水利·電力·水利

【保定市水利局】保定市水利局是市政府工作部門。其主要職責是負責保障水資源的合理開發利用，擬定水利戰略規劃和政策，組織起草有關水事規章制度并監督實施，組織編制綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。負責水資源保護工作。負責防治水旱災害，承擔保定市防汛抗旱指揮部的具體工作；組織、協調、監督、指導全市防汛抗旱工作；指導水利突發公共事件的應急管理工作。負責節約用水工作。指導全市水利設施、水域的管理與保護，指導主要河道、水域的治理和開發；指導水利工程建設與運行管理。負責防治水土流失。指導農村水利工作。負責重大涉水違法事件的查處，協調、仲裁跨縣（市）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。開展水利科技和外事工作等。內設辦公室、人事科教處、規劃計劃處、水政水資源處、財務處、建設與管理處、水利水保處7個處室（不含機關黨委和老干部處）。

 

 

黨委書記 局長  呂坤力（至10月）

                于舒心（11月任）

黨委委員 副局長  張光偉  鄭寶貴

                  張海波

                  樸麗芬（女）

副局長  吳劍松

紀委書記  李俊琪

黨委委員 總工程師  郝記栓

 

【工作概況】2014年，保定市水利局積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，大力開展民生水利、資源水利、生態水利和安全水利建設，圓滿完成了市委、市政府和上級水利部門下達的各項工作任務，實現了全市水利事業的持續健康快速發展，為建設“京畿強市、善美保定”提供了強有力的水利支撐和保障。

 

 

【黨風廉政建設】1.堅持警示教育，組織112名科級以上干部到保定市滿城監獄進行警示教育，以此提高黨員干部思想道德素質，增強法制觀念和紀律意識。2.狠剎行業“四風”。制定下發了《關于2014年元旦春節期間嚴格落實八項規定厲行勤儉節約的通知》、《關于在“端午節”前后繼續加大查處違反八項規定精神問題、加強反“四風”的執紀監督的通知》、《關于堅決防止和糾正會議多、濫、奢的不正之風的規定》、《領導干部報告婚喪喜慶事項的暫行規定》等。3.落實廉政責任。組織局屬各單位及副科級以上干部簽訂了“雙節”廉潔自律承諾書。抓住元旦、春節、“五一”等重要節點，針對公款吃喝、公車私用等問題開展20余次明察暗訪和專項督查。3名領導干部在子女結婚時向局紀委、監察室做了報告，局紀委、監察室對落實情況進行了嚴格監督。4.嚴格責任追究。堅決做到有案必查、有腐必懲，全年受理群眾反映信5封，舉報電話3個，對此都一一進行了調查核實，對兩名同志進行了誡勉談話。5.明確督導檢查。進一步理順和廓清責任，健全責任分解、檢查、監督、倒查追究的完整鏈條。制定了《關于對工程建設、項目招投標“暗箱操作”問題進行專項整治的實施方案》，對安格莊水庫3個項目，王快水庫2個項目、龍門水庫2個項目、西大洋水庫1個項目，市水利局作為法人的1個項目，分別進行了監督檢查。以下發監察建議書等形式督促整改落實5個問題。納入《河北省公共資源交易目錄（第一批）》的15個項目全部進入保定市公共資源交易中心。嚴格執行水利工程招投標紀律監察的規定，實行全程監督。

 

 

【民生水利建設】堅持防汛抗旱兩手抓，2014年解決了63萬農村人口的飲水不安全問題。大力實施國家級小農水重點縣、現代農業縣及大型灌區續建配套與節水改造項目，發展節水灌溉面積25萬畝，完成節水灌溉渠道襯砌20公里，進一步改善了農業生產條件。向水庫移民發放后期扶持直補資金9295萬元，下達中央結余資金5485萬元，重點實施了農田水利、基礎設施、生態環境保護等扶持項目350多個。深入推進水電新農村電氣化縣、小水電代燃料、增效擴容項目建設，全市運行的小水電站發電7000萬千瓦時，對改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展、農民增收和生態改善，發揮了重要作用。

 

【重點水利工程建設】列入國家規劃的中小河流治理工程，淶源拒馬河等4條段已經完成。2011年大清河中下游一期治理工程，高碑店、容城、白溝新城正在建設中。完成了曲陽齊古莊等17座一般小（Ⅱ）型水庫除險加固工程和雄縣清北泵站更新改造工程。大水系附屬工程全部完成，新建、維修橋梁3座，修建巡視路4106米。實施金線河綜合治理工程，解決了河道淤積阻塞問題，確保了市區南城、長城公司和清苑縣城排水通暢,市政府專門發文通報表彰。完成一畝泉河應急治理工程，徹底消除了保定市區飲用水源地下水污染隱患，受到市政府領導的批示表揚。南水北調保滄干渠保定段建設任務基本完成。全市配套水廠以上輸水工程第三、四單元主體管道安裝完成，第一、二單元各標段半數開工建設。各縣（市）地表水廠和配水管網建設有序推進，全市22座地表水廠，曲陽已經完工，淶水等8座正在建設中，徐水等6個縣（市）配水管網加快鋪設。完成南水北調總干渠高昌口門輸水管道與西大洋供水管道連通工程，保定市區在全省第一個具備了承接長江水的工程條件，并順利切換長江水。

 

【水利管理】以實施最嚴格水資源管理制度為抓手，進一步強化取水許可、節約用水、水資源費征收、水資源保護等工作，保定市區全年征收水資源費4514萬元，第一批水資源監控系統建設項目順利啟動，完成了保定市“一城三星一淀”水資源承載能力分析，在最嚴格水資源管理制度考核中排名全省前列。在做好西大洋、王快、安格莊水庫水源地保護工作的基礎上，合理調配全市水資源，全年引調水總量38067.2萬立方米，確保了各用水目標的用水需求。其中通過西大洋引水工程和大水系北線輸水工程向保定市區生產生活供水7354.4萬立方米、生態環境補水1665.8萬立方米；西大洋水庫向定洲國華電廠供水1720萬立方米；王快水庫向滄州地區供水7000萬立方米，向曲陽供水1800萬立方米；安格莊水庫向北京應急供水5310萬立方米；西大洋、王快、安格莊水庫向唐河、沙河、易水三大灌區實施農田灌溉13217萬立方米。2014年，省水利廳撥付王快和安格莊水庫向北京應急供水剩余費用5.4億元。全市河道劃界豎樁工作正在積極推進，完成省、市、縣三級河道界樁埋設538.77公里。啟動了全市小型水利工程管理體制改革，易縣作為省試點縣各項改革任務順利完成。積極推動清河道署修繕工程和水利博物館建設前期工作，市政府主要領導給予了充分肯定。

 

【水生態治理】在西部山區，狠抓國家水土保持重點工程建設，治理水土流失面積379.92平方公里，項目區水土流失得到有效控制，生態環境明顯改善，農業綜合生產能力顯著提高。完成了《保定市山水林田湖生態修復規劃》涉水部分編制工作，有河流穿過縣城的18個縣（市）全部啟動了水生態治理工作。加快保定大城區水網建設前期工作，《漕河綜合整治一期工程可行性研究報告》已完成并上報市政府。唐河灌區總干渠（渠首至高昌段）綜合整治拆遷工作已完成，項目前期正在按計劃推進。

（陳吉華 蔣曉麗 馬琛智）

 

 

【保定市南水北調辦公室】為保定市南水北調工程建設委員會的辦事機構，是保定市人民政府負責指導、協調、督促、檢查轄區內南水北調工作的職能部門，為參照公務員管理的正縣級全額撥款事業單位。內設綜合處、計劃財務處、設計環境處、征遷安置處、建設管理處五個處室。主要職責是配合國家和省做好南水北調中線主體工程建設的協調和服務工作；組織實施征地拆遷、移民安置；牽頭組織保定市受水區配套工程的規劃設計、資金籌措等，負責本市配套工程的建設管理。

 

主任  樸麗芬（女）

副主任  馬杰  凌國增

        陳國慶

 

【概況】2014年是南水北調中線干線工程的收尾年、通水年，也是全市南水北調配套工程建設的高潮年、攻堅年。市南水北調辦公室把為全市打造環京津地區增長極提供水資源支撐作為目標，統籌做好保滄干渠和水廠以上輸水工程征遷及建設工作，協調督促地表水廠和配水管網加快建設，努力構建完備的南水北調供水工程體系，著力開展中線總干渠充水試驗及通水初期外部安保工作，認真開展基層組織建設年和對口扶貧活動，圓滿完成了年初制定的各項任務目標。

 

【保滄干渠保定段主體工程建設】保滄干渠是省重點工程，是河北省南水北調配套工程4條大型輸水干渠之一，也是保定市“一縱三橫三庫”南水北調供水網絡的骨干工程，承擔向保定、定州、滄州、廊坊共計15個供水目標的供水任務。工程總長242公里，年均引江水量2.7億立方米，設計最大流量10立方米/秒。市南水北調辦公室受委托組織建設渠首至高陽段的135公里，主要包括6.4公里長鋼筋混凝土箱涵和128.6公里長雙排預應力鋼筒混凝土管道（PCCP）。2014年年初，市南水北調辦公室對保滄干渠開工以來特別是“百日會戰”以來的工程建管工作進行了系統總結，2月17日組織參建單位召開了節后進場動員會，對節后施工進行了細致的安排部署，明確了工程建設的時間節點。組織參建單位抓住剩余工程建設任務的節點、重點、難點，高效有序配制資源，全面加快剩余工程量建設，掀起了春季施工高潮。截至年底，保滄干渠渠首箱涵澆筑施工完成，主管道安裝127公里，占總任務的99%，除旭陽焦化廠段穿越施工和107國道穿越施工正在進行外，保滄干渠保定段建設任務基本完成。

 

【配套輸水工程第三、四設計單元管道安裝】全市南水北調配套水廠以上輸水工程劃分為4個設計單元建設實施。按照省政府明確的配套工程與主體工程同步建成通水的目標要求，和省發改委分批次批復保定市4個設計單元初步設計的實際情況，確定了統籌推進、分批建設的原則，即：2014年上半年第三、四設計單元開工建設，年底基本完成管道安裝；下半年第一、二設計單元開工建設，2015年汛后具備通水條件。輸水工程第三、四設計單元主要是從天津干渠、總干渠和廊涿干渠上的分水口，向保北地區11個供水目標鋪設輸水管道。兩個設計單元工程總長86公里，均采用單排壓力輸水管道輸水，管材主要選用球墨鑄鐵管（DIP），年均輸送引江水量1.82億立方米。2014年，市南水北調辦公室精心組織開展第三、四設計單元工程征遷安置和建設管理工作。按照2014年1月8日市政府組織召開的征遷安置資金兌付動員會要求，對第三、四設計單元所涉及10個縣（市）的征遷資金兌付工作要求、時間節點進行了專門的安排部署，確保公平公正公開，確保春節后具備進場條件。1月，市南水北調辦公室依法依規開展了招投標工作，2月13日與各中標單位簽訂合同。同時，抽調技術力量組建了輸水工程第三和第四設計單元建管部，分別在容城和淶水選定了辦公場所。2月17日，市南水北調辦公室組織各有關縣（市）調水辦和參建單位召開了輸水工程第三、四設計單元進場動員會，對開工前各項工作進行了安排部署。參建各方會后即入駐現場開展工作。截至年底，兩個設計單元工程累計完成管道安裝80公里，占安裝任務的92%，進度符合計劃工期。

 

【配套輸水工程第一、二設計單元開工建設】全市南水北調配套輸水工程第一、二設計單元主要是從保滄干渠、總干渠上的分水口，向保南及市區片的16個供水目標鋪設輸水管道。兩個設計單元工程總長104公里，主要采用單排壓力輸水管道輸水，管材選用球墨鑄鐵管（DIP），年均輸送引江水量3.68億立方米。

全市南水北調配套輸水工程第一、二設計單元征遷核查工作于2014年3月26日正式啟動，市南水北調辦公室組織所涉各縣（市、區）調水辦，市、縣國土、林業部門及有關鄉（鎮）、村和設計單位、征遷監理單位聯合組成核查組，對占地范圍內占壓的各類實物進行了全面核查、分類登統，對永久占地、臨時用地進行了勘界定樁，并將土地和各類地面附著物分解入戶。過程中，核查組嚴格核查標準，保證核查工作公開公平公正。歷時一個半月，完成了土地勘界和實物核查工作，形成了核查報告，為下步的補償資金兌付提供了翔實的基礎資料。

按照《河北省南水北調配套工程建設管理若干意見》規定和征遷安置工作程序，市南水北調辦公室組織設計單位根據核查報告確定的數量，按單元編制完成了征遷安置實施方案，6月13日獲市政府批準。根據批準的實施方案，市南水北調辦公室制定印發了分縣（市、區）《包干方案》，各縣（市、區）南水北調辦依據包干方案編制了本縣（市、區）的兌付方案，市南水北調辦公室組織有關方面專家對各縣（市、區）上報的兌付方案進行了技術審查，以市建委會的文件予以批準。批復的兌付方案作為各縣（市、區）政府向被占遷群眾兌付補償資金的依據。各類方案編制完成后，6月26日，市南水北調辦公室組織有關縣（市、區）南水北調辦召開了配套輸水工程第一、二設計單元征遷資金兌付動員大會，明確了資金兌付工作的要求和時限，正式啟動了征遷資金兌付工作。

經過招標代理機構比選，市南水北調辦公室于6月13日簽訂了招標代理委托協議，組織編制了招標方案，報河北水務集團審批后，于8月按程序規范開展了各類工程招投標，擇優選定了參建單位。為統籌技術力量，以保滄干渠兩個建管部組成人員為基礎，組建了輸水工程第一設計單元兩個分建管部，另外組建了第二設計單元建管部。9月5日，市南水北調辦公室組織參建各方召開進場動員大會，會后立即組織施工進場。由于第一、二設計單元所涉及各縣（市、區）征遷安置工作普遍遲緩，截至年底，僅有博野等6個縣（市、區）能夠提供部分施工斷面，累計完成管道安裝3.8公里。

 

【南水北調向市區供水工程具備通水條件】為確保南水北調中線主體工程通水之時，保定市區具備水源切換的工程條件，市南水北調辦公室組織實施了南水北調中線總干渠高昌口門與西大洋供水管道連通工程。南水北調向保定市區供水線路之一是從南水北調中線總干渠高昌口門取水，將南水北調總干渠與保定市西大洋供水管道連通，利用現有的西大洋供水工程40公里管道，將長江水送到保定市第一地表水廠，向保定市區和清苑縣城供水。工程施工期間，雙排西大洋供水管道必須要單管運行，向市區供水量每天至少減少5000立方米，影響市區100多萬人的供水安全。為確保施工順利進行，最大限度降低對市區供水影響，市南水北調辦公室分別于10月9日和10月14日兩次召開由市公用事業局、市水利局及市供水總公司、西大洋供水公司參加的協調會，商討連通工程施工事宜，研究市區應急供水方案。市南水北調辦作為牽頭單位，借助北京APEC會議期間全市大型企業減產限水的時機，組織人員晝夜連續施工，左、右管道割接均用不到48小時，順利完成了南水北調與西大洋供水管道割接施工，同時保證了市區供水不受影響。到年底，連通工程基本完工，具備了向市區第一地表水廠供水的工程條件。

 

【地表水廠和配水管網建設】保定市行政轄區內南水北調受水區共需建設配套地表水廠22座，分別是：市區第二地表水廠；除淶源、阜平、清苑（清苑與保定共用）外17個縣每個縣1座，白溝新城1座；徐水大王店工業區1座，涿州市2座。另需進行對應的配水管網改造施工。為促進各地表水廠及配水管網與輸水工程同步建成，市南水北調辦公室積極協助市政府厘清責任主體，明晰政策辦法，理順體制機制，定期督導調度。1.各水廠位置幾經修改調整，除市區第二地表水廠位置存在爭議外，其余各水廠位置全部落實。2.省國土廳下達《關于2014年南水北調配套工程用地指標安排使用的通知》，解決了保定市第二地表水廠、容城縣地表水廠、安新縣地表水廠的用地指標，全市所有水廠用地指標均協調解決。3.到年底，除涿州、博野、安新、容城、望都、高碑店及市區第二地表水廠外，其余縣（市）已完成水廠占地組卷工作。4.地表水廠和配水管網建設有序展開。地表水廠建設上，截至年底，曲陽縣地表水廠主體工程、設備安裝完工，具備通水條件；地表水廠已實現開工建設的有8座，分別是唐縣、安國、徐水、徐水大王店工業區、容城、淶水、順平、雄縣；已完成可研、初設等前期工作，正在進行征地清表、土建招標、廠區圍墻等工程建設準備工作的有6座，分別是定興、高碑店、白溝新城、博野、易縣、望都；正在開展可研、初設、投資洽談等前期準備工作的有7座，分別是高陽、滿城、蠡縣、安新、涿州、涿州松林店工業聚集區、市區第二地表水廠。配水管網建設上，全市有6個縣（市）利用現有管網，只需建設水廠與配水管網間的連接段，分別是易縣、安國、定興、白溝新城、安新、市區第二地表水廠；除現有管網可以利用外，仍需新建配水管網的有6個縣（市），分別是淶水、順平、雄縣、高碑店、蠡縣、高陽。基本沒有配水管網，需要新建管網的有7個縣，分別是曲陽、唐縣、徐水、容城、望都、博野、滿城。截至年底，需要新建管網的縣（市、區）中，唐縣配水管網一期建設已基本完工；有4個縣實現開工建設，分別是曲陽、徐水、容城、望都；尚未實現開工建設的有8個縣（市），分別是淶水、順平、雄縣、博野、高碑店、滿城、蠡縣、高陽。

 

【中線干線充水試驗及通水初期工作】2014年7月下旬，南水北調中線總干渠開始全線充水試驗。12月12日，中線一期工程全線正式通水運行。市南水北調辦負責牽頭開展總干渠保定段充水試驗及通水初期外部安保工作，成立安全宣傳和環境協調工作領導小組，印發外部安保工作實施方案和應急響應預案，組織各縣（市）調水辦和工程運管單位召開安全保衛工作會議，就加強內部安保、修補護欄漏洞、完善防范措施、加大安全宣傳等工作進行了安排部署。同時，協助市政府向總干渠沿線縣（市）政府和市直有關部門下發了《關于做好南水北調中線一期工程總干渠充水試驗和通水相關工作的通知》，明確了各方職責。市南水北調辦公室還積極與公安、教育、環境、交通、水利等部門聯系，建立協調聯動機制，在按各自職責分工做好安保工作的基礎上，形成合力共同抓好外部安保工作。截至年底，累計張貼供水安全通告2000余份，出動宣傳車百余次，工程沿線的中小學校負責人均簽訂了《南水北調中線干線嚴防學生溺水安全責任書》，印發了《告家長及學生通知書》實現了對工程沿線中小學生全覆蓋。同時利用有線電視播放滾動字幕、發送校訊通等形式，及時快捷的播發南水北調供水安全信息，提醒沿線群眾尤其是學生家長注意防范中小學生進入總干渠發生事故，為南水北調中線一期工程總干渠充水試驗和通水初期工程運行安全、水質安全和沿線群眾生命財產安全營造了良好氛圍。

天津干渠于3月1日開始進行全線充水試驗，安全監測結束后實施退水。4月20日開始利用容城縣境內天津干渠4號保水堰退水閘將上游有壓箱涵段內水源退至蘭溝河，退水量約為249萬立方米，退水流量約為5立方米/秒，退水時間為6天。為確保退水期間沿線群眾生命財產安全，應中線局天津直管建管部的請求，市南水北調辦公室協調容城縣南水北調辦對退水閘下游蘭溝河過水區域認真排查，對河堤豁口或堤防薄弱地段進行加固，以免造成河道兩側農田及設施沖淹；對過水范圍內各類地面附著物清點核查，制定補償方案，清除阻水建筑物；退水實施前，采用電視、廣播、高音喇叭等方法，進行退水安全宣傳。同時成立專門的工作小組沿河進行流動巡查，密切關注水流水位，多措并舉為順利退水提供了保障。

（郝紅梅  謝長江）

 

 

【西大洋水庫管理處】西大洋水庫管理處位于唐縣境內。主要任務是防汛、工程管理、水源地管理、城市供水、工業供水、環境供水及農業灌溉。2014年內設黨委辦公室、行政辦公室、人事科、灌區辦公室、財務科、監察室、工程管理科、北羅管理所、仁厚鎮管理所、順平管理所、工程灌溉科、機電科、老干部科、水源地辦綜合科、水政監察大隊、水政大隊、派出所、工會、綜合經營科19個科（室、所）。

 

主任  李士賢

副主任  劉建國  劉紅樓

 

【工作概況】西大洋水庫地處海河流域大清河系南支唐河的出山口處，控制唐河全部山區流域面積4420平方公里，為大（Ⅰ）型水庫。西大洋水庫加固工程尚未完工，山莊副壩、坡上一、二副壩加固均未啟動。加固完成后，防洪標準為一萬年一遇，總庫容達12.58億立方米。唐河發源于山西省渾源縣搶風嶺，河道全長273公里，經定州市、望都縣、清苑縣入白洋淀。西大洋水庫樞紐工程由一座主壩（全長1820米）、4座副壩（全長2975米）、正常溢洪道、固定口門式非常溢洪道、泄洪洞、輸水洞及電站組成。配套工程有總干渠一條，長40.78公里，干支、斗渠共417條，總長523.70公里，建有閘、涵、橋、泵站、水電站等各類建筑物2938座。2014年全年入庫水量1.12億立方米，最大入庫流量為19.79立方米/秒，年最高庫水位131.67米，最低庫水位127.57米，最大庫容2.9825億立方米，總出庫水量1.99億立方米，年蒸發量（陸面蒸發皿）1028毫米。西大洋站年降水量363毫米。

 

【供水工作】2014年向保定市生產生活供水8685萬立方米，向定洲國華電廠供水1615萬立方米。通過周密安排合理調度，保證了各用水戶的用水需求。

 

【項目建設】1.管理處通過植物措施凈化水質，投資5萬元在庫區上游建設涵養林，栽種速生柳1萬棵，在溢洪道栽種火炬500株，整修樹木1000棵。2.加大灌區項目建設的步伐。唐河灌區續建配套與節水改造項目于2005年啟動，規劃骨干工程總投資4.45億元。至2014年底，中央累計下達唐河灌區續建配套與節水改造投資計劃1.79億元，占規劃投資的40%，其中中央資金1.06億元，地方配套資金7300萬元；實際到位資金9130萬元，中央資金已全部到位，地方配套資金到位530萬元，其中2014年項目總投資3333萬元，已上報實施方案。截至2014年12月，唐河灌區累計完成投資9130萬元，占規劃投資的20%。

 

【灌溉管理】1.繼續做好已建、改建工程的維修養護工作，在2013年試點工作的基礎上，全面推行了渠道維修養護新機制，實行渠道工程管理所、支渠、專管人員分級管理，定期督導檢查，隨時養護維修，使灌區工程管理步入規范化、常態化軌道。2.管理處在抓住有利時機搶工程進度的同時適時灌溉，注重節約用水。加大渠道巡邏力度，清淤復堤，規范渠道植樹。全年共進行5次灌溉，春灌兩次，夏灌兩次，冬灌一次，大水系引水一次，全年渠首累計引水量6750萬立方米，大水系引水514.62萬立方米，總干渠運行累計歷時92天，全年灌溉面積110358畝。

 

【水源地保護】管理處根據全國重點飲用水水源地達標建設的總體目標：水量保證、水質合格、監控完備、制度健全的總要求建立中長期發展規劃，繼續實行水政、漁政、公安、環保四位一體的執法體系，實現專管與群管相結合，陸面與水面相結合，點源與面源相結合，日常管理和集中整治相結合，收到良好的護水效果。1.加大水質保護宣傳力度。設立永久性警示牌、宣傳牌匾、標識牌、廣播、發放明白紙等宣傳水源地保護有關規定。2.采取封閉管理措施，完善水面、路面監控設施，實行重點部位全方位監控。3.嚴格執法力度，對破壞水質的行為進行嚴厲打擊。夏季組織了為期15天的聯合執法整治，勸阻來庫旅游車輛及來庫旅游人員，取締非法旅游船只，對違法捕撈人員進行教育、勸誡等。4.堅持多措并舉，維護凈水、興漁、利民三者有機統一，實現政府要水質、水庫要秩序、移民得利益的良性循環。采取生物凈化措施，堅持凈水與興漁共贏。管理處籌集資金投放凈水魚苗及魚卵。5.為涵養水源，管理處在庫區周邊栽種垂柳、火炬等樹苗，水質長期保持在二級以上水平，自2014年3月以后，水質保持在一級水平。

 

【安全度汛】全面落實以行政首長負責制為核心的五種責任制，成立了11個防汛職能組隊,按照百年一遇的洪水標準做好各項準備工作。對閘門啟閉設備、備用電源、系統電源、通訊設施等進行了檢查維修、保養，并進行了調試和試運行，準備好充足的防汛物料，各職能組隊按獨立作戰7天的要求進行了多次實戰演練，通過汛前檢查和特殊天氣的巡查，發現問題及時處理，安全度汛。

 

【總干渠綜合整治】為了解決渠道兩側違法建設、經營占道、傾倒垃圾、污水排放等破壞環境、污染水源的問題，6月25日，市長馬譽峰檢查水庫防汛工作時提出唐河總干渠綜合整治要求，管理處迅速行動，在唐縣有關部門的配合下，從9月15日開始，對灌區總干渠兩側的違法建筑物、臨時構筑物及其它亂搭亂建進行全面排查、測量、登記、簽訂測統表，建立臺賬，并根據測統表完成補償金額測算。從9月23日開始，管理處利用一個月的時間與各戶簽訂補償協議、補充協議及拆除確認書，發放補償金額，截至10月25日全部拆除完畢。此次綜合整治解決了數年來困繞水庫的難題，徹底清除了在渠道兩側內亂搭亂建的現象，有效控制了在渠道內傾倒垃圾及排污的行為。

 

【和諧單位建設】管理處領導班子把民生問題放在重要位置，解決干部職工提出的熱點和難點問題。今年在新辦公樓安裝了水源熱泵和凈水設備；對機關大院的圍墻進行了更換，真正實現了拆墻透綠；對機關大院進行了綠化、美化；安裝了部分健身器材；投資29300元對灌區院內自來水管網改造，徹底解決了灌區中心辦公區及生活區的用水問題。

（樊立敏 劉欣）

 

 

【王快水庫管理處】王快水庫位于海河流域大清河水系南支沙河上游，壩址處于曲陽縣鄭家莊村西，距保定和石家莊分別為100余公里。總庫容13.89億立方米，水庫控制流域面積3770平方公里，占總流域面積的59%，是一座以防洪為主兼灌溉和發電的大（Ⅰ）型水利樞紐工程，下屬的沙河灌區是全國大（Ⅱ）型灌區，有效灌溉面積76萬畝，總干渠從曲陽到滄保界134公里，從曲陽到蠡縣103.14公里，其中曲陽境內36公里。水庫主要建筑物有攔河壩、溢洪道、泄洪洞、水電站。2002年9月20日除險加固工程開始動工。2005年9月工程竣工，達到規劃防洪標準。防洪標準為500年一遇洪水設計，一萬年一遇洪水校核。

王快水庫管理處為副縣級差補事業單位，歸屬保定市水利局。管理處內設黨辦、政辦、人事、財務、工程、工管、灌溉、機電、水政大隊、派出所、保衛、防辦以及曲陽一、二、三所、定州、安國、博野、蠡縣7個灌溉所總計19個科級單位，全處干部職工334人，其中在職職工188人，離退休職工146人。

 

 

黨委書記 主任  蔡翔濤

黨委副書記 副主任  劉正龍

黨委委員  張獻軍  任玉良

 

【工作概況】2014年王快水庫遵循“三水”理念，創新思路，依法防汛，做到保水供水兩不誤，堅持不懈抓安全生產和安保工作，全面落實黨建工作，各項工作向著更科學、更規范化轉變。

 

【防汛】2014年天氣形勢嚴峻，汛期降雨分布比歷年同期較為復雜多變。結合水庫實際蓄水狀態，采取水庫和灌區同抓共管，按照“一宗旨、兩預案、三及時、四到位”，扎實防汛，確保安全度汛。一個宗旨：保安全，多蓄水，渠道不決堤，汛期不死人。兩預案：防洪預案和防洪搶險預案。按上級的指示要求及時進行修訂，使兩預案更具有科學性和可操作性。三及時：1.部署及時，健全組織機構，統一部署，精心安排，強調“4224”值班制度，嚴肅值班紀律，做好各類信息收集及傳遞方式和程序。2.演練及時，為鍛煉應急隊伍防汛搶險實戰能力和應對突發險情的能力，增強了專業技術組、搶險隊伍和應急隊伍的防汛搶險意識，提高了隊伍掌握工程搶險技術及險情處置的技能。7月22日，管理處召集水庫快速搶險隊和全體干部職工參加防汛搶險演練活動，共進行3天3個科目的實戰演練。同日，對攔河壩下游反濾溝雜草進行清除以及渠堤脫落塊石的修整；之后，干部職工上壩對攔河壩迎水坡松動塊石進行修整，冒雨對攔河壩背水坡的雜草進行清除。3.調度及時。面臨超汛限水位的調度形勢，水庫提前謀劃泄洪方案，并根據省防辦和市防抗辦下達的調度指令，安全實施防洪調度方案。一是向沙河泄洪棄水；二是為了實現洪水資源化目標，有效補充保南地區的地下水。管理處分派出百余人進行分段把守看護，保證了泄洪安全運行。四到位：巡護到位，重點部位要做到24小時有人值守，及時匯報動向。制度到位，有完善和嚴格的值班、預警制度，上下協調一致，層層簽訂責任狀。物資到位，防汛物資是關鍵，必須保障物資在指定的地點有專人看護，能在第一時間運到洪災現場。抗洪搶險隊伍到位，及時與當地政府做好聯系，確定搶險隊伍人數及行動路線。特別是部隊要到位。及時與部隊聯系好，溝通好實施救援方案，確保在發生事故時能拉得出、用得上，確保安全渡汛。

 

【供水】水庫全年總供水量1.2869億立方米。給滄州供水，7月24日至8月22日，歷時29天，供水2648萬立方米；曲陽農業灌溉三水用水9191萬立方米；給曲陽環境供水1029萬立方米。為做好供水工作，全處職工思想統一，多方位入手，以保證在有限的時間保障供水的順利完成：1.加大宣傳力度。為保障供水質量、供水流量及供水安全，張貼下發保水質和供水安全通告6000余份，刷新供水標語800余條，多次出動宣傳車沿供水渠道進行宣傳。在電視臺滾動播映供水的意義、責任和義務，形成全民關心愛護供水的良好社會氛圍。2.加強巡護投入。保障供水安全，投入30多萬元對渠道工程中檢查出的隱患及垃圾進行處理。對重大險工險段派專人看護，同時上報主管部門進行專項工程維護。增加人員沿渠看護，嚴禁在渠道內傾倒垃圾和柴草。3.強化落實。水庫上水政執法大隊12名人員，分3個中隊實行24小時不間斷水面巡護。灌溉、工管、機電緊密配合，科學調度，上下協調，確保水量足，不浪費水資源。曲陽三個灌溉所將人員分組，帶紅帽袖章包段巡護，吃住在渠邊，以保證渠道安全，水質安全、流量充足。

 

【水質保障】王快水庫是省級飲用水水源地和水源地保護區，也是北京市重要應急備用水源地之一，且負有向北京、保定市市區、白洋淀及潴龍河東地區等地的供水任務。為確保水質不受污染，水庫實行封閉式管理，采取多種措施相結合的辦法：一是加大宣傳力度。通過廣播電臺、電視臺等媒體宣傳水質保護的重要性，出動宣傳車隊20余次，深入庫區周邊鄉村進行水法宣傳，發放張貼宣傳通告1500余份，明白卡3000余份，讓周邊鄉鎮村的干部及群眾從思想上重視起來，達到共同保水質的目的。二是實行封閉管理。水政執法大隊人員實行不間斷的水上巡查，嚴厲打擊水面上的非法作業的人員，包括清理網箱養魚百余箱、禁止非法釣、毒、電、炸魚行為千余起、清除非法水面采鐵砂船40余艘，游泳船10艘。三是建立縣、鄉、村三級護水協調員，形成水庫水源地護水網絡組織，結合水庫執法大隊和保衛科人員配合曲、阜兩縣公安、交通、環保、水土資源、水利局等部門協調聯動，多次對非法采砂船、網箱養魚清除及庫灣非法填建攔河壩等非法行為進行嚴厲打擊，取得了成效。四是水庫為了達到“自然凈化水質、自然漁業增值”目的，實行禁魚期和捕魚期，有效的促進水庫水質及漁業管理良性、和諧發展。水庫出資近15萬購買凈化水質的魚種近400多萬尾。

 

【安全生產】作為省確立的安全生產承諾示范單位，安全生產工作一直是水庫工作的重要工作之一，著重從以下幾個方面入手：一是層層簽訂安全生產承諾書，確定各部門的安全職責，做好日常安全檢查，按要求及時召開例會，總結排查隱患及時進行處理；二是組織全處干部職工進行3次大規模的安全培訓學習，增強干部職工安全生產意識，嚴格安全管理，扎實做好自查工作，不留死角；三是投入30余萬元，消除水庫防汛工程、渠道工程及機關內部安全隱患，新增設200余塊警示牌、更新、刷新警示標語1000余條；四是安全保衛工作，在做好日常安保工作基礎上，對節假日容易發生安全事故的時間加大巡護力度。2014年汛期為保證水庫工程設施和人員安全，實行全封閉式管理。在上壩的路上增設路卡，對過往行人及車輛進行檢查，同時也增添了2套電子監控設備全天候進行布控，結合派出所人員分組值班，實行24小時不間斷值班巡邏。加強水庫重點工程設施及渠道工程的巡查力度。對上訪群眾耐心工作，按相關法律政策進行妥善處理。

 

【管理制度改革】1.通過到系統相關單位進行溝通學習，不斷完善人事、財務、行政、車輛及差旅費等規章制度，做到人、財、物透明陽光，使各項工作向科學化、合理化、規范化、秩序化方向發展。各單位做到年初有預算，工作早安排，年底各項工作出成果，創佳績；2.根據實際情況探索水面漁政新發展。采取封閉管理模式，實現水質和水生物資源持續增長雙豐收；3.2014年共完成節水改造工程總投資1.15億元，工程項目主要是2011年及2012年度節水改造工程。工程主要分布在曲陽、定州、安國、博野、蠡縣等地。

（王紅亮）

 

 

【安格莊水庫管理處】安格莊水庫管理處為副縣級差額補貼事業單位，歸屬保定市水利局。管理處內設黨委辦公室、行政辦公室、人事勞資科、財務科、工程管理科、治安室、防汛抗旱辦公室、灌溉科、水政科（兼水政執法大隊）、房淶涿灌區管理站及向陽、高村、裴山、太和莊四個灌溉管理所。

 

 

黨委委員 管理處副主任  李鎖成

黨委委員 管理處副主任  王建國

黨委委員  畢曉偉

 

【工作概況】安格莊水庫是大（Ⅱ）型水庫，位于中易水中上游，控制流域面積476平方公里，樞紐建筑主要有主壩、溢洪道、泄洪洞、八里溝副壩和跨流域紫荊關引水工程等6部分。水庫主壩長602米，最大壩高49.4米，壩頂高程170.60米。水庫除險加固工程于2002年基本完成，水庫防洪標準達到2000年一遇，最高洪水位168.71米。下游河道安全標準為20年一遇洪水，限泄1000立方米/秒，超標準時不限泄。水庫下屬易水和房淶涿兩個灌區。易水灌區經過40多年的建設，已經形成干、支、斗固定渠系布局基本合理的大型灌溉系統。易水灌區設計灌溉面積39萬畝，有效灌溉面積28萬畝。房淶涿灌區興建于明天啟年間（1621—1626年），20世紀50年代開始低標準配套，進行擴建，設計灌溉面積30.2萬畝。

 

【給北京供水及灌溉】2014年實現4次興利供水任務，總供水量7781萬立方米。第一次供水從2013年12月19日開始，2014年3月22日結束，歷時94天，為北京應急供水5310萬立方米。第二次供水是5月27日至6月4日的春灌放水，出庫水量650萬立方米，灌溉農田1.5萬畝。第三次供水是7月14日至7月30日的夏灌放水，歷時16天，出庫水量1504萬立方米，灌溉面積8萬畝。此次放水正值主汛期，是歷史上少有的。第四次供水是11月28日至12月3日，出庫水量317萬立方米，是近些年冬灌用水量最少的。2014年為了滿足防汛需要，為在主汛前將庫水位降至汛限水位154米，于6月28日至7月14日，放水2240萬立方米。2014年總放水量10021萬立方米，灌溉面積12.5萬畝，年發電量1055.91萬千瓦時。為保證放水安全，尤其為北京應急供水，全處人員取消正常休假，晝夜對供水河道、渠道沿線巡視，克服了許多困難，保證了供水的順利和安全。

 

【防汛】2014年汛期，降水量偏少，再加上紫荊關樞紐工程加固施工停引水等原因，造成入庫水量偏少，整個汛期入庫水量僅306萬立方米。雖然汛期干旱少雨，但防汛工作不能麻痹大意。按照市防辦的通知，根據省水利廳下發的《水庫防洪預案編制大綱》的要求，對《安格莊水庫防洪預案》進行了修訂，進一步提高了水庫防洪預案的可操作性。汛前認真對水庫主要工程、閘門、啟閉設施等進行了嚴格的檢查和試運行，確保關鍵時刻萬無一失。水庫防汛值班自6月1日起，嚴格執行值班有關規定，堅持24小時值班和領導帶班制度，確保了防汛信息及時上傳下達。堅持汛期檢查制度，按照制度規定對大壩、溢洪道、泄洪洞、閘門啟閉機、發電機每七天檢查、保養一次，確保防汛工作萬無一失。另外汛期定期組織工程技術人員對大壩、溢洪道、供電線路進行巡視檢查，對閘門、備用電源進行試運行，確保了工程汛期安全運行。2014年汛期，流域內平均降水量為242毫米，較上年偏少近5成。流域內最大降水量為上陳驛站，降水量為300毫米，未發生較大汛情。

 

【工程建設】1.灌區工程。易水灌區節水改造工程按照國家總體規劃，進入了最后階段，預計到2016年全部結束。2014年易水灌區節水改造工程完成的主要工作有：完成2008年節水改造工程的驗收；2010、2011、2012年度工程進展順利，已基本完成；2014年度節水改造工程項目已批復。2.水庫工程。2014年涉及水庫工程有3項：2013年應急度汛工程158萬元，項目于2014年6月完成，完成了項目審計；紫荊關引水樞紐維修加固工程，總投資802萬元，項目主體工程已完成；安格莊水庫二次除險加固任務設計和審查已經完成，處于立項審批階段。完成的其他工作，為扶貧村爭取修路、修渠資金15萬元，改善了貧困村的基礎設施；配合三利集團開發易水湖工作。

（馮亞輝）

 

 

【龍門水庫管理處】龍門水庫管理處位于保定市滿城縣白龍鄉東龍門村，隸屬于保定市水利局，為副縣級差額事業單位。內設辦公室、工程科、渠道科、多種經營科、財務科、治安派出所、漁政站和紀檢監察室等科室。至2014年底，共有在職人員55人，其中管理人員13人，專業技術人員17人，工勤人員25人；其中副高級職稱3人，中級職稱9人，技師7人。

 

 

黨委書記 主任  賈愛成

副主任  李軍良  任煥強

 

【工作概況】龍門水庫位于滿城縣東龍門村漕河中游，是一座以防洪為主，兼有灌溉、養殖等綜合用途的大（II）型水利樞紐工程，包括主壩一座，長539米，最大壩高40.5米；副壩4座全長2237米，除十八坡副壩高程為131米外，其它壩頂高程均為131.8米；一座泄洪閘全長96米，設8孔閘門，堰頂高程為120米，凈寬80米；百年一遇洪水設計，兩千年一遇洪水校核。總庫容1.267億立方米，控制流域面積470平方公里，占漕河流域面積的59%。

 

【水政執法】水庫管理處水政監察大隊在做好水法、治安法律法規宣傳的同時，加大行政執法和治安管理力度，張貼標語、懸掛條幅、設立警示牌、散發傳單、農村廣播宣傳法律法規；加強陸路、水上執法巡邏，及時處理庫區周邊多起非法占用庫區土地的水事案件；建立健全水上安全管理制度，杜絕水上安全事故發生；加強庫區采砂管理，杜絕非法采砂活動。

 

【工程管理】汛后完成了李莊副壩防滲應急處理工程和沙江副壩排水溝應急維修工程，共計投入50萬元。完成了泄洪閘堰前及兩岸導墻塌坑處理，更換高壓開關柜和供電線路，沙江副壩壩頂維修，龍門副壩整治等應急度汛工程項目，共計投入109萬元。

 

【穩定職工隊伍】從解決群眾關心的問題入手，深化黨的群眾路線教育實踐活動的整頓提高，修訂、完善了獎勵績效工資考核分配辦法。爭取上級支持，徹底解決了職工住房公積金的補繳、續繳等歷史遺留問題，保證了工資的正常發放，穩定了職工隊伍。

（安玉蘭）

 

 

水利·電力·電力

 

電力

 

 

【國網保定供電公司】國網保定供電公司是隸屬于國網河北省電力公司的國家特大型供電企業，擔負著保定市所屬各縣（市、區）的供電任務，供電覆蓋面積22109平方公里，人口1182萬人。截至2014年，公司擁有110千伏及以上變電站152座、主變容量1961.7萬千伏安，其中220千伏變電站30座、主變容量1011萬千伏安、線路2192.5公里；110千伏變電站122座、主變容量950.7萬千伏安、線路3482.9公里。

 

 

總經理 王軍利

黨委書記  閆曉丁

副總經理  荊宇  唐勇

               王向東  侯書其

紀委書記  任玉池

工會主席  崔建勇

總會計師  劉海濤

 

【工作概況】2014年售電量完成262.52億千瓦時，同比增長7.05%。公司系統沒有發生重大人身、電網、設備、交通、火災和信息事故。2014年，公司再獲全國文明單位、全國“安康杯”競賽優勝企業、河北省文明單位等多項榮譽。

 

【電力供應】嚴格執行《安全生產法》《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等規定，全面落實各級安全責任，扎實開展打非治違、安全大檢查等活動，安全基礎不斷夯實。常態開展隱患排查治理，發現并治理各類風險隱患1393條。強化現場安全管控，推行“五化”工作法，違章及不規范數量同比下降26.3%。加大電力設施保護工作力度，市政府下發《關于禁止在輸電線路保護區內種植可能危及線路運行安全樹木的通知》，進一步強化了政府、園林管理部門和屬地單位協調聯動，發現并制止保護區及變電站周邊植樹行為53起，清除、移栽樹障1167棵。深入開展“打擊竊電違法犯罪百日專項行動”，查處竊電2396起，進一步營造了依法安全用電的良好社會氛圍。加強電網運行分析和風險預控，強化重要區域、重載設備運行監測，成功應對528.8萬千瓦歷史最大負荷，圓滿完成中共十八屆四中全會、APEC峰會等重要保電任務。

 

【特高壓電網發展】建設特高壓電網作為解決保定地區供電緊張局面和治理大氣污染的重要舉措，首次落地保定。成立特高壓工程建設領導小組，將各級政府和部門全部納入組織機構，并出臺《保定市特高壓輸變電工程建設征地拆遷補償標準》。公司建立“四橫兩縱”屬地協調溝通機制，強力推進特高壓電網建設，北京西變電站征地工作進展順利，涉及10個縣的蒙西—天津南線路工程（保定段）全線開工建設。

 

【電網發展】緊密結合京津冀協同發展規劃，建立服務京津冀一體化超前對接機制，積極與各縣（市）政府溝通，已與11個縣政府簽訂電網建設合作框架協議，形成了政企協作共同推進電網建設的新格局。緊跟地方經濟發展動態，完善各級電網發展規劃，超前對接產業園區、重大項目、核心地區發展用電需求，加快推進堅強智能電網建設。全年完成電網投資15.52億元，同比增長8.46%，投產110千伏及以上線路246.7公里、容量183.6萬千伏安。特別是高碑店南220千伏輸變電工程及其配套110千伏線路工程的如期投產，大幅提升了保定東北部區域供電可靠性。2014年，434個農村面貌提升重點村建設改造任務全部完成。加快電網智能化建設，圓滿完成保定電谷智能電網示范工程建設任務，高質量完成城市核心區配電自動化改造工程，中心城區用戶平均故障停電時間由52.53分鐘縮短到11.23分鐘，用電質量達到國內先進水平；安裝智能表49.44萬只，市區實現了“全覆蓋”，專公變（注：供電公司投資建設的公共變壓器，供多客戶共同使用）采集覆蓋率達到100%。

 

【供電服務】全面實施“你用電、我用心”為民服務工程，著力提升供電服務水平。強化服務窗口建設，開展窗口人員服務素質提升專題培訓，制定營業廳運營規范以及早晚會、視頻監控、手機統一管理等制度，營業廳服務規范率達到97.85%。實施低壓報裝“一站式”和高壓報裝“四段式”并行服務，居民、低壓非居接電時間分別平均縮短4天和7天，高壓業擴接電時間平均縮短10天。大力推行帶表搶修，避免了用戶重復停電，實現了搶修服務“五個一”。加快推進配網搶修城鄉一體化，建立“45分鐘”搶修圈，平均故障修復時間70.29分鐘，同比減少17.09分鐘。積極拓展電費繳納渠道，新增5個小區物業售電繳費網點，自助服務繳費機增至13臺，在6060個行政村設立各類繳費點8000余個，推廣電視一卡通繳費模式1萬多戶。

 

【服務大氣污染防治】積極響應市政府大氣污染防治行動和“三凈”行動，認真落實《保定市重污染天氣應急預案》，成立領導小組，統籌推進各項工作。積極配合政府對市區及各縣限產、停產企業進行供電管控，并對45戶關停取締企業采取了斷電措施。建立與保定市環保局重污染天氣應急協調聯動機制，嚴格按預案開展工作；在APEC峰會期間，配合市住建局依法對違規施工的2家單位采取停電措施。積極推動電能替代。市政府將電鍋爐替代燃煤鍋爐納入清潔能源替代改造項目的資金補助范圍，公司據此對市區二環以內4蒸噸及以下燃煤鍋爐用戶進行地毯式走訪調查，并為電采暖用戶提供優化供電方案，加快報裝接電速度，全程跟蹤服務，共完成電能替代燃煤鍋爐208臺，共計230蒸噸，減少污染物排放13.74萬噸。積極做好新能源和分布式電源并網服務工作，已并網風電容量600MW，光伏容量270MW，受理分布式能源項目報裝28個，報裝容量50MW，正式并網發電32個，發電容量21MW。

（劉春蕾）