽接壤，南與新樂、無極、深澤相毗連，東與安國為鄰。

自然環境定州市地勢平坦，一脈平原，自西北向東南微微傾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京廣鐵路以東更為平坦。境內有唐河、孟良河、沙河自西向東過境，這些河流屬于海河流域大清河系，以防洪排澇為主。氣候屬于暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，具有春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特點。2012年，定州市平均氣溫12.8℃，年極端最高氣溫38.5℃，出現在6月17日；年極端最低氣溫-13.5℃，出現在12月24日。年降水量569.1毫米，一日最大降水量58.3毫米，出現在7月31日。日照時數為2258.9小時。

自然資源全市耕地面積86457公頃，土層深厚，多為褐土。地下水多年淺層補給量3億立方米，水質優良，適合生活飲用和農業灌溉。光輻射強，日照時數多，無霜期長，溫度適宜，雨熱同期，適合農作物生長，生產潛力大。礦產資源有黏土、河砂等。

行政區劃轄西城區、北城區、南城區3個城區，留早、清風店、龐村、磚路、明月店、開元、東亭、東旺、大辛莊、叮嚀店、李親顧、子位、高蓬、邢邑、趙村、周村、息冢17個鎮，東留春、楊家莊、大鹿莊、號頭莊、西城5個鄉，428個村民委員會、41個城市社區居委會、58個社區村委會。

人口民族定州市總人口1211805人。28個少數民族成份，少數民族人口30342人，其中回族人口最多，有29768人，占少數民族人口的98％。

 

【概況】2012年完成地區生產總值239.7億元，增長10.5%。其中，第一產業增加值66億元，增長6.4%；第二產業增加值121.7億元，增長13.2%；第三產業增加值52億元，增長9.3%。萬元生產總值綜合能耗降低率下降5.1％。民營經濟增加值154.5億元，增長12.15%。糧食總產量72.7萬噸，減少1.68％。財政收入24.21億元，增長20.02％。財政支出30.04億元，增長14.74％。社會消費品零售總額101.9億元，增長15.65%。全社會固定資產投資158億元，增長23.99%。職工在崗年平均工資32213元，增長10.8％。農民人均純收入8622元，增長16.01%。城鎮居民人均可支配收入13574元，增長13.11%。年末城鄉居民存款余額206億元，增長18.37％。

 

【項目建設實現新突破】實施重點項目42個，總投資397.9億元，年度完成投資40.7億元，占計劃的121%。唐河園區4條主干道通車，統一供水工程全面展開，兩座變電站和唐河整治一期工程竣工，建成區實現“七通一平”，面積達到9.77平方公里，配套新區9家企業投產、25家在建，園區入園企業達到81家，完成主營業務收入262.9億元，增長20.7%。沙河經濟開發區入駐企業68家。與23家央企和省外企業簽訂合作協議，簽約生產性重大項目10個，總投資397億元。保定市項目、園區和城建工作會議在定州市召開。

 

【“三農”工作取得新成效】推進超千億斤糧食生產能力、高產示范田等項目建設，再次被評為全國糧食生產先進縣。首農循環農業示范區基礎設施及奶牛場全面開工，富元現代農業科技園設施蔬菜基地投產、醋廠投建，新擴建懷德、廉臺等4個高標準蔬菜產業園，改造12個標準化規模養殖場，新增高檔花木1.2萬畝，認證無公害生產企業5家、產品18種，菜、肉、蛋、奶總產持續增長，農業產業化經營率達到69%，被命名為國家現代農業示范區、全國蔬菜產業重點縣、河北省苗木花卉核心產區。加強農田基本建設，發展節水灌溉6.5萬畝，炸窯復耕100余畝，整治土地5.2萬畝，太行山前土地整治示范區建設得到國土資源部肯定。

 

【產業升級邁出新步伐】推進主導產業擴張，新長安之星上市，長客輕型車、伊利冷飲基地、四方畜牧設備二期等項目投建，旭陽三期完成征地，10萬噸合成氨項目竣工。加快傳統產業升級，雙天基地新建項目8個，雙天創業服務樓和朝暉新區辦公樓竣工，萬通醫藥產業園、體育用品產業園完成征地等前期工作。新增規模以上工業企業10家、民營企業50家，完成5家企業破產終結，安置職工2500人。加快服務業發展，新增限額以上貿易企業6家，成立2家融資性擔保公司，實施7個市場改擴建項目，組建農民專業協會4家、農合聯分會25家，萬村千鄉、家電下鄉、軍糧特供等工程居全省先進。

 

【城市容貌發生新變化】區域中心城市建設列入上級規劃，李親顧鎮被確定為全國改革發展試點鎮，城市發展走向更高起點。定州東站站房及站前廣場一期工程投用，定州中學新校區開工建設，市民中心獲省政府批復并啟動實施，拉開了城東、城北兩個新區開發建設的帷幕。城市候機樓運營，京港澳高速公路拓寬工程啟動，清風北街拓寬改造、京石高鐵進站路、京廣鐵路北框構橋等工程通車，南框構橋主體工程及西引線竣工，自來佛街北延啟動征遷，城市交通更加便利。實施亮化工程，城市夜景靚麗多姿。完成舊城拆遷改造20萬平方米，新增天然氣管線10公里，公廁改造等市政建設扎實推進。《城市景觀風貌專項規劃》獲住建部三等獎，建成數字化城市管理平臺。

 

【生態環境得到新改善】對市區3條主街道和4座地道橋進行綠化改造，新建3個綠地游園，全市森林覆蓋率提高1.05個百分點，大辛莊鎮被命名為全省文明鎮。李親顧污水處理廠、污泥無害化處理廠開工建設，固體廢棄物衛生填埋場通過住建部驗收，周村垃圾中轉站投入運營，城鄉垃圾一體化處理扎實推進。36個重點減排項目順利實施，對42家企業污染源實行在線視頻監測，取締13家“兩高一資”企業，拆除12臺燃煤鍋爐，環保執法模式及秸稈禁燒工作得到省充分肯定，《中國環境報》等多家媒體進行了報導。節能減排超額完成任務目標，城市環境定量考核獲全省第二名。

 

【民生質量再上新臺階】投入14.1億元用于保障改善民生，城鎮居民人均可支配收入達到13574元，農民人均純收入8622元，分別增長13.1%和16%。5118套保障性住房開工，廉租住房補貼按時發放，為4366戶發放公積金貸款4.9億元。34個新民居和8個“幸福鄉村”示范村加快建設，改造農村危房300戶、殘疾人危房50戶。改建鄉村道路118公里、危橋2座。建成5個農村水廠，無償打井300眼，解決了13萬人飲水不安全問題。建成大型沼氣池1座、戶用沼氣池400個、沼氣服務網點10個。完成18個電氣化村建設，對186臺農業臺區、206個村內臺區進行增容改造。東亭民政事業服務中心、兒童福利院投入使用，為720例白內障患者免費實施了手術。全面啟動城鄉居民社會養老保險制度，新增就業、職業培訓、五險擴面、城鄉低保等超額完成任務，勞動監察工作受到全國表彰。

 

【社會發展呈現新亮點】實施84所中小學校校舍安全工程和21所幼兒園建設，高考成績實現“七連增”，本一、本二上線分別增長3.8%、6.5%。推進科技創新，5項成果獲保定市科技進步獎，5個省重點技改項目加快實施。深化醫改工作，人民醫院南院區住院樓啟用，全面完成484所集體產權村衛生室標準化建設，城鎮居民醫保、新農合參合率分別達到100%和96.2%，建立居民健康檔案88.2萬份。成功舉辦首屆社區文化藝術節、中央電視臺《2012春耕行動》公益演出、紀念張寒暉誕辰110周年、12家省級衛視“幸福大聯盟”電視直播等活動，電影《張寒暉》開機，完成中央電視臺《國寶檔案》拍攝錄制工作，《定州市志（1990-2008）》通過國家級專家評審并獲得好評。榮獲全國陽光計生行動示范單位、河北省流動人口計生“雙居”工程示范單位等稱號。統計專項工作獲全國、全省先進。審計、雙擁、人防、氣象、通訊、檔案、老齡、國防動員等工作都取得新的成績。

 

【依法行政開創新局面】嚴格執行各項法律法規，扎實推進“六五”普法，被省政府命名為建設法治政府先進單位。完善政府信息公開平臺，行政服務中心標準化質量管理體系通過國家認證。認真執行市人大及其常委會決議，自覺接受法律、民主和社會監督，辦理人大代表建議、政協委員提案278件，承辦工作得到保定市表彰。加強社會管理創新和平安定州建設，全年未發生重大安全生產和食品藥品安全事故，商務綜合執法被確定為國家級試點單位。市公安局“6·26”專案組獲公安部授予的全國唯一縣級集體一等功。

 

中共市委

書記  楊寶東（5月離任）

趙志棟（5月任）

副書記  吳亞飛

周勝會（女）

常委  楊寶東（5月離任）

趙志棟（5月任）

吳亞飛

周勝會（女）

肖明旺（5月離任）

莊薦鈞  李新立

莊春來  白俊杰

高亞光  陳慶亮

趙建斌

人大常務委員會

主任  鎖寶貴

副主任  肖福全  魏洪彬

張進寶（1月任）

劉躍平（1月任）

政府

市長  吳亞飛

副市長  肖明旺（5月離任）

陳慶亮  李克明

李獻強  李永侃

梁楓

楊濤（掛職，10月離任）

張衛強（掛職，10月離任）

政協

主席  帥建軍

副主席  劉玉青  王建義

席國旗  和建輝

（田亞偉）

 

縣（市、區）·高碑店市高碑店市

 

【地情提要】高碑店市位于河北省中部，保定市北部，107國道、112國道在此交匯，京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路縱貫全境，是京南保北的重要交通樞紐。地理坐標為北緯39°05′45″~39°23′28″，東經115°47′00″~116°12′28″。東西寬37.5公里，南北長31.5公里，總面積672平方公里。東與固安縣交界，南與雄縣、容城縣交界，西與定興縣、淶水縣接壤，北與涿州市毗鄰。高碑店市人民政府駐地高碑店，北距北京82公里，東距天津134公里，南距石家莊224公里。

自然環境地處太行山東麓平原，地勢自西北向東南徐緩傾斜，平均坡度比為0.6‰，海拔高程在11.4~39.4米之間，構成地勢平坦的平原地貌。河流均為海河流域大清河北支水系，為季節性河流。白溝河縱貫南北，將全市分成東、西兩部分。南拒馬河沿西南部流過。紫泉河、倉上河、白溝河、斗門河水由北向南匯集，經拒馬河倒虹吸注入白洋淀。蘆僧河、大沙溝由北向南流入雄固霸排水系統。多年平均年徑流量1950萬立方米，平水年1300萬立方米，枯水年60萬立方米。多年平均年過水量7.82億立方米，平水年過水量5.49億立方米，枯水年過水量0.27億立方米。白溝河、拒馬河泄洪能力分別為1800立方米/秒和3000立方米/秒。氣候溫和，四季分明，雨熱同季，屬暖溫帶大陸性季風氣候。2012年平均氣溫11.3℃，其中最高氣溫為38.7℃（出現在6月17日），最低氣溫為-17.4℃（出現在1月23日），年降水量841.7毫米，年日照時數2215.1小時，年無霜期196天。

自然資源土壤多為褐土和潮土，適宜農作物生長。地下水資源常年平均綜合補給量為1.3億立方米，水質清澈，呈中性，適于灌溉和飲用。境內野生植物有酸棗、蒲公英、馬唐草、白術、板藍根等31科90種。野生動物有麻雀、鷹、青蛙、刺猬、蝎子等60余種。

行政區劃轄和平、軍城、東盛、北城、興華路5個街道辦事處，方官、新城、泗莊、東馬營、辛立莊5鎮，肖官營、梁家營、張六莊、辛橋4鄉，有409個行政村、18個居民委員會。

人口民族境內戶籍人口566172人，有漢、回、滿、蒙古、壯、彝、朝鮮、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22個民族，漢族人口占98.1%。

 

【概況】2012年全市經濟呈現出嶄新的發展局面。全年完成地方生產總值117.62億元，同比增長10.7%。其中第一產業增加值14.37億元，同比增長1.6%；第二產業增加值72.27億元，同比增長14.1%；第三產業增加值30.99億元，同比增長7.1%；單位生產總值能源消耗同比下降4.2%；民營經濟增加值89.19億元，同比增長11.9%；糧食總產量36.2萬噸，同比增長0.14%；棉花總產量631噸，同比增0.16%；全社會固定資產投資60.90億元，同比增長36.6%；全部財政收入10.95億元，同比增長21.2%，其中一般預算收入6.15億元，同比增長38.9%；地方公共預算支出13.94億元，同比增長14.0%。在職職工年均工資36800元，同比增長13.56%；城鎮居民人均可支配收入20713元，同比增長12.5％；農民人均純收入8594元，同比增長16.1％；年末城鄉居民存款余額182.20億元，同比增長16.7%；社會商品零售總額39.6億元，同比增長16%。

 

【縣域經濟發展較快】全部財政收入達到10.95億元，增速連續三年在保定市保持第一。全市規模工業完成總產值151.6億元，同比增長17.5%。汽車制造、食品飲品、機械制造等傳統產業完成產值92.8億元，同比增長7.9%；新能源和節能門窗兩大新興產業完成產值39.3億元，同比增長72.6%。加快農村經濟發展，落實各項強農惠農政策。投資4214萬元解決了7.6萬農村人口飲水安全問題，全市累計受益人口達到21萬人。豆豆集團、興達、碧照軒、雙合盛一批產業化龍頭企業迅速發展，并新增規模養殖示范場、示范小區14個，農業生產集約化、專業化、組織化水平不斷提高。

 

【項目建設】謀劃實施千萬元以上項目90個，總投資1162億元，列入省、保定市重點建設項目18個，數量在保定市排第一。新型節能門窗、軍隆電磁繞組器件、匯通路橋配套系列產品、華峰偉業大型鍛造等項目竣工投產，光為多晶硅太陽能電池及組件、奧潤順達新型門窗木索生產及實驗檢測、成發發動機、鐵巖鋼板樁、豆豆集團大豆制品綜合加工等項目開工建設，娃哈哈三期、亢龍水處理設備、新發地大型物流園等項目即將開工。

 

【城市建設】《高碑店市城鄉總體規劃（2011-2030年）》通過省政府審批，城區規劃面積達到71.8平方公里，拓展了城市發展空間。京廣高鐵高碑店東站投入使用，市區5條公交線路開通，方便了群眾出行。借京港澳高速公路改擴建之機，爭取新改擴建通道8座、高架橋1座。新建城區道路14公里，完成國省干道及21條街巷的路燈升級改造110公里，完成30條街（區）的給排水管線鋪設和升級改造8700米，新增改造綠化面積12.6萬平方米。

 

【民生工程建設】2012年，民生領域投入達到7.6億元，是歷年來投入最多的一年。為80周歲以上老人發放高齡津貼300余萬元，為全市五保戶發放供養費225.6萬元，并全面落實財政供養人員津貼補貼政策。投資1.5億元對教育基礎設施、信息技術、儀器裝備等進行更新改造，東環路小學教學樓改擴建工程投入使用，第二中學、第一幼兒園改造擴建工程主體竣工。總投資5000萬元的市醫院外科醫技綜合樓投入使用，總投資2430萬元的405個村衛生室項目全部竣工，實行了基本藥物制度和藥品零差率銷售。城鎮居民醫療保險、城鄉居民養老保險參保率均達到95%以上；新型農村合作醫療參合率96%，為全市參合農村居民補償醫藥費用1.12億元。建設保障房3349套，農村危房改造316套。

 

中共市委

書記  田寶慶（12月離任）

李寶森（12月任）

副書記  韓曉明  張昇

常委  田寶慶（12月離任）

李寶森（12月任）

韓曉明  張昇

麻連印  田耀明

雷彥民  劉曉梅（女）

安建學  金培元

劉旭  李子龍

高豫新

人大常務委員會

主任  夏文山（2月任）

趙礦生（2月離任）

副主任  陶德立（2月離任）

石向紅（女）韓冠軍

王福山（2月離任）

楊彤（2月任）

政府

市長  韓曉明

副市長  田耀明  李子龍

程慧敏（女）  趙廣鵬

朱冠軍  李志勇

高豫新

政協

主席  王瑞坡（2月任）

夏文山（2月離任）

副主席  王福山（2月任）

馬文欣（2月任）

王棟（2月任）

楊彤（2月離任）

史繼宏（8月去世）

李春明（2月離任）

（趙亞坤）

 

縣（市、區）·安國市安國市

 

【地情提要】安國市位于北緯38°15′～38°35′,東經115°10′～115°29′。城區坐標為北緯38°26′,東經115°19′。地處河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家莊三角區中心。總面積486平方公里，耕地3.29萬公頃，人均耕地面積0.08公頃（1.2畝）。市區北距北京250公里，保定54公里；南距石家莊113公里；東北距天津235公里。東距博野縣城15公里；西距定州市區35公里；西南距深澤縣城37公里；東南距安平縣城32公里；西北距望都縣城40公里；北距清苑縣城45公里。西距京廣鐵路37公里，東距津浦鐵路153公里，朔黃鐵路縱貫市區北部。

自然環境安國市地勢平坦，屬太行山東麓海河流域平原，自西北向東南緩傾，自然坡度為1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之間，由于歷史上3條行洪河道穿越境內和唐河在境內多次改道，造成大量泥沙沉積于地面，形成了近300平方公里的洪積沖積平原；80多平方公里的淺平洼地和少許土坡地和河漫灘。

安國市氣候屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候區。大陸性氣候特點明顯，四季分明，濕熱同季，日照充足。春季干旱多風，氣溫回升較快；夏季炎熱多雨；秋季晝暖夜涼，溫差較大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南風，秋季多北風。全市年日照可照總時數為60%，7月份最少為52%，8月份也僅有54%。實照時數以5月份最多，為283.2小時，12月份最短，為178.6小時。各月日平均實照時數以5月份最長，平均為9.2小時，12月份最短，平均為5.8小時。2012年平均氣溫為13.5℃，極端最高氣溫為36.8℃，出現在6月17日；極端最低氣溫為-12.7℃，出現在1月22日。全年降水量為563.6毫米，其中8月6日降水量最大，為67.3毫米。

自然資源歷史上，安國市地上水資源較豐富。河流流域廣闊，徑流量頗大。明清時期，磁河、沙河、唐河三流流域大多年份水量較豐，瀝澇之年時有漲溢，平均20年一次大漲發。唐、沙、磁河雖屬季節河流，但大多年份枯水季節不見斷流。至60年代中后期，由于上游水庫蓄水，加之降水量減少等原因，境內河流除在雨季有水外，其它月份皆干涸。

安國市境內土壤分為褐土和潮土兩個土類。褐土是境內主要土類，面積436029畝，占全市總面積的60.5%，其中褐土性土面積47312畝，占全市總面積的6.56%；潮化褐土面積388717畝，占總面積的53.94%，其中沙質河流沉積物土屬面積28959畝，占總面積的4.02%；壤質河流沉積物土屬面積34141畝，占總面積的4.74%；脫沼澤河流沉積物土屬面積50620畝，占總面積的7.02%。境內土地肥沃，地表下0~20厘米耕層土壤養分平均含量為有機質0.85%，全氮0.055%，堿解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效鉀81PPM。所含微量元素，有效錳極為豐富，有效銅比較豐富，部分土壤缺鐵，大面積土壤缺鋅。

行政區劃2012年，設祁州藥市街道，祁州、伍仁橋、石佛、鄭章、大五女、西伏落（2009年9月撤鄉改鎮）6鎮，明官店、南婁底、西安國城、北段村4鄉，1個辦事處，下轄198個行政村。

人口民族2012年，全市總人口為413884人，其中男性207723人，女性205725人。人口自然增長率6.81‰。境內有漢、回、滿、蒙古、壯、苗、白、瑤、土、朝鮮、維吾爾、納西、布衣、彝、藏等22個民族，漢族人口約占總人口的99.1%。

 

【概況】2012年全市生產總值92.68億元，同比增長12.9%；其中，第一產業增加值20.71億元，比上年增長2.0%；第二產業增加值45.03億元，比上年增長19.3%；第三產業增加值26.95億元，比上年增長10.3%。民營經濟增加值167.3億元，比上年增長14.5%。規模以上工業實現增加值40.69億元、利稅27.1億元，分別增長21.9%和40.9%；全社會固定資產投資完成96.45億元，增長27%，其中固定資產投資完成87.9億元，增長30.4%；全部財政收入完成5.78億元，增長22.8%;其中地方一般預算收入完成3.02億元，增長20.1%；地方公共預算支出10.2億元，同比增長14%。社會消費品零售總額50.5億元，增長15.1%；城鎮居民人均可支配收入16953元，增長12%；農民人均純收入9278元，增長15.2%。年末城鄉居民存款余額90.4億元，比年上年末增長20.0%。

 

【確立藥業發展新戰略】2012年，安國中藥都建設規劃被商務部批準為國家級中藥和保健品外貿轉型升級示范基地。國家級中藥材流通質量追溯體系試點項目落戶安國。省委書記張慶黎、省長張慶偉等多位省領導分別到安國進行調研指導，中藥都建設各項前期工作全部啟動，成立了中藥都建設指揮部，確定了８條工作主線，明確了25項工作重點，把111項具體任務進行細化，責任到人、到部門。12月６日，省長辦公會議將安國中藥都建設作為中醫藥強省戰略龍頭打造。年內承擔的國家星火計劃“中藥材規范化種植基地項目”通過國家驗收，創建了９個中藥材種植示范園，完成了“祁紫菀”、“祁山藥”組培脫毒研究和祁山藥產業化技術、乙醇制備藥用冰片技術等4項國家、省中藥科技創新項目。中藥材市場管理進一步加強，制定出臺了黑名單制度、獎勵舉報制度等6項長效監管機制，查辦各種違法違規案件300多起，全市中藥材種植面積13.5萬畝；GDP認證制藥和飲片加工企業35家；總投資3.6億元的同仁堂安國中藥配方顆粒飲片項目正式簽約；河北嘉富中藥飲片提取、康派創業輔導基地開工建設。全年來自藥業的GDP、財政收入、農民人均純收入均占三項總額的40％。全市藥材種植面積12.3萬畝，比上年增長3.9%，總產量4.5萬噸，藥材種植業產值10.33億元。

 

【工業取得新進展】中藥工業園區發展迅速，完成投資20億元，入住企業67家，其中年銷售收入過億元的企業14家，全年實現產值60億元；石佛泵業園區入住企業38家，伍仁橋紡織園區實現集群化發展，入住企業45家。繼續開展“項目建設年”活動，投資千萬元以上續建、新開工項目25項，其中列入省市重點項目６項，共完成投資16.75億元，樂仁堂飲片二期、藥都集團GMP改造等一批省市重點項目竣工投產。同仁堂精料加工及物流、河北嘉富中藥飲片提取、一方藥業配方顆粒等一批生產項目開工建設。實施“扶優扶強”戰略，開展“企業技改創新年”，進一步加大對藥都集團、金木藥業、前進無紡布等龍頭企業的扶持力度，對21個項目進行技術改造。新增規模以上工業企業６家，全市規模以上工業企業達71家。

 

【城市建設步伐加快】按照“石、保、衡三角區域中等城市”定位，合理規劃，加大投入，優化環境。將創建省級園林城市列入《政府工作報告》，先后６次召開政府辦公會議進行研究部署，采取副市長包路包段，職能部門責任到人，經過各級履職盡責，團結奮戰，完成保衡路市區段迎賓路改造，高標準規劃建設了藥香大路；占地300畝的藥用植物園建成開園，投資５億元的綜合性商業物流中心與河北省供銷總社簽署協議。完成垃圾處理廠二期工程建設，鋪設天然氣入市管道29公里，編制了藥王廟文化景區核心區總體規劃，完成三期拆遷。經過不懈努力，使安國成為2012年保定市唯一被省政府正式命名的“省級園林城市”。

 

【農業經濟實現新提升】全面落實各項支農惠農政策，發放糧食直補和綜合補貼資金3862.7萬元，改造中低產田8000畝，品種優質率達到90％，糧食生產實現九連增。建成門東苗木、霍莊藥材、東河栝樓、馬莊奶牛等10個特色產業示范村，各種專業合作社總數達120個，保定市級以上農業產業化龍頭企業達到16家，農業產業化率達63％，發展高標準節水灌溉９萬畝。投資2220萬元，新修改擴建農村公路71公里，解決29個村5.7萬人的飲水安全問題，編制伍仁橋省級優美城鎮規劃，爭取專項資金487萬元，用于農村環境連片整治。東河、姬莊等14個省級新民居示范村建成158萬平方米，入住居民5493戶。卓頭、霍莊、馬固和北婁底４個村被列為河北省幸福鄉村和計劃示范村。全年糧食播種面積56.7萬畝，比上年減少0.1%，糧食單產485公斤，總產27.9萬噸，下降1.4%。

 

【社會民生得到新改善】2012年共爭取上級社會民生支持3.4億元，同比增長62%。教育基礎設施建設投資力度進一步加大，辦學條件明顯改觀，完成4所標準化學校建設和7所學校校舍安全工程，投資30多萬元，對54所學校教學設備進行更新，高考繼續在保定市綜合排名第2位。全年新增就業3512人，下崗人員再就業949人，登記失業率4%。積極推進公共衛生三大體系建設，全市共有衛生機構451個，其中醫院、衛生院14個，等級醫院3個，村衛生所412個，個體診所11個，民營醫療機構3家，市醫院住院部大樓主體建設進展順利，新建1所社區衛生服務中心。基層醫療衛生體制改革扎實推進，完成10所鄉鎮衛生院改造，198個行政村全部配備完善了標準化衛生室，被評為河北省鄉村衛生服務一體化管理示范市，保定市醫改工作先進市和愛國衛生先進單位。新農合參合率達99.25%，并實現門診全覆蓋，居保定市第一位。城鄉救助體系進一步完善，農村“五保戶”全部實現財政供養，社會救濟總人數8320人，高標準敬老公寓建成投入使用，城鄉居民養老保險完成任務目標。生態環境建設穩步推進，全年完成造林面積1035畝，森林覆蓋率11%，市區建成綠地面積4.78平方公里。完成環境污染治理投資額3193萬元，生活、工業廢水全部處理達標排放，空氣質量達標天數340天。

 

【依法行政、依法治市效果顯著】開展“六五”普法教育，優化發展環境，深化行政審批制度改革，行政服務中心全年辦理審批事項13530件，辦結率達100%。全年累計辦理人大代表建議78件、政協提案88件，按時辦結率為100%，建立了行政權力運行監控、行政權力廉政風險防控等機制，完善政府常務會議旁聽和“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、大額資金使用）集體決策等制度，提高職能部門依法行政水平。

 

市委

書記  韓占山

副書記  張賀良  趙武衛

常委  李庚田  羅利

王俊紅（女）  張彥安

張志定  王占祥

戴鵬煒  張二樂

人大常務委員會

主任  楊寧

副主任  封慶明  劉彬國

焦杏芹（女）  李景志

沈占房

政府

市長  張賀良

副市長  羅利  王俊紅（女）

王健  楊振山

谷雄軍  張天亞

邸建明

政協

主席  焦新年

副主席  張玉欣  匙子明

王志彪  張會娟（女）

（宋義軍）