保定軍分區

司令員     江永亮

政治委員   陳劍武

副司令員   段一兵

參謀長     周  明

政治部主任 李大忠

后勤部長   韓瑞新

【概況】2013年，保定軍分區圍繞黨在新形勢下的強軍目標，突出“聽黨指揮、履行使命、安全穩定”三個重點，把握“忠誠可靠、履職盡責、夯實基礎、創先爭優”的工作思路，緊貼強軍目標謀篇布局，狠抓末端落實穩中求進，軍分區全面建設保持了科學發展、全面進步、持續向好的良好勢頭。

思想政治工作。嚴格落實理論學習“五步法”要求，學習貫徹黨的十八大精神和習近平主席系列講話精神，師團兩級黨委中心組學習更加規范，基層理論武裝持續加強。深入開展“堅定信念、筑牢軍魂”主題教育，區分現役官兵、民兵和老干部三個層次，強化理論灌輸和教育引導，教育活動取得明顯成效，《戰友報》對此做了報道。突出抓好了中共十八屆三中全會精神學習貫徹，及時統一思想，凝聚官兵擁護改革、支持改革的共識。結合廉政風險防控工作試點任務，深入排查風險隱患，制定防控措施，官兵依法辦事、依法用權的意識和能力明顯增強。密切關注意識形態領域斗爭，緊密聯系國際國內形勢，積極開展形勢政策和專題法制教育，扎實做好經常性思想教育，確保了廣大官兵政治堅定、思想穩定和高度集中統一。

軍事工作。以習近平主席“能打仗、打勝仗”指示精神為指導，認真貫徹落實省軍區年度軍事工作指示要求，緊貼任務打基礎、突出重點搞建設、整體推進謀發展，軍事斗爭準備工作呈現出全面推進、協調發展的良好態勢。扎實開展“學、研、練、考、評”活動，研究探索了信息化條件下民兵應急力量遂行大中城市封控警戒任務和參加抗洪搶險行動等課題，完成50多篇有價值的理論研討文章，制作戰法創新研究課件、視頻資料20多個。在政治敏感期和重大節日，集中組織北市區、新市區、清苑、徐水、滿城民兵應急連進行反恐維穩演練，提高民兵應急力量遂行任務能力。組織保定市民兵應急營反恐維穩連參加神舟十號載人飛船陸上應急救援演練，北京軍區首長給予充分肯定。組織京廣、京原鐵路沿線16個縣(市、區)人武部3942名民兵，完成了為期20天的鐵路護路工作。突出民兵應急力量訓練，高標準完成1個民兵應急營、21個縣級應急連、339個鄉（鎮、街道）綜合應急排、18888人的建設任務；結合保定地區實際，研究摸索出“全面依托地方常態化隊伍編組、部分依托地方專業隊編組、整合企事業單位人員編組“3種編組模式，優化了編組結構，提高了整組工作的質量水平。組織25個縣(市、區)人武部2500余名民兵開展應急力量集中訓練與考核比武活動，提高了民兵應急力量成建制遂行多樣化軍事任務能力。以嚴寒條件下組織指揮、行軍機動、野外生存、裝備檢驗和綜合保障等內容為重點，組織師團兩級首長機關帶部分民兵應急力量開展冬季適應性訓練，同步對25個人武部進行聯查聯評，檢驗全區年度軍事訓練水平，推進全區部隊整體建設水平穩步提升。結合新營區搬遷建設，將信息系統建設緊密納入營區整體規劃之中，按照“兩種架構、三種模式”的建設要求，全面搭建了技術先進、功能完備的國防動員指揮中心系統，基本實現了集日常辦公、指揮控制、安全管理于一體的信息化保障平臺。按照“一聯四應”要求，建立健全軍分區作戰值班室信息化建設，進一步規范值班備勤制度，落實每月組織一次值班要素訓練演練，確保戰備工作的正規有序。在北京軍區、省軍區組織的作戰值班系統指揮演練中，通信順暢，處置科學、果斷、迅速，得到上級首長肯定。完成了全軍國防工程建設項目普查任務，對30余處國防工事進行修繕，嚴肅懲治了滿城縣鼎盛建材，破壞順平師域辛家莊團域51號坑道問題。高標準完成軍事志第二輪續修任務和第三輪續修準備工作，全區25個縣級單位，全部完成了志書出版任務，3個單位和3名個人受到省軍區表彰。以提高征集新兵質量為核心，以確保依法征兵、廉潔征兵為重點，周密計劃準備，主動作為，完成保定市4990名男兵征集任務。

安全管理和穩定工作。牢固樹立“抓安全就是講政治、落實安全責任就是政治任務”的觀念，始終把安全穩定工作作為黨委重要責任納入議事日程，常抓常議。扎實開展“學法規、用法規、守法規”活動，狠抓經常性法規學習教育，官兵遵規守紀、依法辦事的意識和能力明顯提升，在河北省軍區組織的條令知識競賽中獲得第3名。持續加大安全技防投入，改善安全防范措施，“保定市民兵裝備倉庫”在北京軍區安全管理工作檢查時，得到充分肯定。突出軍人軍車管理管控，投資60余萬元在全省率先建成北斗車輛管理系統；及時關注涉軍敏感問題，集中開展打擊假冒軍車專項清理整治活動，結合全軍更換新式軍牌任務，狠抓外出軍人軍車檢查糾察，加大打擊“三假”工作力度，有效維護了軍隊和軍人形象；高度重視報廢彈藥調運銷毀任務，黨委頂層謀劃、領導一線指揮、全程定人定位，實現了“人員零受傷、彈藥零差錯、裝備零受損、操作零失誤”的目標。

黨委班子和干部隊伍建設。認真貫徹習近平主席“三個堅持、三個著力”的指示要求，扎實開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”主題教育活動。教育中，師團兩級黨委對照基層照鏡子、問計官兵謀對策，針對官兵反映強烈的突出問題，制定出臺《軍分區黨委加強自身作風建設措施》，堅持以上率下、以下督上，讓官兵切身感受到黨委機關的新氣象新變化。持續抓好“五用一履行”專項清理整治，下力糾治突出問題，制定出臺《軍分區行政消耗性開支限額標準》，開展“崇尚勤儉節約、反對鋪張浪費”專項整治，取得顯著成效。《解放軍報》《戰友報》作了報道。逐級召開黨委民主生活會，進一步提高黨委班子和干部隊伍建設質量。牢固樹立“敬業奉獻、重視公論、品行至上”的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，全面實行后備干部公開答辯選拔，選人用人更加規范透明。3人被省軍區表彰為優秀團級單位主官，7人立三等功。

后勤工作。全區官兵聚焦聚力、創新舉措，全力推進軍分區機關新營院建設。11月，籌建7年之久、歷經3任班子的新營院順利入駐，軍分區全面建設躍升到一個嶄新階段。結合“平安營院”建設，指導各團級單位對營房進行整治，基礎設施建設有了明顯改善，容城縣人武部完成了營院遷建。持續加大黨委理財力度，強化預算執行監督，降低行政消耗性開支，確保了收支平衡；充分發揮審計監督作用，按照《團級單位主官離任經濟責任交接監督辦法》，對離任和調整的7名單位主官，堅持先審計再離任，有效堵塞了經費漏洞。全面貫徹落實兩級軍區黨委部署要求，扎實開展財經管理專項整治，狠抓不合理住房清理，嚴格軍車號牌發放，全面展開“兩項”（基本建設項目和房地產資源）普查，后勤建設管理水平得到明顯提升。1名同志被省軍區評為后勤建設和管理先進個人。

黨管武裝和雙擁共建工作。牢固樹立“大服務”意識，采取意見函詢和上門走訪的形式，廣泛收集整理駐保部隊和后備力量建設中面臨的重難點問題。8月，協調保定市委召開議軍會議進行研究議定，進一步明確時限標準、細化責任分工，受到駐保部隊和官兵的好評。深入貫徹落實習近平主席在阜平縣和視察軍區時的講話精神，軍分區聯合保定市委、市政府制定出臺了《關于駐保部隊和民兵預備役人員參與扶貧開發工作的實施方案》，協調駐保部隊70個團以上單位對74個貧困村進行定點幫扶。全年，駐保部隊先后籌措350多萬元幫扶資金，組織20多次義診活動，幫扶近千名貧困學生。《解放軍報》《戰友報》多次給予報道。同時，為響應市委、市政府號召，軍分區組織民兵、協調駐軍近2000人，參與“洗城凈天”環境治理活動，以實際行動為“第二故鄉”做出了貢獻。

【召開軍分區黨委九屆三次全體（擴大）會議】1月9日，在軍分區綜合樓二樓大會議室，組織召開軍分區黨委九屆三次全體（擴大）會議。陳劍武代表軍分區黨委作了工作報告；江永亮圍繞《恪守“三個牢記”，堅持“三個必須”，扎實推動國防后備力量建設再上新臺階》提出了具體要求；市委書記、軍分區黨委第一書記許寧圍繞貫徹落實習近平總書記講話精神、加強國防后備力量建設和全市扶貧幫困活動做了講話。

【完成全國“兩會”護路任務】為發揮好首都“南大門”“護城河”作用，確保“兩會”期間市內鐵路大動脈絕對暢通，確保“兩會”代表途徑本市絕對安全，軍分區聯合保定市委、市政府制定下發了《關于做好“兩會”期間軍警民聯防安保工作的意見》，主動將民兵應急力量納入市、縣、鄉三級聯防體系，為護路工作的扎實展開打下了堅實基礎。3月1日至3月20日，保定軍分區組織京廣、京原鐵路沿線16個縣（市、區）3942人的民兵應急力量，聯合全市公安、政法、鐵路管理部門等各方力量，連續奮戰20個晝夜，對295公里鐵路沿線共645個橋梁、涵洞、道口等重點部位進行逐點守護，充分發揮了民兵應急力量在執行急難險重任務中的生力軍作用。護路期間，軍分區司令員江永亮、政委陳劍武、參謀長周明分別帶領護路督導組對全線護路點進行晝夜巡查，確保了全國“兩會”期間的安全，為首都北京的安全穩定創造了良好的安全環境，打造出了具有保定特色的軍警民聯合護路新模式，受到了省政法委、市委、市政府的充分肯定。

【扎實開展基礎性訓練】3月，依托市民兵訓練基地，組織全區50余名參謀骨干集中訓練，選拔出4名尖子人員參加省軍區比武競賽，取得優異成績。5月上旬，采取“統一計劃、區分層次、集中組訓”的方式，分三個批次，組織全區25名人武部主官、100名專武干部、50多名參謀人員，進行為期20天的集中訓練，重點開展基礎理論、指揮作業和軍事技能訓練，大大提高了指揮員的基礎技能和組織指揮能力。

【北京軍區副政治委員王健到軍分區考察調研】3月15日，北京軍區副政委王健中將，在軍區政治部組織部副部長鄒焱星、宣傳部副部長譚春仁的陪同下，帶領軍區機關人員到保定軍分區考察調研。調研期間，王健詳細聽取了軍分區黨委的工作匯報，并前往軍分區新營院進行現地指導。王健高度評價了省軍區和軍分區近年來黨委班子和部隊建設取得的成績，對省軍區和軍分區緊貼實際抓好兩項重大教育活動的做法給予了肯定。

【北京軍區司令員張仕波到軍分區考察調研】3月26日，北京軍區司令員張仕波中將在軍區政治部部長李禎盛等軍區機關人員陪同下，到保定軍分區考察調研。調研期間，張仕波聽取了軍分區黨委的工作匯報，實地考察了軍分區機關新營院建設。調研期間，張仕波結合保定軍分區的任務和責任，從加強思想政治建設、民兵應急力量建設、軍地協調、風氣建設和新營院建設等方面提出了要求。

【完成民兵報廢彈藥銷毀調運任務】根據北京軍區、省軍區統一部署，從4月份開始，保定軍分區采取就地銷毀與集中調運相結合的方式，組織民兵報廢彈藥銷毀調運工作。期間，軍分區司令員江永亮、政委陳劍武多次到一線督導檢查報廢彈藥裝載調運和銷毀準備工作，確保了任務的完成。此次任務，共動用人員460人(次)、車輛90臺(次)、鐵路棚車5節、累計行程2000余公里，完成了2126噸的民兵報廢彈藥銷毀調運，實現了北京軍區“零隱患、零差錯、零問題”的目標。

【組織西部山區縣民兵應急連軍事訓練暨集中備勤】4月2日至8日，軍分區組織淶水縣、淶源縣、易縣、滿城縣、曲陽縣、阜平縣、順平縣、唐縣、徐水縣9個山區縣民兵應急連進行以森林撲火專業知識與技能為重點的針對性訓練和集中備勤，有效預防了轄區內季節性森林火災的發生，用實際行動落實了全國森林草原防火和造林綠化工作電視電話會議精神和兩級軍區關于加強民兵應急力量建設的指示要求。此經驗做法得到省軍區轉發。

【保定軍分區參加神舟十號載人飛船陸上應急搜救模擬演練】5月31日，神舟十號載人飛船陸上應急救援演練在38集團軍陸航8團舉行，此次演練以載人交會對接飛行任務中，神舟十號飛船在軌運行期間出現異常情況為背景，重點演練了“指揮協同、空地搜索、現場救援、處置撤離”四個演練行動。保定市民兵應急營反恐維穩連(編在南市區人武部)作為河北省軍區唯一一支民兵應急力量參加了演練，軍分區司令員江永亮、政委陳劍武親自研究審定參演方案，組織反復推演和實兵演練，確保了任務的完成。此次演練，共參加45人，協調各類車輛4種150多臺次，動用各類裝備100余件套。從5月3日河北省軍區賦予任務至演練結束，歷時28天。期間，參加38集團軍組織的合練7次，總裝備部和北京軍區組織的驗收各1次。受到總裝備部和北京軍區領導的高度評價。

【夏秋季征兵工作完成】年內首次實行夏秋季征兵。軍分區結合保定市擔負的試點任務，及早部署，及早發動，全方位開展征兵宣傳，營造征兵氛圍。6月14日召開保定市電視電話會議，對全市征兵工作進行了全面安排部署，提出明確要求。7月24日、25日，組織業務培訓和宣傳調度會，兩次召開征兵形勢分析會，及時進行謀劃指導。市征兵工作領導小組開展“征兵宣講進校園”活動，6月28日至30日，軍分區首長組成7個工作組，深入駐保15所高校進行宣講。7月30日，市、縣兩級集中開展“征兵宣傳日”活動，軍分區司令員江永亮、政委陳劍武帶領機關人員走上街頭進行現場宣傳，深入多所大學校園進行政策宣傳和答疑解惑，完成了532名進藏、進疆兵征集任務，專門下發《關于做好2013年赴西藏、新疆等艱苦地區服役義務兵及其家屬特別優待工作的通知》，激發了廣大適齡青年到西藏、新疆等艱苦地區服役的積極性。針對政治條件兵、身體條件兵征集任務較重的實際，專門下發《關于認真做好各類條件兵征集工作的通知》，就體檢、政審、走訪調查、定兵、檔案整理等具體業務工作進行明確，確保各類條件兵征集的高質量。完成省政府、省軍區賦予保定市的4990名男兵征集任務。

【開展民兵應急力量軍事訓練考核比武活動】為深入貫徹習近平主席“能打仗、打勝仗”指示精神，保定軍分區著眼形勢任務需要，本著實戰牽引、以考促訓、以訓促建的原則，于6月25日至26日，依托容城縣民兵訓練基地，采取統一組織、分片實施的方法，組織25個縣（市、區）民兵應急力量2500人進行軍事訓練考核比武。共動用各類車輛100多臺、各類裝備器材500件（套）；完成了基本知識、基本技能、軍事體能、組織指揮、“四會”教練員、綜合保障等6項內容的綜合考評；全面檢驗單兵技戰術結合的綜合素質、應急分隊一專多能的常備水平和民兵應急力量成建制遂行任務的能力，在全區范圍內掀起大練兵、大比武的軍事訓練熱潮；有效促進了軍事訓練人員、內容、時間、質量落實，持續推動全區應急力量建設科學發展。比武前，軍分區司令員江永亮、政委陳劍武專門到容城縣民兵訓練基地進行動員部署，提出明確要求；比武結束時，軍分區專門召開表彰大會，對取得優異成績的單位和個人頒獎和通報表彰，鼓舞全區官兵士氣和訓練熱情。該活動得到省軍區首長的充分肯定，中央新聞頻道和中央7臺分別進行了報道。

【保定軍分區召開黨委九屆四次全體（擴大）視頻會議】8月5日，軍分區召開了黨委九屆四次全體（擴大）會議。共設1個主會場、25個分會場，各縣（市、區）人武部設分會場。軍分區黨委常委、駐干休所黨委委員和機關科長、市直武裝部和高新區武裝部部長在主會場參加（列席）會議；駐各人武部黨委委員在各自分會場參加（列席）會議。會上，傳達了省軍區黨委十一屆四次全體（擴大）會議精神；軍分區政治委員陳劍武、司令員江永亮和市委書記聶瑞平提出了要求。

【召開黨管武裝工作述職和市委議軍會議】9月2日，保定軍分區以“貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標，全面提高黨管武裝工作質量水平”為主題，組織召開全市黨管武裝工作述職和市委議軍會議。軍分區司令員江永亮代表軍分區，對收集整理的重要軍事設施安全保護、基礎設施建設、擁軍優屬等3個方面12個具體問題，提交議軍會議研究討論。會上，與會領導對照《關于為駐冀部隊解決重難點問題的意見》提出目標要求，圍繞需要解決的矛盾問題，進行研究討論，針對不同問題，明確時限標準，細化責任分工，并明確提出，對議軍會議既定事項，各級各部門必須不推、不拖、不打折扣地抓好落實，確保議一件、定一件、成一件。受到駐保部隊官兵的好評。

【新營區順利搬遷】在新營區建設完成綜合樓、公寓樓主體施工的基礎上，協調各方面力量進行室內外裝飾裝修，同步展開新營區信息化建設和文化建設。軍分區司令員江永亮、政委陳劍武親自把關驗收，強力督導建設進度，每周召開一次工程建設例會，研究解決建設中遇到的問題，明確下一步建設目標。施工建設中，嚴格按照工程建設規范，加強工程建設管理，嚴格資金出入程序、加快工程建設進度、嚴把工程建設質量。所有營建人員全時在工地值守，加強巡查監督，每周召開一次工地例會，針對施工中出現的質量和安全問題，及時進行講評，提出整改要求，保證施工質量和安全。10月28日軍分區搬遷新址。

【完成年度軍事訓練考核任務】11月14日至15日，軍分區在高陽縣民兵訓練基地，采取統一計劃、集中考核、分片實施的方法，組織全區25個人武部現役干部，進行以隊列動作、軍事理論、軍事技能、組織指揮、軍事體能、手槍射擊為主要內容的年度軍事訓練考核，全面檢驗各人武部軍事訓練效果，強化了全區主動抓訓意識。為高標準迎接省軍區年度考核，11月20日至24日，軍分區組織省軍區抽考的定州市、涿州市、北市區、阜平縣、蠡縣、清苑縣、雄縣、易縣8個人武部44名干部，在保定市民兵訓練基地，集中進行封閉式強化訓練。軍分區司令員江永亮、政委陳劍武到市民兵訓練基地進行動員部署，明確考核目標，提出具體要求；周明參謀長指導安排集訓人員食宿，手把手地教手槍射擊動作要領，多次征求集訓人員訓練建議。集訓過程中，堅持把考訓練與考作風結合起來，把強能力與強意識結合起來，參訓人員集思廣益，刻苦訓練，在軍事訓練與作風建設上取得雙豐收，完成了省軍區年度考核任務。

【協調駐軍和組織民兵開展扶貧攻堅工作】軍分區發揮橋梁紐帶和示范引領作用，圍繞建設“京畿強市、善美保定”戰略部署，精心籌劃，積極作為，協調駐軍、組織民兵扎實開展定點幫村、生態治理等扶貧攻堅工作。軍分區司令員江永亮、政委陳劍武先后3次深入阜平縣貧困山村進行調研，多次到駐保各部隊征求意見建議，與駐市區部隊領導共同研究集中幫扶阜平縣的方法和對策。在此基礎上，軍分區協調市委、市政府聯合出臺了《關于駐保部隊和民兵預備役人員參與扶貧開發工作的實施方案》，構建了1（阜平）+3（環首都扶貧攻堅示范的淶淶易三縣）+5（唐縣、順平、曲陽、望都、博野五個扶貧開發重點縣）扶貧攻堅工作格局，確定了“十二五”期間駐保部隊參與扶貧開發工作的目標和任務。軍分區組織師團兩級深入開展捐款捐物和“愛心1+1”助學活動，《國防報》、《戰友報》先后給予報導。

【組織冬季適應性訓練暨人武部綜合考評活動】12月24日至27日，軍分區堅持“任務牽引、訓查結合、訓考結合、訓研結合”，組織軍分區首長機關、各人武部，帶部分民兵應急力量，進行為期3天半的冬季嚴寒條件下適應性訓練。重點突出嚴寒條件下組織指揮、行軍機動、野外生存、應急處突、裝備檢驗和綜合保障等內容的演練，并結合訓練對民兵應急力量應急行動能力進行拉動演練，同步對25個人武部的全面建設情況進行聯查聯評，對新年度軍事訓練工作進行調研和籌劃。訓練總行程1131公里，其中徒步行軍105公里，摩托化行軍1026公里。全區共參訓520人，其中軍分區首長機關及各人武部200人；民兵應急力量320人；動用各類車輛15臺，消耗油料2噸。通過訓練，磨練部隊的戰斗意志，培養頑強的戰斗作風，探索嚴寒條件下組織指揮、行軍機動、野外生存、裝備檢驗和綜合保障等方法，全面檢查考評了年內以軍事訓練為中心的人武部建設情況，為新年度訓練工作起好步、開好頭打下良好基礎。

                                      （么  猛）

 

武警保定支隊

【概況】中國人民武裝警察部隊河北省總隊保定市支隊（簡稱保定支隊），2005年6月1日由原第四支隊和原保定市支隊合并組成，編制等級為旅級。

支隊長   裴曉東（11月離任）

         路援國（11月任）

第一政治委員   潘靜蘇（副市長、公安局局長兼）

政治委員    蔡  洑

副支隊長    王有禮

            王建貞

副政治委員  王之順

參謀長      梁海濤

政治部主任  李東輝

后勤部部長  張宏峰（3月離任）

            王魯松（3月任）

【綜述】2013年，支隊以強軍目標為統領，堅持用戰斗力標準檢驗各項工作，用“基礎牢固、全面過硬”的總要求衡量和指導部隊全面建設，完成年度工作任務。支隊黨委被武警黨委表彰為“先進師旅團級單位黨委”和“連續9年預防事故案件工作先進單位”，連續5年被總隊評為“基層建設先進支隊”。

思想政治建設富有成效。深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神和習近平主席建軍治軍思想，教育強化官兵踐行“中國夢、強軍夢”的緊迫感和自覺性。扎實開展主題教育活動，創新推廣“分鐘課”“士兵課”和“套餐課”，教育質量得到有效提升。涌現出第六屆“燕趙武警十佳衛士”潘冀南等一批先進典型。深入做好一人一事的思想工作，創辦《保定武警》專刊，開播“警營電視臺”，成立“知心大姐”服務組，搭建“我與首長鍵對鍵”平臺，拓展經常性思想工作內容。扎實開展“法律服務到基層”活動，認真抓好保衛委員和思想骨干隊伍培訓，充分發揮“三互”“雙四一”等載體作用，嚴格落實掛鉤幫教、責任連帶措施，做到重點關注人員可管可控，有效轉化。積極抓好警營特色文化建設，大力開展讀書成才活動，用好紅色教育資源，深化思想政治工作效果。

圓滿完成執勤處突任務。組織軍事技能大比武和冬季大練兵活動，舉辦片區預提指揮士官培訓。在總隊集訓比武中，取得狙擊手射擊集體第一名，團體總分第二名，易縣中隊戰士李鈺泉取得狙擊手射擊第一名的好成績。不間斷地抓好執勤法規學習和形勢任務教育，狠抓執勤制度落實，扎實開展專勤專訓。成功處置冀中監獄“9·21”押犯脫逃和徐水縣看守所“11·28”犯罪嫌疑人脫逃事件。狠抓“三治”“六查”活動，加大隱患排查力度，穩步推進監門執勤，積極推進“四防一體化”建設，完成高碑店看守所新建搬遷，定州市看守所原址新建，保定監獄信息化建設改造升級等任務。緊貼實戰加強特勤排和應急班建設，在總隊考核中取得優異成績。嚴密組織重大臨時勤務，完成“中國保定自由飛行周”“中國英利杯世界乒乓球女子攻削大戰”等大型活動安保，以及重要時期城市武裝巡邏任務，環京治安檢查站設卡勤務組織與實施，受到武警部隊司令員王建平好評，做法被總隊轉發。

部隊內部實現安全穩定。深入開展“條令學習月”和“明職責、強素質、正秩序、治短板”集中整治活動，強化官兵正規意識、號令意識和紀律意識。嚴格機關和基層一日生活秩序，加大對部隊的管控力度。注重抓好養成，從節電、節水、著裝、儀容等細小環節培養官兵良好行為習慣。突出“六抓”和15項安全制度落實，深入開展每日安全警示教育和“思想大摸底、隱患大排查、問題大整治”活動，實現“硬隱患”及時歸零，“軟隱患”有效管控。建立完善并狠抓《干部量化管理規定》《士官量化管理規定》和《車輛安全管理規定》落實，扎實開展“槍彈安全治理整頓”活動，從嚴治酒控車，嚴格實施獎懲。對10名表現突出的優秀士官實施重獎，對15名違規違紀士官嚴肅處理，確保部隊安全穩定。支隊連續9年安全無事故。

部隊建設基礎得到加強。成立抓建基層領導小組，搞好統籌協調。嚴格落實蹲點調研幫建和“當兵蹲連”制度，把9個連續5年未進入先進的中隊列為支隊主官幫建工程，掛鉤幫扶。加強機關和基層業務培訓，不斷提高機關依據《三十條》指導、基層按照《綱要》運轉的能力。突出抓好大隊黨委和基層黨支部建設，“前沿指揮所”和“一線戰斗堡壘”作用發揮明顯。著力破解干部“三力”不足難題，積極開展“三戒三靜”教育活動，建立“解困基金”，組織“情牽警營，緣來是你”警地聯誼會，開展“一對好主官”和“一對好夫妻”評選，探索“五個一”培訓模式，落實“知兵知責知部屬”要求，提升干部履職盡責積極性和建隊帶兵的能力。對《奪旗爭星實施細則》進行完善細化，激發了官兵“雙爭”熱情。二、四大隊被總隊評為先進大隊，一中隊等11個單位被總隊評為先進中隊。9個連續5年未進入先進的中隊取得不同程度的進步，滿城中隊跨入先進行列。

后勤保障水平明顯提高。認真貫徹落實總部、總隊加快推進全面建設現代后勤工作會議精神，修訂完善后勤應急保障預案，加強應急課目訓練，后勤應急保障能力明顯提高。嚴格執行支隊《經費資產管理規定》和《厲行節約措施》，行政性消耗和接待性開支降到歷史最低點。全力推進副食品采購改革，開展種植養殖活動，不斷豐富官兵“菜盤子”。深化“四項設施”建設，穩步推進支隊指揮中心建設項目，抓好高碑店、涿州中隊規范化試點，發揮示范引領作用。除一中隊和勤務中隊隨支隊新機關搬遷外，基層“四項設施”配套達標。堅持“三個服務”方向，投入資金1200萬元，對淶源、徐水、易縣、涿州、高碑店、順平、蠡縣、四中隊、十一、十二中隊的“四項設施”進行完善，促成安國、徐水和二中隊的選址新建，推進七、八中隊的原址新建，完成高碑店和九中隊的搬遷入住。嚴密組織技術學兵培訓，積極做好計劃生育、衛生防病和H7N9禽流感防控工作，后勤建設取得全面進步。

黨委能力建設不斷提升。著力抓好黨委中心組學習，黨委成員的理論素養得到較大幅度提高，16篇理論研討文章被《解放軍報》《人民武警報》等媒體刊發。扎實開展“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”“樹立正確理念，明辨是非界限”“強化法紀觀念、反對拜金主義”等教育活動，從嚴治理“五超”，做到純正黨風，轉變作風，糾治“四風”，黨風廉政建設達到新高點。認真貫徹民主集中制原則，集體領導能力、團結共事質量和議事決策水平不斷提高。

【黨委二屆三次全體（擴大）會議】1月18日，支隊在容城教導隊召開黨委二屆三次全體（擴大）會議，傳達學習總部、總隊兩級黨委擴大會議精神，總結支隊2012年度建設形勢，部署2013年度工作，表彰2012年度先進單位和個人。保定市副市長、公安局局長、支隊第一政治委員潘靜蘇出席并講話。支隊黨委書記蔡洑以《高舉旗幟、振奮精神、狠抓落實，以十八大精神為指導，推動部隊建設科學發展》為題作工作報告。支隊黨委副書記裴曉東以《提升標準抓落實，質量抓建求發展，持續推動部隊全面建設向更高層次邁進》為題講話。

【環京公安檢查站執勤】2月28日至3月20日，擔負環京挾河公安檢查站、京石高速公路涿州公安檢查站、馬各莊公安檢查站、都衙公安檢查站“兩會”期間的武裝警戒勤務，發揮“護城河”作用，全力拱衛首都安全。

【王建平到保定市支隊執勤點檢查指導】3月1日，中國人民武裝警察部隊司令員、武警上將王建平到支隊環京涿州公安檢查站執勤點檢查指導工作，并看望慰問執勤官兵。

【創辦《保定武警》雜志】6月1日，支隊本著“面向基層、服務官兵、宣揚典型、激勵士氣”宗旨，創辦《保定武警》雜志，著力反映軍旅生活、部隊工作和警營感悟，設置卷首語、熱點聚焦、警營正能量、基層巡禮、他山之石、警營說法、警營文萃、抓建之道、生活小妙招、戰友沙龍、警營掠影11個固定欄目。為干部提供交流經驗分享成果的平臺，激發官兵熱愛本職建設部隊的斗志，為主題教育和經常性思想政治教育的開展奠定了基礎。

【保定片區預提指揮士官培訓】6月20日，首次以片區的形式，保定、廊坊、張家口三個支隊，在保定支隊容城教導隊進行預提指揮士官培訓。

【四總部首長檢查指導工作】7月18日，總裝通用裝備保障部副部長王繼東率工作組一行3人，到支隊檢查指導安全大檢查活動開展情況。

【軍事技能大比武】9月6日至7日，支隊在容城教導隊組織機關、大隊干部以及基層分隊中隊長帶應急班進行軍事技能大比武。設4個大項，9個小項。獲團體前三名的中隊是：一中隊、十二中隊、十一中隊；雄縣中隊秦志華、博野縣中隊王澤、安國縣中隊袁亞兵立三等功，發放獎金3萬元。

【原一支隊4個中隊轉隸】9月13日，原第一支隊四中隊、十一中隊、十二中隊、十三中隊轉隸，人員、裝備等全部移交支隊，暫未擔負執勤任務。

【處置冀中監獄押犯脫逃】9月21日17時35分，保定冀中監獄老弱病殘監區押犯馬小旭趁放風之機，從院內下水道潛入，爬至中隊二號哨左前方警戒區鋼網墻外側05米處的污水井，企圖潛逃，2號哨哨兵張旺生發現后，立即鳴槍警告，拉響警報、申請彈藥。中隊接到報警后，迅速按預案展開行動，在下水道內將押犯抓獲并移交獄方。

【成立“知心大姐”服務組】9月30日，支隊成立“知心大姐”服務組，將服務電話向支隊官兵公布，接受來電咨詢，搭建溝通平臺，幫助官兵卸下思想包袱、打開心結、化解矛盾。有效防范官兵因思想問題、生活難題、心理疾患等問題誘發的各類事故案件，確保部隊內部安全穩定。

【扶貧幫困】11月6日，支隊政治部主任李東輝率扶貧幫困小組到扶貧點阜平縣大臺鄉老路渠村，看望慰問當地特困群眾，贈送了電視、空調、DVD、醫療器材、生活設施等物品。

【制止犯罪嫌疑人脫逃】11月28日17時18分，徐水縣公安局劉村派出所3名干警押送1名犯罪嫌疑人董某（男，犯故意傷害罪被刑事拘留，未帶刑具）乘坐長安面包警車到看守所羈押，警車行駛至看守所院內時，董某趁下車時干警疏于防范脫逃。監門哨兵陳凱發現情況后立即拉響警報，向值班室報告。應急小組迅速出動，追出約700米后將董犯制服，移交辦案干警收押。

【調犯武裝押解】1月31日，完成在押犯由冀東監獄至冀中監獄途中武裝押解勤務。3月15日，完成在押犯由冀東監獄至冀中監獄途中武裝押解勤務。6月18日，完成在押犯由衡水監獄至定州監獄途中武裝押解勤務。10月18日，完成在押犯由滄南監獄至定州監獄途中武裝押解勤務。

                                     （雷  達）

 

人民防空

【保定市人民防空辦公室】保定市人民防空辦公室是市政府工作部門，也是市國防動員委員會常設辦事機構，主要負責人防工程建設、人防組織指揮通信、人民防空宣傳教育；檢查指導24個縣（市、區）和高新技術產業開發區、涿州新興產業示范區、白溝新城的人防業務工作。人防辦機關設5個內設機構：秘書處、人事宣傳處、工程處、指揮通信處、財務處。

黨組書記、主  任  牛樹根

副主任            張才修

紀檢組長          趙志平

【概況】2013年，在市委、市政府、保定軍分區和省人防辦的領導下，認真落實習近平總書記提出的“能打仗、打勝仗”的總要求，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”的主題旋律，牢牢把握“三點共識”的指導思想，認真實施人防工程精品化、組織指揮信息化、宣傳教育大眾化、干部職工人才化發展戰略，強力推進結建審批和直屬人防工程建設，努力提高人防應急應戰能力，取得了優異成績。市人防辦被國家人防辦評為“全國通訊報道先進單位”，被北京軍區評為業務比武先進單位；有五項重點工作被省人防辦評為先進單位，即：“結建”工作先進單位、指揮通信建設先進單位、人防宣傳教育先進單位、財務保障先進單位、機關“準軍事化”建設先進單位，其中“結建”工作、指揮通信建設、人防宣傳教育三項主要業務，均進入了全省前三名，機關“準軍事化”建設在全省排名第一。

【人防工程建設】“結建”工作取得歷史性突破，全市批收批建比上年分別增長61%和24%；平戰結合人防工程建設扎實開展，充分利用人防工程服務民生成效明顯，利用保定圖書城、北國先天下和紫御美墅地下人防工程，建設了3個地震應急避難場所；開辟了9個納涼送爽活動場所；人防工程質量監督工作更加規范，明確了設計審圖工作要求，規范了人防設備使用標準。

【指揮通信建設】人防應急指揮能力不斷提高，建成了市縣兩級機動指揮平臺，率先完成了省市縣三級聯網，實現了機動指揮全覆蓋，組織市縣兩級22臺機動指揮車，開展了3次帶有戰術背景的拉動演練。“七七”警報試鳴期間,全市22輛機動指揮車從人民廣場出發，分兩路縱隊環城一周，鳴響歷時40分鐘，起到了強大的震撼作用。預警報警能力進一步增強，落實了高低搭配，內外結合，功能互補的要求。人防專業隊整訓扎實有效，人口疏散地域建設取得進展，人防專業隊訓練工作成績突出。

【人防宣傳教育】人防宣傳教育基地投入使用。在競秀公園，利用早期地下人防工程干道，建設了一個全國一流的防空防災宣傳教育基地，該基地，長400米，總建筑面積1200平方米，正式開放以來，共接待參觀30余次，達3600余人，充分發揮了人防宣傳教育主陣地作用。省人防辦的領導對教育基地給予了高度評價，說“保定市的人防教育基地，創新好，建的好，達到人防工程服務民眾的目的，全省第一，全國一流”。宣傳教育形式多樣，集中開展了3次人防宣傳活動，充分利用報紙、電視臺、電臺、手機短信和出租車LED顯示屏深入開展了人防宣傳；在裕華路上，建設了人防工程參觀精品線路，在蓮池北大街建設了28個宣傳櫥窗；在省以上人防雜志刊發稿件54篇，完成目標任務的108%。

【人防法制建設水平和財務保障】開展了人防執法糾偏專項行動，對市縣兩級歷年來行政審批情況進行了認真檢查，廢止了7個與人防法律法規相悖的文件，查處了2起破壞人防工程案件。自覺遵守財經紀律，嚴格執行收支預算，合理使用經費，大力壓縮三公經費開支。

【機關“準軍事化”建設】立足人民防空的使命要求，圍繞全市工作部署，堅持打鐵首先自身硬，不斷加強“準軍事化”建設，著力深化“樹、強、創”活動，完善了“積小分，算總賬，年底整體畫像”的考核評比機制，建立了“四個一”的管理制度，形成了堅強有力的領導班子，奮發有為的戰斗集體。完成了深化加強基層建設年活動、農村面貌改造提升行動、定點幫扶工作和治理大氣污染督導任務，扎實開展了“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動和“全民創業、效能提升、城市管理6S”行動。

                                     （邊秀珍）