與第五次全國地方志工作會議
部分會議代表座談時的講話

（2014年4月19日）

劉延?xùn)|

同志們：

今天召開第五次全國地方志工作會議，這是地方志工作中的一件大事。剛才聽了偉光同志的情況匯報(bào)，感到很受鼓舞。首先，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位并通過你們向全國廣大地方志工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候！

地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。習(xí)近平總書記2月25日考察首都博物館時強(qiáng)調(diào)，搞歷史博物展覽，為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心。李克強(qiáng)總理對這次會議高度重視，專門作出重要批示，他指出，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。五年來，全國廣大地方志工作者執(zhí)著守望、辛勤耕耘，地方志工作成績斐然，這項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。謹(jǐn)向同志們致以誠摯問候！修志問道，以啟未來。希望你們繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話和批示深刻闡述了做好地方志工作的重要意義，對下一步工作提出了希望和要求，立意高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)，對地方志事業(yè)和工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

過去五年，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國地方志指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全國廣大地方志工作者的不懈努力，地方志工作取得了顯著成績，突出表現(xiàn)在五個方面：一是地方志工作的法治化、制度化建設(shè)不斷完善，逐步進(jìn)入依法修志的新階段；二是首輪修志全面完成，第二輪修志階段性成果明顯，部分地區(qū)已經(jīng)完成修志規(guī)劃任務(wù)；三是年鑒工作發(fā)展迅速，五年共新創(chuàng)刊地方綜合年鑒400多種、專業(yè)年鑒200多種；四是地方志資源開發(fā)利用成果豐碩，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公共文化服務(wù)能力和水平日益提高，社會認(rèn)可度和參與度不斷提高；五是地方志工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提升。地方志工作及其成果，為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，建設(shè)中國特色社會主義文化強(qiáng)國作出了重要貢獻(xiàn)。

中國作為世界四大文明古國之一，有著悠久璀璨的歷史。連綿不斷地編修地方志是中華民族特有的文化基因，為中華文明代代相繼、血脈相承，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，意義十分重大。下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和李克強(qiáng)總理重要批示精神，進(jìn)一步做好地方志工作，提四點(diǎn)希望：

一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。黨的十八大提出“兩個百年”的奮斗目標(biāo)、習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略部署。“方志乃一方之信史”。地方志全面翔實(shí)地記錄了中華民族自強(qiáng)不息、綿延輝煌的悠久歷史，記錄了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民謀求民族獨(dú)立解放、國家繁榮昌盛的奮斗歷程，記錄了我國社會主義建設(shè)和改革開放的偉大歷程。推動地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對實(shí)現(xiàn)“兩個百年”和中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)具有重要意義。在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，各地要從戰(zhàn)略全局高度重視和加強(qiáng)地方志工作，將其作為文化強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮，為全面建成小康社會和全面深化改革提供歷史借鑒和智力支持。

二要進(jìn)一步明確相關(guān)職責(zé)。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》，進(jìn)一步明確地方各級政府管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位，將地方志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中；要進(jìn)一步發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等職能，動員和組織各種社會力量參與地方志事業(yè)；要把解決問題與建立長效機(jī)制緊密聯(lián)系起來，從地方志工作和事業(yè)發(fā)展的要求出發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步提高工作水平，推動地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。地方志不同于一般的研究論著，確保質(zhì)量至關(guān)重要。地方志質(zhì)量是地方志事業(yè)發(fā)展的根基所在、活力所在、價(jià)值所在。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)、方法，把握正確的政治方向。要通過地方志全面系統(tǒng)、客觀真實(shí)地記錄歷史，堅(jiān)決反對和批判歷史虛無主義。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，認(rèn)真總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深化對地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精的學(xué)風(fēng)，將質(zhì)量意識貫穿于修志工作的始終。不僅要全面真實(shí)反映歷史發(fā)展脈絡(luò)，還要充分展示歷史細(xì)節(jié)。要結(jié)合發(fā)展的新形勢，加強(qiáng)對地方志包括部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、行政督察等手段，完善資料報(bào)送、志稿評審、質(zhì)量評價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度，打造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史、無愧于民族的系列精品佳志。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)利用。“一邑之典章文物，皆系于志”。地方志是一座巨大的文化寶庫，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大人民群眾熟悉地情，了解地方發(fā)展歷史的重要載體。開發(fā)利用地方志要與實(shí)現(xiàn)“三個自信”結(jié)合起來，與愛國主義教育結(jié)合起來，與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來。各地要自覺把地方志工作納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)對地情文獻(xiàn)資料的專門研究，重視地方志資源的普查摸底，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“讀志”、“傳志”、“用志”，“究興衰之由，陳利弊之要，補(bǔ)救時政之闕失，研求民生之榮枯”，用歷史的智慧推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。各級地方志工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，拓寬服務(wù)渠道，用人們喜聞樂見的方式利用地方志、傳播地方志。地方志資源開發(fā)利用是一篇大文章，比如教育系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)鼓勵全國青少年閱讀地方志，有些地方志內(nèi)容應(yīng)納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教材或課外讀物，把當(dāng)?shù)貧v史上有特色的東西挖掘出來，讓每一個出生在這片土地上的人都不能忘記祖宗、忘記歷史。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，不要把地方志工作變成單純的事務(wù)性工作，要學(xué)以致用、修以致用。現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，可以按照地方志記載的內(nèi)容編些動漫作品，出一些普及性、趣味性讀物，還可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。地方志應(yīng)該是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料性文獻(xiàn)，但是傳播地方志的形式和方式應(yīng)該是生動活潑的。地方志開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運(yùn)用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實(shí)意義就越重大，貢獻(xiàn)就越大。

廣大地方志工作者承擔(dān)著傳承文明、記錄歷史、弘揚(yáng)文化、服務(wù)社會的光榮使命。在全面建成小康社會和全面深化改革的偉大進(jìn)程中，地方志工作大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)持續(xù)有效開展有關(guān)工作，努力開創(chuàng)地方志事業(yè)發(fā)展的新局面。