【保定市紀(jì)律檢查委員會(huì)、保定市監(jiān)察局】保定市紀(jì)律檢查委員會(huì)與保定市監(jiān)察局合署辦公，履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，在保定市委、市政府和河北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。內(nèi)設(shè)22個(gè)室，即辦公室、監(jiān)察綜合室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室、第四紀(jì)檢監(jiān)察室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督管理室、政策法規(guī)研究室、案件審理室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾風(fēng)室、宣傳教育室、行政效能監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室、預(yù)防腐敗室、老干部管理服務(wù)室、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)管理室、信息管理室。

書  記  常增月（6月免）

        周省時(shí)(7月任)

副書記  王振民（兼市監(jiān)察局局長(zhǎng)）

        錢君杰  商少璞（6月免）

        姚小兵  賈紅雨（12月任）

常  委  楊敬新（兼市監(jiān)察局副局長(zhǎng)、市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組辦公室主任）

        李木栓

        李曉峰（兼市監(jiān)察局副局長(zhǎng)，11月兼市公共資源交易中心管理委員會(huì)辦公室主任）

        張宏升（兼市監(jiān)察局副局長(zhǎng)）

        劉景桂

監(jiān)察局紀(jì)檢員  李永靈

【概況】2013年，市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)黨組織主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作多次聽取匯報(bào)，提出要求，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，面向社會(huì)做出十二項(xiàng)承諾，發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，以提升“學(xué)習(xí)力、謀劃力、支撐力”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“強(qiáng)三力、肅風(fēng)紀(jì)、查案件、提效能”百日行動(dòng)為載體，全面提高履職能力，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查辦案件，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新成效。

【監(jiān)督檢查工作】重點(diǎn)加大對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，組織18個(gè)部門對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、水利建設(shè)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改問(wèn)題21個(gè)，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行了清理摸底，共清理資金121億元。清理社會(huì)保險(xiǎn)基金等3類專項(xiàng)資金和退耕還林補(bǔ)助等6類重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金61.48億元。組織對(duì)阜平、曲陽(yáng)等16個(gè)縣扶貧、林業(yè)、教育等專項(xiàng)資金和清西陵文物保護(hù)資金、災(zāi)后重建資金使用管理和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，為災(zāi)后重建、扶貧開發(fā)等工作提供了有力保障。治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”措施有力，出臺(tái)了查糾整治暫行辦法，實(shí)行了“三定二卡”制度（“三定”，即定點(diǎn)檢查、定期檢查、定期培訓(xùn)，“兩卡”，即警示卡、登記卡）。

【查辦案件工作】堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅和“老虎”“蒼蠅”一起打，持續(xù)加大查辦案件力度，堅(jiān)定不移懲治腐敗。全年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受群眾信訪舉報(bào)4289件（次），初核線索3100件，立案3088件，結(jié)案3055件，黨政紀(jì)處分和組織處理3425人，其中縣處級(jí)干部21人，鄉(xiāng)科級(jí)干部425人。9月中旬到年底集中開展“百日行動(dòng)”，進(jìn)一步健全反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，研究制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和審計(jì)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送（移交）案件線索的規(guī)定》，加強(qiáng)辦案人才庫(kù)、談話室建設(shè)，建立健全了辦案工作周報(bào)告制度、直查案件管理臺(tái)賬等機(jī)制制度。積極探索開展信訪資源綜合利用工作。

【懲防體系建設(shè)工作】積極探索“體制機(jī)制制度加入科技融入文化”防治腐敗工作模式，圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn)，運(yùn)用“項(xiàng)目推進(jìn)法”統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)防治腐敗工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廉政教育基地全市覆蓋。制發(fā)了《市紀(jì)委常委同市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話實(shí)施辦法（試行）》，市、縣兩級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人談話931人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話643人次，誡勉談話225人次。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)2486人次。對(duì)已建立黨組織的609家規(guī)模以上的非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢組織全覆蓋。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)工作】認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正和克服“四風(fēng)”問(wèn)題入手，從解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題切入，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，按照“十對(duì)照十整治”要求，全市2014個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和10335名鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了自查自糾。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的超標(biāo)購(gòu)車、冀O牌車、超標(biāo)占用辦公用房、違規(guī)收費(fèi)、“吃空餉”和“吃拿卡要”等問(wèn)題，組織開展專項(xiàng)整治，收繳超標(biāo)購(gòu)車1162輛；取消冀O牌車1748輛；清理整改超標(biāo)辦公用房4.3萬(wàn)平方米；清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目74項(xiàng)；清理“吃空餉”人員3208人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件90件，處理黨員干部90人，對(duì)其中10起典型案件進(jìn)行公開曝光處理。不斷推進(jìn)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字媒體的利用與開發(fā)，形成文化支撐、活動(dòng)搭臺(tái)、典型示范、宣傳引導(dǎo)“四位一體”工作格局。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，提升農(nóng)村“三資”和“村監(jiān)會(huì)”的管理水平。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易招標(biāo)投標(biāo)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等交易平臺(tái)71個(gè)，便民服務(wù)機(jī)構(gòu)653個(gè)。全面開展了農(nóng)村基層干部“雙述雙談”工作，促進(jìn)了村級(jí)班子和黨員干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

【優(yōu)化環(huán)境工作】推行政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制了保定市政務(wù)服務(wù)中心《審批服務(wù)項(xiàng)目目錄》《服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)范》；開展“承諾審批制”試點(diǎn)工作，推進(jìn)對(duì)非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程領(lǐng)辦服務(wù)、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù)，共受理投資項(xiàng)目190項(xiàng)，完成聯(lián)合踏勘21項(xiàng)，聯(lián)合審查50項(xiàng)，聯(lián)合審圖48項(xiàng)，聯(lián)合驗(yàn)收21項(xiàng)，列入“綠色通道”項(xiàng)目7項(xiàng)，無(wú)償為企業(yè)領(lǐng)辦、代辦事項(xiàng)200余次；認(rèn)真做好審批事項(xiàng)的“銜接、下放、消減、整合”工作，共銜接國(guó)家、省下放的事項(xiàng)7項(xiàng)，削減下放審批事項(xiàng)19項(xiàng)。

【效能提升工作】出臺(tái)了《保定市行政機(jī)關(guān)重要崗位負(fù)責(zé)人效能評(píng)價(jià)辦法》等文件；開通3部舉報(bào)熱線電話，受理群眾各類舉報(bào)145件；在保定電視臺(tái)開辟“提效從我做起”欄目，在《保定日?qǐng)?bào)》、《保定晚報(bào)》第一版開辟“承諾臺(tái)”，組織市直機(jī)關(guān)重要崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開承諾；組織5個(gè)暗訪組進(jìn)行了4輪督導(dǎo)暗訪，下發(fā)《問(wèn)責(zé)整改通知書》30份，黨政紀(jì)處分20人；結(jié)合“雙減雙提”活動(dòng)，對(duì)行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，市本級(jí)的行政許可審批事項(xiàng)由239項(xiàng)減少到81項(xiàng)；抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，建立“項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人”制度，對(duì)全市233個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了臺(tái)賬式管理。

【紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)】為適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)需要，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝神聚力、強(qiáng)化素質(zhì)、提振士氣，全力保障紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作全面落實(shí)，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展以提升“學(xué)習(xí)力、謀劃力、支撐力”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和“強(qiáng)三力、肅風(fēng)紀(jì)、查案件、提效能”百日行動(dòng)，在實(shí)踐中拉練隊(duì)伍、鍛煉作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，出臺(tái)委局機(jī)關(guān)干部“十嚴(yán)禁”，嚴(yán)明紀(jì)檢監(jiān)察干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部（含職工）全部做出了“零持有”報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察干部表率意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化；通過(guò)全面落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局建設(shè)的實(shí)施意見》，規(guī)范省級(jí)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作規(guī)范化水平明顯提升。

                                         （李立虎）