軍事·保定軍分區 

司令員  江永亮（12月離任）

           郭衛東（12月任）

政治委員  陳劍武

副司令員  段一兵

參謀長  周明

政治部主任  李大忠

后勤部長  韓瑞新（4月離任）

          陳建國（4月任）

 

【工作概況】2014年，保定軍分區以強軍目標為統領，圍繞“聽黨指揮、履行使命、安全穩定”三個重點，堅持不懈改作風、著眼長遠打基礎、固強補弱抓提升，軍分區全面建設呈現出穩步推進、持續發展的良好勢頭。

思想政治工作。堅持把學習貫徹中央軍委主席習近平系列重要講話精神作為首要政治任務，按照“五步法”要求，組織黨委中心組理論學習和干部理論集訓，廣泛開展“戰斗力標準大討論”，理論學習不斷深入。扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育和“中國夢·強軍夢·我的夢”系列實踐活動，官兵投身強軍實踐更加自覺。認真學習貫徹全軍政治工作會議精神，軍分區黨委常委對照中央軍委主席習近平指出的10個方面突出問題，分析原因教訓、研究改進措施，達到了觸及思想、糾治問題、促進建設的目的。高度重視意識形態領域工作，認真抓好形勢政策教育和經常性思想工作，用黨中央、中央軍委和習近平的決策指示統一思想和行動，確保了部隊政治堅定、純潔鞏固。軍分區政治部被河北省評為征兵宣傳“十佳單位”。

戰備訓練。堅持任務牽引，大膽改革創新，依托容城縣民兵訓練基地，先后組織參謀骨干、基層專武部長、“四會”教練員集訓，為全市武裝工作發展奠定了基礎。加強首長機關指揮訓練，廣泛開展“學、研、練、考、評”活動，軍分區在省軍區軍事訓練考核中取得優異成績。1人被省軍區表彰為軍事訓練先進個人。“組織民兵遂行首都外圍封控行動戰法研究”被省軍區評為優秀成果獎。按照“依山防火、臨水防汛、城市維穩、兼顧抗震”原則，狠抓民兵組織整頓和訓練演練，民兵應急力量建設成果在“兩會”期間軍警民聯合護路、阜平“4·6”森林山火撲救和日遺化武集中銷毀運輸保障等重大任務中得到檢驗。推進信息化配套建設，完成軍綜網擴容升級，軍分區被省軍區表彰為信息化建設先進單位。針對近年來征兵政策調整、應征青年參軍入伍熱情不高等問題，堅持早準備、早動手、早宣傳，圓滿完成了年度征兵任務。

基層組織建設。持續推進“六化”建設（基礎設施標準化、應急準備實案化、民兵訓練規范化、日常工作制度化、一日生活條令化、安全管理常態化），加強人武部和干休所指導幫帶，有力促進了基層建設科學發展。依據《人武部建設考核評價標準》，繼續加強人武部建設等級考評。全區有12個人武部被評為一類人武部，徐水、淶源縣人武部被省軍區表彰為先進人武部。不斷加強干休所幫建和老干部工作，4個干休所在軍區全面建設考核驗收中全部達標。干休二所、一所分別被北京軍區、省軍區表彰為先進干休所。

部隊安全穩定工作。扎實開展“學法規、用法規、守法規”活動，抓經常性法規學習教育，官兵遵規守紀、依法辦事的意識和能力明顯提升。在軍區組織的“條令法規有獎競答和辨析交流活動”中，累計投稿350余份，居省軍區第一。持續加大安全技防投入，改善安全防范措施，在北京軍區對民裝庫專項檢查時受到肯定。認真貫徹《警備條令實施辦法》，突出軍人軍車管理管控，規范軍車派遣使用程序，取得了良好效果。

后勤工作。嚴格遵守工程建設規章制度，持續抓好新營區后續配套建設。軍分區綜合樓、公寓樓、營門圍墻等工程項目，已通過兩級軍區審計。不斷加大基礎設施建設指導力度，對軍分區本級所屬的21個信息點進行全面核查，圓滿完成了“兩項普查”任務（基本建設項目和房地產資源）。按照上級明確的標準要求，采取調整、隔斷等方式，指導全區對超標辦公用房進行整改，師團兩級辦公用房均已達標。持續加大黨委理財力度，強化預算執行監督，加大行政消耗性開支審核把關，軍分區壓減公務接待費用90余萬元、削減福利補貼項目4項。充分發揮審計監督作用，對10名離任主官堅持先審計再離任，有效堵塞了經費漏洞。扎實開展財經管理專項整治，推進職工管理改革，加強機關食堂管理，強化軍交運輸保障，后勤建設水平明顯提升。

保定軍分區牢固樹立“大服務”意識，采取意見函詢和上門走訪等形式，廣泛收集整理駐保部隊和后備力量建設面臨的重難點問題。9月，協調市委召開議軍會議進行研究議定，明確解決問題時限、細化部門責任分工，受到駐保部隊和官兵的好評。認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，按照保定市《駐保部隊和民兵預備役人員參與扶貧開發工作的實施方案》，采取資金幫扶、技術幫扶、醫療幫扶、助學幫扶和基礎設施幫扶等多種形式，對口開展扶貧幫困工作。阜平縣人武部被評為全國定點扶貧先進集體，《解放軍報》《戰友報》給予了報道。協調駐軍，組織民兵積極參與駐地生態環境整治，協調地方開啟“萬畝國防林”工程，年內完成了第一階段1500畝、10萬株的種植任務。結合保定市“凈天凈城凈村”行動，協調駐軍、發動民兵2000余人次參與大氣污染整治活動。

 

【黨的群眾路線教育活動】保定軍分區自3月份開始，在師團兩級30個團以上單位黨委、38個基層黨組織、780余名黨員（包括專武干部黨員），開展了黨的群眾路線教育實踐活動。期間，河北省軍區政委李光聚在軍分區會場通過視頻會議系統對全區進行授課輔導。軍分區按照李光聚提出的“把聯系點開展成示范點”的要求，采取“以示范帶全面，以典型促整體”方法，堅持高起點籌劃、高標準展開、高質量推進，以問題整改開局亮相、以問題整改注入活力、以問題整改交出合格答卷，由內向外開刀，自上而下整改，確保教育實踐活動有序開展、強勢推進。軍分區在全軍第二批教育實踐活動推進會上作了發言，《解放軍報》《戰友報》專版報道了該部做法。軍分區牢固樹立“解決遺留問題也是政績”的思想共識，對2006年籌建的100號家屬院違規購房問題進行先期整改。在軍委紀委工作組調查前收回多購住房6套，13套違規購買按河北省軍區批復的整改原則整改完畢。

 

【市委議軍會議】10月22日，市委以“踐行強軍目標、助力善美保定”為主題召開了議軍會議。會議堅持把強軍目標作為部隊建設總綱，牢固樹立服務駐軍、服務部隊戰斗力、服務地方經濟社會建設的鮮明導向，著力圍繞解決制約國防后備力量建設發展的重大問題，對有關議題進行認真研究討論，進一步統一思想，形成3個方面共識，即：1.開展一項活動”，即組織民兵、發動駐軍廣泛開展“服務人民·助力小康”系列活動；2.“落實三個文件”，主要是落實省財政廳、省民政廳聯合印發的《河北省義務兵家庭優待金分級負擔辦法》，落實省政府印發的《河北省軍人隨軍家屬就業安置實施辦法》，落實《保定市擁軍優屬若干規定》（保市政〔2013〕90號）；3.“辦好一批實事”，即對于會議涉及的5大類35項具體問題，在前期市政府溝通協調的基礎上，按照會議議定，屬于市本級解決的問題，由涉及市直有關部門和部隊對接溝通，拿出建議辦法共同協商解決，屬于涉及9個縣（市、區）解決的問題，由相關縣（市、區）黨委、政府納入本級議軍會研究解決。

 

【基礎性訓練工作】1.嚴抓首長機關訓練。以“學、研、練、考、評”活動為抓手，突出提高首長機關指揮謀劃水平，提升指揮打仗能力。以戰區“三個聯合”使命任務為牽引，貫徹信息主導、體系支撐、聯合制勝的指導，緊貼作戰對手和地形環境持續深化戰法研究，師團兩級共完成50余套實案化成果，形成了與作戰任務相匹配的系列戰法庫和信息化指揮訓練。年內組織首長機關人員進行一體化指揮平臺操作訓練和作戰要素演練不低于40課時，落實“月訓練周，周訓練日，每日有體能訓練”制度，手槍射擊、基礎體能和手工標圖等課目合格率均達到100%。2.抓應急分隊訓練。以“平時服務、急時應急、戰時應戰”為建設目標，在高標準完成1個民兵應急營、21個縣級應急連、339個鄉（鎮、街道）綜合應急排、17334人的建設任務基礎上，大力開展民兵應急力量基礎訓練，累計訓練112課時。3.抓專業骨干訓練。3月，依托容城縣民兵訓練基地，組織全區部分參謀骨干進行參謀業務能力集中訓練，選拔出4名尖子參加省軍區比武競賽，取得優異成績。4月，組織全市331名基層專武部長進行能力集訓，達到了“理清工作思路、提高軍事素質、熟悉本職業務、推動基層建設”的目的，為扎實開展人民武裝工作和推進全市國防后備力量建設發展奠定了堅實基礎。

 

【軍分區信息化建設】軍分區結合新營區建設，把信息系統建設納入營區整體規劃之中，按照“兩種架構、三種模式”的建設要求，全面搭建技術先進、功能完備的國防動員指揮中心系統，實現了集日常辦公、指揮控制、安全管理于一體的信息化保障平臺。

 

【扶貧幫困】保定軍分區認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，按照保定市《駐保部隊和民兵預備役人員參與扶貧開發工作的實施方案》，采取資金幫扶、技術幫扶、醫療幫扶、助學幫扶和基礎設施幫扶等多種形式，對口開展扶貧幫困工作。北京軍區采取對口幫扶，共捐贈阜平山區100多萬元。阜平縣人武部被評為全國定點扶貧先進集體，《解放軍報》《戰友報》給予了報道。同時，保定軍分區為順平縣官銀堂村研究制定了3年幫扶規劃，籌集資金25萬元，出動民兵200余人次，幫助該村修建水渠1500米，修建田間道路2500米。

 

【組織民兵、協調駐軍參加軍民共建善美保定活動】保定軍區主動協調駐軍、發動民兵積極參與到“洗城凈天”打造善美保定的活動中，先后組織官兵和民兵2000余人次，對全市范圍內14個重要路段36公里道路兩側進行整治，共清理衛生死角30余處，清整污水溝2000余米，清除非法小廣告1萬余張，清運垃圾500余噸。按照河北省統一規劃，參加萬畝“國防林”義務植樹工程，完成了1500畝、10萬株的任務，以實際行動為美化保定做出積極貢獻。

 

【征兵工作】2014年保定市的征兵工作立足早準備、早啟動，從5月中旬即全面展開，經過宣傳發動、兵役登記和報名、體格檢查、政治考核、審批定兵、交接運輸等6個階段，完成各類條件兵和進疆兵1655人。9月30日前，新兵全部安全順利起運，新兵起運后又全力抓好回訪和退兵工作，實現了“零責任退兵”的既定目標。

 

【協調軍地力量撲救“4·6”阜平森林火災】4月6日10時48分，阜平縣防火辦接到省防火辦衛星監測通知，阜平鎮與天生橋鎮交界處發生火災，具體著火點為阜平縣天生橋鎮不老樹村雞冠子溝自然村（北緯114°2′6″，東經38°50′38″）周圍，植被主要以油松、灌木為主，地形為一片連續小山頭。在山火撲救行動中，軍分區動用民兵應急力量1125人，協調武警官兵、駐保部隊及發動市、縣干部群眾3610人，動用直升機45架次，運輸近百噸水，動用各種車輛120多臺，各類滅火器材2000多套（件）。經過全體參戰力量三天兩夜的日夜奮戰，截至8日上午11時20分，火災現場明火基本撲滅。隨后，軍地領導現場按既定方案，組織力量對火場進行了持續72小時的清理、看守、巡查，截至11日中午12時未出現復燃，火災隱患全部消除，完成了阜平“4·6”森林火災撲救任務。

（么猛  潘國權）

 

 

軍事·武警保定支隊

 

【中國人民武裝警察部隊河北省總隊保定市支隊】中國人民武裝警察部隊河北省總隊保定市支隊（簡稱保定支隊），編制等級為旅級。1月29日，依照總隊《編制系統表》的要求，按照“不改變編制，縣（市）中隊就近大隊代管”的原則，支隊編制進行調整，共編制7個大隊，46個建制中隊（含勤務中隊）。主要擔負保定、太行、冀中、定州4所監獄看押、23個縣（市）看守所看守以及保定鈔票紙業有限公司、國土資源部保定543印刷廠、廣電總局783臺、航天科工集團321、818基地守衛任務。9月30日，支隊開始機關搬遷工作。機關由新市區江城鄉李莊村搬遷至新機關北二環與向陽大街交叉口現址。

 

 

支隊長  路援國

第一政治委員  潘靜蘇（兼）

政治委員  蔡洑

          王建貞

副支隊長  王有禮

副政治委員  王之順（1月離任）

            齊超群（1月任）

參謀長  梁海濤

政治部主任  李東輝

后勤部部長  王魯松

 

 

【工作概況】2014年是支隊全面建設穩步發展，先進支隊進一步鞏固的一年；是新機關搬遷入住，部隊基礎設施建設整體躍升的一年；是踐行黨的群眾路線，工作作風明顯改進的一年；是聚焦能打勝仗，軍事訓練破冰領跑的一年。各級深入學習貫徹中央軍委主席習近平系列講話精神，圍繞黨在新形勢下的強軍目標，堅持舉旗鑄魂保一致、提高能力保中心、依法從嚴保安全、改進作風樹形象、打牢基礎促發展，各項建設齊頭并進，各項任務完成圓滿，部隊全面建設的內涵和底蘊進一步厚實，長遠發展的基礎和后勁進一步增強。支隊連續六年被總隊評為先進支隊。

舉旗鑄魂強根本，思想政治建設有新舉措。深入學習貫徹中央軍委主席習近平系列講話和兩級政治工作會議精神，認真組織黨委機關對照剖析反思。扎實開展主題教育活動，持續用“首長與我面對面”電視訪談欄目深化小課教育，廣大官兵投身強軍實踐的意志力量得到凝聚。定興縣中隊作為總隊主題教育試點作了經驗介紹，一中隊中隊長王堅被總隊評為第七屆“燕趙武警十佳衛士”。堅持“成就人、改變人”育人理念不動搖，扎實開展感恩、理想與道德教育，創新“三課”教育模式，深入開展“知心大姐”心理服務組下基層，妥善解決2起家庭涉法問題，成功預防多起戰士思想問題和隱患。5月22日，支隊組織法律心理知識競賽活動，激發官兵學習法律心理知識熱情，提高官兵遵紀守法意識和心理疏導能力，增強做好安全預防工作的使命感和責任感。新兵思想政治工作和心理服務做法分別被總部、總隊轉發。先后投入100多萬元為基層中隊添設警營文化、田園文化、長廊文化，自辦《保定武警》雜志，為基層編排警營健身操、心理健康操，舉辦“中國夢·強軍夢·我的夢”主題演講比賽，督導各中隊組建“一隊一品”文藝小分隊，有效提振官兵精氣神。

聚焦中心強能力，履行職責使命有新作為。倡導“抓訓有為、強訓有功”精武強能之風，研究出臺《機關、基層干部軍事訓練獎懲“雙六條”》，邀請訓練先進個人家長參加頒獎大會，調動官兵訓練熱情。突出“六會”技能、戰法研究和體能等科目訓練，狠抓首長機關訓練，依托教導隊組織勤訓輪換、特勤排應急班集訓比武，部隊整體訓練水平全面提升。在總隊年度軍事訓練考核中，支隊總評優秀，名列前茅，實現歷史性突破。嚴格首長每天帶班查勤、兩級網絡全時查勤、每周交班會通報制度，研究出臺《支隊常態化查勤實施辦法》等12項機制，嚴密組織執勤“三治”“六查”活動，4次召開聯防會議，5次組織聯合排查，爭取投資470萬元推進執勤“三化”改造，有效治理安全隱患3類11處，構筑堅固的安全防線。爭取反恐經費500萬元加強應急力量建設，分期分批組織狙擊能手、突擊能手培訓，排除干擾大抓機動中隊全訓，5次組織部隊緊急抽組拉動演練，部隊遂行任務能力明顯提升。全年先后完成“兩會”安保、城市武裝巡邏、環京治安檢查站設卡等臨時勤務，出色完成撲救阜平山火、處置唐縣劫持人質等任務，受到保定市委、市政府和人民群眾的贊譽。

從嚴治警強法治，部隊安全管理有新加強。嚴密組織“條令學習月”和“隊列大會操、警容風紀大檢查、內務秩序大評比”，部隊日常秩序更加規范。以新機關搬遷為契機，扎實開展“學風、會風、作風”教育整治，對機關辦公、早操、警容風紀和體能訓練等內容進行規范，保證新機關有新作風、新形象。認真開展“學法規、守紀律、盡職責、除隱患”作風紀律教育整頓，不定期派暗訪組抽查、夜查，硬起手腕整治養成不規范、規范不定型、定型不長久的問題。扎實開展士官隊伍整訓活動，把發揮作用不好、自我管控不嚴的士官集中到教導隊“回爐淬火”、補課訓練，增強士官的自律意識。嚴格落實總隊“六抓、十五項制度”和常態化督查巡查機制，扎實開展安全大檢查活動，嚴密組織每日安全警示教育，重視抓好新兵“三查”工作，為202部執勤哨位安裝防雷設施，為常態巡邏執勤點配發便攜式移動槍柜，對6個駐山區中隊進行安全風險評估檢測，退換15名不合格兵員，部隊安全系數得到提升。

注重內涵強基礎，基層全面發展有新跨越。定期開辦“武警大講堂”，扎實開展“三戒三靜”教育，把大隊主官納入周交班會、月首長辦公會，提高基層黨委（支部）依法抓建的素質能力。順平中隊指導員吳偉光在總隊優秀“四會”政治教員比武競賽中取得第一名。建立每周“四查、三個結合”機制，合理安排機關干部代職保障基層干部休假，協調4名適齡子女就讀理想學校，幫助11名轉業干部協調安置去向，為18名特困干部發放生活困難補助，保證干部在位盡心。廣泛開展“中隊學成武、干部學張華、戰士學陶訓國”活動，嚴密組織“基層建設難題網上會診”，創新實行“標兵、先進、進步、中間、后進”五層定位法，先后派出七批97人次蹲點幫建，三個落后中隊實現“脫貧”進先。

圍繞打贏強保障，現代后勤建設有新突破。嚴格落實總隊《后勤應急保障力量建設意見》，修訂完善4大類18種后勤應急保障預案，規范后勤戰備庫室，充實物資儲備，把機關后勤干部、直屬分隊和基層中隊后勤專業兵集中到教導隊統一施訓，嚴密組織“一隊五組”應急科目訓練演練，后勤應急保障能力明顯增強。堅持黨委理財、統攬經費，嚴格雙主官聯簽和崗位調整經費審計制度，認真落實伙食管理五項制度，為所有中隊安裝餐廳監控，投資39萬元在定興、易縣、涿州中隊新建溫室大棚、棚架豬舍，督導基層改進小菜腌制方法。狠抓基礎設施建設，先后促成二中隊、安國中隊選址新建和徐水中隊新建立項工作，完成航天科工集團818、929基地兩個中隊的營房新建，實現九、十中隊順利搬遷，完善10個中隊的配套設施建設，全支隊“四項設施”配套率達到98%。特別是在新機關建設上，對上積極匯報、爭取支持，對內明確分工、一抓到底，對外融洽關系、溝通協調，順利完成支隊機關和一中隊、勤務中隊整體搬遷入住，部隊基礎設施有了全面改觀。

純正作風強能力，各級班子建設有新氣象。嚴格落實黨委中心組帶機關理論學習制度，黨委成員政治素養和理性思維能力有了新的提高。撤銷機關小餐廳，整改8名常委辦公室，清理4輛超配車輛，壓減行政開支21.3%，8名常委結合當兵蹲連和經常性工作督導，人均蹲點70余天，查勤172次，不定時間、不打招呼、不帶陪同暗訪10余次，支隊“五超”問題全部解決，“三清”工作沒有死角。堅持把學習《黨內監督條例》等法規文件作為必修課，深入開展“讀書思廉”活動，認真觀看廉政教育錄像，健全完善《黨委議事規則》《大宗物資采購實施辦法》《營以下干部晉升考核實施方案》《士官選拔實施辦法》等規章制度，建立落實“一論壇一欄三箱”，公開支隊常委、紀委書記和紀檢委員電話，確保黨委工作始終在“陽光”下運行，在調整使用干部、選送技術學兵培訓和立功入黨、推薦提干對象等敏感問題上，公開透明，上下滿意。

 

【黨委二屆四次全體（擴大）會議】1月16日，支隊在機關召開黨委二屆四次全體（擴大）會議，傳達學習中央軍委擴大會議、中央政法工作會議和總部、總隊黨委擴大會議精神，總結2013年度工作，部署2014年度工作，表彰2013年度先進單位和個人。支隊黨委書記蔡洑以《全力打基礎，全面求過硬，不斷提升旅級支隊建設標準和質量》為題做工作報告。黨委副書記路援國以《提升標準,推進發展,持續推動支隊全面建設再上新臺階》為題作重要講話。支隊黨委委員、機關全體干部和基層大中隊一名主官在主會場參加會議，其他干部在分會場參加會議。

 

【組織應急班緊急出動程序現場會】1月16日，支隊組織應急班緊急出動程序現場會，對應急力量人員拉動、著裝攜裝、車輛保障、協同配合、考核細則和流程等方面進行規范統一，為全面抓好應急力量建設打下堅實的基礎。

 

【總隊前指對支隊前指和機動中隊緊急拉動】1月22日，總隊司令員李志堅、參謀長裴曉東帶前進指揮所以暴恐事件為背景對保定市支隊前指和機動中隊緊急拉動。有效提升官兵的戰斗意識，進一步明確組織指揮程序，提高部隊“真打實備”的快速反應能力，為部隊更好地履行職能使命，圓滿完成遂行多樣化任務夯實堅實基礎。

 

【擔負環京公安檢查站勤務】2月28日至3月20日，支隊出動28名兵力，擔負環京挾河公安檢查站、京石高速公路涿州公安檢查站、馬各莊公安檢查站、都衙公安檢查站“兩會”期間的武裝警戒勤務，發揮“護城河”作用，全力拱衛首都安全。

 

【處置劫持人質事件】3月13日，支隊出動30名兵力，在公安機關的統一指揮下，成功處置唐縣劫持人質事件，抓獲劫匪，解救人質，繳獲砍刀1把，鋼管2根，官兵無一傷亡。一中隊特勤排班長李朝輝立二等功，作訓科科長薛小勇立三等功。

 

【開展狙擊手比武交流】4月1日，支隊邀請114師狙擊手，著眼“真、難、嚴、實”要求，突出“心理、體能、技能基礎”三個層面，對劫持人質靶、實物靶、隱顯靶、頭靶和精度射擊5個科目，采取長時間靜坐、靜臥，劇烈運動后射擊的方式，開展比武交流活動，檢驗狙擊手的抗干擾能力和心理素質，提升狙擊手實戰能力。

 

【撲滅阜平縣山林大火】4月6日10時48分，阜平縣阜平鎮與天生橋鎮交界處突發山火。支隊于4月7日3時40分至9日12時30分，出動兵力800名，車輛70臺，攜帶油鋸、風力滅火機、二號工具、斧頭、鐵鍬、柴刀等滅火器材千余件，趕赴一線撲救。在總隊副司令員曹善貴一線指導下，支隊長路援國、副支隊長王有禮、副支隊長王建貞和參謀長梁海濤直接指揮，全體官兵連續奮戰52小時，與其他救援力量密切配合，撲滅山火，參戰部隊無任何損失。

 

【擔負航天科工集團818工程守衛執勤任務】4月29日，保定市支隊十一、十二中隊正式擔負航天科工集團818工程守衛執勤任務，并舉行上勤儀式，支隊長路援國、副支隊長王建貞、航天科工集團第三研究院行政部部長劉亮、保衛處副處長孔令劍出席儀式。

 

【擔負武裝巡邏任務】5月11日起，針對新疆烏魯木齊“4·30”暴恐案件和5月6日廣州火車站發生砍人事件，全面做好保定市重點目標巡邏防控工作,有效處置應對暴恐案件和其他重大突發緊急事件,確保全市社會治安大局持續平穩,按照市局統一部署，支隊出動39名兵力，擔負保定市火車站、高鐵站常態化武裝巡邏任務。

 

【撲滅航天科工集團“818”基地廠區大火】5月27日上午10時05分，航天科工集團“818”基地廠區北門內側突發大火，正在中隊檢查工作的齊超群副政委直接指揮十一、十二中隊,克服困難、連續作戰，于中午11時35分成功撲滅大火。受到目標單位的贊譽，展示支隊官兵“能打仗、打勝仗”的優良作風。

 

 

 

【參加市反恐應急處突實兵拉動演練】5月26日，針對社會暴恐襲擊的嚴峻形勢，為全力打壓恐怖分子囂張氣焰，有力震懾違法犯罪活動，展示公安、武警過硬素質和良好形象，根據市反恐辦統一安排部署，支隊出動兵力200名，車輛20臺，參加市反恐應急處突實兵拉動演練。

 

【完成“衛士—14”指揮所網上演習】5月27日至30日,保定市支隊參加總隊“衛士-14”指揮所網上演習。演習期間，針對參演人員多、演練要素全、機動距離遠、保障任務重的特點，堅持周密計劃、靠前指揮、突出重點、效益為先的原則，周密籌備，科學組織，高標準完成了演習期間支隊各類保障和兄弟單位的支援保障工作。

 

【組織應急班技能比武】10月14日至16日，支隊在容城教導隊組織36個中隊、369名官兵舉行應急班技能比武。設步槍快速射擊、步槍對半身部位靶射擊、步槍挑戰射擊、突入識別射擊、狙擊步槍對不動目標射擊、狙擊步槍夜間射擊、五公里越野、器械等12個比武科目。獲得單位前三名的是：定州市中隊、定興縣中隊、蠡縣中隊。通過比武競賽，有效檢驗了特戰分隊實戰化訓練成果，為應急班訓練指明了方向，激發了廣大官兵參訓積極性，濃厚了“比、學、趕、幫、超”的競技氛圍，推動了部隊訓練水平的整體提升。

(黃繼東)

 

軍事·人民防空

 

 

【保定市人民防空辦公室】保定市人民防空辦公室是市國防動員委員會常設辦事機構，是市政府人民防空工作的主管部門，負責人防工程建設、人防組織指揮通信、人防警報建設、人民防空知識教育、人防專業隊建設，檢查指導各縣（市、區）的人防業務工作。市人防辦機關設秘書處、工程處、指揮通信處、人事宣傳處、財務處。

 

 

黨組書記 主任  牛樹根

調研員  段林虎

副主任  張才修

紀檢組長  趙志平

 

 

【工作概況】2014年，人防工作圍繞“戰時防空、平時服務、應急支援”的新要求，不斷加大工程建設力度，著力提高人防應戰應急能力，全面營造人民防空氛圍，各項工作均取得全面進展。保定市人防工作被省人防辦被評為“全省人防‘結建’工作先進單位”“全省人防指揮通信建設先進單位”“全省人防宣傳教育先進單位”“全省人防財務保障先進單位”“全省人防機關‘準軍事化’建設先進單位”。

 

【人防工程建設】全年，人防工程建設按照“強勢開局，快速上路、跨越起步”的要求，圍繞批、建、管、驗四個環節，嚴格程序，規范管理，取得了較好成效。結建審批工作全面發力。辦理結建審批項目35個、防空地下室竣工驗收許可15個、參加聯合踏勘66個，批收批建均創歷史新高，全市共批收易地建設費比上年同期增長49%；批建人防工程比上年同期增長2%。直屬工程建設和引資建設穩步推進。將直屬人防工程建設，作為人防持續發展的突圍之路，按照“有錢可以自建，錢少可以合建，沒錢可以引建”的原則，加大力度，抓自建和引資工程建設，取得直屬人防工程建設項目4個，引資工程建設項目1個，謀劃引資建設項目5個。人防工程維護管理效果良好。完成了清真寺街早期人防工程治理任務，邀請國家、省、市人防專家進行研究論證，制定治理方案，于7月15日竣工，得到市政府表揚和清真寺管委會及附近居民的好評。對全市人防工程進行了認真全面檢查，對燃氣管網穿越人防工程的情況進行了認真排查，確保了人防工程安全。人防工程質量監督更加嚴格。不斷完善管理制度，強化監督舉措，全年共出具驗收報告33份，驗收合格面積21萬平方米。

 

【指揮通信能力建設】按照指揮通信成體系、強能力的總體思路，圍繞完善要素功能，強化應急能力，把握重點，狠抓落實，指揮通信能力明顯提高。人防信息化水平進一步提高。積極推進一網四系統建設，安裝了指揮通信天線，完成了人防數據庫錄入工作，完成高質量論文4篇。人防專業隊結構進一步優化。完成了10個常備人防專業隊及應急專業隊的整組訓練工作，進一步完善了人防心理防護專業隊，組織河北大學、職業技術學院、河北省第六醫院的專家進行了座談，就人防心理專業隊建設問題進行了深入研究探討。人防警報建設進一步完善。按照高低搭配、內外結合、功能互補要求，進一步完善了警報建設規劃，健全了預警報警體系，建成了一個警報統控和超短波通信發射塔，安裝防空警報器30臺，警報報知能力明顯增強。人防軍事斗爭準備更加扎實。對全市人防建設的80項內容、350多個數據進行了認真評估，基本達到上級要求。對重要目標單位進行了實地調研，重新確定了區域重要目標，明確了防護措施。完成了小型通信指揮車拉動演練任務。高標準完成了警報試鳴任務。7月7日，成功舉行了第14次防空警報試鳴，結合警報試鳴，在市人防指揮中心，進行了帶有一定戰術背景的防空襲指揮演練；在華中國宅小區組織社區居民進行了緊急疏散、掩蔽演練；在供水公司進行了人防應急專業隊緊急搶險演練，試鳴工作安全順利。

 

【人防宣傳教育】按照“基地化、機制化、大眾化”的基本思路，完善了宣傳教育常態化機制，不斷拓展形式，充實內容，營造氛圍，宣傳教育的實效性明顯增強。發揮防空教育基地主陣地作用。全年，防空教育基地對外開放63次，參觀人數萬余人。特別是結合警報試鳴，連續4天，開放教育基地，先后接待居民、學生、社會團體等8000余人，提高了群眾對人防的認知度。扎實推進人防宣傳“五進”工作。確定了3個人防宣傳教育樣板示范學校和3個宣傳教育樣板示范社區。進一步加強人防宣傳報道工作。在省以上報刊發稿55篇，市電臺、電視臺播發新聞（專題片）40條（部），超額完成年度目標任務。4.創新人防宣傳新模式。充分利用人防網站、政務微博（新浪）、微信等新興媒體宣傳人防，共發布各類信息共398條。

 

【人防法制建設】年內完成了行政權力清單梳理統計，承接了省人防辦下放的5項非行政許可。開展了行政執法行為專項監督檢查，對市本級上年度以來的67本行政審批卷宗進行了認真自查，全部符合要求，人防辦行政服務中心窗口連續四年被評為審批檔案管理先進單位。對18個縣（市、區）的人防結建執法情況和防空地下室竣工驗收情況進行了全面檢查，有效提升了人防依法行政水平。

 

【人防財務管理】進一步完善了財務管理規定，堅持“票款分離”“收支兩條線”制度，開展了人防財務檢查專項行動，對上年度以來的人防行政事業性收費收入支出情況進行了認真自查，摸清了全市人防建設經費底數，為進一步做好各類人防建設項目提供了資金保障。認真落實地方財政人防建設保障經費，按時足額上繳防空地下室易地建設費8%部分。

（甄鵬）