【保定市第十四屆人民代表大會常務委員會組成人員】

主  任  宋  文

副主任  陳英杰  趙桂良

        劉曉坤(女，2月當選)

        呂坤力

        孟曉靈(女，10月辭職)

        田  鈞

        張  浩(2月當選)

秘書長  徐順通

委  員  丁進忠(2月當選)

        馬文河(1月辭職)

             王  征

        王月衡(1月辭職)

        王麗華(女)王俊茹

        王鐵軍(8月辭職)

        王雁飛  文  霖

        寧洪茂  劉保生

        劉福根(2月當選)

        孫萬忠(2月當選)

        許秋民  楊俊(女)

        楊文閣  楊玉蘭(女)

        楊躍峰

        貢希強(2月當選)

        蘇志勇(2月當選)

        李娟(女)李大忠

        李俊琪(2月當選)

        李和明(3月病逝)

        李曉恩  李繼紅(女)

        張衛星

        張剛強(1月辭職)

        張德義  苑寶義

        羅  凱

        柳向標(2月當選)

        荊國平(2月當選)

        趙志剛(2月當選)

        趙忠明(2月當選)

        姚忠耿  賀宇良

        錢君杰  高  山

        唐建新  凌  霄

        閻增愛(女)

        梁金菊(女)

        蔣蘭梅(女)

        儲耀宏(女)

        裴曉東(1月辭職)

 

 

【市人民代表大會專門委員會】

財政經濟委員會

主任委員  羅  凱

副主任委員  宋富強  劉月好

城鄉建設環境資源委員會

主任委員  凌  霄

副主任委員  陳學聰

            崔勝利(滿族)

            楊文閣

農業和農村委員會(2月市十四屆人大二次會議設立)

主任委員  楊玉蘭(女)

副主任委員  王會軍

教育科學文化衛生委員會(2月市十四屆人大二次會議設立)

主任委員  劉福根

副主任委員  李娟(女)

            武衛華

內務司法委員會(2月市十四屆人大二次會議設立)

主任委員  高山

副主任委員  荊國平  楊亮輝

【市人大常委會辦事機構】

辦公廳

常務副秘書長  李繼紅(女)

副秘書長  李金平

研究室

主  任  柳向標

副主任(暫缺)

選舉任免代表工作委員會

主任  趙忠明(兼）

常務副主任  唐建新

副主任  孔令印

財政經濟工作委員會

主  任  羅凱

副主任  宋富強

農村經濟工作委員會

主  任  楊玉蘭(女)

副主任  王會軍

城鄉建設環境保護工作委員會

主  任  凌霄

副主任  陳學聰

        崔勝利(滿族)

法制工作委員會

主  任  儲耀宏(女)

副主任  李四起

教育科學文化衛生工作委員會

主  任  劉福根(1月任)

副主任  武衛華

內務司法工作委員會

主  任  高山

副主任  楊亮輝

        王清江(1月免)

民族宗教僑務外事工作委員會

主  任：連晨月

副主任：郭興武

 

【市第十四屆人民代表大會第二次會議】2月10日至12日在百世開利會展中心舉行，應出席會議代表644名，因事因病請假37名，實際出席607名，符合法定人數。會議聽取和審議了保定市人民政府工作報告；審查和批準了保定市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2014年國民經濟和社會發展計劃；審查了保定市2013年市本級預算及市總預算執行情況的報告和2014年市本級預算及市總預算草案，批準了2013年市本級預算執行情況的報告和2014年市本級預算；聽取和審議了保定市人大常委會工作報告；聽取和審議了保定市中級人民法院工作報告；聽取和審議了保定市人民檢察院工作報告。會議以電子表決的方式，通過了保定市人民政府工作報告的決議；通過了關于保定市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃的決議；通過了關于保定市2013年市本級預算及市總預算執行情況和2014年市本級預算及市總預算的決議；通過了關于保定市人大常務委員會工作報告的決議；通過了關于保定市中級人民法院工作報告的決議；通過了關于保定市人民檢察院工作報告的決議。

會議選舉通過了保定市第十四屆人民代表大會農業和農村委員會、教育科學文化衛生委員會、內務司法委員會組成人員名單。會議選舉劉曉坤(女)、張浩為保定市第十四屆人民代表大會常務委員會副主任，選舉丁進忠等10人為保定市第十四屆人民代表大會常務委員會委員；會議選舉傅君佳為保定市人民檢察院檢察長。

 

【市十四屆人大常委會2014年歷次會議】2014年市十四屆人大常委會共召開7次會議。

第七次會議市十四屆人大常委會第七次會議于1月24日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期半天。會議聽取和審議了大會籌備處關于市十四屆人大二次會議籌備工作情況的報告；聽取并通過了市十四屆人大常委會代表資格審查委員會關于補選代表的代表資格審查報告；審議通過了關于召開市十四屆人大二次會議的決定；審議通過了保定市人大常委會關于市十四屆人大二次會議對市人大常委會和“一府兩院”工作報告的決議的表決辦法（草案）；審議通過了市十四屆人大二次會議議程（草案）、日程（草案）、主席團會議日程（草案）；審議通過市十四屆人大二次會議主席團和秘書長名單（草案）、常務主席名單（草案）、執行主席分組名單（草案）、副秘書長名單（草案）；審議通過了市十四屆人大二次會議選舉辦法(草案)；審議通過了市十四屆人大二次會議議案審查委員會名單（草案）；審議通過市十四屆人大二次會議關于代表質詢案提出和辦理的規定（草案）；審議通過了市十四屆人大二次會議關于代表議案及代表建議、批評和意見提出和辦理的規定（草案）；審議通過了關于設立市十四屆人大農業和農村委員會、教育科學文化衛生委員會、內務司法委員會的決定（草案）、組成人員人選表決辦法（草案）；審議通過了市十四屆人大二次會議列席人員名單、邀請人員名單；討論通過了市人大常委會工作報告（草案）。會議聽取了市人大民僑工委關于修訂《保定市榮譽市民稱號授予辦法》的情況說明，審議了市政府關于修訂《保定市榮譽市民稱號授予辦法》的議案并作出了相關決定；研究處理情況的報告（書面）；通過了有關人事任免事項。

第八次會議市十四屆人大常委會第八次會議于4月24日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期半天。會議聽取和審議了市政府關于食品安全工作的報告，聽取和審議了市人大常委會食品安全工作評議小組關于市政府食品安全工作開展情況的調查報告，對市政府食品安全工作開展情況進行了滿意度測評；吸取市政府關于提請授予顏波、金容完、托馬斯·墨瑟保定市榮譽市民稱號的議案的報告，審議市政府關于提請授予顏波、金容完、托馬斯·墨瑟保定市榮譽市民稱號的議案并作出了相關決定；審議通過了市十四屆人大常委會代表資格審查委員會副主任委員擬任人選；審議了市政府關于《保定市十四屆人大常委會組成人員對市政府大氣污染防治工作情況的評議意見》研究處理情況的報告(書面)；通過了有關人事任免事項。

第九次會議市十四屆人大常委會第九次會議于6月27日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期半天。會議聽取和審議了市政府關于城市管理“6S”行動延伸工作開展情況的報告，聽取和審議了市人大常委會城市管理“6S”行動延伸工作評議小組關于市政府城市管理“6S”行動延伸工作開展情況的調查報告，對市政府城市管理“6S”行動延伸工作開展情況進行滿意度測評；聽取了市政府關于保定市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施情況中期評估報告、部分指標調整方案（草案）的說明，審議了保定市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施情況中期評估報告，審查和批準了保定市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃部分指標調整方案（草案）；聽取和審議了市檢察院反貪污賄賂工作的報告；通過了有關人事任免事項。

第十次會議市十四屆人大常委會第十次會議于8月26日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期半天。會議聽取了市政府關于設立保定市鑫榮資產運營有限公司2014年應急貸款償還專項資金并列入財政預算的議案的報告，審議了市政府關于設立保定市鑫榮資產運營有限公司2014年應急貸款償還專項資金并列入財政預算的議案并作出相關決議；聽取和審議了市政府關于保定市2013年市本級預算執行和其他財政收支審計工作的報告；聽取和審議了市政府關于保定市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告；聽取和審議了市政府關于保定市2014年市本級預算及市總預算上半年執行情況的報告；審議通過了關于提請確認許可對保定市人大代表莫小平采取刑事強制措施的報告；通過了有關人事任免事項。

第十一次會議市十四屆人大常委會第十一次會議于10月28日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期一天。會議聽取和審議了市政府推進養老工作開展情況的報告，聽取和審議了市人大常委會推進養老工作評議小組對市政府推進養老工作開展情況的調查報告，對市政府養老工作開展情況進行了滿意度測評；聽取和審議了市政府關于優化教育、衛生資源配置工作情況的報告，聽取和審議了市人大常委會優化教育、衛生資源配置工作評議小組對市政府關于優化教育、衛生資源配置工作情況的調查報告，對市政府優化教育、衛生資源配置工作情況進行了滿意度測評；聽取和審議了市政府關于市十四屆人大二次會議期間代表提出建議辦理情況的報告；聽取了市十四屆人大代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的審查報告；聽取和審議了市政府關于保定市2013年市本級及市總決算(草案)的報告，批準了保定市2013年市本級決算；聽取和審議了市政府關于貫徹實施《中華人民共和國森林法》和《河北省實施中華人民共和國森林法辦法》工作情況的報告；聽取和審議了市政府貫徹落實“六五”普法規劃及決議情況的專項工作報告；審議了市中級人民法院關于市十四屆人大二次會議期間代表提出建議辦理情況的報告(書面)；審議了市政府關于《保定市十四屆人大常委會組成人員對市政府城市管理“6S”行動延伸工作情況的評議意見》的研究處理情況的報告(書面)；審議了市政府關于《保定市十四屆人大常委會組成人員對市政府食品安全工作的評議意見》的研究處理情況的報告(書面)；審議了市人民檢察院關于《保定市十四屆人大常委會組成人員對市人民檢察院反貪污賄賂工作情況的報告的審議意見》的研究處理情況的報告(書面)；通過了有關人事任免事項。

第十二次會議市十四屆人大常委會第十二次會議于11月26日在市人大機關五樓常委會會議室舉行。會議聽取了市政府關于《設立實施體育新城土地儲備(一期)項目向國家開發銀行貸款償還專項資金并列入財政預算》的議案的報告，審議了市政府關于《設立實施體育新城土地儲備(一期)項目向國家開發銀行貸款償還專項資金并列入財政預算》的議案并作出了相關決議。

第十三次會議市十四屆人大常委會第十三次會議于12月24日在市人大機關五樓常委會會議室舉行，會期半天。聽取和審議了市政府關于貫徹實施《中華人民共和國城鄉規劃法》和《河北省城鄉規劃條例》工作情況的報告；聽取和審議了市政府關于保定市人民政府與華夏幸福整體合作建設白洋淀科技城的報告并作出了相關決議；聽取和審議了市政府關于保定市2014年國民經濟和社會發展計劃預期目標調整方案(草案)的報告并作出了相關決議；聽取和審議了市政府《關于提請授予臺商王紀翔、黃俊明、孔廣廟、謝榮坤保定市榮譽市民稱號的議案》的報告并作出了相關決定；審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況報告的審議意見》的研究處理情況的報告（書面）；審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市2014年市本級預算及市總預算上半年執行情況報告的審議意見》的研究處理情況的報告（書面）；審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市2013年市本級預算執行和其它財政收支審計的工作報告的審議意見》的研究處理情況的報告（書面）；審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施中期評估及部分指標調整方案報告的審議意見》的研究處理情況的報告（書面）；審議了市人大常委會選任委關于市十四屆人大二次會議期間代表建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）；審議通過了關于補選河北省第十二屆人民代表大會代表的辦法（草案）和代表候選人建議名單；補選了河北省第十二屆人民代表大會代表；審議通過了關于提請確認許可對保定市人大代表閆萍采取刑事強制措施的報告。

 

【代表建議辦理工作】保定市十四屆人大一次會議期間，人大代表提出的建議、批評和意見(以下簡稱建議)共計117件，其中包括代表10人以上聯名提出的由議案改主建議的21件。其中財經方面17件，城建環保方面50件，科教文衛方面25件，政法方面14件，農林水方面11件。

根據《保定市人大常委會關于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法》的有關規定，市人大常委會選任工委將代表建議分別轉交市政府、市中級人民法院等有關部門研究辦理。其中，交市政府及所屬部門辦理的112件；交市中級人民法院辦理的3件；轉請黨委有關部門辦理的4件(其中會辦件2件)。截至2013年9月底，117件代表建議全部在規定的時限內辦理答復代表，并走訪征求代表對辦理工作的意見和建議。從辦理結果看，代表所提的建議絕大多數得到了解決和基本解決；有的代表建議被采納并列入規劃逐步解決；有的代表建議因法律、法規及政策或客觀條件限制暫時難以解決，承辦部門向代表做出了說明解釋。代表建議的按時辦結率、答復函規范率、走訪率都達到100%，代表對辦理工作滿意和基本滿意的117件，滿意率100%。

按照代表建議辦理工作的有關要求，10月30日，市十四屆人大常委會第四次會議聽取和審議了市政府關于市十四屆人大一次會議期間代表建議辦理情況的報告；審議了市中級人民法院關于代表建議辦理情況的匯報(書面)。常委會組成人員進行了認真審議，對2013年的代表建議辦理工作給予了肯定，對今后的辦理工作提出了意見和建議。

 

【市委人大工作會議】12月3日市委召開人大工作會議，認真貫徹落實中共中央總書記習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神和省委人大工作會議精神，研究部署新形勢下的人大工作。市委書記聶瑞平出席會議并講話。他強調，做好新形勢下人大工作，要把全面推進依法治市作為首要任務，把圍繞中心、服務大局作為永恒主題，把解放思想、改革創新作為動力源泉，把充分發揮代表作用作為重要手段，把加強黨對人大工作的領導作為根本保證，認真履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，求真務實，為全市改革發展穩定提供有力法治保障。聶瑞平指出，伴隨著人民代表大會制度建設和發展的鏗鏘步伐，30多年來，全市各級人大及其常委會在市委的堅強領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，為推動我市經濟社會發展和民主法制建設作出了重要貢獻。近幾年來，全市各級人大及其常委會認真貫徹市委的各項決策部署，創新工作方式，注重發揮代表作用，有效推動了全市重點工作的開展。就做好全市今后一個時期的人大工作，聶瑞平強調，一要把全面推進依法治市作為首要任務。黨的十八屆四中全會以全面推進依法治國為主題，開啟了法治中國建設的新時代。特別是《立法法》修改后，保定市將成為全國新增地方立法權的市。市人大常委會要為立法工作提前做好各個方面的準備。要堅持問題導向，進一步加強對全市重點工作和難點工作的調研，使每一項立法都有的放矢、務實管用，推動保定民主法制建設，促進經濟社會發展。二要把圍繞中心、服務大局作為永恒主題。建設京畿強市、善美保定，重返全省第一方陣，打造環京津地區新的發展增長極，是全市人民堅定不移的奮斗目標和共同夢想。全市各級人大及其常委會要站位全市改革發展大局，找準人大工作與黨委中心工作的結合點和切入點，在推進京津冀協同發展、推動產業升級、搞好城鄉建設、改善生態環境、加快扶貧攻堅、優化發展環境等重點工作中，充分發揮職能作用，為全市各項事業發展添勁助力。三要把解放思想、改革創新作為動力源泉。開創人大工作新局面，需要新理念、新狀態。要強化主動作為的工作理念，清除人大工作“二線論”的錯誤認識，以工作樹權威，以實干立形象。要堅持監督工作創新，把敢于監督與善于監督、全面監督與重點監督、對事監督與對人監督有效結合起來，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。要堅持人事任免工作創新，強化對權力運行的制約和監督。四要把充分發揮代表作用作為重要手段。要建立健全代表履職機制，充分發揮人大代表聯系群眾的橋梁作用。要保障人大代表的知情權，堅持代表列席人大常委會會議制度，邀請代表參加聽證會、旁聽庭審等活動。要高度重視代表議案和建議的辦理工作，明確辦理責任，嚴格辦理程序，遵守辦理時限，提高辦理質量。要加強人大代表學習培訓，提高代表的整體素質與履職能力。要完善和推廣代表向選民述職、代表辭職等制度，引導代表帶頭遵紀守法，樹立人大代表良好形象。五要把加強黨對人大工作的領導作為根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，準確定位、科學規范與人大之間的關系，堅決支持人大及其常委會依法履行職權。要把踐行黨的根本宗旨與落實國家根本制度有機結合起來，做到重要事項、重大問題、重要人事安排，及時與同級人大常委會溝通，聽取人大常委會主要領導的意見。各級黨委對人大干部隊伍要在政治上關心、工作上支持，主動為人大工作提供必要的條件，幫助解決具體困難和實際問題。各部門、各單位要積極配合人大常委會依法履行職權，支持人大常委會開展各項活動，接受人大監督。聶瑞平要求，全面做好新時期的人大工作，必須大力加強人大及其常委會的自身建設。要進一步加強人大代表和人大機關的作風建設，密切聯系群眾，解決實際問題，提高工作透明度，自覺接受群眾監督。要與時俱進，開拓創新，努力把保定市各級人大建設成為政治堅定、業務精通、勤政廉潔、民主和諧的地方國家權力機關。市委副書記吳立芳主持會議。會上，市人大常委會主任宋文傳達了省委人大工作會議、慶祝全國人大成立60周年大會及全省人大工作座談會精神；市委常委、組織部長李雙喜傳達了《中共河北省委關于進一步改進和加強人大工作的決定》。涿州市、安國市、淶水縣、淶源縣負責人作典型發言。市政協主席崔啟慧及市四大班子有關領導出席會議。

 

【人大經驗交流培訓活動】7月8日，市人大常委會辦公廳組織召開保定市各縣（市、區）人大常委會機關工作經驗交流會，市人大常委會黨組副書記、副主任陳英杰，秘書長徐順通出席會議，各縣（市、區）人大常委會分管辦公室工作的副主任和辦公室主任，市人大常委會機關副縣級以上干部參加會議。會議就縣(市、區)人大常委會機關工作特色經驗和做法，對縣(市、區)、鄉(鎮、街道)人大建設(人員、編制、機構設置、經費等)的意見和建議，對全國人民代表大會成立60周年紀念活動的設想，對組織開展以“保定四問、代表自問”為主題的“代表活動日”活動的計劃進行了交流。陳英杰就紀念全國人民代表大會成立60周年講了意見。他說，市、縣（市、區）人大常委會要結合自身實際，自主舉辦形式多樣、豐富多彩、主題鮮明的紀念活動。要制定切實可行的紀念活動方案，搞好協調，認真組織實施。活動過程中，要形式服從效果，實實在在。要嚴格執行中央“八項規定”，勤儉辦事，接受社會監督，維護人大常委會形象。

12月3日，市人大常委會召開全市人大工作座談會，市人大常委會主任宋文，副主任陳英杰、趙桂良、劉曉坤、呂坤力、田鈞，黨組成員孫金博，秘書長徐順通參加會議。座談會上，定興縣、唐縣、望都縣和新市區人大常委會主任，兩位市人大常委會委員分別作了經驗交流。宋文指出，召開此次座談會，目的是貫徹落實省委、市委人大工作會議精神，統一思想、轉變思維、創新工作，促進全市人大工作再上新臺階。明辨形勢，提高認識，適應依法治國新常態；轉變思維，更新觀念，準確定位人大工作；開拓創新，奮發有為，譜寫人大工作新篇章。對下一步工作，他強調，在行使重大事項決定權方面，積極探索重大事項決策的民主化、科學化新路徑，切實行使職權，真正體現人民意志；在行使監督權方面，把敢于監督與善于監督、全面監督與重點監督、對人監督與對事監督有機結合起來，綜合運用多種監督方式，深化各項監督工作；在行使立法權方面，提前學習、提前行動、提前介入，使立法工作盡快走上健康發展的軌道；在代表工作方面，落實好常委會出臺的委員聯系代表、代表聯系選民的“雙聯”機制，切實加強與代表和人民群眾的聯系；在自身建設方面，建立完善常委會委員、代表和人大機關干部的學習培訓機制，提高業務能力和履職水平。

 

【專項工作評議】在3月6日召開的市十四屆人大常委會第十六次主任會議上，確定2014年對市政府城市管理“6S”行動延伸、推進養老、食品安全、優化教育資源配置、優化衛生資源配置五項工作進行評議。對每項工作評議，都精心制定評議方案，提前對評議小組成員進行專業知識培訓，注重與各縣（市、區）人大上下聯動，形成合力。在評議過程中，認真做好視察調研環節的工作。對食品安全工作進行評議時，組織了駐保全國、省、市三級人大代表約120余人參加，劃分成若干調研小組，由常委會領導分別帶隊，深入到各縣（市、區）、高開區、白溝新城進行視察調研。調研組聽、看、查、問，把聽取匯報和走訪群眾、明查與暗訪相結合，為客觀公正地進行滿意度測評，并形成有價值的評議意見奠定了基礎。為進一步深化評議效果，對城市管理“6S”工作組織開展了“回頭看”式的評議，重點是抓住整改不到位的9個問題和重新梳理匯總的16個問題，視察完了再殺“回馬槍”，哪里發現問題，就再視察到哪里。做到持續監督不放松，整改不力再督促。在對教育、衛生、養老工作進行評議時，參加視察的委員、代表共提出激活民間資本、優化教育與衛生資源配置、推進養老事業健康持續發展方面的意見和建議210多條，并督促市政府及有關部門認真整改。由于評議工作規模大、參與面廣、調研深，很“較真兒”，既發現了問題，又提出了建議，得到了市委的堅決支持和市政府的大力配合，促進了市政府相關工作的開展。

 

【執法檢查、調研】3月13日，市人大常委會副主任趙桂良帶領法制工委到市行政服務中心，就有關提高政務服務效能方面工作開展調研。調研組一行視察了中心各個駐廳窗口部門為民服務情況、聽取了市行政服務中心管委會工作匯報、與管委會工作人員進行了交流座談。調研組在對服務中心的工作給予肯定后指出，切實提升服務效能，要強化為民意識，站在群眾的立場和角度看問題，以群眾滿意為最高標準；要淡化權力觀念，強化服務意識；要進一步梳理審批流程，在現有基礎上提速增效，進行科學規劃，盡可能減少審批環節，縮短審批時間；要積極探索中心管理和服務的新模式、新方法；要進一步解放思想，改革創新；要善于借鑒先進城市的成功經驗和做法，更好地為群眾和企業提供集中、便捷的公共服務。

3月18日是“國際社工日”，市人大常委會主任、市社會工作促進會名譽會長宋文參加了市社會促進會組織的以“迎接社會工作的春天”為主題的座談活動。會議由市人大常委會黨組成員、市社會工作促進會會長王恒國主持。會上，相關部門負責人、專家、學者和社區工作者作了發言，為上一年獲得助理社工和社工師資格證的人員頒發證書。宋文指出，社會工作是現代社會為解決社會問題、化解社會矛盾、應對突發事件、降低社會風險、維護社會穩定、促進公平正義而采取的一項重要制度安排，與人民幸福安康息息相關。大力發展社會工作、加強社會工作專業人才隊伍建設，對于解決現代社會矛盾問題、加強創新現代社會管理，落實黨和政府以人為本、人文關懷的服務宗旨，具有重要意義。他要求，進一步擴大宣傳，增強社會認同感；建立社會工作專業人才培養、評價、使用、激勵等完善的制度體系，造就一支結構合理、素質優良的社會工作專業人才隊伍；充分整合高校、社會工作機構、社區資源，注重吸收外部力量。

3月19日，市人大常委會副主任趙桂良帶領市人大法制工委到高陽縣就中國·龐口國際農業機械裝備產業城項目和宏潤循環經濟項目進展情況進行調研。調研組一行現場了解了高陽循環經濟生態園區建設進度，聽取了高陽縣政府有關兩個項目進展情況匯報。對高陽縣進一步加快兩個項目的建設步伐與后續工作安排給予肯定，要求高陽縣政府要繼續加大項目推進力度，對項目建設中存在的問題要積極研究措施，認真加以解決，確保項目早日建成投產見效，為全市經濟社會發展作出積極貢獻。

4月2日，市人大常委會副主任趙桂良,到農村面貌改造提升行動(基層建設年活動)聯系點，涿州市東仙坡鎮三步橋村調研。在三步橋村，聽取涿州市有關領導及農村面貌改造提升行動峰峰集團有限公司駐村工作組關于行動開展情況的工作匯報，實地視察了村容村貌，與市、鎮、村干部及駐村工作組成員就開展好農村面貌改造提升行動進行了座談交流。趙桂良強調，開展農村面貌改造提升行動，是省委、省政府為全面貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記重要講話精神，改善農民生產生活條件，作出的一項重大部署。實施農村面貌改造提升行動，要做好五個結合，即：要把農村面貌改造提升行動和黨的群眾路線教育實踐活動結合起來；和京津冀協同發展國家戰略結合起來；和推動“三農”工作結合起來；和推進城鎮化建設結合起來；和突出實效，辦老百姓最關心的事，辦多數百姓想辦的事結合起來。趙桂良指出，實施農村面貌改造提升行動,要從新農村建設的新形勢新任務出發,進一步解放思想,創新思路,走出一條農村發展的新路徑；要充分尊重群眾意愿，順應廣大農民群眾的期望，要在充分發動群眾的基礎上，廣泛征求群眾意見，讓農民群眾充分參與；要積極引導工商企業與農村開展多種形式的合作，盤活農村資源，發展農村產業；要把農村的飲水安全、垃圾處理、污水排放、村莊綠化等突出環境問題解決好，使農村的生態環境和面貌發生根本性改觀。

4月25日，市人大常委會副主任趙桂良帶領市人大城建環資委委員會全體委員，赴安新縣白洋淀生態環境綜合整治情況進行了調研，并召開了城建環資委第三次會議。調研組一行對安新縣白洋淀端村鎮大淀頭村進行了實地查看，分別聽取了市環保局、安新縣政府關于白洋淀生態環境綜合整治情況的匯報并進行了座談。趙桂良在座談中指出，市環保局、安新縣委、縣政府對白洋淀生態環境綜合整治工作非常重視，成績是有目共睹的，他從認清當前形勢、抓住良好機遇；依據法律法規、科學規劃發展；全盤上下結合、狠抓環境整治三個方面談了自己的看法，并提出了五點希望和建議：一是科學挖掘文化與廣泛傳播知識相結合；二是提高規劃的科學性、專業性和前瞻性；三是科學保護、數字領先，建立配備起全面保護的系統工程和硬件裝備；四是以科學態度做好白洋淀生態保護工作；五是科學推進，促使白洋淀生態保護得到進一步提升。同時他強調，2014年城建環資委的工作計劃已經確定，具體的工作內容已經明確。一定要充分發揮好代表作用，履行好代表的職責，積極參加委員會的活動，抓好工作落實。各位委員肩負重任，應自覺加強學習，講究工作方法，突出工作重點，轉變工作作風，不斷提高自身素質和履職能力，努力推進人大環資工作。

5月20日，市人大常委會副主任劉曉坤帶領部分常委會組成人員、內司委委員、市人大代表等對市人民檢察院反貪污賄賂工作進行調研。調研組一行在市檢察院聽取了市檢察院及徐水、蠡縣兩縣檢察院有關情況匯報，觀看了反映保定市檢察機關反貪部門工作紀實的專題片，隨后，調研組就相關情況與檢察院有關領導進行了座談交流。市人大常委會副主任劉曉坤對市檢察院反貪污賄賂工作給予了充分肯定，并提出以下三點意見：一要進一步加大查處貪污賄賂案件的工作力度；二要進一步研究新形勢下貪污賄賂案件的新特點；三要進一步探索預防懲治貪污賄賂犯罪的治本之策。市檢察院檢察長傅君佳陪同調研。

8月20日，市人大常委會主任宋文到唐縣黃石口鄉蹲點調研。先后深入岳家臺村、五家角村實地察看村容村貌，在五家角村召開座談會，逐個聽取了五家角村、岳家臺村、河暖村和后七峪村的情況匯報，詳細了解了各村一年來的主要工作、打算和面臨的具體困難，隨后與鄉、村兩級干部進行了深入的座談交流，對各村一年來的工作給予了充分肯定，并對下一步發展積極出謀劃策。宋文表示，五家角村是市人大常委會機關的扶貧聯系點，岳家臺、河暖、后七峪三個村是2013年基層建設年活動市人大機關的幫扶村，按照省、市委“一年幫扶，三年負責”的要求，各村的工作組組長也就是第一書記，要一如既往的支持村里的工作，要勇于擔當，充分發揮協調作用，幫助解決實際困難。宋文強調，各村在規劃和發展中要切實關注民生，要優先幫助那些迫切需要幫助的人，優先解決老百姓最期盼解決的事。

9月3日至5日，市人大常委會副主任劉曉坤帶領部分常委會組成人員、內司委委員、市人大代表等對市政府推進養老工作情況進行調研。調研組一行在市民政局聽取了市政府關于推進養老工作情況的匯報，分別聽取了北市區政府、新市區政府、順平縣政府推進養老工作情況的匯報。實地視察了保定市社區為老便民服務中心、12349網絡服務平臺、茗暢園居家養老服務站、東方家園社區居家養老服務站、北市區安心居康復養老中心、福來居老年公寓、郝莊村互助幸福院、順平縣民政事業服務中心。

10月13日至15日，在市人大常委會副主任呂坤力帶領下，市人大常委會組織部分常委會委員和財經委委員，對市政府對接京津工作開展情況進行調研。調研組一行聽取了相關情況匯報，與相關部門進行座談，并深入涿州市、高碑店市、安新縣、白溝新城等地視察項目和企業，聽取情況匯報。呂坤力對保定市相關工作給予肯定，認為思路清晰、目標明確、措施有力、成效顯著。作為京津冀的核心區域，保定市要充分利用自身優勢，深入研究，準確定位，加大對接力度；樹立“一盤棋”的大局觀念，解放思想，主動作為，打破行政區劃概念，搶抓千載難逢歷史機遇，加快發展。

10月24日，市人大常委會副主任張浩帶隊，市人大常委會組織部分常委會委員，就保定市貫徹實施《中華人民共和國旅游法》情況進行調研。此次活動旨在全面了解情況，發現問題，總結經驗，提出建議，督促和支持市政府及有關部門認真履行職責，依法宣傳、貫徹落實旅游法，推進旅游業及相關產業融合，努力把旅游業培育成保定市經濟發展的支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。調研組一行赴淶源縣實地調研，在實地調研過程中聽取了市政府相關部門、淶源縣政府有關情況匯報，對進一步貫徹實施旅游法的做法和依法加快旅游業發展與有關負責人交流意見。

12月9日市人大常委會主任宋文到幫扶村——唐縣齊家佐鄉葛公村調研。宋文在村委會會議室與縣、鄉、村負責人進行深入座談，認真聽取了齊家佐鄉和葛公村的情況匯報，詳細了解了該村的發展狀況和面臨的主要困難。隨后，宋文到白求恩學校、柯棣華犧牲地舊址和村西500畝紅富士蘋果基地進行了實地考察。考察結束前，宋文對葛公村的發展提出了指導意見：葛公村的青虛山、白求恩學校、柯棣華紀念廣場都是很好的旅游資源，要依托這些得天獨厚的資源，把旅游事業做大做強，同時加大林果基地的建設，形成以旅游產業為龍頭，林果產業配套的發展格局。宋文還表示，市、縣人大常委會將對該村的扶貧開發工作給予大力支持。

 

【視察】5月21日至22日，由市人大常委會副主任張浩帶隊，就保定市扶貧開發攻堅工作進行專題調研。調研組首先聽取市政府工作匯報，與市扶貧辦和發改委等部門有關負責人進行座談。隨后，調研組深入曲陽縣和唐縣實地視察扶貧開發項目，聽取情況匯報，與有關負責人、人大代表及貧困地區的干部、群眾代表進行座談。調研組對保定市扶貧開發工作給予肯定，指出保定市扶貧開發工作擔負著歷史重任，既光榮又責任重大。保定市委、市政府高度重視扶貧開發工作，已取得階段性成效。扶貧開發工作各項措施能夠做到因地制宜，一些經驗做法有借鑒和推廣意義。針對今后工作，調研組要求，各級黨委、政府要充分認識到扶貧工作的長期、艱巨、重要性；把扶貧任務與當地實際相結合，找對路子鍥而不舍干下去；依托國家、省、市相關政策的支持，強化政府責任，進行政策引導，借助社會、企業幫助，不斷推進扶貧氛圍和勢頭，早日實現脫貧目標；加強人大監督作用，推動扶貧攻堅工作健康向前發展。副市長、市公安局長潘靜蘇參加匯報會。

9月10日至19日，根據市人大常委會2014年工作安排，為了解保定市“六五”普法規劃及市人大常委會“六五”普法決議的貫徹實施情況，推進“六五”普法工作的深入開展，由市人大常委會副主任趙桂良帶帶領部分市人大常委會組成人員、人大代表，對保定市貫徹落實“六五”普法規劃及決議情況進行專題視察。視察組集中聽取了市政府情況匯報，深入徐水縣的高林村鎮麒麟店村、縣二中、縣財政局、縣普法廣場，南市區西高莊、保百集團有限公司、鑫豐市場等單位進行實地察看；走訪了阜平、唐縣人大常委會并與縣司法局普法辦及部分基層的市人大代表進行了座談；召開了有市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市信訪局、市法制辦等有關單位參加的座談會，對保定市今后開展普法工作提出了意見和建議。

9月25日，市人大常委會組成人員和部分人大代表對保定市“秋收100”打擊整治專項行動工作情況進行視察。視察組一行先后赴市公安局指揮中心、嚴打辦，市檢察院案件管理中心、大要案指揮中心進行視察，之后到市法院視頻觀摩庭審直播、觀看司法公開專題片，最后在市法院會議室召開匯報座談會。匯報座談會由市人大常委會副主任劉曉坤主持。市委政法委常務副書記荊國平匯報了全市專項行動總體情況，市政府副市長、市公安局局長潘靜蘇，市人民檢察院檢察長傅君佳、市中級人民法院院長梁紅繼、市國家安全局局長馬文河和市司法局局長周立光分別匯報了各自專項行動開展情況。會上，市人大常委會主任宋文講話，對保定市“秋收100”打擊整治專項行動工作情況給予了充分肯定，并提出幾點意見：一是成績顯著，充分肯定。行動開展以來，政法機關做了大量工作，取得了豐碩戰果，極大地震懾了違法犯罪，維護了社會秩序，進一步優化了全市法治環境和社會環境，用實際行動贏得了社會各界的肯定和支持。二是再接再厲，擴大戰果。在肯定成績的同時，也應清醒地看到面臨的嚴峻形勢和繁重任務。各級政法機關必須進一步強化擔當，認清責任，全力以赴打好這場硬仗。三是齊心協辦，鞏固提高。市縣兩級人大要關心和支持“秋收100”和政法機關工作，發揮好職能作用，依法加強對司法工作的監督，積極建言獻策。人大代表也應積極參與進來，政法機關要主動向人大匯報情況，形成工作合力，促進行動深入開展。市委常委、政法委書記石海林陪同視察。

（王舒晟）